Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCLỜI CAM ĐOANLỜI CẢM ƠNMỤC LỤCDANH MỤC TỪ VIẾT TẮTDANH MỤC BẢNGDANH MỤC HÌNHMỞ ĐẦU11. Tính cấp thiết của đề tài12. Mục đích yêu cầu của đề tài22.1 Mục đích của đề tài22.2 Yêu cầu của đề tài3CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU41.1.Cơ sở lý luận chung41.1.1 Khái niệm đất41.1.2Vấn đề quản lý đất đai51.1.3Cơ sở pháp lý61.2Tình hình quản lý sử dụng đất đai ở một số nước trên thế giới81.2.1 Nước Thụy Điển81.2.2 Nước Trung Quốc81.2.3 Nước Pháp91.2.4 Nước Australia111.3Công tác quản lý sử dụng đất đai ở Việt Nam trong thời kì đầu111.3.1Cở sở pháp lý về quản lý sử dụng đất đai thời kì đầu111.3.2Nghiên cứu công tác quản lý sử dụng đất đai ở Việt Nam thời kì đầu14CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU172.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.172.3 Phương pháp nghiên cứu17CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN183.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Cầu Giấy183.1.1 Điều kiện tự nhiên quận Cầu Giấy182.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội213.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội283.2. Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất.293.2.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất293.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa chính, lập bản đồ hành chính303.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiên trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất313.2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất323.2.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất373.2.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.393.2.7 Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất413.2.8. Thống kê, kiểm kê đất đai423.2.9. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất443.2.10. Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất443.2.11. Thanh tra kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm về pháp luật đất đai443.2.12. Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất.453.2.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai463.2.14. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai463.2.15. Phổ biến, giáo dục về đất đai.473.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất của Quận Cầu Giấy năm 2015483.3.1 Hiện trạng sử dụng đất 2015483.3.2 Đánh giá biến động đất đai533.4 Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất quận Cầu Giấy623.4.1 Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai quận Cầu Giấy623.4.2 Giải pháp về nguồn nhân lực633.4.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất63KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ65TÀI LIỆU THAM KHẢO67PHỤ LỤC
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học TS.Trần Thị Giang Hương Các nội dung nghiên cứu, kết đồ án trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có thích rõ nguồn gốc Nếu phát có gian lận xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung đồ án Hà Nội, tháng năm 2016 Sinh viên Trần Đăng Tuấn LỜI CẢM ƠN Trong trình hoàn thành đồ án thực tập tốt nghiệp với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn toàn thể thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai - Trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội truyền đạt cho em kiến thức nghề nghiệp, tạo điều kiện cho em hoàn thành đề tài, sử dụng phát huy sống nghiệp sau Em xin bày tỏ lòng biết sơn sâu sắc tới cô giáo TS Trần Thị Giang Hương người trực tiếp tận tình bảo, giúp đỡ em thực đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới phòng Tài Nguyên Môi Trường quận Cầu Giấy tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình thực tập Với điều kiện thời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên nên không tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp bảo thầy cô giáo đồ án em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Trần Đăng Tuấn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt UBND BTHT&TĐC BTHT CNH - HĐH CT - TTg GPMB Chú giải Ủy ban nhân dân Bồi thường hỗ trợ tái đinh cư Bồi thường, hỗ trợ Công nghiệp hóa đại hóa Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ Giải phóng mặt GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền NĐ QĐ HĐND sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Nghị định Quyết định Hội đồng nhân dân DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư xây dựng sở y tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, có ý nghĩa kinh tế, trị, xã hội sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Do đất đai tài nguyên có hạn số lượng, có vị trí cố định không gian, thay di chuyển theo ý muốn chủ quan người Chính vậy, việc quản lý sử dụng tài nguyên quý giá cách hợp lý có ý nghĩa định đến phát triển kinh tế đất nước mà đảm bảo cho mục tiêu trị phát triển xã hội Đất đai yếu tố thiếu quốc gia Ngay từ loài người biết đến chăn nuôi, trồng trọt, vấn đề sử dụng đất đai không đơn giản phát triển song song với tiến khoa học kỹ thuật, kinh tế, xã hội, trị Khi xã hội phát triển giá đất (giá Quyền sử dụng đất) ngày cao giữ vị trí quan trọng Do đó, việc quản lý đất đai mục tiêu quốc gia nhằm nắm quản lý chặt quỹ đất đai đảm bảo việc sử dụng đất đai tiết kiệm có hiệu Xuất phát từ vai trò đất đai sống, phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ đòi hỏi phải có quản lý Nhà nước nắm chắc, quản chặt tới đất Vì cần phải có quản lý chặt chẽ Nhà nước đất đai Ngoài điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường, yếu tố thị trường có hình thành phát triển thị trường bất động sản đất đai nhà nhu cầu vật chất thiết yếu người, tăng cường lực hiệu quản lý Nhà nước đất đai bắt nguồn từ nhu cầu khách quan việc sử dụng có hiệu tài nguyên đất, đáp ứng nhu cầu đời sống xã hội Hơn nữa, trình phát triển kinh tế, trình đô thị hoá làm cho mật độ dân cư ngày tăng Chính gia tăng dân số, phát triển đô thị trình công nghiệp hoá làm cho nhu cầu nhà đất xây dựng công trình công cộng, khu công nghiệp nước vốn “bức xúc” trở nên “nhức nhối” Đây vấn đề nan giải không với nước ta mà với nước phát triển phát triển giới Để giải vấn đề này, quốc gia xây dựng cho chương trình, kế hoạch, chiến lược riêng phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện để sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm Đặc biệt nước ta - đất nước mà trình công nghiệp hoá, đại hoá đô thị hoá diễn mạnh mẽ khắp nước.[4] Từ năm 1945 thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta quan tâm thích đáng đến vấn đề đất đai ban hành, đổi Luật đất đai: Luật đất đai 1988, Luật đất đai năm 1993; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai 1993 năm 1998, năm 2001; Đặc biệt, Luật đất đai năm 2013 thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, Thông tư, Nghị định…đi kèm giúp nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi Công tác quản lý Nhà nước đất đai với 15 nội dung ghi nhận Luật đất đai năm 2013, sở pháp lý để Nhà nước nắm chắc, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia để người sử dụng đất yên tâm sử dụng khai thác tiềm từ đất mang lại.[18] Quận Cầu Giấy quận quan trọng hợp thành thủ đô Hà Nội Nằm cửa ngõ phía Tây, khu phát triển thành phố Hà Nội Việc đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất quận vấn đề cấp thiết Xuất phát từ thực tế nhận thấy tầm quan trọng vấn đề, thực đề tài: “Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận Cầu Giấy” cần thiết Mục đích yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích đề tài - Tìm hiểu công tác quản lý sử dụng đất địa bàn quận - Đánh giá thực trạng việc quản lý sử dụng đất địa bàn quận - Đề xuất ý kiến giải pháp thích hợp 2.2 Yêu cầu đề tài - Nắm tình hình quản lý nhà nước sử dụng đất địa bàn quận - Nắm tình hình sử dụng đất địa bàn quận - Thu thập đầy đủ xác số liệu liên quan đến tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận - Đề xuất biện pháp tăng cường hiệu quản lý sử dụng đất địa bàn quận phù hợp CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận chung 1.1.1 Khái niệm đất Đất theo nghĩa thổ nhưỡng vật thể thiên nhiên có cấu tạo độc lập lâu đời, hình thành kết nhiều yếu tố: đá mẹ, động thực vật, khí hậu, địa hình, thời gian Giá trị tài nguyên đất đánh giá số lượng diện tích (ha, km 2) độ phì nhiêu, màu mỡ Đất đai nhìn nhận nhân tố sinh thái, với khái niệm đất đai bao gồm tất thuộc tính sinh học tự nhiên bề mặt trái đất có ảnh hưởng định đến tiềm trạng sử dụng đất Đất theo nghĩa đất đai bao gồm: yếu tố khí hậu, địa hình, địa mạo, tính chất thổ nhưỡng, thuỷ văn, thảm thực vật tự nhiên, động vật biến đổi đất hoạt động người Về mặt đời sống - xã hội, đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất không thay ngành sản xuất nông - lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá an ninh quốc phòng Nhưng đất đai tài nguyên thiên nhiên có hạn diện tích, có vị trí cố định không gian [4] - Vấn đề sử dụng đất Sử dụng đất liên quan đến chức mục đích loại đất sử dụng Việc sử dụng đất định nghĩa là: “ hoạt động người có liên quan trực tiếp tới đất, sử dụng nguồn tài nguyên đất có tác động lên chúng” [2] Số liệu trình hình thái hoạt động đầu tư (lao động, vốn, nước, phân hoá học ), kết sản lượng (loại nông sản, thời gian, chu kỳ mùa vụ ) cho phép đánh giá xác việc sử dụng đất, phân tích tác động môi trường kinh tế, lập mô hình ảnh hưởng việc biến đổi sử dụng đất việc chuyển đổi việc sử dụng đất sang mục đích sử dụng đất khác Phạm vi sử dụng đất, cấu phương thức sử dụng đất mặt bị chi phối điều kiện quy luật sinh thái tự nhiên, mặt khác bị kiềm chế điều kiện, quy luật kinh tế - xã hội yếu tố kỹ thuật Vì khái quát số điều kiện nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất Điều kiện tự nhiên: sử dụng đất đai, bề mặt không gian diện tích trồng trọt, mặt xây dựng , cần ý đến việc thích ứng với điều kiện tự nhiên quy luật sinh thái tự nhiên đất yếu tố bao quanh mặt đất như: yếu tố khí hậu, yếu tố địa hình, yếu tố thổ nhưỡng Điều kiện kinh tế - xã hội: bao gồm yếu tố chế độ xã hội, dân số, lao động, thông tin, sách quản lý môi trường, sách đất đai, yêu cầu quốc phòng, sức sản xuất, điều kiện công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, giao thông, vận tải, phát triển khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý, sử dụng lao động, điều kiện trang thiết bị vật chất cho công tác phát triển nguồn nhân lực, đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất Yếu tố không gian: tính chất “đặc biệt” sử dụng đất đất đai sản phẩm tự nhiên, tồn ý chí nhận thức người Đất đai hạn chế số lượng, có vị trí cố định tư liệu sản xuất thay tham gia vào hoạt động sản xuất xã hội [1] 1.1.2 Vấn đề quản lý đất đai Quản lý đất đai bao gồm chức năng, nhiệm vụ liên quan đến việc xác lập thực thi quy tắc cho việc quản lý, sử dụng phát triển đất đai với lợi nhuận thu từ đất (thông qua việc bán, cho thuê thu thuế) giải tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu quyền sử dụng đất Quản lý đất đai trình điều tra mô tả tài liệu chi tiết đất, xác định điều chỉnh quyền thuộc tính khác đất, lưu giữ, cập nhật cung cấp thông tin liên quan sở hữu, giá trị, sử dụng đất nguồn thông tin khác liên quan đến thị trường bất động sản Quản lý đất đai liên quan đến hai đối tượng đất công đất tư bao gồm hoạt động đo đạc, đăng ký đất đai, định giá đất, giám sát quản lý sử dụng đất đai, sở hạ tầng cho công tác quản lý Nhà nước phải đóng vai trò việc hình thành sách đất đai nguyên tắc hệ thống quản lý đất đai bao gồm pháp Luật đất đai pháp luật liên quan đến đất đai Đối với công tác quản lý đất đai, Nhà nước xác định số nội dung chủ yếu: Sự phối hợp quan nhà nước; tập trung phân cấp 10 Đất chưa sử dụng Theo kết kiểm kê, diện tích đất chưa sử dụng toàn quận 80,82 ha, chiếm 6,56% tổng diện tích tự nhiên quận, bao gồm toàn đất chưa sử dụng Bảng 3.7 Hiện trạng sử dụng đất quận Cầu Giấy năm 2015 TT Chỉ tiêu Tổng diện tích đất tự nhiên Đất nông nghiêp 1.1 Đất trồng hàng năm 1.2 Đất trồng lâu năm 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất Đất xây dựng trụ sở quan 2.2 công trình nghiệp 2.3 Đất quốc phòng 2.4 Đất an ninh Đất sở sản xuất kinh doanh 2.5 phi nông nghiệp 2.6 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 2.7 Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nước 2.8 chuyên dung 2.9 Đất phi nông nghiệp khác 2.10 Đất phát triển hạ tầng Đất chưa sử dụng 3.1 Mã NNP CHN CLN NTS PNN ODT Diện tích (ha) 1231.70 16.80 3.61 12.78 0.41 1134.08 466.76 Cơ cấu (%) 100.00 1.36 0.29 1.04 0.03 92.07 37.89 CTS 26.85 2.17 CQP CAN 33.83 11.23 2.74 0.91 SKC 67.16 5.30 TTN NTD 6.28 14.00 0.5 1.14 SMN 12.56 1.07 PNK DHT 1.27 494.14 0.1 40.11 CSD 80.82 6.56 BCS 80.82 6.56 Đất chưa sử dụng (Nguồn: Phòng Tài nguyên & Môi trường) b Phân chia theo đối tượng sử dụng, quản lý Diện tích đất theo đối tượng sử dụng: - Hộ gia đình cá nhân nước(GDC) 454,47 chiếm 36,90% tổng diện tích đất tự nhiên - Tổ chức nước (TCC): + Tổ chức kinh tế (TKT) 221,99 ha, chiếm 18,02% tổng diện tích đất tự nhiên 54 + Cơ quan, đơn vị Nhà nước (TCN) 123,35 ha, chiếm 10,01% tổng diện tích đất tự nhiên + Tổ chức nghiệp công lập (TSN) 88,32 ha, chiếm 7,17% tổng diện tích đất tự nhiên + Tổ chức khác (TKH) 4,04 ha, chiếm 0,33% tổng diện tích đất tự nhiên - Tổ chức nước (NNG) (Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (TVN) 3,96 ha, chiếm 0,32% tổng diện tích đất tự nhiên - Cộng đồng dân cư sở tôn giáo (CDS) 7,12 ha, chiếm 0,58% tổng diện tích đất tự nhiên Diện tích đất theo đối tượng quản lý: - UBND cấp xã (UBQ) 86,05 ha, chiếm 6,99% tổng diện tích đất tự nhiên - Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) 17,20 ha, chiếm 1,40% tổng diện tích đất tự nhiên - Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 225,18 ha, chiếm 18,28% tổng diện tích đất tự nhiên 3.3.2 Đánh giá biến động đất đai Biến động diện tích loại đất 2010 đến 2015 a Biến động diện tích đất nông nghiệp Trong giai đoạn này, diện tích đất nông nghiệp quận giảm 39,07 Trong diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm 31,63 Chi tiết loại đất sau: * Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa giai đoạn giảm 21,47 ha, đó: - Diện tích giảm 2,33 chuyển sang đất xây dựng trụ sở quan 0,16 ha; đất xây dựng công trình nghiệp 0,59 ha; đất có mục đích công cộng 0,02 ha; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT 1,56 ha, để thực công trình, dự án - Diện tích giảm khác 19,14 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất trồng hàng năm khác: Diện tích đất trồng hàng năm khác giai đoạn giảm 21,67 ha, đó: 55 - Diện tích giảm 9,12 chuyển sang đất đô thị 1,19 ha; đất xây dựng trụ sở quan 1,29 ha; đất xây dựng công trình nghiệp 2,61 ha; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 1,65 ha; đất có mục đích công cộng 2,39 để thực công trình, dự án - Diện tích giảm khác 12,55 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất trồng lâu năm: Diện tích đất trồng lâu năm giai đoạn tăng 11,51 ha, rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất nuôi trồng thủy sản: Diện tích đất nuôi trồng thủy sản giai đoạn giảm 5,19 ha, rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất nông nghiệp khác: Diện tích đất nông nghiệp khác giai đoạn giảm 2,25 ha, rà soát, tính toán lại diện tích đồ Bảng 3.8: Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2010-2015 TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.3 Mã Diện tích năm 2015 Đất nông nghiệp NNP Đất sản xuất nông nghiệp SXN Đất trồng hàng năm CHN Đất trồng lúa LUA Đất trồng hàng năm khác HNK Đất trồng lâu năm CLN Đất nuôi trồng thủy sản NTS Đất nông nghiệp khác NKH 16,80 16,39 3,61 3,61 12,78 0,41 So với năm 2010 Tăng Diện tích 55,87 48,02 46,75 21,47 25,28 1,27 5,60 2,25 (+), giảm (-) -39,07 -31,63 -43,14 -21,47 -21,67 11,51 -5,19 -2,25 Diện tích đất nông nghiệp giảm mạnh qua giai đoạn thể trình đô thị hóa phát triển mạnh mẽ b Biến động diện tích đất phi nông nghiệp Diện tích đất phi nông nghiệp giai đoạn giảm 12,45 ha, cụ thể loại đất sau: * Đất đô thị: Diện tích đất đô thị giai đoạn tăng 52,77 ha, đó: 56 + Diện tích tăng thêm 1,19 chuyển từ đất trồng hàng năm khác sang để thực dự án sau: Dự án lô tạo hạ ngầm đường điện 110 kv – phường Dịch Vọng; Dự án xây dựng tổ hợp văn phòng cho thuê, dịch vụ thương mại nhà để bán – phường Dịch Vọng Hậu; Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ dân sinh nhà chung cư cao tầng để bán cho cán quận Cầu Giấy đối tượng khác – phường Yên Hòa Tăng khác 59,53 rà soát, tính toán lại diện tích đồ; + Diện tích giảm 7,81 chuyển sang đất công cộng để thực công trình, dự án * Đất chuyên dùng: Diện tích đất chuyên dùng giai đoạn 2010-2015 giảm 2,18 Cụ thể: - Đất xây dựng trụ sở quan: giảm 56,65 ha, đó: + Diện tích tăng thêm 1,45 chuyển từ đất trồng lúa sang 0,16 ha; đất trồng hàng năm khác sang 1,29 để xây dựng dự án: Mở rộng nhà máy in tiền – phường Dịch Vọng Hậu; Xây dựng Trụ sở kiểm toán nhà nước – phường Trung Hòa; Xây dựng tòa án nhân dân – phường Yên Hòa Giảm 0,46 chuyển sang đất công cộng để thực công trình dự án giảm khác 57,64 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ - Đất quốc phòng: Giảm 9,68 rà soát, tính toán lại diện tích đồ - Đất an ninh: Tăng 6,26 rà soát, tính toán lại diện tích đồ - Đất xây dựng công trình nghiệp: Giảm 3,63 ha, đó: + Diện tích tăng thêm 4,59 chuyển từ đất trồng lúa 0,59 ha; đất trồng hàng năm khác 2,61 ha; đất có mục đích công cộng 0,06 ha; đất phi nông nghiệp khác 1,33 sang để thực dự án: Dự án làm thảm cỏ xanh tạo cảnh quan cho bệnh viện quốc tế - phường 57 Dịch Vọng; Dự án xây dựng trụ sở văn phòng hội hiệp hội – phường Dịch Vọng Hậu, phường Yên Hòa; Xây dựng công trình trung tâm võ thuật thể thao Hà Nội – phường Trung Hòa, Yên Hòa; Xây dựng nhà phát hành sách giáo khoa – phường Yên Hòa; Xây dựng hội luật gia Việt Nam – phường Yên Hòa; Xây dựng tòa soạn báo nông thôn ngày – phường Yên Hòa; Trụ sở kiểm toán nhà nước – phường Yên Hòa; Xây dựng nhà kho vật liệu nhà trực sửa chữa điện 24/24 – phường Yên Hòa + Giảm 0,47 chuyển sang đất công cộng để thực công trình, dự án giảm khác 7,74 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ - Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Giảm 5,46 ha, đó: + Diện tích tăng thêm 1,65 chuyển từ đất trồng hàng năm sang để thực dự án: Dự án xây dựng văn phòng kết hợp dịch vụ - phường Dịch Vọng; Dự án Newtaco – phường Nghĩa Đô; Xây dựng trạm xăng – phường Yên Hòa; Dự án xây dựng tổ hợp văn phòng cho thuê, Trung tâm thương mại công ty Cổ phần BĐS thương mại dịch vụ du lịch Quang Chung – phường Yên Hòa; Dự án xây dựng trụ sở làm việc văn phòng cho thuê công ty TNHH Thăng Long – phường Yên Hòa; Xây dựng trụ sở công ty CCIC – phường Yên Hòa; Xây dựng tòa nhà văn phòng cho thuê, dịch vụ dạy nghề Công ty Cổ phần Xây dựng hạ tầng Sông Đà – phường Yên Hòa; Giảm 0,18 chuyển sang đất công cộng để thực công trình, dự án giảm khác 6,93 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT- 58 BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ - Đất có mục đích công cộng: Tăng 67,06 ha, đó: Diện tích tăng thêm 14,36 chuyển từ đất trồng lúa 0,02 ha; đất trồng hàng năm khác 2,39 ha; đất đô thị 7,88 ha; đất xây dựng trụ sở quan 0,46 ha; đất xây dựng công trình nghiệp 0,47 ha; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 0,26 ha; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT 0,40 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 0,08 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng 0,58 ha; đất phi nông nghiệp khác 1,81 sang để thực dự án: Dự án xây dựng đường từ Nhà văn hóa phường đến đường Nguyễn Khánh Toàn; Xây dựng trụ đường từ bảo tàng dân tộc học đến đường 32 - phường Dịch Vọng, Quan Hoa; Dự án xây dựng tiểu Công viên X3 – phường Dịch Vọng Hậu; Dự án xây dựng nhà họp tổ dân cư số – phường Dịch Vọng Hậu; Xây dựng đường từ Xuân Thủy đến cống Ma Khang – phường Dịch Vọng Hậu; Trung tâm viễn thông quốc gia – phường Dịch Vọng Hậu; Xây dựng đường vành đai 3, phía bắc đường Hồ Tùng Mậu – phường Mai Dịch; Dự án đường vành đai – phường Nghĩa Đô; Xây dựng nhà họp tổ dân phố 55 – phường Nghĩa Tân; Mở rộng đường Nguyễn Phong Sắc – phường Nghĩa Tân; Xây dựng đường nối từ KĐT Nam Trung Yên phố Trung Kính quan tập thể 27/7 – phường Yên Hòa; Xây dựng đường nối từ KĐT Nam Trung Yên phố Trung Kính qua trụ sở Hội người mù; Xây dựng đường đầu nối sở hạ tầng khu đất E2 – phường Yên Hòa + Giảm 0,06 chuyển sang đất xây dựng công trình nghiệp để thực công trình, dự án 59 + Tăng khác 52,76 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất sở tôn giáo: Tăng 1,32 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất sở tín ngưỡng: Giảm 0,37 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT: Tăng 2,43 ha, đó: + Diện tích tăng thêm 1,56 chuyển từ đất trồng lúa sang để thực dự án: Xây dựng ban điều hành tang lễ thành phố nhà tang lễ quận Cầu Giấy + Giảm 0,40 chuyển sang đất có mục đích công cộng để thực công trình, dự án + Tăng khác 1,27 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Giảm 2,14 ha, đó: Giảm 0,08 chuyển sang đất công cộng để thực công trình, dự án giảm khác 2,06 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất có mặt nước chuyên dùng: Tăng 1,53 ha, đó: Giảm 0,58 chuyển sang đất công cộng để thực công trình, dự án tăng khác 2,11 rà soát, tính toán lại diện tích đồ * Đất phi nông nghiệp khác: Giảm 65,88 ha, đó: Giảm 3,15 chuyển sang Đất xây dựng công trình nghiệp 1,33 ha; đất có mục công cộng 1,81 để thực công trình, dự án giảm khác 62,73 rà soát, tính toán lại diện tích đồ Bảng 3.9 Biến động diện tích đất phi nông nghiệp giai đoạn 2010 – 2015 60 Diện tích TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Năm 2015 So với năm 2010 Tăng (+) Diện tích năm 2.1 Đất phi nông nghiệp Đất Đất đô thị 2.2 Đất chuyên dùng 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan 2.2.2 Đất quốc phòng 2.2.3 Đất an ninh Đất xây dựng công trình PNN OCT ODT CDG TSC CQP CAN 1.134,04 466,76 466,76 633,10 26,85 33,83 11,23 1.146,49 413,99 413,99 635,28 83,50 43,51 4,97 giảm (-) -12,45 52,77 52,77 -2,18 -56,65 -9,68 6,26 2.2.4 nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi DSN 177,94 181,57 -3,63 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất sở tôn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, CSK CCC TON TIN 67,16 316,20 4,15 2,13 72,62 249,11 2,83 2,50 -5,46 67,06 1,32 -0,37 2.5 nhà tang lễ, NHT NTD 14,00 11,57 2,43 2.6 2.7 2.8 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác SON MNC PNK 9,32 3,24 1,27 11,46 1,71 67,15 -2,14 1,53 -65,88 (Nguồn: Phòng Tài nguyên & Môi trường quận Cầu Giấy) Đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng quận giai đoạn 2010 - 2015 tăng 80,82 thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết hợp với rà soát, tính toán lại diện tích đồ Nhìn chung nguyên nhân biến động đất đai địa bàn quận nguyên nhân chuyển mục đích sử dụng loại đất phần chênh lệch diện tích đất đai kỳ kiểm kê thay đổi tiêu sử dụng đất Thông tư 28/2014/TT-BTTNMT ngày 02/6/2014 với Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường 61 Tình hình sử dụng đất địa bàn quận Cầu Giấy thời gian qua biến động theo xu hướng thuận Diện tích đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng giảm dần chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu đất để phát triển ngành kinh tế Đất sản xuất nông nghiệp đầu tư khai thác hiệu sử dụng theo hướng sản xuất hàng hoá kết hợp khai thác dịch vụ sinh thái Tuy nhiên đặc điểm phường chuyển từ xã lên, tính chất thương mại, dịch vụ chưa cao, nên địa bàn nhiều phường có cấu đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn so với tổng diện tích đất tự nhiên phường Mai Dịch, Dịch Vọng, Nghĩa Tân, Yên Hòa, Nghĩa Đô Đất chưa sử dụng tận dụng khai thác triệt để, đảm bảo tận dụng tối đa diện tích đất chuyển đổi, đưa vào sử dụng Kết thực sử dụng đất năm 2015 quận thay đổi phù hợp với phát triển kinh tế Tuy nhiên có số dự án chậm triển khai, chưa thực gặp vướng mắc khâu giải phóng mặt bằng, thời gian hoàn tất thủ tục theo quy định pháp luật kéo dài nên chưa đạt kế hoạch định, chủ yếu dự án phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Quá trình sử dụng đất dựa quan điểm khai thác sử dụng đất đai, đảm bảo sử dụng hợp lý hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị, phù hợp với quan điểm phát triển chung thành phố Nó giúp giải mâu thuẫn việc hoạch định sách đất đai, phân bổ đất đai cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời gắn liền với quản lý, sử dụng đất bền vững, cân sinh thái, bảo vệ môi trường 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất quận Cầu Giấy 3.4.1 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai quận Cầu Giấy - Thường xuyên thông báo, hướng dẫn việc thực văn pháp luật cán địa kịp thời cập nhật nắm rõ nội dung văn - Hoàn thiện cập nhật hồ sơ địa sổ sách theo quy định, đồng thời hoàn chỉnh bổ sung cập nhật liệu địa để quản lý hệ thống 62 máy tính qua phần mềm sử dụng Halogis, Microstasion… - Tăng cường kiểm tra thực quy chế quản lý đất đai Kiện toàn máy tổ chức ngành địa từ Quận tới phường số lượng chất lượng cách tăng cường đội ngũ cán chuyên môn sở tuyển chọn, bổ sung bồi dưỡng để nâng cao lực công tác đảm bảo thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai - Thực việc thẩm định, xét duyệt dự án, thoả thuận đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo phương án kế hoạch sử dụng đất đề theo quy định pháp luật Huy động nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực công trình, dự án việc tạo môi trường thuận lợi (giá thuê đất, giải phóng mặt bằng, cung cấp dịch vụ hạ tầng, cải cách thủ tục hành ) cho nhà đầu tư Có sách ưu tiên quỹ đất cho nhu cầu bắt buộc có ý nghĩa quốc gia, có ý nghĩa phát triển kinh tế - xã hội địa bàn quận, nhiên cần sử dụng đất tiết kiệm, tận dụng không gian xây dựng - Đề thực tốt sách bảo vệ môi trường, sử dụng đất hợp lý, khuyến khích áp dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến sản xuất vừa có tác dụng làm giàu tài nguyên đất vừa hạn chế đến mức thấp tác hại môi trường - Công tác thu hồi đất, di dời hộ dân cần chế phối hợp lâu dài, đồng bộ, đặc biệt việc di dời hộ dân khỏi đất di tích Không góp phần bảo vệ, phát huy giá trị di tích, bảo đảm cảnh quan không gian kiến trúc, việc di dời hộ dân sống di tích bảo đảm nâng cao chất lượng sống người dân, song khó khăn chung mà quận gặp phải nguồn kinh phí thực bố trí nhà tái định cư - Cần đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất lâm nghiệp lại cho người dân để người dân an tâm đầu tư sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý đất đai - Giải triệt để đơn thư khiếu nại tố cáo đất đai, xử lý kịp thời nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đất đai 63 - Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất người sử dụng đất, giúp họ thực tốt quyền lợi nghĩa vụ - Cần phát triển dịch vụ tư vấn đất đai pháp luật đất đai để tiến tới thành lập phát triển thị trường bất động sản 3.4.2 Giải pháp nguồn nhân lực - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lực chuyên môn phẩm chất trị cho đội ngũ cán từ cấp xã, phường - Bố trí công việc phù hợp với chuyên môn lực người nhằm tạo điều kiện cho cán phát huy tối đa khả - Cần đề quy định chế độ khen thưởng phù hợp để khuyến khích, động viên ý thức trách nhiệm người cán bộ, dồng thời phải có quy định nghiêm khắc để xử lý trường hợp cán công chức lợi dụng quyền hạn, chức vụ, lợi dụng kẽ hở sách pháp luật mưu lợi riêng trường hợp cán công chức thiếu ý thức trách nhiệm, ỷ lại, làm thiệt hại công sức, tiền của Nhà nước nhân dân 3.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất - Việc sử dụng đất ưu tiên phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, sở đảm bảo an ninh lương thực, thoả mãn nhu cầu ngày cao nhu cầu nông sản cho xã hội - Việc khai thác sử dụng đất phải gắn chặt chẽ phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ môi trường bền vững - Quá trình chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp sang mục đích khác cần phải cân nhắc cẩn thận, phải phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội xã đồng thời đảm bảo an toàn quỹ đất cho tương lai - Đối với đất nghĩa địa cần di dời mộ phân tán đặc nằm xen kẽ đất sản xuất quy hoạch thành khu vực nghĩa địa tập trung - Phân bổ đất đai phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời gắn liền với quản lý, sử dụng đất bền vững, cân sinh thái, bảo vệ môi trường KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 64 Qua việc nghiên cứu tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận Cầu Giấy giai đoạn 2010-2015, xin rút kết luận khái quát sau: - Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lập từ năm 2010-2020 thời gian tương đối dài, qua trình thực có nhiều điểm không phù hợp đòi hỏi phải điều chỉnh - Công tác thống kê, kiểm kê tiến hành theo định kỳ nhiên mang tính hình thức, thiếu xác -Tình hình giải đơn thư khiếu nại địa bàn quận chưa dứt khoát chưa triệt để - Tình hình sử dụng đất địa bàn quận có nhiều chuyển biến, diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm dần qua hàng năm bù lại hiệu sử dụng đất không ngừng tăng lên - Diện tích đất chưa sử dụng ít, điều cho thấy người dân quyền sở ngày quan tâm đến việc sử dụng đất Nhìn chung tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận ngày quan tâm, bước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương Công tác quản lý thực cách thường xuyên, nghiêm túc Đất đai sử dụng ngày đầy đủ hợp lý Bên cạnh tồn cần khắc phục để công tác quản lý sử dụng đất tốt Kiến nghị Để công tác quản lý sử dụng đất địa bàn xã ngày có hiệu theo quy định pháp luật đất đai, xin đưa số kiến nghị sau: - Đề nghị UBND Quận, Phòng tài nguyên – Môi trường quận có định phê duyệt hướng dẫn UBND xã,phường lập kế hoạch đất năm sớm để UBND xã,phường có hướng đạo xây dựng công trình phúc lợi cho quần chúng nhân dân giao đất kịp thời cho hộ gia đình, cá nhân lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm, 10 năm, để giúp UBND xã,phường quản lý sử dụng đất hàng năm thuận lợi có hiệu - Nhanh chống phối hợp với phòng Tài nguyên để xây dựng đồ trạng phục vụ cho công tác quản lý sử dụng đất tốt 65 - Cần có sách ưu đãi, thu hút lực lượng cán có lực phẩm chất đạo đức tốt phục vụ cho xã, phường - Cần tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại cho người dân an tâm sản xuất, đồng thời làm cho công tác quản lý đất đai dễ dàng - Thực bồi thường, hỗ trợ cần phải tình hiểu đánh giá thực trang sử dụng đất, đời sống bà nhân dân, tài liệu hồ sơ địa lưu giữ qua thời kì sau đưa sách phù hợp với thực tiễn đạo phận chuyên môn ban ngành đoàn thể thực nghiêm tục công tác tuyên truyền phổ biến chế độ sách liên quan đền bồi thường, hỗ trợ - Tăng cường công tác vận động nhân dân, để hộ dân hiểu biết chế, sách; công khai minh bạch quy mô dự án triển khai sâu rộng thiết thực; phân nhóm đối tượng để giao nhiệm vụ cho tổ chức vận động phù hợp; - Tăng cường công tác kiểm tra, có biện pháp cụ thể quý trình tổ chức thực công tác giải phóng mặt nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân, sách, pháp luật ngăn ngừa sai phạm; - Thường xuyên rà soát, tổng hợp tồn tại, vướng mắc vượt thẩm quyền để báo cáo Thành phố xin sách đặc thù để giải dứt điểm, không để kéo dài, phát sinh khiếu kiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban biên tập Bách khoa tri thức phổ thông (2000), “ Bách khoa tri thức phổ thông”, Nhà Xuất Văn hoá thông tin Ban biên tập Từ điển tiếng Việt viện Ngôn ngữ học (2002), “Từ điển Tiếng Việt”, Nhà Xuất Đà Nẵng- Trung tâm Từ điển học, Hà Nội Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT – BTC –BTNMT ngày 13/01/2008 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ – CP ngày 25/05/2007 Chỉnh phủ quy định bổ sung việc cấp GCN QSDĐ, thu hồi, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 66 “Bài giảng quy hoạch sử dụng đất”, Giảng viên biên soạn: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Hà Nội 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Công văn số 3684/BTNMT – ĐĐ ngày 19/05/2005 hạn mức công nhận đất đất hình thành trước ngày 18/12/1980 giấy tờ Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), “Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 nước”, Hà Nội Bộ Tài (2006), Thông tư số 69/2006/TT – BTC ngày 02/08/2006 sửa đổi bổ dung Thông tư số 116/2004/TT BTC ngày 7/12/2004 Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ – CP bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2015 quận Cầu Giấy, TP Hà Nội Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2015 quận Cầu Giấy – TP Hà Nội 10 Báo cáo thống kế đất đai năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 quận Cầu Giấy – TP Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI”, Nhà Xuất Chính trị Quốc gia 12 Luật đất đai (2013), Nhà xuất Lao động 13 Nguyễn Kim Sơn (2000), “Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới”, Báo cáo khoa học chuyên đề 1, Tổng cục địa 14 “Tờ trình báo cáo Quốc hội Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) cấp quốc gia” kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIII 15 Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ xung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai, (2007) 16.UBND thành phố Hà Nội (2005), “Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 Thành phố Hà Nội”, Hà Nội 67 17 UBND quận Cầu Giấy (2014), “Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) quận Cầu Giấy – thành phố Hà Nội 18 Chu Văn Thỉnh (1999), “Nghiên cứu sở khoa học cho việc hoạch định sách sử dụng sử dụng hợp lý đất đai Việt Nam thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nước”, Báo cáo khoa học, Tổng cục địa 68 [...]... trình sử dụng đất trên địa bàn quận - Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội trong giai 2.2 Nội dung nghiên cứu - Đánh giá các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của quận Cầu Giấy - Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của quận Cầu Giấy - Đánh giá tình hình sử dụng đất của quận Cầu Giấy - Đề xuất một số giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất 2.3... quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó; 2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính; 3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; 4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử. .. dụng đất; 6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 7 Thống kê, kiểm kê đất đai; 8 Quản lý tài chính về đất đai; 9 Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản; 10 Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; 11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất. .. tiết quận Cầu Giấy - Hà Nội tỷ lệ 1/2000 (phần quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch giao thông) Trong giai đoạn 2001-2010, UBND quận Cầu Giấy không lập quy hoạch sử dụng đất Việc sử dụng đất trên địa bàn quận Cầu Giấy được thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 43/1999/QĐ-UB ngày 29/5/1999 của UBND Thành phố Hà Nội Việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn quận Cầu Giấy. .. định phạm vi quản lý và sử dụng đất trên địa bàn Hiện nay các phường đang quản lý và sử dụng bản đồ địa chính với tỷ lệ 1/2000, gồm nhiều tờ Là cơ sở để giải quyết tranh chấp đất đai giữa các hộ gia đình, đối tượng sử dụng đất Công tác xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính của quận Cầu Giấy đã được thực hiện theo đúng quy định của Luật đất đai năm... đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiên trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 của quận được thành lập bằng công nghệ bản đồ số, trên cơ sở tổng hợp các bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 từ các phường trên địa bàn quận Trình tự và phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 của quận Cầu Giấy như sau: - Lựa chọn... hiện trạng sử dụng đất của toàn quận đã hoàn thành, lập đồ thị hiện trạng sử dụng đất năm 2015 trên cơ sở số liệu thống kê, kiểm kê đất đai và chỉnh lý biến động tình hình sử dụng đất trên địa bàn quận Công tác lập bản đồ hành chính trên địa bàn toàn quận đã được thành phố đầu tư, thực hiện từ những năm 1993 -1994, tuy nhiên bản đồ chưa được nghiệm thu để chính thức đưa vào quản lý, dẫn đến tình trạng... Nội và quận Cầu Giấy ban hành về quản lý và sử dụng đất đai 21 - Điều tra thu thập các tài liệu, số liệu, các thông tin cần thiết về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, về tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn quận Cầu Giấy 2.3.2 Phương pháp kế thừa, chon lọc - Phương pháp này sử dụng và thừa hưởng những tài liệu, dữ liệu đã có về vấn đề nghiên cứu, dựa trên những thông tin sẵn có để xây dựng và. .. vững và ngày một nâng cao chất lượng môi trường sinh thái 3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất 3.2.1 Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất UBND quận Cầu Giấy đã áp dụng và thực hiện đúng các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai Ngoài ra còn tuyên truyền phổ biến nội dung các văn bản pháp luật về đất đai đến cán bộ địa chính cấp phường cũng như người sử dụng đất nắm... bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các phường vào bản đồ nền cấp quận bằng công nghệ bản đồ số - Tổng hợp, chọn bỏ các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đất, biên tập và trình bày bản đồ bằng công nghệ bản đồ số - Viết thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất quận Cầu Giấy năm 2015 - Lưu trữ, in và nhân sao bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 quận Cầu Giấy trên đĩa CD và trên giấy để giao nộp theo