Đang tải... (xem toàn văn)
1.2.1 Mục đích của đề tài: Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Đề xuất các giải pháp nhằm quản lý và sử dụng quỹ đất của các tổ chức kinh tế theo đúng mục đích được giao, hiệu quả và bền vững.3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứuĐề tài được thực hiện từ tháng 42012 đến tháng 102013 tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.3.3. Nội dung nghiên cứu Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Hạ Long có ảnh hưởng tới quá trình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. Đánh giá tình hình quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh:+ Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai+ Đánh giá hiện trạng sử dụng đất năm 2012. Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến ngày 30122012:+ Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế+ Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế Đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm sử dụng đất đúng mục đích, có hiệu quả đối với quỹ đất đã giao cho cho các tổ chức sử dụng.
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHẠM THỊ HỒNG KIÊN “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH” LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHẠM THỊ HỒNG KIÊN “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH” CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ : 60850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THÀNH HÀ NỘI, NĂM 2013 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Phạm Thị Hồng Kiên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ tận tình, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Trước tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Xuân Thành, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến chân thành thầy giáo, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường - trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Tôi trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Cục Đăng ký - Thống kê Tổng cục Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh, Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Hạ Long, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học - trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Thị Hồng Kiên ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH xii CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài: 1.2.2 Yêu cầu đề tài: .3 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.3.1 Về khoa học: 1.3.2 Về thực tiễn: .4 CHƯƠNG II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Đất đai phát triển ngành kinh tế 2.1.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 2.1.3 Các khái niệm liên quan đến quản lý, sử dụng đất tổ chức 2.1.4 Khái quát chung quỹ đất tổ chức: 2.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất tổ chức 2.3 Tổng quan tình hình quản lý, sử dụng đất liên quan đến việc quản lý sử dụng đất tổ chức giới Việt Nam 10 2.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất số nước giới 10 2.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức Việt Nam 16 2.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế số thành phố Việt Nam 22 2.3.4 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức địa bàn tỉnh Quảng Ninh 25 iii CHƯƠNG III NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 31 3.3 Nội dung nghiên cứu 31 3.4 Phương pháp nghiên cứu .31 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 32 3.4.2 Phương pháp thống kê, so sánh .33 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu sử dụng phần mềm vi tính 33 3.4.4 Phương pháp đánh giá nhanh 34 3.4.5 Phương pháp tổng hợp trình bày kết 34 CHƯƠNG IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hạ Long 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến việc sử dụng đất tổ chức kinh tế địa thành phố Hạ Long 49 4.2 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất đai địa bàn thành phố Hạ Long 51 4.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai 51 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2012 55 4.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý, sử dụng đất đai .58 4.3 Đánh giá trạng quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long .59 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất tổ chức kinh tế 59 4.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế 63 4.3.3 Đánh giá chung tình hình sử dụng đất tổ chức kinh tế 75 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long 77 4.4.1 Giải pháp sách pháp luật 77 4.4.2 Giải pháp kinh tế 78 4.4.3 Giải pháp khoa học công nghệ 79 iv 4.4.4 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế thời gian tới 79 4.4.5 Các giải pháp khác 80 CHƯƠNG V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận: 81 5.2 Đề nghị: 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 85 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN CNH CSHT DV ĐTH GCNQSDĐ GPMB HĐND HTKT KDC QĐ QLNN : Công nghiệp : Công nghiệp hoá : Cơ sở hạ tầng : Dịch vụ : Đô thị hoá : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : Giải phóng mặt : Hội đồng Nhân dân : Hạ tầng kỹ thuật : Khu dân cư : Quyết định : Quản lý Nhà nước vi dài, không đưa diện tích đất giao vào sử dụng kịp thời làm hạn chế hiệu sử dụng đất - Việc thực chức quản lý Nhà nước quản lý đất đai thiếu chặt chẽ, có nơi có biểu buông lỏng, biểu rõ quyền cấp xã không nắm tình hình đất giao cho dự án Tổ chức hoạt động máy quản lý đất đai sở hạn chế, phận cán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao - Một số dự án thẩm định chưa cân nhắc, điều tra xem xét kỹ điều kiện lực thực chủ đầu tư dẫn đến số trường hợp chủ đầu tư thực lực tài chuyên môn lập dự án, chiếm giữ đất - Diện tích đất định giao đất, cho thuê đất không trùng với diện tích giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho tổ chức, tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thấp, khả chuẩn hóa liệu để quản lý phần mềm chuyên ngành gặp nhiều khó khăn, Việc sử dụng quỹ đất không phù hợp gây lãng phí việc sử dụng tài nguyên đất, thất thu cho ngân sách nhà nước, tạo nhiều tiêu cực quản lý sử dụng đất gây khiếu kiện nhân dân 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long Để nhà nước “nắm chắc, quản chặt” nguồn tài nguyên đất đai, nhằm hạn chế tiêu cực sử dụng đất, đồng thời sử dụng có hiệu bền vững, cần thực số giải pháp sau: 4.4.1 Giải pháp sách pháp luật - Hoàn thiện trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất đảm bảo đồng với thủ tục đầu tư - Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật định giá đất để đảm bảo 77 định giá đất sát với giá thị trường - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế giao, cho thuê địa bàn thành phố Hạ Long tránh sử dụng lãng phí đặc biệt có tác động xấu đến môi trường xung quanh - Đẩy nhanh công tác cập nhận chỉnh lý đồ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long, đảm bảo đến hết năm 2013 hoàn thành công tác cấp Giấy chứng nhận theo Nghị 30/2012/QH13 Quốc hội thông qua kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII - UBND phường địa bàn thành phố Hạ Long phải công khai danh sách khu đất tổ chức kinh tế quản lý, sử dụng trụ sở UBND phường để nhân dân tham gia phát hiện, kiến nghị xử lý hành vi, vi phạm pháp luật đất đai tổ chức kinh tế sử dụng đất 4.4.2 Giải pháp kinh tế - Tiến hành rà soát tổ chức vi phạm pháp luật sử dụng đất không mục đích để hoang hóa - Đầu tư kinh phí lập quy hoạch chi tiết xây dựng phường địa bàn thành phố Hạ Long nhằm minh bạch trình quản lý, sử dụng đất - Phát huy tốt vai trò tổ chức phát triển quỹ đất việc thu hồi, giải phóng mặt bằng, nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư sớm nhận mặt để thực dự án Tạo nhiều quỹ đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nhà đầu tư có nhu cầu sử dụng đất Như diện tích có vi phạm củng cố sở pháp lý để lập thủ tục thu hồi giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất, lập kế hoạch khai thác, sử dụng chuyển giao cho đối tượng có nhu cầu sử dụng; kiên không để tổ chức tự khắc phục hậu - Việc tư vấn, giới thiệu, bố trí cho đơn vị có nhu cầu sử dụng đất phải dựa sở ưu tiên phát triển vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp 78 tập trung 4.4.3 Giải pháp khoa học công nghệ Xây dựng sở liệu đất đai nhằm bảo đảm cung cấp thông tin đất đai đầy đủ minh bạch, nhằm cung cấp thông tin đất đai đầy đủ xác cho nhà đầu tư Đặc biệt khu vực có quy hoạch, khu vực giải phóng mặt chờ đầu tư, Đáp ứng cho công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Hạ Long phát triển phủ điện tử địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 4.4.4 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế thời gian tới - Đối với tổ chức địa bàn thành phố Hạ Long sử dụng đất mà chưa có giấy tờ quyền sử dụng đất (chưa Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp) cần tiến hành rà soát lại tính pháp lý, phù hợp quy mô sử dụng đất để hợp thức hoá thu hồi - Đối với tổ giao đất, thuê đất đến hết thời hạn giao đất, thuê đất cần tiến hành rà soát lại tính pháp lý, phù hợp quy mô sử dụng đất để làm thủ tục gia hạn định thu hồi - Đối với tổ chức nhà nước cho thuê đất mà hợp đồng thuê đất hết thời kỳ ổn định giá theo hợp ký chưa điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định thông báo cho tổ chức khẩn trương đến Sở Tài nguyên Môi trường thực điều chỉnh đơn giá theo quy định, trường hợp tổ chức cố tình không đến Sở Tài nguyên Môi trường thực điều chỉnh đơn giá xem xét thu hồi đất - Kiên xử lý trường hợp sử dụng đất trái pháp luật, hiệu thấp theo hướng sau: + Thu hồi diện tích giao đất, cho thuê đất không đối tượng, chuyển 79 nhượng trái phép, không sử dụng sử dụng không mục đích, diện tích dư thừa so với tiêu chuẩn, vi phạm quy hoạch, tiến độ đầu tư chậm, hiệu chưa phát huy gây lãng phí tài nguyên đất + Thông báo cho tổ chức có diện tích cho thuê, cho mượn trái phép cần đưa diện tích cho thuê, cho mượn trái phép sử dụng mục đích Đối với tổ chức không chấp hành cần kiên thu hồi nhằm tạo quỹ đất cho dự trữ phát triển giao cho tổ chức, cá nhân khác có nhu cầu sử dụng - Những diện tích lấn, chiếm để bị lấn, bị chiếm cần rà soát lại trình sử dụng Đối với diện tích đủ điều kiện hợp thức hoá cho người sử dụng, diện tích không đủ điều kiện tiến hành thu hồi để trả lại đất cho người sử dụng đất trước nhà nước thu hồi - Diện tích tranh chấp cần tiến hành rà soát, giải dứt điểm tránh tình trạng kéo dài ảnh hưởng xấu tới trình sử dụng đất ảnh hưởng tiêu cực tới xã hội - Khi thẩm định dự án tổ chức kinh tế có sử dụng đất cần cân nhắc, điều tra xem xét kỹ điều kiện lực thực chủ đầu tư, chấp nhận chủ đầu tư có lực thật để thực dự án đầu tư thực ký quỹ đầu tư 4.4.5 Các giải pháp khác - Đội ngũ cán bộ, công chức ngành quản lý đất đai thành phố Hạ Long nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung cần phải thường xuyên đào tạo nâng cao lực chuyên môn Đồng thời nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin quản lý đất đai, thường xuyên cập nhật, chỉnh lý biến động thông tin đất đai tránh lạc hậu nguồn thông tin quản lý - Đẩy mạnh tính kịp thời hiệu công tác quy hoạch sử dụng đất cấp phường, cấp thành phố nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất cách nhanh 80 CHƯƠNG V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận: Thành phố Hạ Long có 417 tổ chức kinh tế sử dụng đất Với tổng diện tích 4547,08 ha, chủ yếu diện tích đất nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất cho thuê đất thu tiền hàng năm Có 64/417 tổ chức kinh tế sử dụng đất (15,34%) không mục đích với diện tích 1037,98 ha; Có tổ chức kinh tế cho thuê lại với diện tích 0,06 ha; Có tổ chức kinh tế bị lấn chiếm, bị tranh chấp với diện tích 2,25 ha; Có 12 tổ chức kinh tế sử dụng đất vào mục đích khác với diện tích 10,02 Có 22 tổ chức kinh tế sử dụng đất bị lấn chiếm với diện tích 10,02 Để nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế cần thực đồng giải pháp: Hoàn thiện sách pháp luật quản lý sử dụng đất tổ chức; giải pháp kinh tế; giải pháp khoa học công nghệ,… 5.2 Đề nghị: Cần kịp thời xây dựng khung pháp lý cụ thể tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất không thực quyền nghĩa vụ giao, thuê đất nhằm hạn chế tiêu cực sử dụng đất, đồng thời sử dụng có hiệu bền vững Đối với tổ chức sử dụng đất sai mục đích giao bị kiến nghị thu hồi đất, không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thu hồi tài sản tạo từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái pháp luật Xây dựng xin phê duyệt chế đặc thù, cho việc hội nhập sách Pháp Luật thành phố Hạ Long - Đô thị loại tỉnh Quảng Ninh Có quan điểm kiên dự án sử dụng đất không với quy hoạch sử dụng đất huyện, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng việt Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2006, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Thông tư số 08/2008/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2008 Hướng dẫn thực việc thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Dự án kiểm kê quỹ đất quản lý, sử dụng tổ chức nhà nước giao đất, cho thuê đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Kết kiểm kê quỹ đất năm 2008 tổ chức, sử dụng nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị 31/2008/ CT-TTg ngày 14/12/2008 Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Chính phủ (1996), Nghị định số 85/CP Chính phủ ngày 17 tháng 12 năm 1996 quy định việc thi hành pháp lệnh quyền nghĩa vụ tổ chức nước Nhà nước giao đất, cho thuê đất Chỉ thị số 245/TTg ngày 22 tháng năm 1996; Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003; Chính Phủ (2006), Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 quy định việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 181/2004/NĐCP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003; Chính phủ (2008), Nghị định số 84/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; 10 Chính phủ (2008), Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 82 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 11 Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng 12 Chính phủ (2006), Nghị định số 142/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 13 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ “về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 Chính phủ(2010) , Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐCP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 142/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 16 Cục Thống kê (2012), Niên giám thống kê thành phố Hạ Long 17 Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2006), Giáo trình kinh tế tài nguyên đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, tr 15, 58-64 18 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật Đất đai – Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 19 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật Đất đai – Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 20 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai – Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 21 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam– Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 22 Sở Tài nguyên Môi trường (2009), Kết kiểm kê quỹ đất năm 83 2008 tổ chức, sử dụng nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị 31/2008/ CT-TTg ngày 14/12/2008 Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh 23 Thành ủy Hạ Long (2012), Báo cáo trị Ban chấp hành đảng thành phố Hạ Long Tài liệu Tiếng Anh 24 Constitution of the People’s Republic of China (1982), Adopted on December 4, 1982 25 The law of land administration administration of the people’s republic of china, Adopted on June 25, 1986, Amended on December 29, 1988 and August 29, 1998 26 The land code of the Russian Federation (2001), Adopted by the State Duma on September 28, 2001 Tài liệu từ mạng Internet 27 Cục Quản lý Công sản, Bộ Tài Chính (2010), Báo cáo phân tích kinh nghiệp quốc tế sách đất đai cổ phần hóa công ty nhà nước điều kiện áp dụng Việt Nam, www my.opera.com/minhphuongmondavia/blof 28 Lưu Quốc Thái (2008), Quá trình thị trường hóa đất đai Trung Quốc số đánh giá học kinh nghiệp, Tạp chí KHPL số (39)/2008, Trường đại học Luật TP Hồ Chính Minh, http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php? 29 Trần Thị Thu Lương (2008), Kinh nghiệm để quản lý đất đô thị Hàn Quốc học cho quản lý đất đô thị Việt Nam, http://tainguyenso.vnu.edu.vn/xmlui/handle/123456789/7558 84 PHỤ LỤC Phục lục Danh sách tổ chức chọn điều tra STT Tên tổ chức Địa khu đất Công ty Cổ phần Gốm Giếng Đáy Phường Giếng Đấy Công ty Kinh doanh bất động sản - TKV Phường Hồng Hải Công ty Cổ phần xi măng xây dựng QN Phường Bãi Cháy Tập đoàn Than khoáng sản Việt Nam Phường Bãi Cháy Công ty Cổ phần Thùy Linh Phường Hồng Hà Công ty Cổ phần xăng dầu B12 Phường Hồng Hà Công ty TNHH Hoa Sơn Phường Hà Tu Công ty Cổ phần Minh Anh Phường Hồng Hà Công ty Cổ phần than Núi Béo Phường Yết Kiêu 10 Công ty Cổ phần du lịch Hạ Long Phường Bãi Cháy 11 Công ty Cổ phần Vận tải Thuê tầu Phường Bãi Cháy 12 Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương VN Phường Bãi Cháy 13 Công ty Cổ phần Monaco Phường Bãi Cháy 14 Công ty Cổ phần Tuấn Thành Phường Hà Khánh 15 Công ty Thiết bị điện VN Phường Bãi Cháy 16 Công ty Cổ phần than Hà Lầm Phường Hà Lầm 17 Doanh nghiệp tư nhân Hồng Ngọc Phường Hà Khánh 18 Công ty Điện lực QN Phường Hồng Hà 19 Công ty TNHH Hoàng Lâm Phường Giếng Đáy 20 Công ty Cổ phần Nhật Long Phường Hà Phong 21 Công ty Cổ phần giám định TKV Phường Hà Khánh 22 Công ty Cổ phần giáo dục Đoàn Thị Điểm Phường Hà Khánh 23 Công ty Đầu tư xây dựng Licogi số Phường Hồng Hà 24 Công ty Môi trường đô thị thành phố Hạ Long Phường Hà Khẩu 25 Chi nhánh Công ty cổ phần Tầu Quốc Phường Hà Khẩu 26 Công ty Xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội Phường Bãi Cháy 27 Công ty Cổ phần Việt Way Phường Bãi Cháy 28 Xí nghiệp xăng dầu Quảng Ninh Phường Hồng Hà 29 Công ty cổ phần tập đoàn kinh tế Hạ Long Phường Bãi Cháy 30 Công ty Kinh doanh than Quảng Ninh Phường Hà Khánh 85 [...]... hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức ở Việt Nam 16 2.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở một số thành phố Việt Nam 22 2.3.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở Hà Nội 22 vii 2.3.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở Hải Phòng 22 2.3.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở... hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức ở Việt Nam 16 2.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở một số thành phố Việt Nam 22 xii 2.3.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở Hà Nội 22 2.3.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở Hải Phòng 22 2.3.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở... đích và yêu cầu của đề tài 1.2.1 Mục đích của đề tài: - Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; - Đề xuất các giải pháp nhằm quản lý và sử dụng quỹ đất của các tổ chức kinh tế theo đúng mục đích được giao, hiệu quả và bền vững 1.2.2 Yêu cầu của đề tài: Xác định được diện tích đất mà các tổ chức kinh tế đang quản lý, sử dụng; ... 2.1.3 Các khái niệm liên quan đến quản lý, sử dụng đất của các tổ chức 6 2.1.4 Khái quát chung về quỹ đất của các tổ chức: 8 2.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất của các tổ chức 9 2.3 Tổng quan về tình hình quản lý, sử dụng đất liên quan đến việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức trên thế giới và Việt Nam 10 2.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất của một số nước trên. .. 2.1.3 Các khái niệm liên quan đến quản lý, sử dụng đất của các tổ chức 6 2.1.4 Khái quát chung về quỹ đất của các tổ chức: 8 2.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất của các tổ chức 9 2.3 Tổng quan về tình hình quản lý, sử dụng đất liên quan đến việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức trên thế giới và Việt Nam 10 2.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất của một số nước trên. .. 58 4.3 Đánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long .59 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế 59 Bảng 4.6 Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế theo mục đích sử dụng đất 2012 .60 Bảng 4.7 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của các tổ chức kinh tế theo địa giới hành chính... 58 4.3 Đánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long .59 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế 59 Bảng 4.6 Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế theo mục đích sử dụng đất 2012 .60 Bảng 4.7 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của các tổ chức kinh tế theo địa giới hành chính... phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 3 1.3.2 Về thực tiễn: Đã đánh giá được thực trạng quản lý, sử dụng quỹ đất được giao và đề xuất được một số giải pháp nhằm quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tốt hơn, hiệu quả hơn trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 4 CHƯƠNG II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Đất đai đối với sự phát triển các ngành kinh tế Đất đai tham gia vào tất cả các. .. dụng đất không đúng mục đích được giao, được thuê 71 4.3.2.5 Tình hình cấp giấy nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức kinh tế: 72 Bảng 4.14 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế 72 4.3.3 Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế 75 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên. .. tích đất sử dụng sai mục đích, diện tích bị lấn chiếm, chuyển nhượng, cho thê trái phép giữa thực trạng so với biên bản giao đất cho các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 1.3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 1.3.1 Về khoa học: Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần vào cơ sở khoa học trong công tác quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố