Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1:Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định...) A, Luật bảo vệ môi trường Tên đầy đủ: Luật bảo vệ môi trường Cơ quan ban hành: Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiệu lực thi hành: 112015. đối tượng áp dụng: luật này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời. Nội dung tóm tắt liên quan: Trong mục 3, chương II của luật Bảo vệ môi trường quy định các đối tượng phải thực hiện đánh giá ĐTM; việc thực hiện, lập lại báo cáo, nội dung chính của báo cáo, tham vấn trong quá trình đánh giá tác động môi trường; thẩm quyền thẩm định, tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; trách nhiệm của chủ đầu tư sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và trước khi đưa dự án vào vận hành; Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Với mục đích hạn chế lạm dụng yêu cầu phải làm báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và tính lý thuyết của một số ĐTM, Luật BVMT 2014 quy định chỉ có 3 nhóm đối tượng phải lập ĐTM. Đó là: a) Các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Các dự án có sử dụng đất của khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịc sửvăn hóa, khu di sản thế giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam đã được xếp hạng và c) Các dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường. Luật BVMT 2014 quy định rõ tại Điều 20 về lập lại báo cáo ĐTM, theo đó, chỉ những dự án không triển khai trong vòng 24 tháng, thay đổi địa điểm dự án, phải lập lại báo cáo ĐTM. Ngoài ra, đối với những dự án có thay đổi quy mô, công suất, công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường, Luật giao Chính phủ quy định cụ thể. Nội dung của báo cáo ĐTM cũng được quy định cụ thể hơn tại Điều 22 Luật BVMT 2014. Những quy định về tổ chức, yêu cầu, trách nhiệm của hội đồng thẩm định cũng đã được lược bỏ vì cơ quan chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định là cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Khoản 1 Điều 27); các hội đồng thẩm định chỉ có chức năng tư vấn cho cơ quan thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định. Để tránh việc gây khó dễ cho chủ dự án, Điều 28 Luật BVMT 2014 quy định “trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo hoàn thành công trình BVMT, cơ quan phê duyệt báo cáo ĐTM phải tổ chức kiểm tra và cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT của dự án. Trường hợp phải phân tích các chỉ tiêu môi trường phức tạp thì thời gian cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT của dự án có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày”. Như vậy, chỉ có những dự án do Chính phủ quy định mới có hậu thẩm định và hậu thẩm định bị ràng buộc trong thời gian nhất định. Cơ sở về mặt kỹ thuật: các TC, QC về môi trường ở Việt Nam. Trong trường hợp VN chưa có TC, QC áp dụng TC của tổ chức Quốc tế các nước lân cận • TCVN: • QCVN ( QCKTQG) : ví dụ về chất lượng mt xung quanh Chất lượng nước (06 QCVN): • QCVN 08:2008BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt • QCVN 09:2008BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm • QCVN 10:2008BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước biển ven bờ. Chất lượng trầm tích (01 QCVN): • QCVN 43:2012BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích. Chất lượng không khí (02 QCVN): • QCVN 05:2009BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh • QCVN 06:2009BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh Chất lượng đất (03 QCVN): • QCVN 03:2008BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn của kim loại nặng trong đất • QCVN 15:2008BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về dư lượng hóa chất bảo vệ thực vật trong đất • QCVN 45:2012BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của dioxin trong một số loại đất. Tiếng ồn (01 QCVN): QCVN 26:2010BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật QG về tiếng ồn Các điều khoản quy định: Quy định trong mục 3, chương II Luật này gồm: Điều 18: Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường. Điều 19: thực hiện đánh giá tác động môi trường. Điều 20 : lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường. Điều 21 : tham vấn trong qua trình thực hiện đánh giá tác động mội trường. Điều 22. Nội dung chính của báo cáo tác động môi trường Điều 23. Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Điều 24. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 25. Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Điều 26. Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt. Điều 27. Trách nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành. Điều 28. Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Câu 1:Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát điều khoản quy định ) A, Luật bảo vệ môi trường - Tên đầy đủ: Luật bảo vệ môi trường - Cơ quan ban hành: Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hiệu lực thi hành: 1/1/2015 - đối tượng áp dụng: luật áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời - Nội dung tóm tắt liên quan: Trong mục 3, chương II luật Bảo vệ môi trường quy định đối tượng phải thực đánh giá ĐTM; việc thực hiện, lập lại báo cáo, nội dung báo cáo, tham vấn trình đánh giá tác động môi trường; thẩm quyền thẩm định, tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; trách nhiệm chủ đầu tư sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt trước đưa dự án vào vận hành; Trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Với mục đích hạn chế lạm dụng yêu cầu phải làm báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tính lý thuyết số ĐTM, Luật BVMT 2014 quy định có nhóm đối tượng phải lập ĐTM Đó là: a) Các dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Các dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịc sử-văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam xếp hạng c) Các dự án có nguy tác động xấu đến môi trường Luật BVMT 2014 quy định rõ Điều 20 lập lại báo cáo ĐTM, theo đó, dự án không triển khai vòng 24 tháng, thay đổi địa điểm dự án, phải lập lại báo cáo ĐTM Ngoài ra, dự án có thay đổi quy mô, công suất, công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường, Luật giao Chính phủ quy định cụ thể Nội dung báo cáo ĐTM quy định cụ thể Điều 22 Luật BVMT 2014 Những quy định tổ chức, yêu cầu, trách nhiệm hội đồng thẩm định lược bỏ quan chịu trách nhiệm trước pháp luật kết thẩm định phê duyệt kết thẩm định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Khoản Điều 27); hội đồng thẩm định có chức tư vấn cho quan thẩm định phê duyệt kết thẩm định Để tránh việc gây khó dễ cho chủ dự án, Điều 28 Luật BVMT 2014 quy định “trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo hoàn thành công trình BVMT, quan phê duyệt báo cáo ĐTM phải tổ chức kiểm tra cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT dự án Trường hợp phải phân tích tiêu môi trường phức tạp thời gian cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT dự án kéo dài không 30 ngày” Như vậy, có dự án Chính phủ quy định có hậu thẩm định hậu thẩm định bị ràng buộc thời gian định Cơ sở mặt kỹ thuật: TC, QC môi trường Việt Nam Trong trường hợp VN chưa có TC, QC áp dụng TC tổ chức Quốc tế nước lân cận • TCVN: • QCVN ( QCKTQG) : *ví dụ chất lượng mt xung quanh* Chất lượng nước (06 QCVN): • QCVN 08:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt • QCVN 09:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm • QCVN 10:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước biển ven bờ Chất lượng trầm tích (01 QCVN): • QCVN 43:2012/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng trầm tích Chất lượng không khí (02 QCVN): • QCVN 05:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh • QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại không khí xung quanh Chất lượng đất (03 QCVN): • QCVN 03:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn kim loại nặng đất • QCVN 15:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dư lượng hóa chất bảo vệ thực vật đất • QCVN 45:2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép dioxin số loại đất Tiếng ồn (01 QCVN): QCVN 26:2010/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật QG tiếng ồn Các điều khoản quy định: * Quy định mục 3, chương II- Luật này* gồm: Điều 18: Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường Điều 19: thực đánh giá tác động môi trường Điều 20 : lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 21 : tham vấn qua trình thực đánh giá tác động mội trường Điều 22 Nội dung báo cáo tác động môi trường Điều 23 Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24 Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 25 Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 26 Trách nhiệm chủ đầu tư dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 27 Trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành Điều 28 Trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường b Nghị định Nghị định 18/2015/NĐ- CP + Tên đầy đủ: NGHỊ ĐỊNH: QUY ĐỊNH VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG + Cơ quan ban hành: Chính phủ- theo đề nghị Bộ trưởng tài nguyên môi trường +Thời gian hiệu lực: Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2015 + Đối tượng áp dụng: Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam +Nội dung tóm tắt: Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường- áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các điều khoản quy định: thuộc chương IV Điều 12 Thực đánh giá tác động môi trường Điều 13 Điều kiện tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Điều 14 Thẩm định, phê duyệ báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 15 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 16 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 17 Kiểm tra, xác nhận công trình bảo vệ môi trường phụ vụ giai đoạn vận hành dự án C Thông tư Thông tư 27/2015/TT-BTNMT + Tên đầy đủ : THÔNG TƯ VỀ ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG + Cơ quan ban hành : Bộ Tài Nguyên Môi Trường + Thời hạn hiệu lực : Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2015 thay Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2011 + Đối tượng áp dụng:Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường + Nội dung tóm tắt : Thông tư quy định việc đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kiểm tra xác nhận công trình bảo vệ môi trường giai đoạn vận hành dự án , hướng dẫn chi tiết hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược tác động môi trường , lập hồ sơ thực kế hoạch bảo vệ môi trường ; quy định tổ chức thực điều khoản thi hành Chương 3:ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Tham vấn trình thực đánh giá tác động môi trường Điều Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 10 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 11 Ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Câu 2, Phân biệt cấp độ Đánh giá môi trường ( ĐM ) (Cơ sở pháp lý, Định nghĩa, mục đích, đối tượng áp dụng, quy mô, tóm tắt tiến trình thực ) STT Tiêu chí đánh giá Định nghĩa ĐMC (Đánh giá mt chiến lươc) ĐTM (Đánh giá tác động mt) Đánh giá môi Đánh giá tác động trường chiến lược môi trường việc việc phân tích, dự phân tích, dự báo KHBVMT Là việc xem xét, dự báo tác động môi trường Quy mô Cơ sở pháp lý Mục đích báo tác động đến môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi đến môi trường, làm tảng tích hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững Lớn tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án dự án nhỏ, hoạt động quy mô hộ gia đình (không thuộc dự án đầu tư phải đánh giá tác động môi trường) cam kết thực biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường Vừa Nhỏ - Chương III (từ điều – điều 11) nghị định 18/2015/NĐ-CP: quy định QHBVMT, ĐMC, ĐTM, KHBV - Luật BVMT 55/2014/QH13) Chương IV ( từ điều 12- điều 17) nghị định 18/2015/NĐ-CP: quy định QHBVMT, ĐMC, ĐTM, KHBVMT - Luật BVMT 55/2014/QH13) Chương V (từ điều 18 – điều 19) nghị định 18/2015/NĐ-CP: quy định QHBVMT, ĐMC, ĐTM, KHBVMT - Luật BVMT 55/2014/QH13) Nhằm cung cấp - Nhằm cung cấp - Giúp nhà tác động tiềm tang quy trình xem quản lý dễ dàng chiến lược, xét tất tác quản lý hoạt quy hoạch, kế động có hại đến mt động hoạch từ có đối tượng phải biện pháp quản lý sách, hoạt động lập KHBVMT phù hợp đề xuất dự án =>khuyến khích giải pháp - Tạo hội để có người dân thực BVMT, nghiên cứu thể trình bày với cam kết thay đổi kỹ thuật người BVMT để giảm mức độ tác định tính phù động => định hợp hướng phát triển sách, chương trình, hoạt động dự án mặt môi trường, nhằm định có Đối tượng áp dụng Mức độ cụ thể Tiến trình thực nên tiếp tự thực hay không => công cụ kỹ thuật - Là chiến lược, Dự án đầu tư phát quy hoạch / kế triển kinh tế xã hội hoạch, chương trình cụ thể với tác phát triển kinh tế động môi trường xã hội vùng, địa có tính đặc thù, có phương, đô thị, tính địa phương ngành có tính tổng giảm thiểu hợp, tích lũy giải pháp phạm vi rộng lớn kĩ thuật (điều 18 (điều 13 luật luật BVMT BVMT 55/2014/QH13 55/2014/QH13) phụ lục II nghị định 18/2015/NĐCP) Khái quát Chi tiết đầy đủ - bước 1: điều tra khảo sát, thu thập thông tin xác định phạm vi cho công tác ĐMC - Bước 2: xác định mục tiêu vấn đề mt có liên quan đến ĐMC + Bước 3: phân tích trạng mt chưa lập quy hoach + bước 4: phân tích diễn biến mt khi thực quy hoạch + bước 5: đề xuất giải pháp thể nhằm khắc phục, giảm thiểu + bước 1: lược duyệt + bước 2: ĐTM sơ + bước 3: ĐTM chi tiết đầy đủ - Lập đề cương - Lập báo cáo ĐTM + bước 4: tham vấn cộng đồng + bước 5:thẩm định + bước 6: quản lý giám sát - Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường -Phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư (điều 29 luật BVMT 55/2014/QH13) Đơn giản (sơ lược) + bước 1: Xác định địa điểm thực + bước 2: Tìm hiểu loại hình, công nghệ quy mô sản xuất, kinh doanh, dịch vụ + bước 3: Phân tích nguyên liệu, nhiên liệu sử dụng + bước 4: Dự báo loại chất thải phát sinh, tác động khác đến môi trường + bước 5: Đưa biện pháp xử tác động mt + bước 6: lập báo cáo ĐMC, thuyết minh đề án quy hoạch + bước 7: trình hội đồng thẩm định phê duyệt lý chất thải giảm thiểu tác động xấu đến môi trường + bước 6: Tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường Câu 3, Tóm tắt quy trình ĐTM Phân tích nội dung bước thực ĐTM: Lược duyệt, Lập đề cương, Phân tích, đánh giá tác động môi trường; áp dụng phân tích nội dung trường hợp nghiên cứu cụ thể Tóm tắt quy trình DTM Trên sở quy định luật pháp DTM Việt Nam , quy trình DTM gồm bước - Bước 1: Lược duyệt hay gọi sàng lọc dự án, quan quản lý môi trường thực Các dự án phát triển chia làm loại: loại 1, dự án cần tiến hành đánh giá tác động môi trường (bao gồm ĐTM ĐMC); loại 2, dự án không cần đánh giá tác động môi trường - Bước 2: Được gọi bước ĐTM sơ bộ, dự án loại 2, không cần tiến hành ĐTM, chủ đầu tiến hành lập cam kết bảo vệ môi trường trình quan quản lý môi trường xét duyệt thông qua Quy trình đánh giá tác động môi trường cho loại dự án kết thúc Đối với dự án loại 1, cần phải tiến hành đánh giá tác động môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường sơ bộ, sau chuyển sang bước ba - Bước 3: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường chi tiết - Bước 4: Tham vấn cộng đồng - Bước 5: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường - Bước 6: Quản lí giám sát Phân tích nội dung bước thực DTM : • Bước : Lược duyệt : Lược duyệt bước nhằm xác định xem dự án cần tiến hành ĐTM đầy đủ hay không Nếu qua bước mà dự án tiến hành ĐTM tiết kiệm khoản kinh phí đáng kể Đây mục tiêu bước lược duyệt quy trình thực ĐTM Bước lược duyệt thường quan cá nhân sau thực hiện: - Chính phủ; - Chủ dự án; - Các cấp có thẩm quyền định Cơ sở để thực bước lược duyệt bao gồm tiêu lược duyệt + Chỉ tiêu ngưỡng: Tức dựa quy mô, công suất, kinh phí thực dự án… để xác định dự án có phải thực ĐTM hay không + Chỉ tiêu vùng: khu vực đặt dự án thể qua mức nhạy cảm nơi đặt dự án khu vực có ý nghĩa khoa học, khảo cổ, khu vực xung yếu, dễ xảy tai biến môi trường… + Chỉ tiêu kiểu dự án: Dựa đặc điểm, tính chất mục tiêu dự án để xác định nhanh dự án có cần phải lập ĐTM hay không Như thấy, để xác định dự án có phải lập ĐTM hay dựa vào đồng thời nhóm tiêu Ở Việt Nam, theo quy định, dự án phải tiến hành sàng lọc môi trường Sàng lọc môi trường dựa danh sách dự án cần phải đánh giá tác động môi trường Loại 1: Các dự án cần thực ĐTM (lập báo cáo thẩm định) Danh mục dự án loại trình bày chi tiết phụ lục - Dự án xây dựng tuyến đường dây tải điện cao áp Chiều dài từ 50 km trở lên - Dự án nhà máy sản suất phân hoá học Công suất thiết kế từ 10.000 sản phẩm/năm trở lên - Dự án nhà máy sản xuất thuốc bảo vệ thực vật Công suất thiết kế từ 500 sản phẩm/năm trở lên - Dự án nhà máy sản xuất dược phẩm, hoá mỹ phẩm Công suất thiết kế từ 50 sản phẩm/năm trở lên - Dự án nhà máy chế biến cao su Công suất thiết kế từ 1.000 sản phẩm/năm trở lên - Dự án khai thác khoáng sản rắn (không sử dụng hoá chất) Có khối lượng khoáng sản rắn đất đá từ 100.000m 3/năm - Dự án nhà máy xi măng Công suất thiết kế từ 500.000 xi măng/năm trở lên - Dự án nhà máy nhiệt điện Có công suất từ 50MW trở lên Loại 2: Các dự án lại, không cần phải tiến hành ĐTM Chủ dự án lập cam kết bảo vệ môi trường Sàng lọc dự án nhiệm vụ quan quản lý môi trường như: - Vụ thẩm định ĐTM, Bộ tài nguyên môi trường; - Các sở Tài nguyên môi trường thuộc tỉnh, thành phố; - Các vụ khoa học, công nghệ môi trường bộ, ngành Bước : Đánh giá tác động môi trường Nhiệm vụ: Một dự án thường có nhiều tác động đến môi • trường người, tác động lại có mức độ quan trọng khác Vì ĐTM cần tập trung vào tác động quan trọng nhất, không cần trọng đến tác động không đáng kể Ngoài phải tiến hành kiểm tra dự án giảm thiểu đảm bảo tính hiệu khả thi Đây nhiệm vụ bước xác định mức độ phạm vi đánh giá Lợi ích: Việc xác định mức độ phạm vi đánh giá mang lại lợi ích sau: - Có thể tiết kiệm công sức chi phí đánh giá; - Giúp cho người đánh giá tập trung vào tác động quan trọng; - Có thể rút ngắn tài liệu; 10 phun thuốc, thu hoạch mủ, khai thác rừng nguyên liệu) Ghi chú: 0: Không có tác động hay tác động không đáng kể +: tác động mức độ nhẹ ++: tác động mức trung bình dễ kiểm soát +++: Tác động mức mạnh cần quan tâm kiểm soát chặt chẽ • PP MẠNG LƯỚI Mục đích Là pp phân tích tác động song song nối tiếp hoạt động dự án gây MT để từ đề xuất biện pháp BVMT phù hợp Cách thực - Bước 1: Xác định mục tiêu nghiên cứu, sau lựa chọn tác - động mang tính chuỗi DA Bước 2: Lập bảng bậc tác động môi trường cách liệt kê hoạt động bậc 1,2,…,n ứng với giai đoạn - DA Bước 3: Xây dựng mạng lưới cách liệt kê bậc tác động mũi tên gốc mũi tên nguyên - nhân, đầu mũi tên hướng đến kết Bước 4: Tính kết Gắn trọng số cho tác động theo thang điểm Cộng tổng giá rị theo nhánh tác động Xếp hạng theo thứ tự ưu tiên từ nhánh có giá trị lớn Bước 5: Đề xuất biện pháp BVMT phù hợp Ưu tiên đề xuất từ nhánh có tổng giá trị lớn Ưu tiên đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường từ mắt xích nhánh Các BPBV môi trường phải có tính hiệu quả, BPBVMT gồm: luật pháp, kinh tế, kỹ thuật, BP phụ trợ khác (tuyên truyền, giáo dục,…) Nên ưu tiên thực biện pháp phụ trợ trước Phạm vi áp dụng AD hầu hết kiểu dự án, đặc biệt kiểu dựa án có t/đ sinh thái 29 Ưu điểm Cho biết nguyên nhân hậu tiêu cực để có biện pháp phòng tránh từ khâu quy hoạch thiết kế Thích hợp phân tích tác động sinh thái Được dùng để đánh giác tác động môi trường cho dự án cụ thể - Nhược điểm Phức tạp, khó làm Chỉ phân tích tác động tiêu cực Không thể phân biệt tác động trước mắt lâu dài Chưa thể dùng dể phân tích tác động xã hội, vấn để thẩm mĩ Việc xác định tầm quan trọng nhân tố môi trường chủ quan Việc quy hoạch tổng phương án vào số không giúp ích cho việc đưa định - Sự phân biệt khu vực tác động, khả giảm tránh không biểu mạng lưới Ví dụ cụ thể 30 Từ sơ đồ mạng lưới biết nguyên nhân gây thoái hóa đất, sa mạc hoá giảm khả điều tiết dòng chảy, khả giữ đất, trượt lở đất mưa lớn, hoạt động gây nguyên nhân hoạt động chặt trắng rừng giai đoạn giải phóng san lấp mb, hoạt động chăm sóc giai đoạn chăm sóc gieo trồng Vì số biện pháp đưa ra: Trên phần đất dốc, nhằm cản trở dòng chảy, đào mương, đắp - bờ phải thiết kế theo đường đồng mức phải thực sau dọn đất xong Khai thác theo lô, để lại đai rừng loài động vật - đến nơi cư trú Bên cạnh khai hoang thủ công, kết hợp với - giới Khai hoang theo hình thức chiếu, khai hoang đến đâu dọn - dẹp trồng đến Chỉ sử dụng loại thuốc có danh mục cho phép Áp dụng triệt để phương pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp, ưu tiên sử dụng biện pháp sinh học, dùng loài thiên địch có lợi bên cạnh phối hợp với phương pháp vật lý giới, thủ công, kiểm dịch • PP CHẬP BẢN ĐỒ MÔI TRƯỜNG Mục đích Là pp chồng xếp lớp đồ chuyên đề để thu đồ tổng hợp Kết đáp ứng mục tiêu nghiên cứu cụ thể: quy hoạch MT, lựa chọn vị trí dự án, phân tích diễn biến tác động Cách thực B1: XĐ mục tiêu nghiên cứu B2: thu thập xây dựng đồ chuyên đề liên quan B3: - Gắn thuật toán để xác định vùng lựa chọn - Cộng thêm hệ số để xếp giá trị theo thứ tự ưu tiên B4: Chồng xếp lớp đồ để thu đc đồ thích hợp kết điều kiện Lưu ý: lớp đồ phải vị trí, hệ tọa độ phép chiếu Phạm vi áp dụng Áp dụng cho dự án lớn, kinh phí đầu tư cho ĐTM lớn Ưu điểm 31 Trực quan hóa tác động môi trường Phân tích, đánh giá t/đ MT quy mô rộng lớn Nhược điểm Ko phân tích mối quan hệ nhân nguồn gây tác động môi trường bị tác động Độ đo đặc trưng đồ thường khái quát Mang tính chủ quan người đánh giá mức độ tin cậy ko cao Ví dụ cụ thể PP MÔ HÌNH HÓA MT Mục đích • Sử dụng đồng thời kiến thức tin học, toán học kiến thức chuyên môn MT để dự báo tác động môi trường khoảng thời gian ko gian xác định Có thể đánh giá t/đ MT khứ, tương lai Cách thực B1: XĐ mục tiêu nghiên cứu B2: XĐ liệu đầu vào mô hình B3: Áp dụng thuật toán vào phần mềm tin học ứng dụng phù hợp để định lượng giá trị B4: Chạy thử mô hình, kiểm định, so sánh với kết điều tra thực địa B5: Hiệu chỉnh áp dụng nghiên cứu thực tế 32 Phạm vi áp dụng Thường đc áp dụng với DA có quy mô lớn Ưu điểm Độ tin cậy cao Trực quan hóa tác động môi trường Nhược điểm Độ xác kết phụ thuộc vào thông số đầu vào mô hình, yêu cầu độ xác cao thông số đầu vào Ví dụ cụ thể Ví dụ ứng dụng phần mềm CAP _ phần mềm mô hình hóa MT không khí Thông số đầu vào có: chiều cao ống khói, đường kính miệng ống khói, lưu lượng khí thải, CÔN, tải lượng CÔN, nhiệt độ khói thải, nhiệt độ mt kk xung quanh, điều kiện phát thải (nông thôn, thành thị), hướng gió, vận tốc gió Bằng cách nhập thông tin chọn kịch tính toán thích hợp mô hình cho kết về: - - vệt nâng ống khói hệ số khuếch tán sy(x) , sz(x) khoảng cách x = 520 m phân bố nồng độ chất ô nhiễm dọc theo hướng gió điểm cách ống khói khoảng x (m) Nồng độ ô nhiễm cực đại, tọa độ điểm mà nồng độ ô nhiễm max Biểu đồ phát thải ô nhiễm với vùng nồng độ khác Phần mềm xuất báo cáo PP KHÁC PP phân tích lợi ích chi phí mở rộng: pp phân tích lợi ích chi phí cho hoạt động BVMT, công trình MT, Quản lí giám sát môi trường DA Yêu cầu: Tất giá trị phân tích đánh giá phải lượng hóa quy đổi thành tiền 33 Câu 5: Nhận dạng nguồn gây tác động mạnh (4 hoạt động), yếu tố môi trường bị tác động mạnh (4 yếu tố) kiểu dự án cụ thể ? Dự án Các nguồn tác động mạnh Các yếu tố môi trường bị tác động mạnh CHUYỂN 132,5 HA RỪNG TỰ NHIÊN NGHÈO KIỆT VÀ 20,5 HA ĐẤT KHÔNG CÓ RỪNG SANG TRỒNG CAO SU Khai hoang, san lấp mặt Xây dựng hạng mục công trình chính, Cải tạo đường từ ĐT 753 đến khu vực dự án Công nghệ trồng rừng, hoạt động sản xuất (bón phân, phun thuốc, thu hoạch mủ, khai thác rừng nguyên liệu) Sinh hoạt công nhân - Đất (Hao hụt dinh dưỡng khoáng, Gây độc đất) - Nước (Tỷ lệ dòng chảy mặt, Gây độc nước - Không khí (Gây độc khí) - Đa dạng học (Giảm đa dạng sinh học) Xây dựng Trạm xử lý nước thải tập trung khu vực Tràng Khê - Hồng Thái Hoạt động san lấp mặt bằng, xây dựng công trình Vận chuyển vật dụng, trang thiết bị Dự án Quá trình xử lý nước thải mỏ than, sinh hoạt công nhân vận hành trạm trình vận chuyển nguyên vật liệu tiêu hao trạm Nước mưa chảy tràn qua toàn Trạm Đất đai (Mất độ che phủ, bê tông hoá, ô nhiễm chất thải) Nguồn nước ngầm nước mặt khu vực Dự án (Xâm nhập chất ô nhiễm, rò rỉ hóa chất) Môi trường không khí (Ô nhiễm bụi, khí thải, tiếng ồn, phân hủy chất thải, rò rỉ hóa chất) Kinh tế - xã hội (Sức khoẻ cộng đồng (Ô nhiễm chất thải, tiếng ồn; tai nạn lao động giao thông); Phát triển kinh tế - xã hội (Chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xáo trộn sống dân cư xung quanh)) CHUYỂN 132,5 HA RỪNG TỰ NHIÊN NGHÈO KIỆT VÀ 20,5 HA ĐẤT KHÔNG CÓ RỪNG SANG TRỒNG CAO SU nguồn gây tác động mạnh nhất: Hoạt động khai hoang, san lấp mặt bằng: việc phát sinh lượng bụi gỗ định từ hoạt động chặt hạ, cắt khúc Không có tác động trực tiếp đến hộ dân sinh sống địa bàn, hộ dân, quan xí nghiệp buộc phải di dời đến nơi 34 định cư mới, mà tác động tới môi trường sinh vật: thảm thực vật, động vật nơi cư trú, làm suy giảm loài Hoạt động Xây dựng hạng mục công trình chính, Cải tạo đường từ ĐT 753 đến khu vực dự án vận chuyển nguyên vật liệu thi công: Khói thải từ phương tiện giao thông vận tải, máy móc sử dụng công trường chứa thành phần gây độc hại CO, NOx, SOx, chất hữu bay bụi…có tác động chủ yếu đến môi trường không khí trình chuẩn bị thực dự án, khối lượng lớn bụi, khí thải ô nhiễm phương tiện vận chuyển làm ảnh hưởng tới chất lượng không khí khu vực Hoạt động Công nghệ trồng rừng, hoạt động sản xuất (bón phân, phun thuốc, thu hoạch mủ, khai thác rừng nguyên liệu): Trong trình chất độc hại phát tán môi trường phần gió mang gây ô nhiễm không khí, phần nước mang gây ô nhiễm nước, phần lại ngấm vào đất gây ô nhiễm đất trực di xuống bên duới gây ô nhiễm nước ngầm Hoạt động Sinh hoạt công nhân: chất thải rắn nước thải sinh hoạt công nhân yếu tố môi trường bị tác động mạnh nhất: 1.Môi trường đất: Thảm mục rừng kho chứa chất dinh dưỡng khoáng, mùn ảnh hưởng lớn đến độ phì nhiêu đất Thảm thực vật rừng khu vực dự án bị phá huỷ (đặc biệt lớp thảm cỏ, bụi) làm khả thấm giữ nước đất, tăng dòng chảy mặt, làm tăng đáng kể lượng đất bị xói mòn.Chất thải gây ô nhiễm đất trường hợp dự án vào hoạt động chủ yếu phân bón thuốc bảo vệ thực vật Môi trường nước: Quá trình khai hoang, xây dựng dự án phát sinh cành cây, cây, gốc cây, đất đá,… Khi gặp mưa lớn dòng chảy trôi theo độ dốc địa hình mương thoát nước khu vực xuống sông làm thu hẹp, bồi lấp lòng sông Mã Đà, suối Nhung gần khu vực dự án Khi cành cây, rễ bị thối rữa làm ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái khu vực Trong giai đoạn chăm sóc khai thác chủ yếu kéo theo loại phân bón đất, thuốc bảo vệ thực vật chất thải rắn (bao bì thuốc, phân bón) xuống nguồn nước Môi trường không khí: Quá trình tận thu lâm sản làm phát sinh lượng bụi gỗ định từ hoạt động chặt hạ, cắt khúc cây, Trong hoạt động sản xuất, hoạt động chuyên chở giống trồng phân bón vào nông trường, vận chuyển lương thực thực phẩm, hoạt động máy bơm nước phục vụ sinh hoạt, rửa xe Hơi hóa chất từ kho chứa thuốc BVTV xăng dầu, Mùi hôi từ mủ cao su, Ô nhiễm không khí cháy rừng sinh lượng khí thải đáng kể Môi trường đa dạng sinh vật: bao gồm - Hệ sinh thái cạn: Việc khai hoang làm diện tích rừng tự nhiên khu vực dự án, thu hẹp phần khu vực phân bố vùng hoạt động loài, làm nguồn thức ăn phong phú có thảm thực vật đất rừng, từ làm suy 35 giảm hệ động vật vùng phải di chuyển sang vùng khác bị tiêu diệt - Hệ sinh thái nước: Thảm thực vật rừng đi, khả làm tăng tốc độ dòng chảy suối khu vực vào mùa mưa, vào mùa khô giảm điều tiết nguồn nước khả bốc thoát nước tăng cao dẫn đến khô cạn dòng suối Chính tác động làm cho thành phần loài thuỷ sinh khu vực giảm cách đáng kể VD VỀ KIỂU DỰ ÁN XÂY CẦU QUA SÔNG nguồn gây tác động mạnh nhất: Hoạt động giải phóng mặt bằng: việc chiếm dụng đất thổ cư, đất thổ canh, đất công khu vực ven đầu cầu để xây dựng đường nối nguồn gây tác động lớn dự án Không có tác động trực tiếp đến hộ dân sinh sống địa bàn, hộ dân, quan xí nghiệp buộc phải di dời đến nơi định cư mới, mà tác động tới môi trường sinh vật: thảm thực vật, động vật nơi cư trú, làm suy giảm loài Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu thi công: có tác động chủ yếu đến môi trường không khí trình chuẩn bị thực dự án, khối lượng lớn bụi, khí thải ô nhiễm phương tiện vận chuyển làm ảnh hưởng tới chất lượng không khí khu vực Hoạt động thi công xây dựng đường nối đầu cầu: bao gồm hoạt động đào đắp đất làm đường, thi công xây dựng mặt đường,… có tác động chủ yếu đến chất lượng không khí khu vực, thải lượng lớn bụi vào môi trường Hoạt động thi công bệ, móng trụ cầu: có tác động tới môi trường nước (rơi vãi vật liệu xây dựng trình thi công, ), hệ sinh thái thủy sinh nước (làm thay đổi dòng chảy sông, môi trường nước bị xáo trộn, thay đổi ảnh hưởng đến sinh vật nước) yếu tố môi trường bị tác động mạnh nhất: Môi trường không khí: không khí bị ảnh hưởng lớn bụi, khí thải phương tiện trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phương tiện tham gia lưu thông qua cầu, trình thi công làm đường nối đầu cầu nói yếu tố bị tác động mạnh giai đoạn thi công giai đoạn hoạt động dự án Môi trường nước: ảnh hưởng đến dòng chảy sông trụ cầu gây cản trở dòng chảy, kéo theo tác động khác vào mùa lũ gây xói lở bờ, cường hóa lũ, lắng đọng phù sa ảnh hưởng đến chất lượng nước, trình thi công xây dựng làm rơi vãi loại đất cát, vật liệu xây dựng xuống lòng sông, gây ô nhiễm nguồn nước sông 3.Môi trường trầm tích: trình thực dự án, bị nhiễm loại kim loại nặng, dầu thải, trình thi công làm rơi vãi chất thải, loại vật liệu xây dựng, lâu dần tích tụ đạt tới ngưỡng ô nhiễm Môi trường trầm tích có ảnh hưởng tới thảm thực vật bên bờ sông, sinh vật sống ven bờ sinh vật sống tầng đáy Môi trường sinh vật: bao gồm + Hệ sinh thái cạn: gồm thảm thực vật tự nhiên, thàm thực vật gieo trồng, động vật Khi thực dự án, hoạt động giải phóng mặt có ảnh hưởng lớn tới hệ sinh thái cạn, làm giảm diện tích thảm thực vật, thảm thực vật bị 36 chặt bỏ, loài động vật nơi cư trú, sinh sống, chúng phải chuyển đến nơi bị chết + hệ sinh thái nước: gồm thực vật trôi nổi, động vật nổi, động vật đáy, thành phần loài cá Chế độ dòng chảy thay đổi, môi trường nước không kiểm soát tốt dẫn đến bị ô nhiễm nguyên nhân gây ảnh hưởng đến hệ sinh thái nước, làm suy giảm số lượng chất lượng số loài 37 Câu 6, trình bày tóm tắt chương mục ĐTM - Căn vào: Thông tư số: 27/2015/TT-BTNMTvề: “thông tư đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường” báo cáo ĐTM gồm chương mục sau: 1, Mục mở đầu - chương I: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Tên dự án 1.2 Chủ dự án 1.3 Vị trí địa lý dự án 1.4 Nội dung chủ yếu dự án (phương án chọn) 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục công trình dự án 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục công trình dự án 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) dự án 1.4.7 Tiến độ thực dự án 1.4.8 Vốn đầu tư 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án - Chương 2: ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường đất, nước, không khí 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2.1 Điều kiện kinh tế - Chương 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 3.1 Đánh giá, dự báo tác động 38 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn hoạt động/vận hành dự án 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn khác (tháo dỡ, đóng cửa, cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khác có khả gây tác động đến môi trường) dự án (nếu có) 3.1.5 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo - Chương 4: BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 4.1.4 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn khác (nếu có) 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 4.2.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn chuẩn bị 4.2.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công xây dựng 4.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành 4.2.4 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn khác (nếu có) 4.3 Phương án tổ chức thực công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 39 - chương 5:CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý môi trường 5.2 Chương trình giám sát môi trường - Chương 6: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.2 Kết tham vấn cộng đồng Mục kết luận: Phải có kết luận vấn đề, như: nhận dạng đánh giá hết tác động chưa, vấn đề chưa dự báo được; đánh giá tổng quát mức độ, quy mô tác động xác định; mức độ khả thi biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực phòng chống, ứng phó cố, rủi ro môi trường; tác động tiêu cực có biện pháp giảm thiểu vượt khả cho phép chủ dự án nêu rõ lý Mục kiến nghị Kiến nghị với cấp, ngành liên quan giúp giải vấn đề vượt khả giải dự án Mục cam kết Các cam kết chủ dự án việc thực chương trình quản lý môi trường, chương trình giám sát môi trường nêu Chương (bao gồm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường mà dự án bắt buộc phải áp dụng); thực cam kết với cộng đồng nêu mục 6.2.3 Chương báo cáo ĐTM; tuân thủ quy định chung bảo vệ môi trường có liên quan giai đoạn dự án gồm: - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn chuẩn bị dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn xây dựng dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn đóng cửa dự án (nếu có); - Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp cố, rủi ro môi trường xảy triển khai dự án Mục tài liệu, liệu tham khảo 40 Liệt kê nguồn tài liệu, liệu tham khảo (không phải chủ dự án tự tạo lập) trình đánh giá tác động môi trường (tác giả, thời gian, tên gọi, nơi phát hành tài liệu, liệu) Yêu cầu: Các tài liệu tham khảo phải liên kết chặt chẽ với phân thuyết minh báo cáo ĐTM Mục phụ lục Đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: - Bản văn pháp lý liên quan đến dự án (không bao gồm văn pháp lý chung Nhà nước); - Các sơ đồ (bản vẽ, đồ) khác liên quan đến dự án chưa thể chương báo cáo ĐTM; - Các phiếu kết phân tích thành phần môi trường (không khí, tiếng ồn, nước, đất, trầm tích, tài nguyên sinh vật ) có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh Thủ trưởng quan phân tích đóng dấu; - Bản văn liên quan đến tham vấn cộng đồng phiếu điều tra xã hội học (nếu có); - Các hình ảnh liên quan đến khu vực dự án (nếu có); - Các tài liệu liên quan khác (nếu có) Yêu cầu: Các tài liệu nêu Phụ lục phải liên kết chặt chẽ với phần thuyết minh báo cáo ĐTM 41 Câu 7: tóm tắt chương mục ĐTM - Căn vào: Thông tư số: 27/2015/TT-BTNMTvề: “thông tư đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường” báo cáo ĐTM gồm chương mục sau: 1, Mục mở đầu - Chương 1: mô tả tóm tắt dự án - Chương 2: điều kiện môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực thực dự án - Chương 3: đánh giá, dự báo tác động môi trường dự án - Chương 4: biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực phòng ngừa, ứng phó rủi ro, cố dự án - Chương 5:chương trình quản lý giám sát môi trường - Chương 6: tham vấn cộng đồng Mục kết luận: Phải có kết luận vấn đề, như: nhận dạng đánh giá hết tác động chưa, vấn đề chưa dự báo được; đánh giá tổng quát mức độ, quy mô tác động xác định; mức độ khả thi biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực phòng chống, ứng phó cố, rủi ro môi trường; tác động tiêu cực có biện pháp giảm thiểu vượt khả cho phép chủ dự án nêu rõ lý Mục kiến nghị Kiến nghị với cấp, ngành liên quan giúp giải vấn đề vượt khả giải dự án Mục cam kết Các cam kết chủ dự án việc thực chương trình quản lý môi trường, chương trình giám sát môi trường nêu Chương (bao gồm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường mà dự án bắt buộc phải áp dụng); thực cam kết với cộng đồng nêu mục 6.2.3 Chương báo cáo ĐTM; tuân thủ quy định chung bảo vệ môi trường có liên quan giai đoạn dự án gồm: - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn chuẩn bị dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn xây dựng dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án; 42 - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn đóng cửa dự án (nếu có); - Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm mô Mục tài liệu, liệu tham khảo Liệt kê nguồn tài liệu, liệu tham khảo (không phải chủ dự án tự tạo lập) trình đánh giá tác động môi trường (tác giả, thời gian, tên gọi, nơi phát hành tài liệu, liệu) Yêu cầu: Các tài liệu tham khảo phải liên kết chặt chẽ với phân thuyết minh báo cáo ĐTM Mục phụ lục Đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: - Bản văn pháp lý liên quan đến dự án (không bao gồm văn pháp lý chung Nhà nước); - Các sơ đồ (bản vẽ, đồ) khác liên quan đến dự án chưa thể chương báo cáo ĐTM; - Các phiếu kết phân tích thành phần môi trường (không khí, tiếng ồn, nước, đất, trầm tích, tài nguyên sinh vật ) có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh Thủ trưởng quan phân tích đóng dấu; - Bản văn liên quan đến tham vấn cộng đồng phiếu điều tra xã hội học (nếu có); 43 [...]... môi trường và các hoạt động khác có khả năng gây tác động đến môi trường) Các biện pháp giảm thiểu và quản lí tác động Từ phân tích đánh giá tác động tới môi trường của dự án cho thấy khi dự án hoạt động sẽ kéo theo nhiều tác động có hại cũng như có lợi Trong bước này chúng ta chỉ xác định các phương pháp nhằm giảm thiểu các tác động có hại và quản lý các tác động tới môi trường Mục đích của công... các hoạt động BVMT, công trình MT, Quản lí và giám sát môi trường của DA Yêu cầu: Tất cả các giá trị khi phân tích và đánh giá đều phải được lượng hóa và quy đổi thành tiền 33 Câu 5: Nhận dạng các nguồn gây tác động mạnh nhất (4 hoạt động) , và các yếu tố môi trường bị tác động mạnh nhất (4 yếu tố) trong 1 kiểu dự án cụ thể ? Dự án Các nguồn tác động mạnh nhất Các yếu tố môi trường bị tác động mạnh... Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 9 năm 2006 của bộ Tài nguyên Môi trường và hướng dẫn về đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường • Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12 năm 2006 về việc bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường Các tiêu chuẩn môi trường • TCVN 5937 - 2005: Tiêu chuẩn chất lượng không khí xung quanh... Chạy thử Đánh giá tác động trong giai đoạn vận hành (hoạt động) của dự án Ở giai đoạn vận hành, việc đánh giá các tác động đến môi trường phụ thuộc vào từng dự án Ở những dự án cụ thể, tác động xảy ra ở các quá trình chính sau: - Nhập năng lượng, nguyên liệu đầu vào - Quá trình sản xuất - Tiêu thụ sản phẩm Đánh giá tác động trong giai đoạn khác của dự án (tháo dỡ, đóng cửa, cải tạo phục hồi môi trường. .. Việt Nam, đề cương ĐTM chi tiết có các mục đích sau: - Đánh giá tác động môi trường một cách có hệ thống - Giới hạn các công việc phải thực hiện - Đặt ĐTM trong mối tương quan với chính sách, pháp luật của nhà nước - Thực hiện ĐTM theo tiến độ - Đưa ra những vấn đề môi trường quan trọng nhất cần phải nghiên cứu Hiện nay, ở Việt Nam việc lập đề cương trong quá trình đánh giá tác động môi trường chưa... chưa được quy định trong một văn bản nào Phân tích, đánh giá tác động môi trường Sau khi xác định mức độ, phạm vi đánh giá và lập được đề cương ĐTM, công việc tiếp theo sẽ là phân tích, đánh giá chi tiết, cụ thể các tác động đến môi trường mà dự án gây ra Như vậy đây sẽ là một trong những bước chính, quan trọng nhất của quá trình ĐTM Các nguồn tác động Một dự án được chia làm ba (03) giai đoạn là giai... có giá trị cho việc xác định tác độngcủa dự án và đưa ra được hình thức thông tin tóm tắt đánh gi tác động 27 Là phương pháp đơn giản, dễ sử dụng, không đòi hỏi nhiều sốliệu môi trường nhưng lại có thể phân tích tường minh đượcnhiều hạnh động khác nhau lên cùng một nhân tố Mối quan hệ giữa phát triển và môi trường được thể hiện rõ ràng Có thể đánh giá sơ bộ mức độ tác động Nhược điểm Các đánh giá. .. những hoạt động khác nhau và nó cũng gây ra những tác động khác nhau Đánh giá tác động trong giai đoạn chuẩn bị của dự án Việc đánh giá tác động trong giai đoạn chuẩn bị của dự án phải được thực hiện đối với các hoạt động trong giai đoạn này và phải bao gồm các công việc sau: - Phân tích, đánh giá ưu điểm, nhược điểm từng phương án địa điểm thực hiện dự án (nếu có) đến môi trường - Tác động do giải... những loại chất thải khác có ảnh hưởng môi trường không đáng kể Dựa vào sơ đồ dây chuyền công nghệ đã đưa ở Chương 2, loại chất thải phát sinh từ hai dây chuyền được trình bày cụ thể trong bảng 3.3 20 Đánh giá tác động môi trường Trong giai đoạn thi công : Tác động đến môi trường không khí Các tác động chính của Dự án trong giai đoạn xây dựng bao gồm: • Tác động của bụi đất, cát trong quá trình vận... hại được thực hiện cho các tác động môi trường không thể tránh được Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Toàn bộ kết quả nghiên cứu, đánh giá ở phần trên phải được chọn lọc trình bày trong báo cáo ĐTM Báo cáo được thành lập nhằm những mục đích sau: - Chủ đầu tư lập kế hoạch, thiết kế và thực hiện các biện pháp giảm thiểu cho các tác động tiêu cực đáng kể đối với môi trường và tối ưu hoá tất cả