Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC 1. Phân tích tình hình 2 2. Phân tích đối tượng 5 3. Mục tiêu 5 4. Kế hoạch, nội dung chương trình, nội dung bài giảng 7 4.1. Kế hoạch tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng về bảo vệ môi trường 7 4.2. Nội dung chương trình tập huấn 9 4.3. Nội dung bài giảng 9 5. Kinh phí 17 5.1. Nguồn kinh phí 17 5.2. Cơ sở lập dự toán kinh phí 17 5.3. Tổng kinh phí thực hiện 18
MỤC LỤC Page 1 Phân tích tình hình Hậu Lộc huyện ven biển thuộc tỉnh Thanh Hóa, cách trung tâm Thành phố Thanh Hóa khoảng 25 km phía Đơng Bắc; giáp Nga Sơn Hà Trung phía Bắc; giáp Hoằng Hóa phía Tây Nam; phía Đơng giáp Biển Đơng Diện tích tự nhiên: 14.675ha với dân số 174.077 người, tổng số hộ huyện Hậu Lộc 41.915; số hộ nghèo chiếm tới 7.136 hộ, số hộ cận nghèo 6.438 hộ Điều kiện tự nhiên đa dạng, giàu tiềm với vùng: Vùng đồi núi (thuộc xã Triệu Lộc, Tiến Lộc, Thành Lộc, Châu Lộc, Đại Lộc, Đồng Lộc, ); vùng đồng chủ yếu phù sa (thuộc xã Lộc Tân, Thịnh Lộc, Xuân Lộc, Hoa Lộc, Phú Lộc ,) vùng ven biển (gồm xã Hòa Lộc, Ngư Lộc, Hải Lộc, Minh Lộc, Hưng lộc, Đa Lộc) Đây điều kiện thuận lợi cho huyện Hậu Lộc phát triển kinh tế biển Theo thống kê, Hậu Lộc có xã vùng biển, chiếm 1/3 số dân huyện, với 800 tàu thuyền hoạt động Bình quân, năm sở tập kết, chế biến khoảng 37.000 hải sản loại với hàng ngàn lao động làm việc, nên mơi trường nơi ln tình trạng q tải Có thể thấy, rác thải gây nhiễm mơi trường biển nghiêm trọng xã ven biển huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa làm ảnh hưởng đến sức khỏe người dân môi trường sinh thái biển từ nhiều năm Trong chưa xử lý tình trạng cách dứt điểm, dự án xử lý rác thải phê duyệt “ì ạch” đắp chiếu Cụ thể, dọc theo tuyến đê dài 2km, qua địa bàn xã ven biển huyện Hậu Lộc (gồm: Ngư Lộc, Minh Lộc, Hưng Lộc, Đa Lộc, Hải Lộc), thực trạng rác thải tràn lan, với đủ thứ, loại rác thải, nước thải,… ln tình trạng bốc mùi thối Trong đó, hoạt động thu mua tôm, cá… lại diễn bãi rác Đặc biệt, xã Ngư Lộc điểm “nóng” vấn đề nhiễm mơi trường biển Do ngày, tính riêng xã này, có tới gần rác bị xả thẳng xuống biển Ngư Lộc xã có mật độ dân số cao nước ta, bình quân người dân xã Ngư Lộc có 22m đất Ông Nguyễn Hải Năm - phó chủ tịch UBND xã Ngư Lộc - cho biết, khơng có đất nơng nghiệp nên người dân sống nghề khai thác hải sản biển, hậu cần nghề cá dịch vụ thương mại Theo ông, xã Ngư Lộc với dân số gần 18 nghìn dân, diện tích tự nhiên chưa Page đầy 1km2 tạo sức ép lớn sống người dân Vấn đề rác thải, ô nhiễm môi trường vấn đề nhức nhối mà lâu cấp quyền xã phải bó tay, đành chấp nhận hình thức xử lý hạn hữu Tồn xã có 315 tàu thuyền đánh bắt hải sản ngồi khơi Do dịch vụ hậu cần nghề cá dịch vụ thương mại phát triển người dân Ngư Lộc quen sử dụng túi nilơng, bao bì chất rắn đựng hàng nên lượng rác thải ngày lớn Cụ thể, người dân khu chế biến, hậu cần nghề cá , ngày xả trực tiếp gần rác thải loại xuống biển, gây ô nhiễm môi trường biển nghiêm trọng, ảnh hưởng tới hệ sinh thái vùng biển sức khoẻ người dân Tuy nhiên, với hình thức xử lý đổ thải biển, phơi khô đốt hủy theo cách làm Công ty cổ phần mơi trường Thanh Hóa lâu hợp đồng, theo người dân phản ánh, mang hình thức để an lịng dân, khơng thể thực Bởi thủy triều lên xuống, đồng nghĩa với việc nguồn rác “khổng lồ” mà ngày công ty môi trường thu gom đổ trực tiếp bờ biển, bị nước biển đi; khơng bị nước biển sau vài ngày lại bốc mùi hôi thối Với cách làm quyền xã phía cơng ty môi trường “đẻ” thêm nhiều hệ lụy môi trường nghiêm trọng cho sinh thái biển sống người Từ sức ép lớn dân số, kéo theo vấn đề môi trường vượt tầm xử lý cấp quyền địa phương vùng ven biển Một khu bãi rác tập trung cho xã ven biển huyện Hậu Lộc lúc xem vấn đề thiết, niềm mong mỏi chung nhân dân xã ven biển huyện Hậu Lộc Trước thực trạng môi trường báo động từ nhiều năm nay, UBND huyện Hậu Lộc nhiều lần đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa, Sở TNMT có biện pháp nhanh chóng xử lý dứt điểm thực trạng trên, đem lại môi trường cho biển sống người Theo đó, ngày 29-8-2008 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có định phê duyệt khu bãi rác xử lý chất thải khu vực miền biển huyện Hậu Lộc, vị trí đặt xã Minh Lộc với tổng diện tích 3,2ha, xử lý theo hình thức chôn lấp kết hợp với xử lý rác thải bể yếm khí với tổng mức đầu tư 8,9 tỷ đồng Tuy nhiên, lượng rác thải lớn xã ven biển, nhận thấy hình thức xử lý chơn lấp có nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến môi trường xung quanh nên đến năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có định Page phê duyệt điều chỉnh dự án từ hình thức chôn lấp kết hợp với xử lý nước thải bể yếm khí sang cơng nghệ lị đốt chất thải ENVIC với tổng mức đầu tư 32,2 tỷ, thời gian thi công năm Bấy giờ, niềm tin người dân khu bãi rác tập trung quy mơ, to lớn xử lý cách triệt để thực trạng nhức nhối môi trường xã ven biển huyện Hậu Lộc hết Sau triển khai giải phóng mặt bằng, làm đường dẫn vào khu bãi rác thực tiễn đáng buồn, với lý nguồn kinh phí cho dự án lớn, dẫn đến dự án phải "đắp chiếu” thời gian dài, với nhiều hệ lụy môi trường, lãng phí tài nguyên Đến tháng 8-2012 Chủ tịch UBND tỉnh lại có định điều chỉnh dự án, từ hình thức xử lý cơng nghệ lị đốt chất thải ENVIC sang hình thức chơn lấp, kết hợp xử lý nước rác hệ thống lọc nước đáy hố bể yếm khí với tổng mức đầu tư 19 tỷ đồng, thời gian thi công năm Ơng Vũ Huy Bổ, Phó chủ tịch UBND xã Minh Lộc cho biết: Phụ cận khu vực quy hoạch bãi rác tập trung xã ven biển khoảng 20 trang trại chăn nuôi, 10 nuôi tôm thẻ chân trắng, 60 quy hoạch nuôi trồng thủy sản khu vực đê xã Nếu khu bãi rác xây dựng lên đồng nghĩa với việc hủy hoại toàn số diện tích ni trồng thủy hải sản có quy hoạch xã “Nếu khu bãi rác tập trung xã ven biển xây dựng với hình thức chơn lấp với hạn chế hình thức này, đồng nghĩa với việc triệt tiêu đường sống Khu bãi rác cách đồng nuôi tôm chưa đầy 1m, với đặc điểm yêu cầu khắt khe môi trường nước nuôi tôm thẻ chân trắng, bãi rác vào hoạt động, tiếp tục chăn ni Kêu cứu nhiều lần, dự án tỉnh nên đành chịu…” ông Cao Văn Sỹ, chủ 10 đồng nuôi tôm lo lắng chia sẻ Thực trạng đã, tiếp tục tái diễn thời gian tới huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá khơng có biện pháp ngăn chặn, hay xử lý thực cách triệt để Tình trạng nhiễm mơi trường biển để lại hậu nặng nề cho môi trường sinh thái biển Thanh Hoá sống người dân nơi đây, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khoẻ họ mơi trường xung quanh Do đó, để ngăn chặn giải tận gốc vấn nạn này, công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nâng cao ý thức cho người dân cần thiết Nguồn gốc vấn đề sống xuất phát từ thân ý thức người Nếu họ có nhìn đắn, nhận thức tác hại nghiêm Page trọng vấn đề nhiễm mơi trường có kiến thức để xử lý hạn chế vấn đề này, dễ dàng giải Vì vậy, lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho người dân vấn đề bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá vấn đề cấp bách Việc cần phải cấp lãnh đạo banh ngành có liên quan quan tâm sâu sát giải triệt để nhằm ngặn chặn tình trạng vứt rác bừa bãi, bảo vệ mơi trường biển, góp phần nâng cao sức khoẻ chất lượng sống người dân Thật vậy, ô nhiễm môi trường vấn đề thiết, tồn xã hội quan tâm Vì vậy, tun truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm người dân công tác bảo vệ môi trường cần huyện Hậu Lộc xác định nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn Phân tích đối tượng Trước mở lớp tập huấn nhằm nâng cao nhận thức cho người dân vấn đề bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố, cần xác định đối • • • • tượng truyền thơng, tập huấn Đó đối tượng sau đây: Hội nông dân huyện Hậu Lộc; Hội liên hiệp phụ nữ huyện Hậu Lộc; Đoàn niên; Cán làm công tác môi trường xã, thị trấn huyện Hậu Lộc Các đối tượng người cần trực tiếp tuyên truyền, giao dục ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường Mỗi hội viên nông dân hay ngư dân cán làm công tác môi trường Hậu Lộc cần phải thay đổi thói quen, suy nghĩ nhìn nhận lại vấn đề môi trường biển Hậu Lộc Họ người trực tiếp liên quan, đó, cần tuyên truyền đầy đủ kịp thời Bên cạnh đó, hội liên hiệp phụ nữ, đồn niên đối tượng cần tuyên truyền, giáo dục để họ tích cực thực cơng tác bảo vệ mơi trường khuyến khích người làm theo Từ đó, tạo nên sức mạnh đồng nhằm giải vấn nạn ô nhiễm môi trường Hậu Lộc, Thanh Hoá Mục tiêu Sau lớp tập huấn tuyên truyền nâng cao ý thức người dân bảo vệ mơi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố kết thúc, người tham gia cần đạt mục tiêu nâng cao nhận thức, kỹ thái độ, trách nhiệm cho cộng đồng vấn đề bảo vệ mơi trường, góp phần giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường địa phương Cụ thể sau: Về kiến thức: Page • Nắm thực trạng môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố, đặc biệt tình trạng ô nhiễm môi trường biển lên đến mức báo động Đồng thời, thấy cần thiết phải bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường biển nói • riêng Nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân công tác bảo vệ môi trường địa phương Nâng cao nghiệp vụ môi trường bảo vệ mơi trường cho cán • Nắm số biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái xung quanh kiểm sốt nhiễm khu vực sinh sống • Nhận dạng đối tượng cần tra, kiểm tra bảo vệ môi trường, đồng thời thực cam kết bảo vệ mơi trường • Phía cán làm công tác môi trường: lập, xây dựng triển khai chương trình, chiến dịch truyền thơng bảo vệ mơi trường, khuyến khích người dân thực biện pháp bảo vệ môi trường nơi sinh sống • Phía người dân: hiểu tác hại nghiêm trọng ô nhiễm môi trường, số giải pháp để bảo vệ môi trường khỏi ô nhiễm Về kỹ năng: • Nắm quy trình, thủ tục pháp lý quản lý mơi trường • Các cán quản lý mơi trường có khả kiểm sốt, phát sở gây nhiễm mơi trường, từ đó, tìm giải pháp khắc phục ngăn ngừa • Người dân tự tìm tịi biện pháp hữu hiệu nhằm bảo vệ mơi trường khu vực sinh sống thành lập tổ thu gom rác thải hàng ngày, hạn chế sử dụng bao bì nilong cách dùng giấy hay lá,… • Xây dựng chương trình, kế hoạch giáo dục, tuyên truyển kiến thức, pháp luật • bảo vệ môi trường Quản lý xử lý chất thải, ứng dụng công nghệ Biogas giảm thiểu ô nhiễm mơi trường • Rút nhiều kinh nghiệm, kỹ thực chương trình, lập kế hoạch dự tốn kinh phí • Nâng cao lực lập kế hoạch, tăng cường kỹ truyền thông cho học viên bảo vệ mơi trường • Học viên có thêm kỹ thuyết trình thuyết phục Về thái độ, trách nhiệm: • Mọi người tham gia lớp tập huấn nhiệt tình hăng hái vui vẻ học tập để đạt kết cao • Mỗi người có hội đưa tiếng nói vấn đề bảo vệ mơi trường • Nhận thức đắn thực trạng ô nhiễm môi trường địa phương, từ đó, thấy cần thiết phải bảo vệ mơi trường Page • Nhận thức rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán chuyên môn cấp nghiệp vụ bảo vệ mơi trường • Mỗi người có ý thức tự bảo vệ mơi trường, tìm biện pháp hiệu để tránh gây nhiễm mơi trường, góp phần tạo mơi trường “xanh – – đẹp” trước hết cho địa phương sinh sống, sau mơi trường chung tồn huyện, tỉnh đất nước • Mỗi cán có thái độ tích cực cơng tác nghiệp vụ, thực nhiệm vụ quyền hạn việc bảo vệ môi trường Đồng thời, người gương mẫu, tien phong công tác bảo vệ mơi trường để người dân noi theo • Góp phần tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng, thái độ, trách nhiệm việc bảo vệ môi trường tới người dân nhằm nâng cao nhận thức họ • Không thờ ơ, coi việc bảo vệ môi trường điều khơng quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khoẻ, tính mạng sống người Kế hoạch, nội dung chương trình, nội dung giảng 4.1 Kế hoạch tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ môi trường Lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá thực theo kế hoạch đây: Page STT Đối tượng Thời gian tổ chức Lớp 1: Thứ 7, ngày Đ/c Chủ tịch, phó 17/1/2015 chủ tịch, cán làm cơng tác môi trường Đối xã, thị trấn, cán tượng phòng, ban huyện I Hậu Lộc Lớp 2: Chủ nhật, Đ/c Chủ tịch, phó ngày chủ tịch, cán làm 18/1/2015 công tác môi trường xã, thị trấn, cán phòng, ban huyện Hậu Lộc Lớp 1: Thứ 2, ngày Hội nông dân huyện 19/1/2015 Hậu Lộc Đối Lớp 2: Thứ 3, ngày tượng Hội nông dân huyện 20/1/2015 II Hậu Lộc Lớp 1: Thứ 4, ngày Hội liên hiệp phụ nữ 21/1/2015 huyện Hậu Lộc Lớp 2: Thứ 5, ngày Hội liên hiệp phụ nữ 22/1/2015 huyện Hậu Lộc Lớp 1: Thứ 7, ngày Đoàn niên huyện 24/1/2015 Hậu Lộc Lớp 2: Chủ nhật, Đoàn niên huyện ngày Hậu Lộc 25/1/2015 Page Số lượng học viên 50 Địa điểm tổ chức Hội trường UBND huyện Hậu Lộc 50 Hội trường UBND huyện Hậu Lộc 100 Hội trường UBND huyện Hậu Lộc Hội trường UBND huyện Hậu Lộc Hội trường UBND huyện Hậu Lộc Hội trường UBND huyện Hậu Lộc Hội trường UBND huyện Hậu Lộc Hội trường UBND huyện Hậu Lộc 100 60 60 60 60 4.2 Nội dung chương trình tập huấn Dưới nội dung chương trình tập huấn nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá: STT Thời gian 7h30 – 8h00 10 4.3 Nội dung Đơn vị thực Đón tiếp đại biểu Phịng TN & MT Phát tài liệu huyện Hậu Lộc 8h00 – 8h10 Tuyên bố lý buổi tập Phòng TN & MT huấn, giới thiệu đại biểu huyện Hậu Lộc 8h10 – 8h20 Khai mạc lớp tập huấn Lãnh đạo huyện 8h20 – 8h50 Bài giảng Báo cáo viên 8h50 – 9h00 Nghỉ giải lao Báo cáo viên học viên 9h00 – 9h30 Bài giảng Báo cáo viên 9h30 – 9h40 Nghỉ giải lao 9h40 – Bài giảng 10h10 10h10 – Thảo luận Phòng TN & MT 11h20 huyện Hậu Lộc Báo cáo viên Học viên 11h20 – Bế mạc lớp tập huấn Lãnh đạo huyện 11h30 Hậu Lộc lãnh đạo Phòng TN & MT huyện Hậu Lộc Nội dung giảng Bài giảng dành cho hai đối tượng I II nêu trên, gồm: Hội nông dân, hội liên hiệp phụ nữ, đồn niên cán cơng tác công tác môi trường xã, thị trấn thuộc huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá: Page Bài giảng 1: Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Minh Sáng, Giảng viên Khoa Môi Trường, Trường Đại học Tài Nguyên Môi trường Hà Nội Nội dung: Phổ biến, tuyên truyền kiến thức ô nhiễm môi trường tới sức khỏe cộng đồng, hoạt động bảo vệ môi trường Luật môi trường cho đối tượng cộng đồng dân cư, quyền địa phương tổ chức đồn thể trị - xã hội, cấp xã, trị trấn thuộc huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Cụ thể sau: Theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam: "Ơ nhiễm mơi trường làm thay đổi tính chất môi trường, vi phạm Tiêu chuẩn môi trường" Trên giới, ô nhiễm môi trường hiểu việc chuyển chất thải lượng vào môi trường đến mức có khả gây hại đến sức khoẻ người, đến phát triển sinh vật làm suy giảm chất lượng môi trường Các tác nhân ô nhiễm bao gồm chất thải dạng khí (khí thải), lỏng (nước thải), rắn (chất thải rắn) chứa hoá chất tác nhân vật lý, sinh học dạng lượng nhiệt độ, xạ Tuy nhiên, môi trường coi bị ô nhiễm hàm lượng, nồng độ cường độ tác nhân đạt đến mức có khả tác động xấu đến người, sinh vật vật liệu Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường, đảm bảo cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Nhà nước bảo vệ lợi ích quốc gia tài nguyên môi trường, thống quản lý bảo vệ mơi trường nước, có sách đầu tư, bảo vệ mơi trường, có trách nhiệm tổ chức thực việc giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ, phổ biến kiến thức khoa học pháp luật bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam ghi rõ Ðiều 6: "Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn dân Tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ môi trường, thi hành pháp luật bảo vệ môi trường, có quyền có trách nhiệm phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường" Page 10 Ðể bảo vệ môi trường, Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam nghiêm cấm hành - vi sau đây: Ðốt phá rừng, khai thác khoáng sản cách bừa bãi, gây huỷ hoại môi trường, làm - cân sinh thái; Thải khói, bụi, khí độc, mùi thối gây hại vào khơng khí; phát phóng xạ, xạ - q giới hạn cho phép vào môi trường xung quanh; Thải dầu, mỡ, hố chất độc hại, chất phóng xạ q giới hạn cho phép, chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn độc hại gây dịch bệnh vào nguồn - nước; Chôn vùi, thải vào đất chất độc hại giới hạn cho phép; Khai thác, kinh doanh loại thực vật, động vật quý danh mục quy - định Chính phủ; Nhập công nghệ, thiết bị không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường, nhập khẩu, - xuất chất thải; Sử dụng phương pháp, phương tiện, công cụ huỷ diệt hàng loạt khai thác, đánh bắt nguồn động vật, thực vật Kết cần đạt: Nâng cao hiểu biết môi trường, ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe cộng đồng ý thức tuân thủ pháp luật môi trường tổ chức, công dân huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Bài giảng 2: Giảng viên: ThS Lê Đắc Trường, Giảng viên Khoa Môi Trường, Trường Đại học Tài Nguyên Mơi trường Hà Nội Trưởng phịng TN & MT huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Nội dung: Nêu nhiệm vụ trọng tâm hoạt động bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Hướng dẫn chuyên môn, kỹ công tác bảo vệ môi trường gồm kiểm tra, quản lý, giám sát, xử lý, Hỏi giải đáp vấn đề có liên quan đến giảng giáo viên học viên, học viên với câu hỏi như: - Môi trường gì? Đáp: Mơi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật - Ơ nhiễm mơi trường nào? Page 11 Đáp: Ơ nhiễm mơi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật Đó tình trạng mơi trường bị nhiễm chất hóa học, sinh học, xạ, tiếng ồn, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người thể sống khác Ơ nhiễm mơi trường xảy người cách quản lý người - Có nhân tố gây ô nhiễm môi trường? Đáp: Tổ chức Bảo vệ môi trường Green Cross Thụy Sĩ Viện Blacksmith Mỹ công bố kết nghiên cứu đưa 10 nguyên nhân ô nhiễm môi trường gây tác hại nghiêm trọng giới Khai thác vàng thủ công Với phương tiện đơn giản quặng vàng trộn lẫn với thủy ngân, hỗn hợp nung chảy, thủy ngân bốc hơi, chất lại vàng Hậu quả, người khai thác hít khí độc, cịn chất thải thủy ngân gây nhiễm, mơi trường, tích tụ cối, động vật từ lan sang chuỗi thực phẩm Ô nhiễm mặt nước Dân số tăng, tài nguyên nước ngày khan bị ô nhiễm nặng nề Con người bị nhiễm độc uống phải nước ăn thức ăn bị nhiễm độc Ơ nhiễm nước ngầm Tại khu thị, việc chọn vị trí đổ chất thải nhà vệ sinh làm không tốt nên chất độc tác nhân gây bệnh ngấm vào nguồn nước ngầm Ngoài ra, loại dầu máy thải, chất tẩy rửa, thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học dùng nông nghiệp gây ô nhiễm nguồn nước ngầm Ơ nhiễm khơng khí mơi trường sống Hơn 50% dân số giới, chủ yếu nước phát triển, sử dụng than, củi rơm rạ để đun nấu Đây nguyên nhân gây triệu ca tử vong năm Page 12 giới 4% trường hợp bị đau ốm Việc đun nấu thường diễn khu vực chật chội, hệ thống khí Khai khống cơng nghiệp Khó khăn lớn xử lý chất thải dạng đất đá bùn Chất thải có hóa chất độc hại mà người ta sử dụng để tách quặng khỏi đất đá Chất thải mỏ thường có hợp chất sulfid-kim loại, chúng tạo thành axít, với khối lượng lớn chúng gây hại đồng ruộng nguồn nước xung quanh Bùn từ khu mỏ chảy sơng suối gây ùn tắc dịng chảy từ gây lũ lụt Các lị nung chế biến hợp kim Trong trình sản xuất chế biến kim loại đồng, ni-ken, kẽm, bạc, cobalt, vàng cadmium, môi trường bị ảnh hưởng nặng chất thải như: hydrofluor, sunfua-dioxit, nitơ-oxit khói độc kim loại nặng chì, arsen, chrom, cadmium, ni-ken, đồng kẽm Một lượng lớn axít-sunfuaric sử dụng để chế biến Chất thải rắn độc hại gây hại đến môi trường Thông thường người hít thở chất độc hại chúng thâm nhập vào chuỗi thực phẩm Chất thải phóng xạ chất thải từ việc khai thác urani Chất phóng xạ sử dụng để sản xuất điện, dùng lĩnh vực quân y học Việc xử lý chất thải phóng xạ từ lị phản ứng dạng đốt vơ khó khăn Việc chơn vĩnh viễn loại chất thải chuyện Q trình khai thác urani khơng tạo chất thải phóng xạ nguy hiểm, lại tạo lượng lớn chất thải có lượng phóng xạ tương đối thấp Nước thải không xử lý Ở nhiều vùng, phân người nước thải sinh hoạt không xử lý nước thải mà quay trở lại vòng tuần hồn nước Nước thải khơng xử lý chảy vào sông rạch ao hồ gây thiếu hụt ôxy làm cho nhiều loại động vật cỏ khơng thể tồn Theo WHO, năm 2008, có khoảng 2,6 tỉ người không tiếp Page 13 cận với cơng trình vệ sinh Đây ngun nhân TP, nước bị nhiễm nặng nề chất tiết người Mỗi năm có khoảng 1,5 triệu người chết liên quan đến nước thải khơng xử lý Ơ nhiễm khơng khí thị Khí thải từ xe máy, ô tô, nhà máy điện, khu công nghiệp chứa nhiều hợp chất độc hại bụi mịn Những chất phản ứng với ánh sáng mặt trời hình thành hợp chất mới, ví dụ ozon, loại khí gần mặt đất độc hại Theo dự đốn WHO, năm có khoảng 865.000 trường hợp tử vong nhiễm khơng khí gây nên 10 Sử dụng lại bình ắc quy Ắc quy tơ có nhiều chì ngâm axít nạp điện để sử dụng nhiều lần Những bình ắc quy cũ thường vận chuyển từ nước giàu sang nước nghèo thuộc giới thứ ba để tái sử dụng Việc tháo gỡ bình ắc quy thực thủ công không bảo đảm điều kiện an toàn nên thường xảy vụ ngộ độc chì lao động tiếp xúc trực tiếp với bình ắc quy cũ Ngồi ra, lâu dài, cịn gây ngộ độc mãn tính: chì tích tụ dần khối lượng nhỏ qua hệ thống hơ hấp tích tụ xương - Ảnh hưởng ô nhiễm đến sức khỏe người dân nào? Đáp: Khi môi trường bị ô nhiễm, gây nhiều tác hại xấu đến sức khoẻ người, bao gồm: Hậu chung tình trạng nhiễm nước tỉ lệ người mắc bệnh cấp mạn tính liên quan đến nhiễm nước viêm màng kết, tiêu chảy, ung thư… ngày tăng; bệnh dường hô hấp sống mơi trường bị nhiễm khơng khí; chất độc từ đất thâm nhập vào thể người thông qua chuỗi thức ăn (thực vật đến động vật cuối vào thể người) Chất độc hại lan tỏa vào nước mặt nước ngầm vào thể người động vật; ác chất phóng xạ xâm nhập vào thể qua da, đường tiêu hóa có nhiều loại xạ khác tia X, alpha, beta, gamma… Bên cạnh Page 14 hiệu to lớn y học chất phóng xạ tia xạ gây hậu vô nguy hiểm; ô nhiễm tiếng ồn xem mối nguy hiểm lớn sức khỏe người, khơng thua loại nhiễm khác Ơ nhiểm tiếng ồn có hại sinh lý, tâm lý; ô nhiễm ánh sáng gây tác hại trực tiếp đến thể người, đặc biệt bệnh liên quan đến mắt,… - Biện pháp bảo vệ môi trường? Biện pháp tối ưu để áp dụng cho vùng? Đáp: Truyền thông, giáo dục vận động người tham gia bảo vệ mơi trường, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên đa dạng sinh học Bảo vệ, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng tái chế chất thải Hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển, sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; giảm thiểu phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, phá hủy tầng ơdơn Đăng ký sở, sản phẩm thân thiện với môi trường; sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường Nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với môi trường Đầu tư xây dựng sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường; cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường; thực kiểm tốn mơi trường; tín dụng xanh; đầu tư xanh Bảo tồn phát triển nguồn gen địa; lai tạo, nhập nội nguồn gen có giá trị kinh tế có lợi cho mơi trường Page 15 Xây dựng thôn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc, khu dân cư thân thiện với mơi trường 10 Phát triển hình thức tự quản tổ chức hoạt động dịch vụ giữ gìn vệ sinh mơi trường cộng đồng dân cư 11 Hình thành nếp sống, thói quen giữ gìn vệ sinh mơi trường, xóa bỏ hủ tục gây hại đến mơi trường 12 Đóng góp kiến thức, cơng sức, tài cho hoạt động bảo vệ môi trường; thực hợp táccông tư bảo vệ mơi trường Sau đó, cuối buổi thứ hai, phát phiếu đánh giá kết học tập cho học viên (nội dung phiếu gồm câu hỏi mở, câu hỏi hình thức trắc nghiệm) để họ đánh giá nội dung, phương pháp hình thức giảng dạy lớp tập huấn mà họ vừa tham gia Ngoài hai giảng chung trên, đối tượng có thêm giảng riêng sau: Đối tượng I: Hội nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ Đoàn niên huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Bài giảng 3: Giảng viên: ThS Vũ Thị Mai, Giảng viên Khoa Môi Trường, Trường Đại học Tài Ngun Mơi trường Hà Nội Trưởng phịng TN & MT huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Nội dung: Giảng viên đưa cho học viên nội dung phương pháp, kỹ • thuật, cách thức bảo vệ mơi trường địa phương, là: Xử lý mơi trường, có lồng ghép số hình ảnh cụ thể số địa phương nước quản lý, xử lý rác thải, nước thải,… • Quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt, làm việc, gồm túi nilong, rác thải,… Đây thành phần gây ô nhiễm trực tiếp cho nguồn nước, đất khơng khí Do đó, hạn chế tái sử dụng bao nilon góp phần bảo vệ mơi trường • Ứng dụng cơng nghệ Biogas giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đồng thời không xả rác trực tiếp xuống biển, mà phải thu gom rác thải vứt nơi quy định Page 16 • Phân loại rác thải, chất thải hữu sử dụng để làm phân hữu sinh học • Một số vấn đề ô nhiễm môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá biện pháp khắc phục Đối tượng II: Cán làm công tác môi trường xã, thị trấn thuộc huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Bài giảng 3: Giảng viên: ThS Vũ Văn Doanh, Giảng viên Khoa Môi Trường, Trường Đại học Tài Ngun Mơi trường Hà Nội Trưởng phịng TN & MT huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Nội dung: Giảng viên cung cấp thông tin vấn đề pháp luật, quản lý quy trình giải nhiễm mơi trường Cụ thể sau: • Đọc số văn Luật Nghị định: Nghị định 80, 81 Nghị định 29/2011/NĐ-Cp ngày 18/4/2011, Nghị định 117/2010/NĐ-Cp, Nghị định 179/2013/ NĐ-Cp ngày 14/11/2013 xử lý vi phạm lĩnh vực bảo vệ mơi trường • Nêu rõ thực trạng công tác quản lý môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố • Đề số biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý mơi trường địa phương • Diễn giải quy trình giải nhiễm mơi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố nay, • Nêu trách nhiệm tra, kiểm tra công tác môi trường cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Hậu Lộc • Thảo luận vướng mắc, khó khăn thực tiễn công tác quản lý môi trường địa phương Trong đó, có lồng ghép số hình ảnh để giảng trở nên sinh động hấp dẫn Kinh phí 5.1 Nguồn kinh phí Do ngân sách Nhà nước cấp, bố trí nguồn kinh phí 5.2 nghiệp mơi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Cơ sở lập dự toán kinh phí - TT58/2008/TT- BTC 16/06/2008 Bộ tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước Page 17 - TT87/2001/TT- BTC 30/10/2001 Bộ tài hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng chương trình khung cho ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp biên soạn chương trình, giáo trình mơn học - TT23/2007/TT- BTC 21/03/2007 Bộ tài chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị quan hành đơn vị nghiệp công lập nước - TT63/2005/TT- BTC 05/08/2005 Bộ tài hướng dẫn việc lý sử dụng kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - TTLT44/2007- TTLT- BTC- BKHCN 17/05/2007 cảu lên Bộ tài chính, Bộ khoa học công nghệ việc hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước - TTLT 01/2008/TTLT- BTNMT- BTC 29/04/2008 liên BTNMT- BTC hướng dẫn lập dự tốn cơng tác BVMT thuộc nguồn kinh phí nghiệp mơi trường - TTLT45/2010- TTLT- BTC- BTNMT 30/03/2010 liên Bộ tài chính- BTNMT hướng dẫn việc quản lý kinh phí nghiệp mơi 5.3 trường Tổng kinh phí thực Dự án cần khoản kinh phí dự kiến là: 42.100.000 đồng Số tiền chữ: Bốn mươi hai triệu trăm ngàn đồng chẵn Dưới bảng dự tốn kinh phí thực lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho người dân vấn đề bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố: Page 18 Dự tốn kinh phí lớp tập huấn bảo vệ môi trường Kèm theo Quyết định số 2/2015 Ngày 30 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá STT I II III Nội dung thực ĐVT Xây dựng đề cương Đề cương Biên soạn tài liệu Bài giảng 1: Ơ nhiễm mơi trường tới sức khỏe cộng đồng, hoạt động bảo vệ môi trường Luật môi trường Bài giảng 2: Nhiệm vụ trọng tâm hoạt động bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố Hướng dẫn chun mơn, kỹ công tác bảo vệ môi trường gồm kiểm tra, quản lý, giám sát, xử lý, Hỏi giải đáp vấn đề có liên quan đến giảng giáo viên học viên Bài giảng 3: (dành cho đối tượng 1) Các nội dung phương pháp, kỹ thuật, cách thức bảo vệ môi trường địa phương Bài giảng 3: (dành cho đối tượng 2) Cung cấp thông tin vấn đề pháp luật, quản lý quy trình giải nhiễm mơi trường Giảng dạy Bài giảng 1: Ơ nhiễm mơi trường tới sức khỏe cộng đồng, hoạt động bảo vệ môi trường Luật môi trường cho đối tượng cộng đồng dân cư, quyền địa phương tổ chức đồn thể trị Page 19 Số lượng Đơn giá Thành tiền 200.000d 4.000.000d 1000.000d 200.000d 4.000.000d 1.000.000d 1000.000d 1.000.000d 1000.000d 1.000.000d 1000.000d 1.000.000d 24 1.000.000d 1.000.000d 24.000.000d 8.000.000d IV xã hội, cấp xã, trị trấn thuộc huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Bài giảng 2: Nhiệm vụ trọng tâm hoạt động bảo vệ môi trường huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá Hướng dẫn chuyên môn, kỹ công tác bảo vệ môi trường gồm kiểm tra, quản lý, giám sát, xử lý, Hỏi giải đáp vấn đề có liên quan đến giảng giáo viên học viên Bài giảng 3: (dành cho đối tượng 1) Các nội dung phương pháp, kỹ thuật, cách thức bảo vệ môi trường địa phương Bài giảng 3: (dành cho đối tượng 2) Cung cấp thông tin vấn đề pháp luật, quản lý quy trình giải nhiễm môi trường Tổ chức lớp học Thuê hội trường Thuê thiết bị giảng dạy Pano lớp học Hoa quả, bánh kẹo, nước uống Photo tài liệu tập huấn Văn phịng phẩm V Các chi phí khác TỔNG CHI PHÍ Hội trường Chiếc Cái Gói/chai Tờ Chiếc/tờ, … 1.000.000d 8.000.000d 1.000.000d 6.000.000d 1.000.000d 2.000.000d 1.338 700 500.000d/bu ổi 200.000d 100.000d 10.000d 600 20 1.000 10.000d 13.900.000d 4.000.000d 1.200.000d 400.000d 7.000.000d 600.000d 200.000d 500.000d 42.100.000 d Page 20