ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HẢI DƢƠNG ĐẾN NĂM 2020 Cơ quan Chủ đầu tƣ Cơ quan Tƣ vấn SỞ VHTTDL HẢI DƢƠNG VIỆN NCPT DU LỊCH Hải Dương, năm 2011 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 A MỞ ĐẦU Sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch Hải Dương địa phương nằm vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ, có vị trí địa lý thuận lợi giao lưu phát triển kinh tế, có du lịch với tỉnh vùng đồng Bắc đặc biệt trung tâm động lực vùng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh qua hệ thống tuyến giao thông quan trọng quốc lộ 5, quốc lộ 18, quốc lộ 10 hệ thống sông Thái Bình, sông Kinh Thầy Là tỉnh đồng có diện tích không lớn với 1.655,98 km2 song với bề dày lịch sử phát triển đặc điểm địa lý, Hải Dương có tiềm tài nguyên du lịch tương đối phong phú đa dạng, có nhiều tài nguyên có giá trị đặc biệt khu di tích danh thắng Côn Sơn - Kiếp Bạc; khu di tích Văn Miếu Mao Điền; v.v Để quản lý, khai thác phát huy tiềm du lịch nhằm phát triển ngành kinh tế xác định quan trọng tỉnh, năm 2004 quy hoạch tổng thể Phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến 2020 (sau gọi tắt Quy hoạch 2004) xây dựng phê duyệt định số 1433/QĐ-UBND ngày 16/4/2004 UBND tỉnh Hải Dương Trong năm thực hiện, Quy hoạch 2004 có đóng góp quan trọng vào thành tựu đạt du lịch Hải Dương, tạo sở pháp lý cho việc quản lý khai thác có hiệu tiềm du lịch đa dạng phong phú; hình thành hệ thống khu, tuyến, điểm du lịch địa bàn; v.v Tuy nhiên trình phát triển du lịch Hải Dương thời gian qua, số vấn đề hạn chế chưa làm rõ Quy hoạch 2004 liên quan đến phát triển thị trường sản phẩm du lịch, đặc biệt sản phẩm du lịch đặc thù có sức cạnh tranh cao; liên quan đến tổ chức lãnh thổ du lịch Hải Dương mối quan hệ với gắn kết với tổ chức lãnh thổ du lịch vùng du lịch Bắc Bộ, trước hết với Trung tâm du lịch Hà Nội phụ cận; liên quan đến môi trường tham gia cộng đồng hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững; v.v có ảnh hưởng đến phát triển du lịch Hải Dương Bên cạnh đó, phát triển du lịch Việt Nam nói chung Hải Dương nói riêng giai đoạn đến năm 2020 đứng trước hội thách thức mới; nhiều vấn đề kinh tế xã hội đất nước nói chung tỉnh Hải Dương nói riêng có thay đổi bối cảnh du lịch Việt Nam hội nhập ngày toàn diện với khu vực quốc tế tác động đến hoạt động phát Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 triển du lịch; tính cạnh tranh phát triển du lịch điểm đến du lịch, có Hải Dương diễn ngày gay gắt Đứng trước vấn đề đặt để du lịch phát triển thực trở thành ngành kinh tế quan trọng góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, theo “Đến năm 2020, Hải Dương trở thành tỉnh có kinh tế phát triển, công nghiệp dịch vụ có tỷ trọng lớn có cấu kinh tế, có văn hóa - xã hội tiên tiến” cần thiết phải điều chỉnh Quy hoạch 2004 nhằm xem xét đánh giá có hệ thống tiềm vị trí ngành du lịch, xác định định hướng phát triển phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh xu hướng phát triển kinh tế - xã hội nước quốc tế, đảm bảo phát triển du lịch bền vững lâu dài Mục tiêu nhiệm vụ điều chỉnh Mục tiêu: Điều chỉnh Quy hoạch 2004 quan điểm phát triển du lịch bền vững đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương đặt Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 - 2020 Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn đến năm 2020 gắn liền với bối cảnh hội nhập du lịch với khu vực quốc tế Nhiệm vụ điều chỉnh: Căn vào mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu Điều chỉnh Quy hoạch phát triển du lịch Hải Dương đến năm 2020 bao gồm : - - - Đánh giá tình hình thực mục tiêu phát triển du lịch đưa Quy hoạch 2004 UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quyết định số 1433/QĐ-UBND ngày 16/4/2004; xác định kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân chủ yếu tình trạng Xác định vị trí, vai trò, lợi thế, hội thách thức du lịch Hải Dương phát triển du lịch giai đoạn đến năm 2020 gắn với bối cảnh kinh tế - xã hội du lịch nước quốc tế Phân tích, đánh giá bổ sung có hệ thống tiềm nguồn lực phát triển du lịch Hải Dương; mối quan hệ phát triển du lịch Hải Dương với thủ đô Hà Nội địa phương phụ cận thuộc địa bàn kinh tế trọng điểm Phía Bắc; tác động xu phát triển du lịch nước quốc tế mục tiêu phát triển du lịch Hải Dương Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 - - - - - Xác định quan điểm, mục tiêu, tính chất, quy mô phát triển, dự báo tiêu luận chứng phương án phát triển du lịch Hải Dương giai đoạn từ đến năm 2020 Xác định định hướng phát triển thị trường - sản phẩm du lịch, đặc biệt sản phẩm du lịch đặc thù gắn với hoạt động marketing du lịch phù hợp với điều kiện Hải Dương xu phát triển du lịch nước quốc tế Nghiên cứu đánh giá đề xuất điều chỉnh định hướng phát triển du lịch theo lãnh thổ phù hợp với bối cảnh phát triển mối quan hệ liên vùng với địa phương thuộc Trung tâm Hà Nội phụ cận; vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc; với khu vực quốc tế Điều chỉnh định hướng phát triển kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch phù hợp với điều chỉnh tổ chức lãnh thổ du lịch điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Hải Dương định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch Trung tâm du lịch Hà Nội phụ cận đến năm 2020 Xác định danh mục địa bàn, lĩnh vực dự án ưu tiên đầu tư phát triển du lịch Hải Dương với phân kỳ phát triển hợp lý Đề xuất giải pháp phát triển du lịch Hải Dương giai đoạn 2011 - 2020 Nguyên tắc điều chỉnh: - - Phù hợp với chủ trương, sách phát triển du lịch; với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011-2020 Phù hợp với Chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 Kế thừa Quy hoạch 2004 quy hoạch chuyên ngành có liên quan Góp phần bảo vệ môi trường, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống địa phương, khai thác có hiệu tài nguyên du lịch tạo sản phẩm du lịch đặc thù để nâng cao khả cạnh tranh du lịch Hải Dương Góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn Căn điều chỉnh quy hoạch 3.1 Căn pháp lý a) Luật Du lịch 2005 ban hành ngày 14 tháng năm 2005 b) Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật du lịch; Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 c) Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội d) Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội e) Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 Bộ Kế hoạch đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội Quyết định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu 3.2 Chủ trương, sách a) Nghị Đại hội đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XV b) Báo cáo số 549/BC-SVHTTDL ngày 21/5/2009 báo cáo nhiệm vụ nội dung điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hải Dương đến năm 2020 c) Công văn số 878/UBND-VP ngày 18/6/2009 UBND tỉnh Hải Dương việc Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Hải Dương đến 2020 d) Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 9/9/2009 UBND tỉnh Hải Dương việc phê duyệt đề cương dự toán kinh phí Dự án “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hải Dương đến năm 2020” 3.3 Các định hướng phát triển a) Quyết định số 920/QĐ-TTg ngày 18/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn khu di tích lịch sử - văn hoá Côn Sơn - Kiếp Bạc gắn với phát triển du lịch, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; b) Quyết định số 307-TTg ngày 24/5/1995 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 – 2010; c) Quyết định số 97/2002/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển Du lịch giai đoạn 2001 - 2010; Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 d) Quyết định số 197/QĐ-TCDL ngày 5/6/2002 Tổng cục trưởng TCDL phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng du lịch Bắc đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; e) Quyết định số 201/QĐ-TCDL ngày 5/6/2002 Tổng cục trưởng TCDL phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Trung tâm du lịch Hà Nội phụ cận đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; f) Quyết định số 4940/2005/QĐ-UBND ngày 28/10/2005 UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 -2020; g) Quyết định số 1433/QĐ-UBND ngày 16/4/2004 UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020; h) Các quy hoạch ngành, lĩnh vực khác liên quan i) Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương 2009 j) Xu hướng phát triển du lịch khu vực giới, thực tiễn nhu cầu phát triển du lịch Việt Nam Các sản phẩm dự án điều chỉnh quy hoạch a) Báo cáo tổng hợp báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020; b) Hệ thống đồ : (1) Bản đồ vị trí tỉnh Hải Dương hệ thống tuyến, điểm du lịch vùng du lịch Bắc Bộ tỷ lệ 1/1.000.000; (2) Bản đồ trạng tổng hợp du lịch tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/100.000; (3) Bản đồ định hướng tổ chức không gian tuyến, điểm du lịch tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/100.000 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 B NỘI DUNG CHƢƠNG I ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 2004 I KHÁI QUÁT NỘI DUNG QUY HOẠCH 2004 Khái quát nội dung Quy hoạch 2004 Quy hoạch 2004 UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quyết định số 1433/QĐ-UBND ngày 16/4/2004 bao gồm số nội dung sau : - Đánh giá tài nguyên du lịch : theo có nhận xét đánh giá vị trí địa lý; điều kiện tự nhiên; tình hình phát triển KT-XH Hải Dương giai đoạn 2000 – 2003; sở hạ tầng kỹ thuật môi trường; tài nguyên du lịch - Đánh giá thực trạng phát triển du lịch tỉnh Hải Dương giai đoạn 1997 2003 sở phân tích tiêu chuyên ngành : khách du lịch,thu nhập du lịch,cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch, lao động du lịch, đầu tư du lịch trạng tổ chức quản lý, hoạt động marketing du lịch - Định hướng phát triển du lịch Hải Dương giai đoạn đến năm 2020 bao gồm:  Dự báo tiêu phát triển ngành : Chỉ tiêu phát triển du lịch Đơn vị Khách du lịch - Quốc tế (lưu trú) - Nội địa (lưu trú) - Khách không lưu trú Phòng khách sạn Lao động - Trực tiếp - Gián tiếp Thu nhập du lịch GDP du lịch Tỷ lệ GDP du lịch tổng GDP Nhu cầu đầu tư Ngàn lượt Phòng Người Triệu USD Triệu USD % Triệu USD 2005 2010 2020 50,0 200,0 500,0 1.390 100,0 350,0 600,0 2.714 250,0 650,0 700,0 5.996 1.772 3.544 16,135 10,660 1,56 12,800 3.575 7.514 36,500 24,065 2,27 47,324 9.584 19.168 102,225 67,633 3,00 127,573 Nguồn : Quy hoạch 2004 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020  Định hướng phát triển sản phẩm du lịch bao gồm : (i) lễ hội đền Kiếp Bạc Côn Sơn; (ii) sân Golf Ngôi Chí Linh; (iii) nghỉ dưỡng-tham quan-lễ hội An Phụ - Kính Chủ; (iv) du lịch đường sông (sông Hương, Hải Dương - Vạn Kiếp); (v) sản phẩm lưu niệm-hàng thủ công mỹ nghệ đặc sắc địa phương, (vi) sản phẩm làng nghề; (vii) miệt vườn Thanh Hà  Quy hoạch theo lãnh thổ gồm : (i) định hướng phát triển du lịch theo lãnh thổ; (ii) Quy hoạch phát triển sở lưu trú; (iii) quy hoạch điểm dừng chân; (iv) quy hoạch phát triển du lịch sinh thái, du lịch làng nghề; (v) quy hoạch phát triển khu vực vui chơi giải trí lớn  Định hướng đầu tư bao gồm : (i) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành; (ii) phát triển hệ thống lưu trú sở dịch vụ; (iii) tôn tạo tài nguyên, đổi đa dạng hóa sản phẩm du lịch; (iv) cải thiện kết cấu hạ tầng - Các giải pháp thực bao gồm : (i) công tác quy hoạch; (ii) phát triển nguồn nhân lực; (iii) hoàn thiện chế sách du lịch; (iv) kiện toàn hệ thống QLNN du lịch; (v) đa dạng hóa sản phẩm du lịch tạo sản phẩm du lịch đặc thù; (vi) mở rộng thị trường; (vii) giải pháp vốn; (viii) xã hội hóa phát triển du lịch Nhận xét, đánh giá nội dung Quy hoạch 2004 Quy hoạch 2004 thể tương đối đầy đủ nội dung quy hoạch tổng thể chuyên ngành du lịch theo quy định Luật Du lịch Các tính toán dự báo Quy hoạch 2004 thực sở phân tích định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương quy hoạch du lịch cấp vùng thời điểm thực phù hợp với tiêu phát triển du lịch, đặc biệt tiêu khách du lịch giai đoạn 2004 - 2009 Đây thành công Quy hoạch 2004 Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, nội dung Quy hoạch 2004 tồn số hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động quản lý triển khai hoạt động phát triển du lịch thực tiễn nhằm phát triển du lịch Hải Dương tương xứng với vị trí phát triển kinh tế - xã hội địa phương; phát triển du lịch Trung tâm du lịch Hà Nội phụ cận hướng tới phát triển du lịch bền vững Một số hạn chế chủ yếu Quy hoạch 2004 bao gồm : Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 - Chưa làm rõ lợi so sánh tiềm du lịch Hải Dương so với địa phương khác, đặc biệt địa phương phụ cận vùng đồng sông Hồng Đây vấn đề quan trọng làm cho việc xác định định hướng phát triển riêng, tạo khác biệt du lịch Hải Dương qua tạo sức hấp dẫn nâng cao tính cạnh tranh điểm đến du lịch Hải Dương mối quan hệ phát triển du lịch vùng - Mặc dù đề cập đến định hướng sản phẩm du lịch, nhiên hệ thống sản phẩm du lịch, đặc biệt sản phẩm du lịch đặc thù Hải Dương chưa xác định cụ thể Đây nguyên nhân quan trọng làm cho du lịch Hải Dương chưa tạo bứt phá đứng từ góc độ sản phẩm du lịch điều có ảnh hưởng đến phát triển du lịch sau Quy hoạch 2004 phê duyệt - Định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch Hải Dương nhiều nội dung trùng chưa rõ, đặc biệt định hướng phát triển 02 không gian trọng điểm du lịch; hệ thống tuyến, điểm du lịch Hải Dương - Mặc dù quan điểm phát triển du lịch có đề cập đến phát triển du lịch bền vững, nhiên Quy hoạch 2004 chưa yếu tố đã, có nguy ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển du lịch du lịch Hải Dương, đặc biệt đứng từ góc độ môi trường tham gia cộng đồng Những hạn chế nội dung Quy hoạch 2004 cần làm rõ bổ sung Điều chỉnh Quy hoạch 2004 II HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Khách du lịch Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, thời gian qua du lịch Hải Dương có bước phát triển quan trọng với mức tăng trưởng bình quân khách du lịch 20%/năm Đây mức tăng trưởng cao so với mức tăng trưởng chung du lịch Việt Nam so với nhiều địa phương nước Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Bảng 1: Lượng khách du lịch đến Hải Dương giai đoạn 2001 - 2010 Đơn vị: Nghìn lượt khách Năm Chỉ tiêu Tổng lƣợng khách Khách lưu trú - Khách quốc tế - Khách nội địa Tỷ lệ so với tổng (%) Khách không lưu trú - Khách quốc tế - Khách nội địa 2001 2002 354 113 27 86 31,9 241 115 126 Nguồn: Báo cáo thông kê 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tăng trƣởng 2009 2010 472 631 720 851 1.100 1.550 1.900 2.050 122 151 203 251 303 365 420 499 26 31 38 51 60 82 100 105 96 120 165 200 243 282 320 394 25,8 23,9 28,2 29,5 27,5 23,5 22,1 24,3 350 480 517 600 797 1.185 1.480 1.551 163 216 232 289 374 556 637 680 187 264 285 311 423 629 843 871 Sở TM&DL năm 2001 - 2007; Sở VHTTDL năm 2008-2010 2.205 572 120,5 451,5 25,9 1.633 750 883 22,5% 19,7% 18,1% 20,2% 23,7% 23,2% 24,2% Do đặc điểm, lợi vị trí địa lý, bên cạnh tăng trưởng lượng khách lưu trú, lượng khách du lịch đến Hải Dương không sử dụng dịch vụ lưu trú (khách theo tour vùng mà Hải Dương điểm dừng chân tham quan; khách du lịch lễ hội, khách tham quan ngày từ Hà Nội, khách “transit” tuyến Hà Nội Hải Phòng; Hà Nội - Quảng Ninh) tăng nhanh Đây đặc điểm đặc thù du lịch Hải Dương, góp phần đáng kể vào kết kinh doanh du lịch địa phương 1.1 Khách du lịch quốc tế Lượng khách du lịch quốc tế đến Hải Dương giai đoạn 2001 - 2010 có tăng trưởng ổn định, năm sau cao năm trước Năm 2001 toàn tỉnh đón 27.000 lượt khách quốc tế năm 2010 tăng lên 120.500 lượt, bất chấp tác động khủng hoảng kinh tế giới Như thấy tiêu khách du lịch quốc tế Quy hoạch 2004 phù hợp với thực tế (Bảng 2) Bảng 2: Khách du lịch quốc tế đến Hải Dương, giai đoạn 2001 - 2010 Hạng mục Khách quốc tế Tỷ lệ so với tổng (%) Tổng số 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Đơn vị: Ngàn lượt khách 2007 2008 2009 2010 27,0 26,0 31,0 38,0 51,0 60,0 82,5 100,0 105,0 120,5 23,9 21,3 20,5 18,7 20,3 19,8 22,6 23,8 21,0 21,1 113,0 122,0 151,0 203,0 251,0 303,0 365,0 420,0 499,0 572 2,2 2,3 Ngày khách TB 1,5 1,7 1,5 1,7 1,8 2,0 2,0 1,8 Nguồn: Báo cáo thông kê Sở TM&DL năm 2001 - 2007; Sở VHTTDL năm 2008-2010 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Tỷ lệ lượng khách quốc tế tổng số khách du lịch đến Hải Dương ổn định chiếm 20% với tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 18,5% năm Ngày lưu trú trung bình khách du lịch quốc tế đến Hải Dương hạn chế thấp ngày lưu trú trung bình nước Điều giải thích Hải Dương thiếu sản phẩm du lịch hấp dẫn, đặc biệt du lịch nghỉ dưỡng để giữ chân khách du lịch quốc tế lại Hải Dương lâu Mặc dù có tỷ lệ khách du lịch quốc tế khá, nhiên so với nhiều địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, lượng khách du lịch quốc tế đến Hải Dương hạn chế so với vị trí tiềm du lịch địa phương (Bảng 3) Bảng : Khách quốc tế đến tỉnh thuộc vùng KTTĐ phía Bắc giai đoạn 2001 - 2009 Địa phƣơng Hà Nội* Quảng Ninh Hải Phòng Hải Dương Hưng Yên Vĩnh Phúc Bắc Ninh Toàn vùng 2001 2002 2003 2004 2005 Đơn vị: Ngàn lượt khách 2006 2007 2008 2009 784,9 989,3 940,0 1.053,6 1.213,2 1.167,0 1.430,0 680,0 920,2 1.085,8 1.046,0 1.100,0 1.150,0 1.437,1 240,0 320,0 350,4 440,0 520,0 606,5 668,6 27,0 26,0 31,0 38,0 51,00 60,00 82,5 0,12 0,26 0,27 0,3 0,6 1,3 1,3 10,7 11,6 12,4 14,0 18,0 25,5 28,5 1,3 1,5 1,9 2,2 4,0 4,5 4,8 1.744,0 2.268,8 2.421,8 2.593,1 2.906,8 3.014,8 3.630,1 Ghi chú: * Số liệu Hà Nội bao gồm tỉnh Hà Tây cũ Nguồn: Viện NCPT Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hải Dương 1.570,5 1.686,3 690,4 100,0 1,4 27,9 4,8 4.081,3 1.595,8 1.720,1 702,6 105,0 1,4 28,2 5,2 4.158,3 Kết so sánh lượng khách quốc tế đến Hải Dương với địa phương Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Ninh… cho thấy lượng khách du lịch đến với Hải Dương chiếm tỷ lệ khiêm tốn, năm 2009 2,45% (chỉ cao Vĩnh Phúc 0,68%; Bắc Ninh 0,12% Hưng Yên 0,03%), tốc độ tăng trưởng tương đối cao (23,51%, đứng sau Bắc Ninh 25,12%) Nguyên nhân Hải Dương địa phương có vị trí địa lý thuận lợi, có tiềm du lịch phong phú, có nhiều tài nguyên có giá trị, đặc biệt khu di tích lịch sử danh thắng Côn Sơn - Kiếp Bạc du lịch quan tâm phát triển với tư cách ngành kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương 10 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Theo kết điều tra khách năm 2010, khách du lịch quốc tế đến Hải Dương phần lớn từ Trung Quốc (25%); tiếp đến Hàn Quốc (19%); Đài Loan (16%), Nhật Bản (15%) Khách từ thị trường Châu Âu khu vực Đông Nam Á hạn chế Mục đích phần lớn khách du lịch quốc tế đến Hải Dương công vụ, khách tham dự hội nghị, hội thảo (MICE) Lượng khách đến với mục đích túy du lịch hạn chế 1.2 Khách du lịch nội địa Khách du lịch nội địa lượng khách chủ yếu tỉnh, trung bình hàng năm chiếm 80% tổng lượng khách du lịch đến Hải Dương Ngoài Côn Sơn - Kiếp Bạc nơi tập trung thu hút khách, điểm di tích thu hút khách nội địa đến ngày nhiều điều kiện lại thuận tiện, gần Hà Nội (Bảng 4) Bảng 4: Khách du lịch nội địa đến Hải Dương, giai đoạn 2001 - 2010 Hạng mục Khách nội địa Đơn vị: Ngàn lượt khách 2007 2008 2009 2010 2001 2002 2003 2004 2005 2006 86 96 120 165 200 243 282 320 394 76,1 78,7 79,5 81,3 79,7 80,2 77,4 76,2 79,0 451,5 78,9 113,0 122,0 151,0 203,0 251,0 303,0 365,0 420,0 499 572 Ngày khách TB 1,1 1,2 1,1 1,2 1,3 1,3 1,2 1,3 1,5 Nguồn: Báo cáo thông kê Sở TM&DL năm 2001 - 2007; Sở VHTTDL năm 2008-2010 1,8 Tỷ lệ so với tổng (%) Tổng số Nguyên nhân phần nhu cầu tham quan nghỉ dưỡng người dân nước, đặc biệt từ thành phố lớn Hà Nội ngày cao; bên cạnh việc ngành du lịch Hải Dương trọng phát triển du lịch văn hóa - lễ hội, du lịch tham quan đặc biệt du lịch nông thôn phù hợp với nhu cầu khách du lịch nước Điều có nghĩa rằng, tương lai gần thị trường khách nội địa đóng vai trò quan trọng phát triển du lịch Hải Dương Khách du lịch nội địa đến Hải Dương thường theo nhóm công ty du lịch, lữ hành tổ chức, tổ chức công đoàn quan, xí nghiệp tổ chức tự tổ chức theo nhóm Đa phần khách từ Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh địa phương khu vực phía Bắc Nằm trung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, Hải Dương có lợi vị trí địa lý so với nhiều tỉnh vùng để đón dòng khách du lịch lại vùng Tuy nhiên thực tế lượng khách du lịch nội địa đến lại Hải Dương 11 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 hạn chế so với phần lớn địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (chỉ đứng Hưng Yên Bắc Ninh) (Bảng 5) Bảng 5: Khách nội địa đến tỉnh thuộc vùng KTTĐ phía Bắc giai đoạn 2001 - 2009 2001 2002 2003 2004 2005 Đơn vị: Ngàn lượt khách 2006 2007 2008 2009 3.234,4 3.447,8 4.135,9 4.974,0 5.770,9 6.501,3 7.480,0 6.470,0 6.860,0 947,9 820,0 1.298,0 975,0 1.423,3 1.153,0 1.414,8 1.330,1 1.629,0 1.660,0 1.700,0 1.895,0 1.960,0 2.357,3 1.171,9 2.991,9 1.690,5 2.860,0 86,0 96,0 120,0 165,0 200,0 243,0 282,0 11,5 12,26 14,95 17,41 18,06 23,06 28,5 500,0 579,3 655,6 707,6 836,0 912,0 1.080,5 29,2 35,7 38,5 46,14 52,11 60,0 69,12 5.629,0 6.444,5 7.540,8 8.655,1 10.165,6 11.334,4 13.257,4 Ghi chú: * Số liệu Hà Nội bao gồm tỉnh Hà Tây cũ Nguồn: Viện NCPT Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hải Dương 320,0 29,0 1.266,5 68,0 12.317,3 394,0 30,1 1.320,5 70,1 13.225,2 Địa phƣơng Hà Nội* Quảng Ninh Hải Phòng Hải Dương Hưng Yên Vĩnh Phúc Bắc Ninh Toàn vùng Kết so sánh cho thấy Hải Dương không trọng phát triển sản phẩm du lịch mà dựa lợi sẵn có năm tới tiếp tục có tụt hậu thu hút khách du lịch nói chung, khách du lịch nội địa nói riêng Nhận xét chung : - Mặc dù lượng khách du lịch đến Hải Dương tăng cao chất lượng nguồn khách hạn chế Khách quốc tế ít, khách du lịch tuý chủ yếu theo tour dừng chân mua sắm, khách lưu trú phần lớn khách thương mại, tìm kiếm hội đầu tư kết hợp với du lịch khách công vụ doanh nghiệp đầu tư nước Số lượng doanh nghiệp đầu tư ổn định hấp dẫn môi trường đầu tư giảm dần, dẫn đến số khách giảm tương lai gần Khách nội địa chủ yếu khách hành hương, lễ hội ngày, khách lưu trú chiếm khoảng 22% - Hiệu khai thác khách du lịch kém: thời gian lưu trú khách du lịch ngắn, chi tiêu cho mua sắm khách quốc tế nội địa thấp Hiện trạng thu nhập GDP du lịch 12 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 2.1 Thu nhập du lịch Thu nhập du lịch Hải Dương không ngừng gia tăng giá trị tuyệt đối nhịp độ tăng trưởng, giai đoạn 2001 - 2010 có mức tăng trưởng trung bình 22.17% Với xu nay, với gia tăng số lượng khách, chắn năm tới thu nhập du lịch Hải Dương gia tăng, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương (Bảng 6) Bảng 6: Thu nhập du lịch Hải Dương giai đoạn 2001 - 2010 Đơn vị: Tỷ đồng Năm Chỉ tiêu Tăng trưởng 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng thu nhập du lịch 120 140 167 256 335 390 465 530 637 727,9 - Lữ hành 0,8 7,1 9,0 9,2 16,0 17,6 19,5 18,0 25,0 37 - Lưu trú 13,2 23,0 26,5 38,5 55,0 72,0 90,5 125,0 158,0 179 40,3 35,6 40,4 55,3 65,0 82,8 95,0 120,0 149,0 164 - Ăn uống 35,2 28,5 32,1 60,0 74,0 70,0 80,0 110,0 135,0 152 - Hàng lưu niệm 16,3 30,9 38,2 54,8 65,0 87,2 105,0 109,0 120,0 135 - Vận chuyển khách 13,4 13,0 15,7 31,2 45,0 46,4 50,0 35,0 30,0 40 - Vui chơi giải trí 0,8 1,9 5,1 7,0 15,0 14,0 25,0 13,0 20 20,9 - Thu khác Chi tiêu TB (Nghìn đồng) 339 297 265 286 353 327 300 279 320 331 Nguồn: Báo cáo thống kê Sở TM&DL năm 2001-2007, Sở VHTTDL năm 2008-2010 22,17% 53,11% 33,60% 16,87% 17,65% 26,48% 12,92% 43,69% Kết điều tra, thống kê cho thấy có thay đổi cấu chi tiêu khách theo hướng giảm dần tỷ lệ doanh thu từ lưu trú ăn uống; tăng dần doanh thu từ lữ hành - vận chuyển, doanh thu bán hàng, doanh thu dịch vụ bổ sung khác; với thay đổi cấu chi tiêu điều kiện tốt để gia tăng tổng thu nhập hoạt động du lịch Tuy nhiên mức chi tiêu bình quân khách thấp có xu hướng giảm nên thu nhập du lịch chung hạn chế Để tăng thu nhập du lịch thời gian tới, du lịch Hải Dương cần trọng giải pháp thu hút khách du lịch có khả chi tiêu cao tăng cường dịch vụ bổ sung bên cạnh phát triển sản phẩm du lịch hấp dẫn có khả cạnh tranh cao Nếu xem xét thu nhập du lịch Hải Dương mối tương quan với địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Bảng 7) thấy lượng khách đến Hải Dương; số ngày lưu trú trung bình mức chi tiêu trung bình 13 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 khách hạn chế, thu nhập du lịch Hải Dương thời gian qua hạn chế so với nhiều địa phương vùng nhiều năm đứng Hưng Yên Bắc Ninh Bảng 7: Thu nhập du lịch tỉnh thuộc vùng KTTĐ phía Bắc, giai đoạn 2001 - 2009 Địa phƣơng Hà Nội* Quảng Ninh Hải Phòng Hải Dương Hưng Yên Vĩnh Phúc Bắc Ninh Toàn vùng 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Đơn vị: Tỷ đồng 2007 2008 2009 3.076,0 339,0 283,0 120,0 3.364,9 561,8 363,6 140,0 4.806,5 711,5 404,0 167,0 5.551,6 882,6 470,0 256,0 6.304,0 1.034,0 540,0 335,0 6.850,0 1.265,0 721,0 390,0 7.000,0 1.632,9 1.023,7 465,0 7.320,0 1.950,5 1.452,8 530,0 7.950,5 2.305,4 1.570,2 637,0 8,8 10,6 11,4 12,8 15,0 22,7 24,0 26,1 185,5 203,2 267,0 320,0 345,0 428,0 525,0 594,3 25,4 28,1 33,2 40,0 45,0 55,1 64,5 70,0 4.037,7 4.672,2 6.400,6 7.533,0 8.618,0 9.731,8 10.735,1 11.943,7 Ghi chú: * Số liệu Hà Nội bao gồm tỉnh Hà Tây cũ Nguồn: Viện NCPT Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hải Dương 28,4 650,5 75,8 13.217,8 2.2 Giá trị gia tăng ngành du lịch (GDP du lịch) Kết phân tích số liệu thống kê cho thấy số tuyệt đối tỷ lệ GDP du lịch tổng GDP địa phương nhiều năm qua nhìn chung thấp (Bảng 8) Nếu quy đổi theo tỷ giá thực tế tỷ lệ thấp, theo năm 2001 chiếm 1,04%; năm 2005 1,4% năm 2010 1,8% Bảng 8: Tỷ trọng Tốc độ tăng trưởng GDP du lịch giai đoạn 2001-2010 Đơn vị tính: Tỷ đồng Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tổng GDP tỉnh (giá s.sánh 1994) Du lịch (SS) 5.450 6.110 6.905 7.541 8.440 9.359 10.437 11.515 12195 50 52 58 69 77 92 109 114 134 155 6712 7974 9789 11563 13334 15521 18347 23533 26366 30732 70 74 108 152 187 236 294 370 464 551 1,5 1,6 1,6 1,8 1,8 Tổng GDP tỉnh (giá thực tế) Du lịch (TT) Tỷ lệ (%) 1,04 0,93 1,1 1,31 1,4 Nguồn Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương năm 2010 2010 14 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Tăng trƣởng 10,3 % 10 ,7% Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Như thấy mục tiêu đóng góp GDP du lịch xác định Quy hoạch 2004 theo đến năm 2010 GDP du lịch chiếm khoảng 2,3% tổng GDP tỉnh không đạt Một nguyên nhân xem quan trọng hạn chế tỷ lệ GDP du lịch tổng GDP tỉnh mức đầu tư từ ngân sách cho nghiệp du lịch Hải Dương thấp so với ngành kinh tế khác chiếm 0,19% tổng đầu tư ngân sách địa phương Chính xét từ tỷ trọng đầu tư với tỷ trọng tổng sản phẩm hoạt động du lịch Hải Dương thời gian qua xem có hiệu Hiện trạng sở vật chất kỹ thuật du lịch Cơ sở vật chất kỹ thuật đóng góp phần quan trọng trình phục vụ khách du lịch Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đáp ứng nhu cầu khách du lịch lưu trú, ăn uống, vận chuyển, điều kiện vui chơi giải trí dịch vụ khác Việc đánh giá sở vật chất kỹ thuật phải bao gồm đánh giá số lượng chất lượng Chất lượng sở vật chất kỹ thuật có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu kinh doanh du lịch 3.1 Cơ sở lưu trú Trong giai đoạn 2001 - 2010, hệ thống sở lưu trú tỉnh Hải Dương phát triển với tốc độ nhanh Năm 2001, tỉnh Hải Dương có 33 sở lưu trú vào hoạt động với 650 phòng, đến năm 2010số sở lưu trú toàn tỉnh tăng lên 133 sở lưu trú với tổng số 2.637 phòng Tốc độ tăng trưởng trung bình cho giai đoạn 2001 - 2010 số phòng khách sạn 16,83%/năm Đặc biệt từ năm 2001 đến nay, phát triển hệ thống sở lưu trú Hải Dương phát triển nhanh chóng Điều chứng tỏ việc kinh doanh lưu trú du lịch địa bàn tỉnh diễn thuận lợi (Bảng 9) Bảng : Các sở lưu trú du lịch Hải Dương giai đoạn 2001 - 2010 Năm Tăng 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nội dung trưởng Số sở lưu trú 33 40 56 62 68 73 83 102 132 133 16,75% Tổng số phòng 650 810 950 1.099 1.240 1.540 1.820 1.953 2.574 2.637 16,83% Tổng số giường 1.050 1.215 1.520 1.648 2.144 2.700 2.985 3.202 4.138 4.235 19,1% Nguồn: Báo cáo thông kê Sở TM&DL năm 2001 - 2007; Sở VHTTDL năm 2008-2010 15 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Công suất sử dụng phòng trung bình năm 2010 hệ thống sở lưu trú Hải Dương đạt khoảng 62 % Sự phân bố khách sạn Hải Dương tập trung chủ yếu thành phố Hải Dương thị xã Sao Đỏ Ở số thị trấn địa bàn tỉnh có sở lưu trú, nhiên phần lớn nhà nghỉ chưa đủ tiêu chuẩn xếp hạng Hiện nay, Hải Duơng có 16 sở lưu trú du lịch đạt tiêu chuẩn từ đến với 641 phòng (chiếm 12% số sở lưu trú, 25,5% số phòng) (Bảng 10) Hiện địa bàn Hải Dương chưa có khách sạn đạt tiêu chuẩn “resort” (khu nghỉ dưỡng, làng du lịch), có ảnh hưởng định đến khả đón khách du lịch túy khách du lịch cao cấp Bảng 10 : Cơ cấu sở lưu trú du lịch tỉnh Hải Dương năm 2010 Số sở lƣu trú Số lƣợng Tổng số - CSLT đạt tiêu chuẩn - CSLT đạt tiêu chuẩn - CSLT đạt tiêu chuẩn - CSLT đạt tiêu chuẩn - CSLT đạt tiêu chuẩn - CSLT chưa xếp hạng 133 01 01 07 07 57 60 Nguồn: Sở Văn hoá Thể thao - Du lịch Hải Dương Số phòng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 100,00 2.637 100,00 0,1 0,1 5,3 5,3 42,8 46,4 181 50 228 212 844 1.122 7,0 1,9 8,6 8,0 32,0 42,5 Chất lượng sở lưu trú du lịch địa bàn tỉnh Hải Dương nhìn chung đáp ứng nhu cầu tối thiểu khách du lịch Trang thiết bị số khách sạn cũ không đồng cần nâng cấp Một số phòng nghỉ khách sạn tư nhân hẹp, trí thiết kế nội ngoại thất không hợp lý, vệ sinh chưa đảm bảo theo yêu cầu Ngoài dịch vụ lưu trú ăn uống, số khách sạn phát triển thêm dịch vụ massage, karaoke, bể bơi 3.2 Cơ sở vui chơi giải trí Các sở vui chơi giải trí- thể thao, dịch vụ phục vụ khách du lịch Hải Dương nhìn chung hạn chế Ở khách sạn lớn dịch vụ bổ sung 16 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 thường bao gồm: massage, tennis, bể bơi, phòng karaoke; Công ty cổ phần sân Golf Chí Linh đưa vào sử dụng sân golf 36 lỗ, hệ thống dịch vụ kèm theo câu lạc đêm, trường đua ngựa giai đoạn xây dựng Gần đây, tỉnh trọng quy hoạch số khu vui chơi giải trí dự án tập trung chủ yếu thành phố Hải Dương; khu du lịch thu hút khách Côn Sơn - Kiếp Bạc, đảo Cò Chi Lăng Nam, v.v chưa có sở vui chơi giải trí Sự hạn chế sở vui chơi giải trí - thể thao, mặt không kích thích khả chi tiêu khách, mặt khác hạn chế thời gian lưu trú họ Đây nguyên nhân khiến khách du lịch ngày có mức chi tiêu thấp Hiện tại, sở vui chơi giải trí, thể thao chưa đáp ứng yêu cầu thời gian tới, dự án xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng làm phong phú thêm cho hệ thống sản phẩm du lịch Hải Dương góp phần phát triển du lịch bền vững 3.3 Phương tiện vận chuyển khách du lịch Hệ thống phương tiện vận chuyển khách du lịch tăng nhanh số lượng chất lượng Năm 2001 toàn tỉnh có doanh nghiệp kinh doanh vận chuyển khách du lịch số hộ cá thể với tổng số 200 xe, đến năm 2010 có 25 doanh nghiệp vận chuyển khách du lịch với 800 xe Các phương tiện vận chuyển đảm bảo chất lượng, tiện lợi an toàn góp phần hoàn thiện thêm hệ thống dịch vụ du lịch Hải Dương Lao động ngành du lịch Số lượng lao động cấu đào tạo đội ngũ lao động du lịch có ảnh hưởng lớn tới chất lượng dịch vụ du lịch Lao động du lịch bao gồm lao động trực tiếp lao động gián tiếp Lao động trực tiếp số lao động làm việc công ty lữ hành, khách sạn, nhà hàng sở dịch vụ khác Lao động gián tiếp tham gia vào hoạt động có liên quan đến hoạt động du lịch Tỷ lệ lao động trực tiếp lao động gián tiếp thường 1/2,2 Trong khách sạn, số lao động bình quân phòng cao, chứng tỏ hệ thống dịch vụ bổ sung hoàn chỉnh Đối với khách sạn đại, đầy đủ dịch vụ tỷ lệ lên tới - 2,2 người/phòng 17 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Đối với Hải Dương, lực lượng lao động ngành du lịch tăng chiếm tỷ trọng lớn lực lượng lao động tỉnh Theo số liệu thống kê Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Hải Dương, năm 2004 lực lượng lao động ngành du lịch Tỉnh 1.400 người, năm 2010 tăng lên 3.750 người; tốc độ tăng trưởng trung bình lao động giai đoạn 2004-2010 19,12% (Bảng 11) Tuy vậy, so với tỉnh phụ cận, số lượng lao động ngành du lịch Hải Dương tương đối Bảng 11: Lao động ngành du lịch Hải Dương giai đoạn 2001-2010 Đơn vị tính: Người Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 Trình độ ĐH đại học Trung cấp & CĐ Sơ cấp Dưới sơ cấp 80 340 90 80 114 500 113 120 145 615 185 175 150 650 198 247 250 750 270 329 305 792 355 513 364 890 437 725 487 1.650 579 284 515 2.015 550 315 Tăng trưởng (%) 26,2 24,9 25,4 18,7 LĐ chưa qua đào tạo 205 157 195 155 518 435 384 250 350 6,9 795 1.004 1.315 1.424 1.817 2.400 2.800 3.250 Nguồn: Báo cáo thông kê Sở TM&DL năm 2001 - 2007; Sở VHTTDL năm 2008-2010 3.745 21,4 Tổng số Nhìn chung, năm qua lao động ngành du lịch Hải Dương có chuyển biến tích cực số lượng chất lượng đội ngũ lao động ngành Lao động qua đào tạo mức đại học đại học chiếm tới 13% tổng số lao động, số tỉnh lân cận số thấp Tuy nhiên số lao động chưa qua đào tạo nghiệp vụ cao, trình độ nghiệp vụ sơ cấp chiếm số lượng lớn, trình độ ngoại ngữ thấp chưa đáp ứng đủ nhu cầu chất lượng lao động mà khu, điểm du lịch, doanh nghiệp du lịch đặt Nếu nghiên cứu nhu cầu lao động để đáp ứng cho yêu cầu phát triển du lịch lao động ngành du lịch Hải Dương thiếu số lượng chất lượng Chỉ phân tích riêng năm 2010, thực trạng lao động ngành du lịch cho thấy, chất lượng lao động quản lý kinh doanh chưa đáp ứng yêu cầu Trình độ đại học chuyên ngành tỷ lệ đạt chưa cao so với tổng lao động (13,7%) Lực lượng lao động đào tạo lĩnh vực khác lĩnh vực du lịch đào tạo lớn chiếm đến 44,2% tổng số lao động Lao động chưa 18 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 qua đào tạo hạn chế nhiều: năm 2001 số lao động chiếm đến 25,7% đến năm 2010 số 7,3% Do phần lớn lực lượng lao động tỉnh chưa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ du lịch ảnh hưởng nhiều đến hoạt động ngành Thực tế sở lưu trú du lịch sử dụng phần lớn lao động chưa đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Để bước giải thiếu hụt lao động có nghiệp vụ, hàng năm Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với trường Trung học chuyên nghiệp, Trường Cao đẳng nghiệp vụ du lịch Hà Nội tổ chức lớp tập tuấn nghiệp vụ Tuy nhiên số lao động đào tạo hạn chế giải pháp tình trước mắt lâu dài cần có kế hoạch đào tạo cụ thể hơn, số lượng, chất lượng phải nâng lên mức tỷ lệ cao Nhưng với tốc độ đầu tư kinh doanh sở lưu trú tăng nhanh thành phần kinh tế địa bàn Hải Dương việc đáp ứng lao động có trình độ địa phương không đáp ứng Về kỹ nghiệp vụ: Đội ngũ nhân viên phục vụ du lịch chưa đáp ứng tốt nhu cầu phục vụ khách, đặc biệt khách du lịch quốc tế, kiến thức, trình độ ngoại ngữ kinh nghiệm nghiệp vụ du lịch quốc tế hạn chế Cán quản lý kinh doanh hạn chế trình độ, lực thực tiễn, trình đào tạo đào tạo lại chưa đầu tư quan tâm mức Công tác đào tạo cán công nhân viên doanh nghiệp nhà nước, khách sạn có quy mô lớn quan tâm đến; khách sạn tư nhân chánh, phó giám đốc, kế toán có nghiệp vụ đa số cán hợp đồng thời vụ, không qua đào tạo đào tạo ngắn hạn Hiện trạng phát triển du lịch theo lãnh thổ hệ thống sản phẩm du lịch 5.1 Phát triển du lịch theo lãnh thổ Ở Hải Dương có số khu, điểm du lịch sau: - Khu du lịch Côn Sơn - Kiếp Bạc: với giá trị văn hoá lịch sử cao, cảnh quan tự nhiên kỳ vỹ, Côn Sơn - Kiếp Bạc khu du lịch tổng hợp với nhiều loại sản phẩm du lịch: du lịch văn hoá, tâm linh; du lịch sinh thái; du lịch thể thao; du lịch kết hợp nghỉ dưỡng, cắm trại hoạt động du lịch mang tính “mùa” rõ rệt Hàng năm, có mùa lễ hội tổ chức Côn Sơn: Mùa xuân mùa thu Đây thời 19 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 [...].. .Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Tỷ lệ lượng khách quốc tế trong tổng số khách du lịch đến Hải Dương khá ổn định và chiếm trên dưới 20% với tốc độ tăng trưởng trung bình đạt trên 18,5% năm Ngày lưu trú trung bình của khách du lịch quốc tế đến Hải Dương còn hạn chế và thấp hơn ngày lưu trú trung bình cả nước Điều này có thể được giải thích là do Hải Dương. .. 1,6 1,8 1,8 Tổng GDP tỉnh (giá thực tế) Du lịch (TT) Tỷ lệ (%) 1,04 0,93 1,1 1,31 1,4 Nguồn Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương năm 2010 2010 14 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Tăng trƣởng 10,3 % 10 ,7% Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Như vậy có thể thấy mục tiêu đóng góp GDP du lịch được xác... 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Theo kết quả điều tra khách năm 2010, khách du lịch quốc tế đến Hải Dương phần lớn từ Trung Quốc (25%); tiếp đến là Hàn Quốc (19%); Đài Loan (16%), Nhật Bản (15%) Khách từ thị trường Châu Âu và khu vực Đông Nam Á còn hạn chế Mục đích của phần lớn khách du lịch quốc tế đến Hải Dương là công vụ, khách... thu nhập du lịch Hải Dương trong mối tương quan với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Bảng 7) thì có thể thấy do lượng khách đến Hải Dương; số ngày lưu trú trung bình và mức chi tiêu trung bình của 13 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 khách... Dương có lợi thế về vị trí địa lý so với nhiều tỉnh trong vùng để đón các dòng khách du lịch đi lại trong vùng Tuy nhiên trong thực tế lượng khách du lịch nội địa đến và ở lại Hải Dương 11 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 còn hạn chế so với phần lớn các địa phương... Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Công suất sử dụng phòng trung bình năm 2010 của hệ thống cơ sở lưu trú ở Hải Dương đạt khoảng 62 % Sự phân bố các khách sạn ở Hải Dương tập trung chủ yếu ở thành phố Hải Dương và thị xã Sao Đỏ Ở một số thị trấn trên địa bàn tỉnh hiện... 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 2.1 Thu nhập du lịch Thu nhập du lịch của Hải Dương không ngừng gia tăng cả về giá trị tuyệt đối và nhịp độ tăng trưởng, giai đoạn 2001 - 2010 có mức tăng trưởng trung bình 22.17% Với xu thế hiện nay, cùng với sự gia tăng của số lượng khách, chắc chắn trong những năm tới thu nhập du lịch của Hải Dương sẽ gia tăng,... thống các dịch vụ bổ sung càng hoàn chỉnh Đối với khách sạn hiện đại, đầy đủ các dịch vụ tỷ lệ này có thể lên tới 2 - 2,2 người/phòng 17 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 Đối với Hải Dương, lực lượng lao động trong ngành du lịch cũng tăng và chiếm tỷ trọng khá... ngành tỷ lệ đạt chưa cao so với tổng lao động (13,7%) Lực lượng lao động đào tạo ở lĩnh vực khác không phải trong lĩnh vực du lịch đào tạo còn khá lớn chiếm đến 44,2% trong tổng số lao động Lao động chưa 18 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 qua đào tạo cũng đã hạn... Cơ sở vui chơi giải trí Các cơ sở vui chơi giải trí- thể thao, dịch vụ phục vụ khách du lịch ở Hải Dương nhìn chung còn rất hạn chế Ở các khách sạn lớn những dịch vụ bổ sung 16 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-438489377 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020 thường chỉ bao gồm: massage, tennis, bể bơi, phòng