Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCLỜI CẢM ƠN1MỞ ĐẦU11. Tính cấp thiết của đề tài12. Mục đích và yêu cầu nghiên cứu2CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU31.1.Khái niệm, vai trò và ý nghĩa của Giấy chứng nhận31.1.1Kháiniệm31.1.2.Vai trò của công tác Giấy chứng nhận31.1.3.Ý nghĩa của cấp Giấy chứng nhận41.2.Cơ sở pháp lý về công tác cấp Giấy chứng nhận41.2.1.Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật41.2.2.Một số quy định chung về cấp Giấy chứng nhận81.2.2.1.Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận81.2.2.2.Các trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu101.2.2.3.Mẫu Giấy chứng nhận131.2.2.4.Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận181.2.2.5 Trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân sử dụng đất tại địa bàn Huyện181.3.Tình hình thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam và của tỉnh Lạng Sơn221.3.1.Tình hình thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam221.3.2. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Tỉnh Lạng Sơn.23CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU252.1. Đối tượng nghiên cứu252.1. Phạm vi nghiên cứu252.3. Nội dung nghiên cứu252.4. Phương pháp nghiên cứu252.4.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu252.4.2. Phương pháp thống kê262.4.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu262.4.4. Phương pháp kế thừa26CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU273.1.Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Bắc Sơn273.1.1.Điều kiện tự nhiên273.1.1.1 Vị trí địa lý273.1.1.2. Địa hình, địa chất283.1.1.3. Khí hậu, thổ nhưỡng293.1.1.4. Các nguồn tài nguyên khác313.1.2.Điều kiện kinh tế xã hội333.1.2.1. Điều kiện kinh tế333.1.2.2 Điều kiện xã hội353.1.2.3 Thực trạng phát triển cở sở hạ tầng373.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của huyện Bắc Sơn373.1.3.1. Những lợi thế và cơ hội373.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Bắc Sơn, Lạng Sơn.393.2.1.Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện.393.3.2. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn năm 2015463.3. Kết quả cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn523.3.1. Kết quả cấp Giấy chứng nhận đối với đất nông nghiệp523.3.1.1. Đất sản xuất nông nghiệp523.3.1.2. Đất lâm nghiệp.573.3.2. Kết quả cấp Giấy chứng nhận đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân tại huyện Bắc Sơn.623.3.2.1. Đất ở tại nông thôn623.3.2.2. Đất ở tại đô thị663.4. Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Bắc Sơn và đề xuất một số giải pháp673.4.1. Đánh giá chung673.4.1.1. Thuận lợi673.4.1.2. Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác cấp Giấy chứng nhận693.4.2. Đề xuất một số giải pháp723.4.2.1. Giải pháp về chính sách pháp luật723.4.2.2. Giải pháp về tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ chuyên môn733.4.2.3. Giải pháp về công nghệ733.4.2.4. Giải pháp về tuyên truyền733.4.2.5. Một số giải pháp cụ thể74PHẦN 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ754.1. Kết luận754.2. Kiến nghị75TÀI LIỆU THAM KHẢO77
LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai Các thầy, cô trang bị cho em kiến thức chuyên ngành làm hành trang cho em vững bước vào nghề Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Đất Đai thầy, cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt thời gian học tập trường Đặc biệt để hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp làm đồ án tốt nghiệp, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo ThS Trần Minh Tiến, giúp đỡ thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai với giúp đỡ nhiệt tình cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, cán bộ, gia đình bè bạn giúp em thời gian qua Trong khóa luận không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối cùng, em xin kính chúc thầy cô giáo, cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, gia đình, bạn bè mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công sống Hà Nội, ngày tháng năm 2016 SINH VIÊN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ĐK Đăng ký QH Quốc Hội GCNQSDĐ GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai Các thầy, cô trang bị cho em kiến thức chuyên ngành làm hành trang cho em vững bước vào nghề Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Đất Đai thầy, cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt thời gian học tập trường .1 Đặc biệt để hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp làm đồ án tốt nghiệp, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo ThS Trần Minh Tiến, giúp đỡ thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai với giúp đỡ nhiệt tình cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, cán bộ, gia đình bè bạn giúp em thời gian qua .1 Trong khóa luận không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối cùng, em xin kính chúc thầy cô giáo, cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, gia đình, bạn bè mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công sống Hà Nội, ngày tháng năm 2016 .1 SINH VIÊN .1 a Mục đích nghiên cứu .2 Theo khoản 16, Điều 3, Luật đất đai năm 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” [5] Hình 1.1 Trang mẫu giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 Hình 1.2 Trang mẫu giấy chứng nhận theo thông tư 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 1.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tỉnh Lạng Sơn 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu .26 - Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 2.1 Phạm vi nghiên cứu 26 - Không gian: Nghiên cứu Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 - Thời gian: số liệu lấy từ năm 2010 đến năm 2015 .26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn .26 - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bắc Sơn 26 - Đánh giá Kết công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân huyện Bắc Sơn 26 - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác cấp GCN địa bàn nghiên cứu .26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 26 2.4.2 Phương pháp thống kê 27 2.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 27 2.4.4 Phương pháp kế thừa .27 3.1.1.1 Vị trí địa lý 28 Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn 28 Bắc Sơn huyện miền núi, nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên 69.942,56 ha, cách trung tâm tỉnh lị 76 km Nằm trục quốc lộ 1B nối thông Lạng Sơn - Văn Quan - Bình Gia - Bắc Sơn tới Võ Nhai - Thái Nguyên Đây yếu tố lợi tạo hội giao lưu kinh tế, văn hoá, kỹ thuật với huyện bạn tỉnh Thái Nguyên Huyện có 20 đơn vị hành (gồm 19 xã thị trấn) .28 3.1.2.3 Thực trạng phát triển cở sở hạ tầng .38 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn 38 Hình 3.4: Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Bắc Sơn năm 2015 47 3.3 Kết cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 53 3.3.1 Kết cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp 53 3.3.1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 53 3.3.1.2 Đất lâm nghiệp 57 3.3.2.1 Đất nông thôn .62 3.3.2.2 Đất đô thị 66 3.4 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn đề xuất số giải pháp .67 3.4.1 Đánh giá chung 67 Hình 3.7 Biểu đồ thể nguyên nhân hộ gia đình, cá nhân chưa cấp Giấy chứng nhận huyện Bắc Sơn 71 DANH MỤC CÁC BẢNG LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai Các thầy, cô trang bị cho em kiến thức chuyên ngành làm hành trang cho em vững bước vào nghề Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Đất Đai thầy, cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt thời gian học tập trường .1 Đặc biệt để hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp làm đồ án tốt nghiệp, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo ThS Trần Minh Tiến, giúp đỡ thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai với giúp đỡ nhiệt tình cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, cán bộ, gia đình bè bạn giúp em thời gian qua .1 Trong khóa luận không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối cùng, em xin kính chúc thầy cô giáo, cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, gia đình, bạn bè mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công sống Hà Nội, ngày tháng năm 2016 .1 SINH VIÊN .1 a Mục đích nghiên cứu .2 Theo khoản 16, Điều 3, Luật đất đai năm 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” [5] Hình 1.1 Trang mẫu giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 Hình 1.2 Trang mẫu giấy chứng nhận theo thông tư 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 1.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tỉnh Lạng Sơn 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu .26 - Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 2.1 Phạm vi nghiên cứu 26 - Không gian: Nghiên cứu Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 - Thời gian: số liệu lấy từ năm 2010 đến năm 2015 .26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn .26 - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bắc Sơn 26 - Đánh giá Kết công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân huyện Bắc Sơn 26 - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác cấp GCN địa bàn nghiên cứu .26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 26 2.4.2 Phương pháp thống kê 27 2.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 27 2.4.4 Phương pháp kế thừa .27 3.1.1.1 Vị trí địa lý 28 Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn 28 Bắc Sơn huyện miền núi, nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên 69.942,56 ha, cách trung tâm tỉnh lị 76 km Nằm trục quốc lộ 1B nối thông Lạng Sơn - Văn Quan - Bình Gia - Bắc Sơn tới Võ Nhai - Thái Nguyên Đây yếu tố lợi tạo hội giao lưu kinh tế, văn hoá, kỹ thuật với huyện bạn tỉnh Thái Nguyên Huyện có 20 đơn vị hành (gồm 19 xã thị trấn) .28 3.1.2.3 Thực trạng phát triển cở sở hạ tầng .38 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn 38 Hình 3.4: Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Bắc Sơn năm 2015 47 3.3 Kết cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 53 3.3.1 Kết cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp 53 3.3.1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 53 3.3.1.2 Đất lâm nghiệp 57 3.3.2.1 Đất nông thôn .62 3.3.2.2 Đất đô thị 66 3.4 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn đề xuất số giải pháp .67 3.4.1 Đánh giá chung 67 Hình 3.7 Biểu đồ thể nguyên nhân hộ gia đình, cá nhân chưa cấp Giấy chứng nhận huyện Bắc Sơn 71 DANH MỤC CÁC HÌNH LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai Các thầy, cô trang bị cho em kiến thức chuyên ngành làm hành trang cho em vững bước vào nghề Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Đất Đai thầy, cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt thời gian học tập trường .1 Đặc biệt để hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp làm đồ án tốt nghiệp, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo ThS Trần Minh Tiến, giúp đỡ thầy, cô Khoa Quản Lý Đất Đai với giúp đỡ nhiệt tình cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, cán bộ, gia đình bè bạn giúp em thời gian qua .1 Trong khóa luận không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp, bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối cùng, em xin kính chúc thầy cô giáo, cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, gia đình, bạn bè mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công sống Hà Nội, ngày tháng năm 2016 .1 SINH VIÊN .1 a Mục đích nghiên cứu .2 Theo khoản 16, Điều 3, Luật đất đai năm 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” [5] Hình 1.1 Trang mẫu giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 Hình 1.2 Trang mẫu giấy chứng nhận theo thông tư 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường 17 1.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tỉnh Lạng Sơn 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu .26 - Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 2.1 Phạm vi nghiên cứu 26 - Không gian: Nghiên cứu Kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 - Thời gian: số liệu lấy từ năm 2010 đến năm 2015 .26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bắc Sơn .26 - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bắc Sơn 26 - Đánh giá Kết công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân huyện Bắc Sơn 26 - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác cấp GCN địa bàn nghiên cứu .26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 26 2.4.2 Phương pháp thống kê 27 2.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 27 2.4.4 Phương pháp kế thừa .27 3.1.1.1 Vị trí địa lý 28 Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn 28 Bắc Sơn huyện miền núi, nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên 69.942,56 ha, cách trung tâm tỉnh lị 76 km Nằm trục quốc lộ 1B nối thông Lạng Sơn - Văn Quan - Bình Gia - Bắc Sơn tới Võ Nhai - Thái Nguyên Đây yếu tố lợi tạo hội giao lưu kinh tế, văn hoá, kỹ thuật với huyện bạn tỉnh Thái Nguyên Huyện có 20 đơn vị hành (gồm 19 xã thị trấn) .28 3.1.2.3 Thực trạng phát triển cở sở hạ tầng .38 Qua bảng 3.8 ta thấy: Tính đến ngày 21/10/2015, tổng diện tích đất nông thôn địa bàn huyện 926,40 ha, chiếm 1,3% tổng diện tích đất tự nhiên, chiếm 96,76% tổng diện tích đất toàn huyện Tổng số hộ sử dụng đất nông thôn 15928 hộ, 86,06% hộ tiến hành kê khai đăng ký Diện tích đất kê khai đăng ký 783,86 đạt 84,61% so với tổng diện tích đất nông thôn toàn huyện Toàn huyện cấp cho 11911 hộ, đạt 87,39 % so với tổng số hộ sử dụng đất nông thôn kê khai đăng ký, đạt 74,78% so với tổng số hộ sử dụng đất nông thôn Diện tích cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân 19 xã 739,47 đạt 94,34% so với tổng diện tích đất nông thôn kê khai đăng ký, đạt 79,6% tổng số hộ sử dụng đất nông thôn Tình hình cấp GCN đất nông thôn địa bàn huyện cao đạt tới 87,39% tổng số hộ đăng ký Để đạt kết có đôn đốc cán tới thôn tuyên truyền giúp người dân hiểu tầm quan trọng GCN đất ở, nên họ có ý thức tự giác kê khai đăng ký để hưởng quyền lợi ích họ Trên địa bàn huyện 1797 hộ chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đất nông thôn chiếm tỷ lệ 11,28 % so với số hộ kê khai đăng ký, với diện tích chưa cấp 44,39 Nguyên nhân chưa cấp thể bảng 3.8 64 Bảng 3.9 Các nguyên nhân hộ gia đình, cá nhân chưa cấp GCN đất nông thôn Huyện Bắc Sơn (tính đến 21/10/2015) Đơn vị tính: hộ Trong STT ĐVHC X Long Đống X Quỳnh Sơn X Bắc Sơn X Tân Lâp X Đồng Ý X Chiêu Vũ X Vũ Lăng X Hưng Vũ X Trấn Yên 10 X Nhất Hòa 11 X Nhất Tiến 12 X Tân Thành 13 X Tân Hương 14 X Vũ Lễ 15 X Chiến Thắng 16 X Tân Tri 17 X Vạn Thủy 18 X Vũ Sơn 19 X Hữu Vĩnh Tổng toàn huyện Tổng số hộ KKĐ K Số hộ chưa Mua bán trái cấp phép 1040 492 739 629 1074 692 1136 1225 1253 921 802 511 535 1390 840 1002 412 721 514 13708 125 39 51 61 102 91 149 146 141 88 78 47 68 229 114 99 34 99 36 1797 12 15 15 18 16 23 26 14 8 219 Lấn Chiếm chanh chấp 12 14 13 17 21 12 14 11 15 187 12 16 26 14 12 10 22 18 12 10 28 18 18 6 252 Giao đất trái thẩm quyền 0 2 3 31 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bắc Sơn) Qua bảng 3.9 ta thấy: số hộ gia đình, cá nhân chưa cấp GCN 65 Lý Khác 97 14 15 42 57 49 109 103 72 53 51 10 38 164 64 65 11 75 19 1108 nguyên nhân chủ yếu: - Có 219 trường hợp mua bán trái phép, chiếm 12,2% - Có 187 trường hợp lấn chiếm đất, chiếm 10,4% - Có 252 trường hợp đất có tranh chấp, chiếm 14% - Có 31 trường hợp giao đất trái thẩm quyền, chiếm 1,7% - Có 1108 trường hợp lý khác như: nguồn gốc sử dụng đất không rõ ràng, chưa đóng thuế… chiếm 65,7% Số hộ chưa cấp GCN tập trung chủ yếu xã Vũ Lăng, xã Hưng Vũ, xã Vũ Lễ với 376/1797 hộ Đây trường hợp chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất trái phép; số trường hợp kinh phí để nộp tiền sử dụng đất Như vậy, công tác cấp GCN đất nông thôn địa bàn thị xã hoàn thành Số lại chưa cấp GCN đất giao trái thẩm quyền, chuyển quyền sử dụng đất chưa làm thủ tục, lấn chiếm đất đai … chưa xử lý Hiện người dân phổ biến, tuyên truyền sâu rộng quyền nghĩa vụ người sử dụng đất sách, văn bản, pháp luật Đảng Nhà nước, địa phương nên nhận thức lợi ích cấp giấy chứng nhận 3.3.2.2 Đất đô thị Trong tổng số 20 đơn vị hành địa bàn huyện Bắc Sơn có thị trấn, tính đến 21/10/ 2015 tổng diện tích đất đô thị thị trấn Bắc Sơn 31,0 chiếm 3,23% tổng diện tích đất địa bàn huyện Đã có 1235 hộ kê khai đăng ký tổng số 1345 hộ sử dụng đất đô thị huyện đạt 91,82 % Diện tích kê khai đăng ký 28,45 đạt 91,77 % so với tổng diện tích đất đô thị toàn huyện Huyện cấp giấy chứng nhận cho 1163 hộ đạt tỷ lệ 94,17 % so với số hộ kê khai đăng ký Tổng diện tích đất đô thị cấp giấy chứng nhận là: 28,34 đạt 94,46 % diện tích đất đô thị kê khai đăng ký Tỷ lệ cấp GCN địa bàn thị trấn cao, thị trấn Bắc Sơn trung tâm huyện nên trình độ dân trí cao, giá trị đất lớn nên công tác 66 cấp GCN người dân quyền địa phương trọng Toàn thị xã lại 72 hộ chưa cấp giấy chứng nhận chiếm tỷ lệ 5,8% so với tổng số hộ kê khai đăng ký, diện tích chưa cấp giấy chứng nhận 2,66 Trong số hộ chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đất đô thị có: + Có 23 trường hợp mua bán trái phép chủ yếu khối phố Vĩnh Thuận (có 14 trường hợp) chiếm 31,94% + Có trường hợp lấn chiếm đất chiếm 11,1% + Có 16 trường hợp đất có tranh chấp chiếm 22,2% + Có 25 trường hợp không cấp lý như: nguồn gốc sử dụng đất không rõ ràng, chưa nộp thuế… chiếm 34,72% Nguyên nhân trường hợp hộ gia đình, cá nhân chưa cấp giấy chứng nhận đất đô thị hộ mua bán trái phép, lấn chiếm đất công ích công trình công cộng, số có đường quốc lộ, tỉnh lộ qua chưa có chủ trương cụ thể cho việc xét duyệt hành lang giao thông hộ giáp đường dân đến việc cấp GCN chậm trễ Còn số hộ dân tranh chấp đất đai chưa thống mốc giới, quyền địa phương giải hòa giải nhiều trường hợp xong tồn số hộ sảy chanh chấp Phần lại nguồn gốc sử dụng đất không rõ ràng, chưa nộp thuế thực nghĩa vụ tài chính… 3.4 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Bắc Sơn đề xuất số giải pháp 3.4.1 Đánh giá chung 3.4.1.1 Thuận lợi Công tác quản lý Nhà nước đất đai nhiệm vụ quan trọng, quan tâm đạo sát Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện công tác quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường, đạo chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường, quan tâm phối hợp chặt chẽ phòng, ban, ngành, 67 xã, thị trấn việc quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường địa bàn Trong năm gần công tác quản lý đất đai huyện Bắc Sơn bước ổn định vào nề nếp, khắc phục hạn chế phát sinh trình quản lý đồng thời hoàn thành nhiệm vụ, kế hoạch huyện đề Đội ngũ cán chuyên môn từ huyện đến cấp sở nhiệt tình công tác, chịu khó nghiên cứu học hỏi, khắc phục hạn chế tồn tại, nâng cao trình độ chuyên môn, bước đáp ứng yêu cầu công tác đạt kết định sau - Tỷ lệ diện tích cấp GCN cho đất sản xuất nông nghiệp 72,29% so với tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp có xã có tỷ lệ diện tích câp cao xã Quỳnh Sơn, Bắc Sơn, Thị Trấn Bắc Sơn - Tỷ lệ diện tích cấp GCN cho đất lâm nghiệp 80,95% so với tổng diện tích đất lâm nghiệp có xã có tỷ lệ diện tích câp cao xã Tân Thành, Tân Tri, Hữu Vĩnh - Tỷ lệ diện tích cấp GCN cho đất 80,2% so với tổng diện tích đất toàn huyện có xã có tỷ lệ diện tích câp cao xã Quỳnh Sơn, Bắc Sơn thị Trấn Bắc Sơn Nhìn chung, công tác cấp GCN địa bàn huyện thời gian qua đạt kết tương đối khả quan so với mặt chung tỉnh, đặc biệt từ thực theo Luật Đất đai 2003 đến trước Luật đất đai 2013 thực cải cách hành - Công tác đăng ký cấp GCN nhận quan tâm lãnh đạo, đạo đắn kịp thời cấp quyền địa phương Các quan chuyên môn cấp tỉnh có nhiều văn đạo cụ thể để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Được hướng dẫn đạo thống chuyên môn từ Sở Tài nguyên Môi trường xuống sở, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương - Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận thực theo quy trình cửa từ xã, phường đến thị trấn sở quy định Luật đất đai 68 năm 2003 Luật đất đai năm 2013 Cùng với việc thực chế “một cửa” niêm yết công khai trình tự thủ tục việc rút ngắn thời gian làm thủ tục khắc phục bớt tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân cán chuyên môn, hạn chế tối thiểu sai sót xảy Các loại giấy tờ liên quan đến cấp GCN sử dụng theo mẫu thống nên tạo nhiều thuận lợi cho người sử dụng đất đăng ký cấp GCN cán thực công tác - Cán Phòng Tài nguyên Môi trường cán địa xã phường có trình độ chuyên môn đào tạo chuyên ngành quản lý đất đai - Trình độ hiểu biết pháp luật đất đai, thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…của người dân nâng lên rõ rệt thông qua phương tiện thông tin đại chúng, đợt tổ chức phổ biến, tuyên truyền pháp luật đất đai cho người dân quyền địa phương 3.4.1.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác cấp Giấy chứng nhận * Hạn chế - Số lượng cán địa xã, cán Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Phòng Tài nguyên Môi trường so với khối lượng công việc giao, trình độ chuyên môn không đồng dẫn đến tải khối lượng tiến độ hoàn thành công việc - Về chất lượng tài liệu, văn lưu trữ: Hệ thống hồ sơ địa thiếu chất lượng sử dụng chưa cao, đặc biệt loại tài liệu sổ sách trước Luật đất đai 2013 bị hư hỏng Tình hình biến động đất đai diễn phức tạp việc cập nhật, chỉnh lý biến động chưa quan tâm mức chưa thực thường xuyên Chính gây khó khăn việc xác minh nguồn gốc sử dụng đất - Kinh phí đầu tư cho việc cấp đổi GCN hạn chế Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị máy móc: máy tính, máy in không đủ để in ấn phục vụ 69 công tác cấp GCN, phần mềm quản lý chuyên dụng chưa đầu tư nên làm giảm hiệu công tác cấp GCN * Tồn Tại - Huyện có hệ thống đồ mới, tốc độ phát triển kinh tế nhanh nên có nhiều biến động, thị trấn Bắc sơn, xã Hữu Vĩnh, Quỳnh Sơn, Bắc sơn, việc chỉnh lý biến động năm trước chưa thực thường xuyên, nên dẫn đến khó khăn, vướng mắc công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Nhiều trường hợp vướng mắc cấp GCN, trường hợp khu dân cư, thôn có nguồn gốc sử dụng đất không rõ ràng phải lấy ý kiến khu dân cư nhiều thời gian, công sức lại gặp khó khăn định Việc xét duyệt hồ sơ cấp GCN cứng nhắc, thủ tục rườm rà, chưa thông thoáng; công tác thẩm định hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất chậm - Một phận người dân vùng sâu vùng xa, dân trí thấp chưa hiểu rõ sách đất đai Nhà nước, hướng dẫn chưa cụ thể số cán chuyên môn xã, phường ảnh hưởng đến công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận - Nguồn gốc đất đai, đất đa dạng phức tạp Những hồ sơ chưa cấp GCN chưa có đủ hồ sơ gốc quyền sử dụng đất nên khó khăn cho việc thẩm định nguồn gốc thời điểm sử dụng đất Khi hồ sơ thiếu giấy tờ quan trọng việc bổ sung người dân chậm, loại hồ sơ cấp GCN đồng loạt theo dự án Các trường hợp mua bán trái phép, tranh chấp, giao đất trái thẩm quyền, lấn chiếm đất công, sử dụng đất không mục đích, chuyển nhượng đất trái pháp luật, vi phạm quy hoạch trình sử dụng đất diễn ra, gây trở ngại không nhỏ tới tiến độ cấp GCN * Nguyên nhân 70 Công tác đăng ký cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân huyện Bắc Sơn diễn nghiêm túc giúp cho việc quản lý, sử dụng đất quan chuyên ngành người dân minh bạch thuận tiện Bên cạnh nhiều nguyên nhân dẫn đến hộ gia đình, cá nhân chưa cấp GCN, cụ thể hình 3.7: Hình 3.7 Biểu đồ thể nguyên nhân hộ gia đình, cá nhân chưa cấp Giấy chứng nhận huyện Bắc Sơn Từ hình 3.7 Ta nhận thấy công tác cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện phức tạp, tình trạng tranh chấp hộ chiếm 18%, tình trạng lấn chiếm với 7%, mua bán trái phép 9%, giao đất trái thẩm quyền chiếm 2% Ngoài nguyên nhân chưa cấp GCN nêu trên, tỷ lệ chưa cấp giấy lý khác cao nhất, chiếm tới 64% Một số xã có tỷ lệ cấp GCN thấp xã Hưng Vũ 229 hộ, Nhất Hòa 294 hộ, Vũ Lễ 291 hộ, xã khó khăn huyện nên công tác thực tuyên truyền luật đất đai tới thôn gặp nhiều khó khăn, hạn chế Ngoài việc đăng ký cấp GCN gặp phải khó khăn bất cập, có thay đổi thường xuyên văn pháp luật đất đai, có quy định địa phương triển khai thực lại có thay đổi 3.4.2 Đề xuất số giải pháp 71 Hiện nước ta giai đoạn phát triển mạnh mẽ kinh tế Vì việc đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, việc làm cần thiết cấp bách thời điểm nay, để Nhà nước nắm chắc, quản chặt nguồn tài nguyên đất đai quốc gia, cho giấy chứng nhận cấp cho tất chủ sử dụng đất hợp pháp Bên cạnh thông tin đất chủ sử dụng đất cập nhật liên tục, để kịp thời chỉnh lý biến động đất đai Đây nhiệm vụ quan trọng cần thiết công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận giai đoạn Để hoàn thiện mục tiêu 100% hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn huyện cấp giấy chứng nhận theo quy định, xin đề xuất số giải pháp sau: 3.4.2.1 Giải pháp sách pháp luật Chính sách pháp luật đất đai cần hoàn thiện, thống nhất, ổn định phù hợp với thực tế để giải triệt để tồn lịch sử để lại vấn đề phát sinh Sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật theo hướng không truy thu khoản nghĩa vụ tài trường hợp cấp GCN lần đầu, tránh tình trạng người dân tiền để thực nghĩa vụ tài làm thủ tục xin cấp GCN Khi có văn pháp luật đời, cần tổ chức tập huấn kịp thời nghiệp vụ cho cán cấp cán sở để có hệ thống quản lý nhà nước đất đai hoàn thiện chuyên môn Tập trung thực tốt công tác cải cách hành quản lý đất đai theo tinh thần Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý Nhà nước; thực rà soát thủ tục hành đất đai theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực hiện; xử lý nghiêm nhũng nhiễu, gây phiền hà, thiếu trách nhiệm có hành vi vi phạm thực thủ tục hành đất đai Tăng cường theo dõi, kiểm tra định kỳ hay đột xuất nhằm quán triệt công tác quản lý đất đai xã, phường đặc biệt công tác cập nhật, chỉnh lý hoàn thiện hồ sơ địa 72 Cần sâu sát thực tế, trả lời xác công minh đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền lợi người dân để người dân tin tưởng vào lãnh đạo cấp 3.4.2.2 Giải pháp tổ chức nâng cao lực cán chuyên môn - Có kế hoạch đào tạo, nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp huyện cán địa xã, phường chuyên môn, nghiệp vụ văn có liên quan đến việc thi hành Luật đất đai - Quy hoạch đội ngũ cán có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai giai đoạn để có nguồn thay kịp thời - Phối hợp chặt chẽ phòng ban chức cấp huyện; cấp huyện cấp xã để công tác đăng ký đất đai, cấp GCN tiến hành đồng bộ, theo quy định - Đào tạo cán chuyên môn để sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng ViLIS 2.0, AutoCard, MicroStation 3.4.2.3 Giải pháp công nghệ - Cần bổ sung kinh phí, vật tư kỹ thuật cho việc lưu trữ hồ sơ tài liệu - Đầu tư đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật, máy móc phục vụ công tác cấp GCN quản lý Nhà nước đất đai máy tính, máy in - Cần sớm xây dựng hệ thống thông tin đất đai thống cấp, nghành phục vụ việc tra cứu thông tin đơn giản, nhanh xác, hoàn thiện số liệu, tài liệu để lập loại sổ sách thiếu HSĐC 3.4.2.4 Giải pháp tuyên truyền Thị xã cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai phương tiện thông tin đại chúng địa phương, đến khối phố, thôn, tới người dân Qua người dân có ý thức đắn quyền lợi nghĩa vụ việc quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận 3.4.2.5 Một số giải pháp cụ thể 73 - Để giải triệt để trường hợp “mua bán” trái phép, huyện cần phải thống kê cụ thể trường hợp diễn địa bàn, đề xuất phương án giải Đồng thời có chế tài hợp lý để người dân không tham gia vào hoạt động mua bán trái phép tương lai - Về việc xét duyệt nguồn gốc sử dụng đất: Phòng Tài nguyên Môi trường cần có kế hoạch tiến hành kiểm tra, rà soát hồ sơ địa có thực địa nguồn gốc sử dụng đất Làm tốt công tác giải trường hợp tranh chấp đất đai địa bàn sở pháp lý quan trọng để xét duyệt cấp giấy chứng nhận cho đối tượng sử dụng đất, hạn chế tình trạng tranh chấp lấn, chiếm đất địa bàn thị xã - Huyện cần rà soát toàn trường hợp giao đất trái thẩm quyền, trường chưa cấp GCN địa bàn, đề xuất lên UBND cấp tỉnh hướng giải quyết, tránh tình trạng buông lỏng quản lý, tạo tâm lý bất ổn cho người sử dụng đất - Lập kế hoạch chung kế hoạch cụ thể cho xã, phường tổ chức thực quy trình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận theo quy định hành - Về tài chính: Phòng Tài nguyên Môi trường cần tham mưu cho UBND thị xã có đạo đầu tư kinh phí để xây dựng hệ thống thông tin đất đai phục vụ cho công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện 74 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Công tác cấp GCNQSDĐ nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai nhiệm vụ trọng tâm quyền cấp lĩnh vực quản lý đất đai Quá trình triển khai công tác cấp GCNQSDĐ thực theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường, quy định UBND tỉnh Lạng Sơn UBND huyện Bắc Sơn, đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai Đối với trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ niêm yết công khai trực tiếp thông báo lý tới chủ sử dụng đất, đảm bảo khiếu nại xảy Trong giai đoạn 2010-2015 địa bàn huyện Bắc Sơn công tác cấp GCNQSDĐ thực đồng với số lượng công việc số đơn đề nghị, số giấy chứng nhận diện tích cấp giấy chứng nhận đạt kết cao, cụ thể sau: - Đất sản xuất nông nghiệp: cấp 13652 hộ đạt 97,59% so với số hộ kê khai đăng ký cấp diện tích đất 10519,12 đạt 83,35% tổng diện tích kê khai đăng ký - Đất lâm nghiệp: cấp 3649 hộ đạt 87,49% số hộ kê khai đăng ký với diện tích cấp 22352,82 đạt 80,96% tổng diện tích đăng ký - Đất ở: cấp 13074 hộ đạt 92,79% số hộ kê khai đăng ký với diện tích cấp 767,81 đạt 94,5% tống diện tích đăng ký Đây kết nỗ lực phấn đấu cấp Đảng Uỷ, quyền cán phòng Tài nguyên Môi trường cán địa xã Tuy nhiên, bên cạnh kết thu có mặt tồn cần phải khắc phục để việc cấp GCNQSDĐ đợt sau tốt 4.2 Kiến nghị 75 Trong trình địa phương thực tập thời gian có hạn nên e chưa tìm hiểu nghiên cứu kỹ công việc, tổ chức, phòng, ban phần nắm số hoạt động công viêc Nên để công tác quản lý đất đai huyện, để công tác cấp GCNQSDĐ thời gian tới tốt em xin mạnh dạn đề nghị số giải pháp sau: - Cần khắc phục, giải dứt điểm mặt yếu kém, vướng mắc tồn trình quản lý sử dụng đất, giải đơn thư khiếu nại công dân đất đai Tăng cường công tác hoà giải tranh chấp đất đai, trường hợp vi phạm cần xử lý nghiêm khắc kịp thời tạo lòng tin nhân dân - Tiếp tục thực công tác lập hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ sau đo vẽ đồ địa cho hộ gia đình, cá nhân, công đồng dân cư - Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật đặc biệt Luật đất đai đến người dân, xã vùng sâu, vùng xa - Xử lý nghiêm minh trường hợp lấn chiếm đất đai, vi phạm luật đất đai - Tập trung tiến hành xử lý trường hợp tranh chấp, khiếu nại tố cáo - Bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho cán địa - Có biện pháp ngăn ngừa xử lý hành vi có tính chất tiêu cực làm ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước đất đai - Nghiên cứu khoản thu từ việc cấp giấy CNQSDĐ cho phù hợp với mức thu nhập cùa người dân địa phương đặc biệt gia đình sách - Đầu tư kinh phí mức cho phương án kê khai đăng ký, cấp giấy CNQSDĐ địa phương cho phù hợp để việc thực triển khai công tác cách hiệu 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên & Môi trường, Thông tư 23/CT- -BTNMT quy định bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên & Môi trường (2009), Nghị định 43/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khắc gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai Giáo trình đăng ký thống kê đất đai, Th.s Nguyễn Thị Hải Yến (2007) Luật đất đai năm 2013, nhà xuất trị quốc gia Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Nghị định số 43/2014/NĐ-CPngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai có số nội dung đổi đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quốc hội khóa IX (1993), Luật Đất đai năm 1993, Nhà xuất trị Quốc gia 10 Quốc hội khóa X (1998), Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 1998, NXB trị Quốc gia 11 Quốc hội khóa X (2001), Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2001, NXB trị Quốc gia 12 Quốc hội khóa XI (2003), Luật Đất đai năm 2003, NXB trị Quốc gia 77 13 Quốc hội XII (2009), Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB trị Quốc gia 14 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định Giấy chứng nhận, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định Hồ sơ địa 16 Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Quy định Thống kê, kiểm kê đất đai 17 Ủy Ban Nhân Dân Huyện Bắc Sơn, báo cáo tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2015; Mục tiêu nhiệm vụ năm 2016 (số: 330/BCUBND) 18 Ủy Ban Nhân Dân Huyện Bắc Sơn, báo cáo kết thống kê đất đai năm 2010 19 Ủy Ban Nhân Dân Huyện Bắc Sơn, báo cáo kết thống kê diện tích đất đai năm 2015 20 Ủy Ban Nhân Dân Huyện Bắc Sơn, phòng tài nguyên môi trường, tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận loại đất đến ngày 21/10/2015 21 Ủy Ban Nhân Dân Huyện Bắc Sơn, báo cáo tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Bắc Sơn năm 2015 78 [...]... để nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất Theo khoản 16, Điều 3, Luật đất đai năm 2013: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất ... đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng thì phải ghi cả họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người - Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở. .. được cấp một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó - Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu. .. cấp Giấy chứng nhận tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. ” 2 Mục đích và yêu cầu nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn, Lạng. .. hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các chủ sử dụng, chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung một Giấy chứng nhận và trao cho người đại diện - Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính... gắn liền với đất - Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam - Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công... sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc 8 được miễn, được ghi nợ nghĩa vụ tài chính và trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày sau khi cơ quan có thẩm quyền cấp - Trường hợp quyền sở hữu đất hoặc quyền sử dụng. .. đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc chồng thì được cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng nếu có yêu cầu - Trường hợp... Giấy chứng nhận Ở Việt Nam, Nhà nước là đại diện chủ sở hữu duy nhất đối với đất đai nhưng không trực tiếp khai thác, sử dụng đất mà trao quyền sử dụng cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước với người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trong việc sử dụng đất là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và. .. xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 99 của Luật Đất đai 2013 9 1.2.2.2 Các trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu a Trường hợp sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận Điều 99 Luật Đất đai năm 2013 quy định những trường hợp sau người sử dụng đất được cấp GCN: [5] - Người đang sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền