Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 PHẦN MỞ ĐẦU I MỞ ĐẦU Đại học Thuỷ lợi trường ñại học hàng ñầu nước, có nhiệm vụ đào tạo chun gia phục vụ cơng ích xã hội, cần thiết cho ngành kinh tế quốc dân an ninh quốc phịng, đánh giá, khai thác, sử dụng có hiệu quả, bảo vệ tài ngun nước mơi trường phịng chống thiên tai phục vụ cho nghiệp phát triển bền vững Đất nước Nước tài nguyên vô quý giá, sau tài ngun người, song có tính hữu hạn ngày có xu hướng cạn kiệt, nhiễm khơng bảo vệ Tác động biến đổi khí hậu tồn cầu ngày bất lợi nghiêm trọng Việc khai thác tài nguyên (ñất rừng) chưa hợp lý, vượt sức chịu ñựng thiên nhiên dẫn ñến lũ lụt, lũ quét hạn hán ngày tăng Hoang mạc hố ngày có xu hướng lan rộng, khơng có giải pháp thuỷ lợi, thuỷ ñiện hợp lý ñiều hoà chế ngự với biện pháp nơng nghiệp, lâm nghiệp giữ đất giữ nước có hiệu Việt Nam có khoảng 835 tỷ m3 nước Trong khoảng 63% (525 tỷ m3) sản sinh lãnh thổ nước ngồi Chỉ có 310 tỷ m3 nước ñược tạo lượng mưa rơi lãnh thổ nước Đến năm 2020, nhu cầu nước cho mục đích tưới, chăn ni, thủy sản sinh hoạt, công nghiệp, môi trường khoảng 125,5 tỷ m3 [5] Tổng trữ kinh tế kỹ thuật nguồn thủy ñiện khoảng 90 tỷ kwh tương ứng với tổng cơng suất khoảng 19000 MW Dự kiến đến năm 2015 khai thác ñược khoảng 15000 MW ñạt 80% [5] Bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa việc tăng trưởng kinh tế với việc tăng dân số q trình thị hóa làm cho nhu cầu dùng nước ngày tăng Do việc khai thác tổng hợp Tài nguyên nước, quản lý lưu vực sông bờ biển, xây dựng quản lý hệ thống cơng trình thủy lợi vấn ñề xúc thập kỷ ñầu kỷ 21 Công tác thủy lợi năm trước mắt phải chuyển hướng mạnh mẽ theo hướng khai thác lợi dụng tổng hợp ña mục tiêu, phục vụ trước hết cho nông nghiệp sinh thái đa dạng, cho cơng nghiệp, dịch vụ quốc phịng ñồng thời kỹ thuật thủy lợi phải với biện pháp khác ñể cải tạo ñất, làm tốt ñất, tăng thêm quỹ ñất canh tác nước ta có nguy bị suy thối thu hẹp dần Là quốc gia ven biển với ñường bờ dài 3300 km, Việt Nam phải nhanh chóng khai thác lợi biển, phải xây dựng kinh tế biển vững mạnh, ñồng thời phải bảo vệ môi trường sinh thái Công tác thủy lợi nước ta thời gian tới phải “tiến biển” nhằm góp phần xây dựng kinh tế biển [4] Với trách nhiệm ñược nhà nước giao, Trường Đại học Thuỷ lợi khơng thể khác phải tự đổi ñể vươn lên Muốn vậy, nhà trường phải tạo ñược thương hiệu “Đại học Thuỷ lợi Việt Nam” trường Đại học hàng ñầu nước ta, có vị trí tương xứng khu vực quốc tế, để hợp tác bình đẳng Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 đáp ứng yêu cầu hội nhập yêu cầu xây dựng đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa Để ñạt ñược nhiệm vụ trên, trường ĐHTL cần phải có chiến lược phát triển nhà trường, cách tồn diện đồng bộ, vạch rõ lộ trình qua giai ñoạn phù hợp với yêu cầu Đổi giáo dục ñại học yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế xã hội nước ta, hội nhập với nước khu vực II CĂN CỨ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC 1) Luật Giáo dục 2005 2) Đề án ñổi giáo dục Đại học Việt Nam ( giai ñoạn 2006-2020) – Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 ñổi tồn diện giáo dục đại học Việt Nam giai ñoạn 2006-2020 3) Quyết ñịnh số 25/2005/QĐ – TTg ngày 27/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc qui ñịnh danh mục giáo dục, ñào tạo hệ thống giáo dục quốc dân 4) Dự thảo báo cáo trị Đại hội X Đảng cơng bố ngày 3/2/2006 5) Chiến lược phát triển Bộ NN & PTNT, (chiến lược phát triển thủy lợi ñến năm 2020 – chiến lược phát triển nguồn nhân lực [Báo cáo chun đề]), Bộ Tài ngun Mơi trường (chiến lược quốc gia tài nguyên nước ñến năm 2020) Bộ ngành có liên quan 6) Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN3981: 1985-Trường Đại học Tiêu chuẩn thiết kế 7) Chiến lược kế hoạch hành ñộng quốc gia quản lý giảm nhẹ thiên tai Việt Nam giai ñoạn 2001 – 2020 Hà Nội – – 2004 8) Tham khảo chiến lược phát triển trường ĐH nước khu vực giới… 9) Những học từ Lịch sử phát triển trường Đại học Thủy lợi 10) Học tập: kho báu tiềm ẩn Báo cáo Hội ñồng quốc tế “Giáo dục cho kỷ 21” gửi UNESCO (bản trích) UNESCO xuất năm 1996 Bản dịch từ nguyên trích tiếng Pháp Vũ Văn Tảo NXBGD -1997 Từ (1) ÷ (10) xem phụ lục 11) Các ñề án dự án ưu tiên thực chiến lược quốc gia tài nguyên nước (giai ñoạn 2006 – 2010) (phụ lục 2) 12) Công văn số 12/ĐHTL- ĐT/CV ngày 6/1/2006 Hiệu trưởng trường Đại học Thủy lợi gửi Bộ NN & PTNT việc thực Nghị số 14 Chính phủ đổi giáo dục ñại học Việt Nam (phụ lục 4) Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn ñến 2030 PHẦN I - CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CHƯƠNG SỨ MỆNH – TẦM NHÌN – MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 1.1 Sứ mệnh Là trường Đại học ñầu ngành ñào tạo nguồn nhân lực trình ñộ cao ñáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trung tâm khoa học cơng nghệ có uy tín Thuỷ lợi, Thuỷ điện, tài ngun mơi trường, phịng chống giảm nhẹ thiên tai Có lực hội nhập khu vực quốc tế 1.2 Tầm nhìn đến năm 2030 Phấn ñấu trở thành top 10 trường ñại học hàng ñầu Việt Nam, ñẳng cấp khu vực, có uy tín ảnh hưởng rộng lớn, ñào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học chất lượng cao, có lực cạnh tranh hợp tác bình đẳng với nước khu vực giới 1.3 Mục tiêu chiến lược Đổi tồn diện đảm bảo mang lại cho cán giáo viên nhà trường môi trường thuận lợi, đặc biệt phát huy tồn lực trí tuệ cho nghiệp ñào tạo phát triển Thủy lợi, mang lại cho sinh viên môi trường học tập nghiên cứu khang trang đại, nhằm khơng ngừng nâng cao chất lượng với kiến thức tiên tiến ñại kỹ cần thiết ñể tiến thân lập nghiệp kinh tế thị trường Tạo dựng ñược thương hiệu “Đại học Thủy lợi Việt Nam” có uy tín, quan hệ quốc tế rộng rãi ña phương, ña dạng ñủ sức cạnh tranh, hợp tác bình ñẳng chủ ñộng hội nhập CHƯƠNG PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC HIỆN TRẠNG VÀ NHU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 2.1 Phân tích đánh giá bối cảnh quốc tế - Tồn cầu hố kinh tế văn hố diễn nhanh chóng, hợp tác phát triển cạnh tranh mạnh mẽ Đây xu lớn đảo ngược Trong có vấn đề lớn mang tính tồn cầu cần có phối hợp nước giải bảo vệ môi trường sinh thái, cạn kiệt ô nhiễm tài nguyên nước, khan lượng, xu hoang mạc hoá, nhiệt ñộ trái ñất, mực nước biển ngày có xu tăng cao… Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Giáo dục coi “con chủ bài” ñể ñưa nhân loại tiến lên, vấn đề sống cịn quốc gia “Giáo dục cần ñược ưu tiên tuyệt ñối ngân sách để góp phần nâng cao khả sáng tạo người” Giáo dục ñại học chuyển dần từ mang tính tinh hoa sang mang tính đại trà Giáo dục đào tạo phải đáp ứng địi hỏi ñã ñang trở thành quốc sách hàng ñầu nhiều quốc gia giới - Các trường khu vực ñã: + Mở rộng quyền tự chủ, ñộc lập tự chịu trách nhiệm cho trường, Khoa, chế chủ quản Đổi đa dạng hóa đào tạo, đa ngành đa lĩnh vực ña dạng hóa quan hệ quốc tế Đào tạo theo học chế tín chỉ, liên thơng, có ngân hàng đề thi, thư viện ñiện tử + Cơ sở vật chất khang trang đại [8] 2.2 Phân tích, đánh giá bối cảnh nước 2.2.1 Bối cảnh - Công nghệ thơng tin phát triển nhanh chóng thâm nhập vào tất ngành làm tiền ñề cho hình thành phát triển kinh tế tri thức bên cạnh kinh tế lao ñộng kinh tế tài ngun có tính truyền thống - Giáo dục đại học từ chỗ… tinh hoa bắt ñầu huyển sang giáo dục ñại trà; chuẩn bị ñang bước chuyển sang hệ thống học theo tín phát huy tính sáng tạo người học Chương trình học theo xu hướng mở rộng liên ngành gắn bó vào thực tiễn sản xuất - Đã triển khai kiểm ñịnh chất lượng thí điểm 10 trường Đại học Đã nghiên cứu đổi cơng tác tuyển sinh; chương trình đào tạo Một số trường có chủ trương xây dựng trường đạt đẳng cấp quốc tế - Quy mơ cấu trường ñại học ñược mở rộng theo hướng ña ngành, ña dạng gắn kết chặt chẽ trường với viện tổ chức thống - Qua 20 năm ñổi mới, kinh tế - xã hội nước ta có chuyển biến lớn, tích cực, đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế, tạo tiền ñề cho giai ñoạn phát triển - Sự nghiệp CNH-HĐH ñang ñược ñẩy mạnh nhằm ñưa ñất nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 - Luật giáo dục 2005 ñang ñi vào sống Nhà nước ta thức coi giáo dục với khoa học- công nghệ quốc sách hàng ñầu Đặc biệt ñề án Đổi giáo dục ñại học Việt Nam giai ñoạn 2006-2020 Chính phủ coi: a) “Đổi giáo dục Đại học vấn ñề quan trọng cấp bách nay, có tính chất định để thực thành cơng nghiệp CNH-HĐH ñất nước” b) Cần tập trung nâng cao chất lượng ñào tạo, xác ñịnh khâu cần ñổi trọng tiếp cận trình độ khoa học công nghệ tiên tiến giới c) Các trường Đại học phải trung tâm nghiên cứu khoa học, ñặc biệt từ ñến năm 2010 cần ưu tiên đào tạo có hệ thống đội ngũ giảng viên trình độ cao Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 d) Cần phải đẩy mạnh xã hội hoá theo phương châm nhà nước nhân dân phát triển nhanh giáo dục e) Các doanh nghiệp địi hỏi kỹ sư đào tạo theo diện rộng có lực tư tinh thần doanh nghiệp, có khả chuyển đổi nghề nghiệp, có kỹ năng, có trình độ ngoại ngữ để hợp tác với nước ngoài, tổ chức quốc tế g) Hầu hết Chiến lược phát triển Bộ, Ngành ñào tạo nguồn nhân lực địi hỏi số lượng lớn chất lượng cao (đặc biệt tiếng Anh) đạt trình độ tiên tiến khu vực có số ngành đạt tiên tiến giới, đào tạo theo tín diện rộng có lực hội nhập khu vực quốc tế h) Trong Nghị 14, phủ qui ñịnh danh mục giáo dục Đào tạo từ trình độ đến lĩnh vực đào tạo i) Theo dự báo nguồn nhân lực kỹ sư hàng năm cần có: - Các sở 61 tỉnh thành: 1050 kỹ sư ngành: Cơng trình – C, Thủy nơng (Q), Thủy văn – Môi trường (V), Kinh tế (K), Máy (M), Tin học (T), Thủy ñiện (Đ), Kỹ thuật bờ biển (B) (trừ miền núi) - Các dự án thủy lợi thủy ñiện lớn: 570 kỹ sư (các ngành C, Đ, V, M, K, T) - Công ty thuộc Bộ hàng năm: 350 kỹ sư (các ngành C, Q, V, K, M, Đ, T, B) - Xuất lao ñộng: 100 kỹ sư (các ngành C, Đ, Q, V, M, K, T, B) Như số lượng sinh viên cần tuyển hàng năm năm 2006 – 2010 khoảng 2000 sinh viên / năm Ngoài cần tuyển cao ñẳng 1000 sinh viên/ năm, học viên cao học: 100, nghiên cứu sinh: 10 [5] 2.2.2 Hiện trạng trường Đại học Thuỷ lợi a Quá trình phát triển trường ĐH Thủy Lợi ñến năm 2005 1) Về ñào tạo + Những thành tựu - Số lượng: ñến trường ĐHTL ñã ñào tạo ñối với hệ, trình ñộ ñược thống kê bảng sau: Bảng 2.1 Số lượng sinh viên hệ, trình độ trường ĐHTL ñã ñào tạo TT Trình độ/hệ đào tạo (2005) Tiến sĩ (1979-2005) Thạc sĩ (1992-2005) Kỹ sư quy (K1-K42) Kỹ sư chức Kỹ sư chuyên tu Kỹ sư cử tuyển Cao ñẳng Dự bị ñại học Cộng (ñã quy ñổi) Số ñã tốt nghiệp 64 470 11360 4113 989 316 369 17682 Số ñang học (2/2006) 24 394 5786 2616 171 469 34 9494 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Đánh giá chất lượng sinh viên trường: Theo kết ñiều tra sinh viên tốt nghiệp tháng 6/2000 Bộ GDĐT, 86,54% sinh viên ĐH Thuỷ Lợi sau năm trường có việc làm Trong đó, 82,69% có việc làm ổn định; 88,89% có việc làm phù hợp - Trình độ: có trình độ (cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ) - Hình thức: hình thức: qui, chức, chuyên tu, cử tuyển - Ngành Trong năm gần đây, trình độ Đại học ngồi ngành truyền thống là: Cơng trình thuỷ lợi, Thuỷ nơng - Cải tạo đất, Thuỷ văn-Mơi trường, Cơng trình thuỷ điện, Máy xây dựng thiết bị thuỷ lợi, Kinh tế thuỷ lợi, năm 2001 mở thêm ngành Kỹ thuật sở hạ tầng (Cấp thoát nước) Tin học (Công nghệ thông tin) năm 2003 mở thêm ngành Kỹ thuật xây dựng cơng trình (Kỹ thuật bờ biển) Như vậy, trình độ Đại học ñang ñào tạo ngành với 19 chuyên ngành Đào tạo thạc sĩ có ngành Đào tạo tiến sĩ có 13 chuyên ngành - Đã xây dựng chương trình liên thơng cao đẳng – Đại học - Cải tiến nội dung giảng dạy: ñã xây dựng Chương trình đào tạo với khối lượng kiến thức cho ngành 270 đơn vị học trình - Phương pháp giảng dạy: sử dụng công nghệ thông tin ñể cải tiến giảng dạy quản lý ñào tạo + Những hạn chế - Chưa có chiến lược phát triển dài hạn Quản lý chưa ñổi mới, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thói quen kinh tế bao cấp - Chậm ñổi nội dung chương trình đào tạo Chất lượng nội dung đào tạo chưa theo kịp với yêu cầu phát triển nhanh chóng nhà trường, xã hội đất nước, thiếu hệ thống chế ñảm bảo chất lượng có hiệu lực - Đã đổi phương pháp giảng dậy theo hướng tích cực hóa, áp dụng mơ hình giảng dạy lấy người học làm trung tâm thiên thuyết trình, nhẹ thực hành chưa quan tâm đến rèn luyện kỹ Chưa có biện pháp hữu hiệu tạo ñiều kiện thuận lợi cho vấn ñề tự học sinh viên Sinh viên sử dụng Internet, sách tham khảo tiếng nước thư viện, kiến thức khoa học mới, cơng nghệ đại chưa cập nhật đào tạo - Nguồn đầu tư cịn thấp chậm Cơ sở vật chất thiết bị phục vụ cho giảng dạy nghiên cứu cịn chưa đáp ứng u cầu nâng cao kỹ người học - Đội ngũ giáo chức cơng chức trường cịn thiếu đồng cấu thành phần, môn khoa học mơn có phịng thí nghiệm cịn nhiều bất cập kiến thức đại chun mơn nghiệp vụ, đặc biệt Tin học, Ngoại ngữ, kinh tế, quản lý nhà nước pháp luật Sự hẫng hụt cán chun mơn đầu ngành vào ñầu năm 2005 chưa ñược khắc phục - Hiệu lực quyền chưa phát huy đầy ñủ chế phân cấp chưa hợp lý Hệ thống sách địn bẩy thiếu đồng để tạo ñộng lực nội sinh ñủ mạnh 10 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Chưa có trung tâm học liệu, chưa xây dựng hệ thống kiểm ñịnh chất lượng trường, chưa tiến hành kiểm ñịnh chất lượng - Đời sống cán giáo viên nâng lên, cịn thấp, giáo viên chưa toàn tâm toàn ý vào nghiệp ñào tạo 2) Về phát triển khoa học công nghệ + Những thành tựu - Nhà trường có truyền thống nhiều năm từ năm 60 kỷ trước tổ chức thực có hiệu cao mơ hình: Kết hợp đào tạo, Nghiên cứu khoa học Phục vụ sản xuất với hình thức tổ chức sáng tạo phù hợp với giai ñoạn phát triển ñất nước - Hàng năm ñã tổ chức thực ñề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, cấp Bộ, Tỉnh, Thành phố Nội dung chủ yếu tập trung vào lĩnh vực thủy văn, thủy lực, thủy năng, thủy nông, học, tài nguyên nước, quản lý tổng hợp tài nguyên nước, phòng chống thiên tai, môi trường bảo vệ môi trường, công nghệ thiết kế thi cơng, quy trình vận hành hồ chứa, chỉnh trị sông bờ biển, thủy lợi cải tạo ñất, ñiều tra Biên soạn quy trình, quy phạm, hướng dẫn kỹ thuật - Về triển khai khoa học cơng nghệ phát triển sản xuất tập trung vào ñề án, dự án - Quy hoạch phát triển nguồn nước, Quản lý khai thác hệ thống thủy nông, thiết kế, thi công cơng trình thủy lợi, thủy điện, thủy nơng với tổng doanh thu hàng năm hàng chục tỷ đồng, thơng qua trung tâm khoa học chuyển giao công nghệ, cơng ty đại diện văn phịng nhiều tỉnh thành… + Những hạn chế - Cơ chế quản lý KHCN cịn chậm đổi mới, thiếu đồng Chưa có nhiều ñề tài, dự án phát huy hết tiềm nhà trường Chưa có đề tài nghiên cứu sâu nâng cao chất lượng ñào tạo - Thiếu chuyên gia ñầu ngành nghiên cứu khoa học chưa có chế khuyến khích nghiên cứu; chưa có qui hoạch lâu dài đội ngũ cán - Thiết bị phịng thí nghiệm cịn lạc hậu thiếu, kết hoạt ñộng khoa học công nghệ chủ yếu tư vấn Thiếu phần mềm liên quan ñến ñề tài - Ứng dụng cơng nghệ KHCN thuỷ lợi cịn chậm Nhà trường có q cơng nghệ mang thương hiệu ĐHTL - Thiếu trung tâm thông tin liệu kết ñề tài ñể lưu trữ - 45 năm qua có đề tài cấp sáng chế, 15% ñến 20% ñề tài ñược chuyển giao công nghệ 3) Về tổ chức quản lý + Những thành tựu - Đã cải tiến tổ chức quản lý sinh viên hướng tạo công khai thuận lợi cho sinh viên 11 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Đã xây dựng sách bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đào tạo nước ngồi - Bước đầu sử dụng cơng nghệ thơng tin vào quản lý - Thực trao số quyền tự chủ cho khoa + Những hạn chế - Bộ máy cồng kềnh thiếu tập trung, nhiều ñầu mối, hiệu ñiều hành quản lý thấp - Một số ñơn vị dịch vụ chậm chuyển sang hạch toán (dịch vụ chỗ ở, ăn uống, ) nên hiệu kinh tế thấp - Thiếu chế ñể tăng quyền tự chủ cho ñơn vị phục vụ trực tiếp cho đào tạo (khoa, phịng thí nghiệm, thư viện, ) - Về ñội ngũ cán lãnh ñạo cán quản lý từ cấp trưởng phó mơn trở lên chiếm đơng (169 người), số cán cao tuổi chiếm tỷ lệ cao (trên 55 tuổi 42 người, 50 - 54 tuổi 56 người, 40 - 49 tuổi 49 người, 40 tuổi 28 người), tỷ lệ cán nữ cịn (19/169 người) Về lực trình độ cán quản lý chưa đồng đều: số cán có kinh nghiệm cao tuổi, nên hạn chế khả thích ứng với yêu cầu khả hội nhập; số cán khác cịn hạn chế lực, tư quản lý; chưa có nhiều cán trẻ ưu tú có lực tốt chuyên môn nghiệp vụ quản lý tham gia vào công tác quản lý nhà trường - Viên chức quản lý nghiệp vụ biên chế tồn từ trước cập nhập kiến thức nên cơng tác nghiệp vụ quản lý cịn hạn chế Riêng đội ngũ viên chức trẻ ñược tuyển dụng thay gần ñây ñã có lực tốt kiến thức chuyên mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ cơng nghệ, nên ñáp ứng tốt yêu cầu quản lý ñại xu hội nhập, góp phần đẩy nhanh sử tin học vào công tác quản lý trường 4) Về nguồn nhân lực + Những thành tựu - Tỉ lệ giáo viên/sinh viên 1/25 - Tỉ lệ cán quản lý/sinh viên 1/50 - Trình độ cán giảng dạy 40% thạc sĩ, 25% tiến sĩ + Những hạn chế * Giảng viên - Thiếu số lượng so với yêu cầu ñào tạo, thực trạng: 1gv/25sv, tiêu chuẩn 1gv/20sv (theo 14/2005/NQ-CP) - Trình độ chưa đáp ứng u cầu: Do số có trình độ cao nghỉ hưu khơng cập nhật kiến thức, số cán trẻ khơng đào tạo kịp khơng đào tạo nước phát triển cao - Về ñội ngũ giảng viên trẻ năm qua 2001-2005 ñã ñược tuyển dụng lớn (hơn150 người) Nhưng số giảng viên trẻ tuyển dụng ña số sinh viên tốt nghiệp đại học, cịn phải đào tạo ñại học tập giảng dạy Trong số ñó số giảng viên trẻ đạt trình độ xuất sắc nhanh chóng vươn lên đạt trình độ cao đảm nhiệm công tác giảng dạy - nghiên cứu tốt chưa nhiều (30%) Số đơng cán 12 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 trẻ khác ý thức phấn ñấu vươn lên ñỉnh cao, rèn luyện tồn diện chun mơn, ngoại ngữ, sư phạm hiểu biết xã hội chưa cao (60%) Tồn phổ biến trình độ ngoại ngữ cịn yếu, khả giải vấn đề thực tế cịn hạn chế Ngồi số bộc lộ lực hạn chế, ý chí phấn đấu thấp, trường cần mạnh dạn xây dựng chế chọn lọc * Viên chức quản lý nghiệp vụ - Đa số viên chức chưa có chun mơn nghiệp vụ phù hợp với công việc, lực hạn chế, số tuyển có nghiệp vụ lại thiếu kinh nghiệm * Cán lãnh ñạo ñơn vị chưa qua ñào tạo nghiệp vụ quản lý nên hạn chế 5) Về tài - Gần trường thực chế tự chủ tài nguồn ngân sách cấp chi ñào tạo thường xuyên, ñược chủ ñộng bố trí kinh phí để thực nhiệm vụ… - Ngồi ngân sách ñược cấp, nguồn thu từ hoạt ñộng KHCN – SX dịch vụ ngày tăng cịn thấp (mới đạt 5,8%) - Sinh viên vay tín dụng ngân hàng quỹ hỗ trợ phát triển - Thực khốn chi kinh phí, tạo nguồn chủ ñộng tài cho trường, khuyến khích tăng thu, sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả, nâng cao thu nhập cán công nhân viên Mức thu nhập bình qn đầu người đạt 2,5 lần so với mức lương tối thiểu nhà nước quy ñịnh - Quy chế chi tiêu nội ñược xây dựng từ thực tế hoạt ñộng trường kiểm sốt chi tài cơng khai, minh bạch cơng tác quản lý tài 6) Về sở vật chất - Với số lượng tuyển sinh nay, sở đào tạo giảng đường, thư viện, phịng thí nghiệm chưa đủ (phịng học đạt 96%, chưa có giảng ñường lớn, phòng học chuyên dùng…) Khu làm việc thiếu thốn, hầu hết giáo viên phải làm việc nhà Ký túc xá đạt 37,9% Diện tích đất ñạt 35% so với TCVN 3981 – 1985 [6] - Chưa có phịng học để tổ chức ghép lớp, tách lớp, chia nhóm - Đa số phịng thí nghiệm, thiết bị thí nghiệm nghèo nàn lạc hậu, lại phân tán không phát huy hiệu Thiết bị phục vụ giảng dạy tra cứu Internet chưa ñáp ứng yêu cầu giáo viên sinh viên 7) Về hợp tác quốc tế - Đã có quan hệ mặt đào tạo với nhiều nước (Trung Quốc, Nga, Đông Âu, Đan Mạch, Hà Lan, Thái Lan, Singapore, Malaysia, Ấn ñộ ), chủ yếu cử người ñi học thiếu phần trao ñổi kinh nghiệm giảng dạy Riêng dự án Quốc tế, (do DANIDA - Đan Mạch Chính phủ Hà Lan hỗ trợ) khoảng thời gian – 10 năm từ năm 2001, ñã giúp ñỡ nhà trường xây dựng ngành Kỹ thuật bờ biển, ñào tạo số cán giảng dạy trình độ thạc sĩ tiến sĩ, biên soạn giáo trình cho Khoa (Khoa Cơng trình, Khoa Thủy văn – Môi trường Khoa Kinh tế thủy lợi) 13 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Hợp tác quốc tế KH&CN chưa có chương trình cụ thể, chưa có hoạt động chiều, trình độ ngoại ngữ giao tiếp, ñối ngoại nhà khoa học, giảng viên hạn chế nhiều, 8) Về phục vụ cộng ñồng + Những thành tựu - Các khóa kỹ sư trường đáp ứng u cầu nhiều ngành nước 86% số kỹ sư sau năm ñược nhận vào làm việc ñúng chuyên ngành ñào tạo Trong nhiều năm trường Đại học Thủy lợi ñã ñào tạo kỹ sư Thủy lợi cho CHDCND Lào Campuchia - Ngoài Bộ Thủy lợi cũ Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn nhiều ngành khác tiếp nhận kỹ sư thủy lợi Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thơng, Bộ Quốc phịng, Ngân hàng đầu tư, tổng cục du lịch, doanh nghiệp nhà nước, tư nhân, tổ chức quốc tế (ủy ban Mêkông Việt Nam, Ngân hàng giới, Ngân hàng Châu Á, DANIDA trường kỹ thuật Châu Á (AIT) - Về tính xã hội: sở đào tạo nhà trường Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Phan Rang, Đà Lạt… tham gia vào chương trình thủy lợi phục vụ cộng ñồng ñịa phương + Những hạn chế - Tuy có nhiều cơng trình nghiên cứu KHCN kết ứng dụng hạn chế Những cơng trình phục vụ sản xuất chưa có hàm lượng khoa học nhiều 9) Xác định vị trí trường ĐH Thuỷ lợi nước, khu vực giới - Có thể xem trường hàng ñầu lĩnh vực Tài nguyên nước nước, trường hàng ñầu Việt Nam - Đối với khu vực giới, trình độ khoa học cơng nghệ cịn mức thập kỷ 80, ngoại ngữ tiếng Anh ñã hạn chế nhiều giao tiếp hợp tác quốc tế b Dự báo nhu cầu 1) Cơ sở dự báo + Về số lượng - Theo tỷ lệ số sinh viên vạn dân: năm 2010: 200sv/1 vạn dân năm 2020: 450sv/1 vạn dân (xem phụ lục 1) - Theo chiến lược phát triển nguồn nhân lực Bộ NN PTNT [5] số lượng cần bổ sung thay mở rộng ngành nghề: 6% - Theo nhu cầu ñịa phương, ñơn vị doanh nghiệp - Theo yêu cầu Bộ: Giao thông vận tải, Xây dựng, Quốc phòng, Thủy sản 14 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 2.1.2 Về Khoa học công nghệ Năm 2006 - Xây dựng chương trình nghiên cứu khoa học gắn với chương trình Bộ NN&PTNT, Bộ KHCN, Bộ TNMT… (chương trình nâng cao lực quản lý tổng hợp tài nguyên nước) - Xây dựng định mức lao động bao gồm cơng tác giảng dạy nghiên cứu khoa học nhằm tăng ñiều kiện hoạt ñộng KHCN cho ñội ngũ giáo viên - Số lượng báo đăng tạp chí chun ngành ngồi nước đạt tỷ lệ 10 giảng viên / / năm - Số lượng ñề tài, ñề án dự án ñược ứng dụng thực tế 15% số ñề tài ñược nghiệm thu - Có đề tài nghiên cứu đưa vào giảng dạy - Kết nghiên cứu ñược viết thành sách chuyên khảo báo ñược dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên - Số lượng ñề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp sở ñề án, dự án tương ñương ñược nghiệm thu ñạt tỷ lệ 15 giảng viên / ñề tài/ năm - Xây dựng triển khai thực ñề tài: + Kiểm kê ñánh giá nguồn nước quốc gia, xây dựng hệ thống thông liệu tài nguyên nước + Hợp tác với nước láng giềng ñiều tra, ñánh giá kiểm kê nguyên tắc phân chia, sử dụng nguồn nước hệ thống sơng quốc tế Năm 2007 - Thực định mức lao ñộng xây dựng cho giáo viên - Xây dựng chương trình tăng cường lực quản lý khai thác hệ thống cơng trình thủy lợi - Số lượng báo đăng tạp chí chun ngành cao ñạt tỷ lệ giảng viên / / năm - Số lượng ñề tài, ñề án dự án ñược ứng dụng thực tế chiếm 20% số ñề tài ñược nghiệm thu - Có đề tài nghiên cứu đưa vào giảng dạy - Kết nghiên cứu ñược viết thành sách báo ñược dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên - Số lượng ñề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp sở ñề án, dự án tương ñương ñược nghiệm thu ñạt tỷ lệ 10 giảng viên / ñề tài/ năm - Xây dựng triển khai thực ñề tài: + Quản lý ñất nước phục vụ an ninh lương thực bảo vệ môi trường + Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thống trường Bộ 41 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2008 - Liên kết nghiên cứu khoa học với ñơn vị sản xuất - Xây dựng chương trình quản lý tổng hợp vùng bờ - Số lượng báo ñăng tạp chí chun ngành cao đạt tỷ lệ giảng viên / / năm - Số lượng ñề tài, ñề án dự án ñược ứng dụng thực tế chiếm 25% số ñề tài ñược nghiệm thu - Có đề tài nghiên cứu ñưa vào giảng dạy - Kết nghiên cứu ñược viết thành sách báo ñược dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên - Số lượng ñề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp sở ñề án, dự án tương ñương ñược nghiệm thu ñạt tỷ lệ giảng viên / ñề tài/ năm - Xây dựng triển khai thực ñề tài: + Nghiên cứu hiệu ñầu tư dự án + Qui trình vận hành liên hồ sông Đà, sông Lô phục vụ ña mục tiêu ñảm bảo an toàn phát triển kinh tế - xã hội ñồng Bắc Bộ Năm 2009 - Tìm kiếm đề tài Liên kết nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ với quan ngồi nước - Số lượng báo đăng tạp chí chun ngành cao đạt tỷ lệ giảng viên / / năm - Số lượng ñề tài, ñề án dự án ñược ứng dụng thực tế chiếm 30% số ñề tài ñược nghiệm thu - Có ñề tài nghiên cứu ñược ñưa vào giảng dạy - Kết nghiên cứu ñược viết thành sách 10 báo ñược dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên - Số lượng ñề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp sở ñề án, dự án tương ñương ñược nghiệm thu ñạt tỷ lệ giảng viên / ñề tài/ năm - Xây dựng triển khai thực đề tài: + Vấn đề xói lở, bồi tụ giải pháp bảo đảm an tồn phát triển kinh tế xã hội vùng cửa sông bờ biển (ñặc biệt khu vực miền Trung) Năm 2010 - Triển khai kết nghiên cứu ñể chuyển giao cho sản xuất công nghệ tiên tiến phục vụ ngành - Số lượng báo ñăng tạp chí chun ngành cao đạt tỷ lệ giảng viên / / năm - Số lượng ñề tài, ñề án dự án ñược ứng dụng thực tế chiếm 35% số ñề tài ñược nghiệm thu 42 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Có 11 đề tài nghiên cứu ñược ñưa vào giảng dạy - Kết nghiên cứu ñược viết thành sách 12 báo ñược dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên - Số lượng ñề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp sở ñề án, dự án tương ñương ñược nghiệm thu ñạt tỷ lệ giảng viên / ñề tài/ năm - Xây dựng triển khai thực ñề tài: + Hiện ñại hóa, ña hóa hệ thống thủy lợi 2.1.3 Về Hợp tác quốc tế Năm 2006 - Hợp tác với Hà lan xây dựng phát triển khoa Kỹ thuật bờ biển; Cơng nghệ tính tốn xây dựng cơng trình ven biển - Hợp tác với Đan Mạch ñào tạo nguồn nhân lực ngành nước - Nghiên cứu mở hướng hợp tác với cộng hòa dân chủ nhân dân Lào: + Nghiên cứu quản lý tổng hợp lưu vực sông Mã, sông Cả + Quy hoạch thiết kế xây dựng thủy lợi, thủy ñiện + Hợp tác ñào tạo ñại học, sau ñại học Năm 2007 - Tổ chức hội thảo quốc tế với trường ñại học Rostock (Đức) Quản lý tài nguyên nước phát triển nông thôn - Hợp tác với Cộng Hịa liên bang Đức Cơng nghệ, kỹ thuật xây dựng khai thác nguồn lượng tái tạo gồm Thủy triều, gió mặt trời - Nghiên cứu mở hướng hợp tác với Vương quốc Campuchia: + Nghiên cứu quản lý tổng hợp hạ lưu vực sông Mêkông, hệ thống sông Sêsan, Sơng Srepok + Hợp tác đào tạo đại học sau ñại học Năm 2008 - Hợp tác với Bỉ Cơng nghệ tính tốn xây dựng cơng trình vùng ven biển - Hợp tác với Singapore Cơng nghệ tính tốn xây dựng cơng trình ven biển - Hợp tác với Liên bang Nga nghiên cứu Hải dương học, Khí tượng học Năm 2009 - Hợp tác với trường Đại học Singapore ñể giảng dạy ngành Kỹ thuật bờ biển tiếng Anh theo chương trình quốc tế 43 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Hợp tác với Italy nghiên cứu xây dựng công nghệ dự báo lũ trung hạn kết nối với cơng nghệ điều hành hệ thống cơng trình phịng chống lũ cho đồng sơng Hồng – Thái Bình - Nghiên cứu mở hướng hợp tác với Hợp chủng quốc Hoa Kỳ ñào tạo nguồn nhân lực; hợp tác nghiên cứu ứng dụng mơ hình tốn thủy văn thủy lực Năm 2010 - Hợp tác với Trung quốc: với tỉnh Vân Nam xây dựng ñề án nghiên cứu chung sông Mêkông sông Hồng, nghiên cứu bùn cát sông ngịi hồ chứa - Tiếp tục tìm kiếm đối tác nước - Nghiên cứu mở hướng hợp tác với Hợp chủng quốc Hoa kỳ kỹ thuật thủy lợi thủy ñiện, lượng mới… 2.1.4 Về ñội ngũ Năm 2006 - Đội ngũ giáo viên 420 người (tuyển thêm 30), 80% phần cứng, cịn 20% hợp đồng theo thời gian 250 Thạc sĩ, 90 Tiến sĩ - Xây dựng ñịnh mức cho ñội ngũ giáo viên thích hợp với ñiều kiện Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trẻ 35 tuổi chuyên môn ngoại ngữ - Cán quản lý cán cơng ty, trung tâm dịch vụ có thu: 275 người (tuyển thêm 10) Đưa trưởng phó phịng, đào tạo để có trình độ chun viên - Xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ theo tiêu chuẩn quy ñịnh Năm 2007 - Đội ngũ giáo viên 450 người (tuyển thêm 40), 80% hữu, 20% hợp ñồng theo thời gian, 270 Thạc sĩ, 95 Tiến sĩ - Cán quản lý cán công ty, trung tâm dịch vụ có thu 280 người (tuyển thêm 10) - 15 % ÷ 20% cán quản lý phục vụ ñược cử ñi học nâng cao nghiệp vụ Năm 2008 - Đội ngũ giáo viên 480 người (tuyển thêm 40), 80% hữu, 20% hợp ñồng theo thời gian 288 Thạc sĩ, 100 Tiến sĩ - Các giáo viên trẻ tuyển trước 2006 đạt trình ñộ thạc sĩ - Cán quản lý cán công ty, trung tâm dịch vụ có thu 285 người (tuyển thêm 15) - 15 % ÷ 20% cán quản lý phục vụ ñược cử ñi học nâng cao nghiệp vụ 44 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2009 - Đội ngũ giáo viên 510 người (tuyển thêm 30), 80% phần cứng, 20% hợp đồng theo thời gian Thạc sĩ 306, Tiến sĩ 105 - Cán quản lý 290 người (tuyển thêm 10) - Cán quản lý cán công ty, trung tâm dịch vụ có thu 290 người (tuyển thêm 10) - 15 % ÷ 20% cán quản lý phục vụ ñược cử ñi học nâng cao nghiệp vụ Năm 2010 - Đội ngũ giáo viên 550 người (tuyển thêm 40), 80% hữu, 20% hợp ñồng theo thời gian Thạc sĩ 330, Tiến sĩ 110 - 50% giáo viên trẻ tuyển trước 2006 đạt trình độ tiến sĩ Các giáo viên trẻ tuyển trước 2008 đạt trình độ thạc sĩ - Cán quản lý cán công ty, trung tâm dịch vụ có thu 300 người (tuyển thêm 15, xét hưu 5) - 15% ÷ 20% cán quản lý phục vụ ñược cử ñi học nâng cao nghiệp vụ 2.1.5 Về tổ chức Năm 2006 - Thành lập ban ñạo thực chiến lược nhà trường gồm tiểu ban: Cải cách hành chính, Cải cách giáo dục - Xây dựng chương trình hoạt ñộng năm ban ñạo thực chiến lược - Thành lập Viện Kỹ thuật công trình - Chuẩn bị máy, chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ Hội ñồng trường - Củng cố hoạt động tổ chức dịch vụ có thu - Tăng cường chế ñấu thầu tạo nguồn thu cho trường Năm 2007 - Triển khai cải cách nội dung phương pháp ñào tạo - Xây dựng chức nhiệm vụ ñơn vị theo yêu cầu Chiến lược - Thành lập Viện Môi trường phịng chống thiên tai - Lập Hội đồng trường - Triển khai lựa chọn nhân - Các tổ chức dịch vụ có thu: bổ sung quy chế tài sở tăng tính tự chủ trách nhiệm tài nhà trường Năm 2008 - Triển khai ñổi quy chế phương thức ñiều hành quản lý 45 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Thành lập Viện thủy lợi mơi trường (CS2-Tp Hồ Chí Minh) - Xây dựng quy chế hoạt ñộng theo chức Hội ñồng trường - Lập trung tâm thí nghiệm: Địa kỹ thuật Kết cấu cơng trình sở phịng thí nghiệm có Năm 2009 - Xây dựng kế hoạch thực giai ñoạn sau (2010-2015, 2015 -2020) - Thành lập Viện Thủy lợi, cải tạo ñất - Triển khai hoạt ñộng Hội ñồng trường theo quy chế - Đưa hình thức dịch vụ có thu tổ chức quản lý Năm 2010 - Tổng kết thực giai ñoạn chiến lược, rút kinh nghiệm ñạo thực giai đoạn - Rút kinh nghiệm mơ hình tổ chức hoạt ñộng Viện trường - Rút kinh nghiệm hoạt ñộng Hội ñồng trường - Xây dựng kế hoạch nhân cho giai ñoạn 2010 -2015 - Rút kinh nghiệm hoạt ñộng tổ chức dịch vụ có thu 2.1.6 Cơ sở vật chất Năm 2006 -Nâng cấp 46 giảng ñường ñảm bảo 70 người/1 giảng đường, có giảng đường lớn x 150 người - Triển khai dự án mở rộng trường ĐHTL: xây dựng KTX 11 tầng, tìm kiếm 30ha-50ha đất để xây dựng mở rộng trường - Xây dựng sở thực hành cơng trường đảm bảo 1000 lượt người/ năm - Xây dựng quy chế cho phịng thí nghiệm vừa kết hợp ñào tạo, nghiên cứu với dịch vụ - Thư viện: bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán thư viện theo hướng xây dựng thư viện ñiện tử Năm 2007 - Tăng hệ số sử dụng giảng đường, học thêm ca - Trình duyệt bổ sung mở rộng sở Hà Nội sở – xây dựng xong ký túc xá 11 tầng xây dựng thêm giảng ñường lớn - Tiếp tục đầu tư phịng thí nghiệm Điện kỹ thuật, địa kỹ thuật, vật lý, hóa, theo dự án thiết bị ñã lập - Xây dựng thêm khu thí nghiệm tập trung: kết cấu cơng trình - Thư viện: xây dựng kế hoạch tăng đầu sách (giáo trình tham khảo) theo hướng khai thác tài liệu Internet 46 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2008 - Hoàn chỉnh thiết kế kỹ thuật – thi công mở rộng trường - Tiếp tục nâng cấp phịng thí nghiệm sức bền, Chỉnh trị sơng, thủy năng, vật liệu xây dựng - Thư viện tiếp tục ñầu tư thiết bị bảo vệ, kiểm tra, phục vụ cho hoạt ñộng thư viện Năm 2009 - Triển khai xây dựng khu học tập, ký túc xá sở mở rộng - Tiếp tục nâng cấp phòng thí nghiệm Thủy Nơng, thổ nhưỡng, cải tạo đất - Thư viện + Triển khai hoạt ñộng thư viện nhằm phục vụ 24h/24h + Đầu tư ñạt tiêu ñầu sách / sinh viên [6] Năm 2010 - Triển khai xây dựng khu làm việc sở mở rộng - Tiếp tục nâng cấp phịng thí nghiệm – Thi cơng, thủy cơng, chế tạo máy, khí, trạm thí nghiệm ngồi trời - Thư viện: + Thực hoạt động thư viện theo mơ hình thư viện ñiện tử + Chuẩn bị kế hoạch hoạt ñộng Thư viện cho giai ñoạn sau 2.1.7 Về tài Năm 2006 - Xây dựng chế độ tài theo hướng quản lý tài doanh nghiệp - Xây dựng chế độ tài nhằm tăng quyền tự chủ cho ñơn vị tăng trách nhiệm ñối với nhà trường - Tăng cường hình thức đấu thầu dịch vụ - Tìm kiếm nguồn tài xây dựng trường - Thu từ nguồn dịch vụ ñạt tỷ ñồng Năm 2007 - Xây dựng chế tài cho đơn vị hoạt động khoa học chuyển giao cơng nghệ có thu nhằm khuyến khích việc tìm kiếm hợp đồng, tăng nguồn thu cho trường - Thay đổi cách thu học phí theo hướng tỷ lệ với khối lượng học phần ñăng ký học phục vụ cho phương thức đào tạo theo tín - Thu từ nguồn dịch vụ ñạt 10 tỷ ñồng 47 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2008 - Xây dựng chế độ tài cho hoạt động Viện trường - Xây dựng chế độ tài cho giáo viên kiêm nhiệm cộng tác viên theo hướng thu hút nhân tài - Thu từ nguồn dịch vụ ñạt 20 tỷ ñồng Năm 2009 - Triển khai việc thực chế độ tài đơn vị có thu - Thu từ nguồn dịch vụ ñạt 25 tỷ đồng Năm 2010 - Xây dựng quy trình đánh giá hiệu việc sử dụng nguồn thu nhà trường - Thu từ nguồn dịch vụ ñạt 30 tỷ đồng 2.1.8 Về cơng tác sinh viên Năm 2006 - Xây dựng quy chế tạo ñiều kiện ñể sinh viên học tốt, nâng cao chất lượng sống KTX, vay vốn Ngân hàng, tạo ñiều kiện ñể sử dụng thư viện - Tổ chức hình thức câu lạc sinh viên hoạt ñộng học tập nghiên cứu, thể thao, giải trí nhằm phát huy tính hấp dẫn ñối với sinh viên Tham gia thi trí tuệ quốc tế thi Robotcon Châu Á - Có trung tâm tư vấn cho sinh viên học tập, việc làm vấn ñề xã hội khác - Lập ñề án xây dựng trung tâm học liệu phục vụ sinh viên Năm 2007 - Giới thiệu trường qua phương tiện truyền thông giới thiệu mạng truyền hình tiếp xúc với học sinh THPT, sinh viên năm cuối trường ñại học - Lập câu lạc sinh viên tự quản - Lập hội cựu sinh viên tỉnh Năm 2008 - Triển khai hoạt ñộng trung tâm học liệu phục vụ sinh viên - Thông qua sứ quán số nước Châu Á, Châu phi, Châu Âu, Châu Mỹ nhằm tuyên truyền, giới thiệu trường Đại học Thủy Lợi để tìm kiếm sinh viên ñến học tập nghiên cứu Việt Nam ngành nước 48 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2009 - Tổ chức câu lạc ñào tạo kỹ làm việc kỹ quản lý cho sinh viên trường có nguyện vọng muốn chuyển đổi ngành nghề - Tổ chức nhóm học tập sinh viên theo phương pháp chủ động tích cực, tiên tiến, học qua mạng, trao đổi nhóm… - Có quy chế ñể sinh viên ñược tham gia ñóng góp vào hoạt ñộng giảng dạy học tập quản lý dịch vụ cán (kể mạng Internet) Năm 2010 - Duy trì nâng cấp hoạt động triển khai năm trước - Tổ chức giao lưu hoạt ñộng nghiên cứu khoa học, thể thao sinh viên với trường nước nhằm tuyên truyền rộng rãi cho hệ trẻ 2.1.9 Về tiền lương Năm 2006 - Xây dựng quy chế khuyến khích lao động sáng tạo Năm 2007 - Triển khai ñịnh mức lao ñộng giáo viên theo hướng tăng lương từ hoạt động khoa học cơng nghệ Năm 2008 - Có chế tự chủ tài cho Khoa việc tổ chức hoạt ñộng nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ phục vụ sản xuất nhằm ñấu thầu ñề tài dự án Năm 2009 - Tăng phần thu nhập lên khoảng 300% Năm 2010 - Chính thức ban hành hệ thống khuyến khích việc sử dụng kinh phí có hiệu tạo thêm thu nhập cho nhà trường, nhằm ñảm bảo ñội ngũ giáo viên tập trung vào hoạt ñộng giảng dạy nghiên cứu khoa học - Mức lương đạt trung bình 10 triệu ñồng / tháng 2.1.10 Về ñổi học ngoại ngữ, quân sự, thể dục Năm 2006 - Ngoại ngữ 49 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 + Đổi phương pháp dạy học ngoại ngữ để sinh viên có khả sớm đọc sách chun mơn viết tiếng nước ngồi tăng khả giao tiếp sinh viên + Áp dụng phương pháp dạy ngoại ngữ trường nước + Tạo ñiều kiện cho Hội sinh viên tổ chức Câu lạc ngoại ngữ ñể sinh viên giao tiếp sớm - Giáo dục quốc phòng + Xây dựng quy chế chuyển đổi sang hình thức học trung tâm huấn luyện quân - Giáo dục thể chất + Đổi phương pháp học tập Giáo dục thể chất vừa nâng cao sức khỏe ñồng thời phát huy khiếu sinh viên + Tạo lập ñội thi ñấu nhà trường Năm 2007 - Ngoại ngữ + Nghiên cứu cải tiến hình thức phương pháp dạy học ngoại ngữ + Liên kết với trường chun ngữ để mời giáo viên có kinh nghiệm ñể giảng dạy theo phương pháp - Giáo dục quốc phịng: triển khai đào tạo giáo dục quốc phòng trung tâm huấn luyện vào dịp hè - Giáo dục thể chất: củng cố ñội tuyển thể thao có bóng đá, bơi, bóng truyền nhằm phát tài sinh viên Lập thêm đội: bóng bàn, bóng rổ, cờ vua Năm 2008 - Ngoại ngữ: giảng dạy tiếng Anh cho sinh viên ngành kỹ thuật bờ biển - Triển khai việc dạy học ngoại ngữ chuyên ngành gắn với môn chuyên môn - Giáo dục thể chất: xây dựng thêm đội tuyển tenis, cầu lơng… để tăng hoạt ñộng thể thao - Xây dựng quy ñịnh miễn giảm học ngoại ngữ, giáo dục quốc phòng, giáo dục thể chất cho sinh viên ñội tuyển Năm 2009 - Ngoại ngữ: tổ chức nhóm học tập sử dụng 100% ngoại ngữ - Giáo dục thể chất: mở lớp ñào tạo thể dục nhịp ñiệu erobic, bowling ñể tăng thêm nguồn thu Năm 2010 - Ngoại ngữ: giảng dạy thông qua tài liệu tiếng nước thu từ Internet 50 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Giáo dục thể chất: thức áp dụng chế độ miễn giảm học môn giáo dục thể chất, giáo dục quốc phịng cho sinh viên đội tuyển 2.1.11 Về chế sách Năm 2006 - Xây dựng định mực cho đội ngũ giáo viên cơng tác giảng dạy nghiên cứu khoa học - Bổ sung ñiều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn hệ thống quản lý phục vụ ñào tạo Năm 2007 - Thực ñịnh mức cho giảng dạy nghiên cứu khoa học - Thực quy ñịnh công tác quản lý, phục vụ ñào tạo Năm 2008 - Xây dựng thực chế thu hút nhân tài cho ñội ngũ giảng dạy (đào tạo từ nước ngồi từ sở sản xuất) Năm 2009 - Xây dựng thực chế khuyến khích tài cho hoạt động nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ có thu Năm 2010 - Rút kinh nghiệm ñể xây dựng chế cho giai ñoạn sau 2.1.12 Về kiểm ñịnh chất lượng Năm 2006 - Xây dựng quy trình kiểm định nội sở quy trình kiểm định Bộ giáo dục & ñào tạo, bao gồm việc lấy ý kiến ñánh giá người học Năm 2007 - Thực việc đánh giá chất lượng đào tạo thơng qua tư vấn ñộc lập (2 năm lần) bao gồm việc góp ý kiến điều chỉnh chiến lược đào tạo Năm 2008 - Xây dựng quy trình ñánh giá chất lượng ñầu thông qua nơi tuyển dụng sinh viên Năm 2009 - Điều chỉnh tiêu chí đăng ký việc đăng ký kiểm định chất lượng ñào tạo nhà trường 51 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 Năm 2010 - Chính thức áp dụng tồn trường việc kiểm định chất lượng theo tiêu chí ñăng ký - Rút kinh nghiệm cho giai ñoạn sau 2.2 Kết luận kế hoạch chuyển ñổi năm ñầu (2006-2010) Để thực thành cơng giai đoạn (2006-2010) phải ñột phá khâu: - Đổi chế tổ chức quản lý ñiều hành hoạt ñộng trường nhằm tăng tính trách nhiệm ñội ngũ, tính chủ động người học tính tính minh bạch ñối với xã hội - Nâng cao chất lượng ñội ngũ giảng dạy, quản lý làm ñộng lực cho đổi - Có giải pháp tích cực tạo nguồn kinh phí đầu tư CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ RỦI RO 3.1 Đánh giá rủi ro Nhà nước ñã có NQ 05 “xã hội hóa” loại dịch vụ cơng, có giáo dục Vì vậy, năm ñến ñầu tư từ ngân sách nhà nước cho đầu sinh viên/ năm trung bình có giảm xuống Thủy lợi có tính chất cơng cộng cao Tuy vậy, khơng loại trừ khả đầu tư từ ngân sách nhà nước cho ñầu sinh viên Thủy lợi giảm xuống (trong bối cảnh chi phí đơn vị cịn thấp) Cung dịch vụ giáo dục đại học có xu tăng lên mạnh do: a Tốc ñộ tăng cung giáo dục Đại học nước tăng 10% hàng năm so với 5% năm vừa qua b Việt Nam tham gia WTO nên trường ñại học nước ngồi mở rộng Việt Nam c Đời sống nâng cao nên số sinh viên ñi du học ngày tăng Mặt khác, cầu dịch vụ giáo dục Đại học có xu giảm xuống phải tăng học phí mở rộng đào tạo nghề cấp thấp … Chính vậy, cung khơng cịn chênh cầu nhiều Trong bối cảnh ñó trường ñại học thủy lợi khó có nhiều học sinh giỏi vào học Về ñội ngũ thầy giáo khoảng 15 năm qua ñến, ngành thủy lợi ngành hấp dẫn ñược sinh viên; hội làm việc cho tổ chức nước Việt Nam lớn Do ñó, khó xây dựng ñược ñội ngũ cán giảng dạy có chất lượng cao 52 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 3.2 Giải pháp giảm thiểu rủi ro Tăng nguồn thu thông qua hình thức thực dự án, tư vấn, phục vụ sản xuất, dịch vụ kể quyên góp cựu sinh viên, khối tư nhân hỗ trợ cho hoạt ñộng thể thao nghiên cứu khoa học, đồng thời giảm phần chi thơng qua hình thức tăng tỷ lệ giảng viên hợp đồng theo thời gian Khơng ngừng nâng cao chất lượng giảng dạy, chất lượng phục vụ cho người học, đổi chương trình đào tạo, tăng mơn tự chọn nhằm tăng hội tìm việc làm sau tốt nghiệp Có chiến dịch quảng cáo ngành nghề trường ñể thu hút học sinh vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, kể sinh viên số nước Châu Á Châu Phi Đối với đào tạo sau đại học có sách thu hút học sinh nước ngồi để thực tập số nước Châu Âu, Châu Mỹ Xây dựng chương trình đào tạo có tài năng, tạo nguồn cho đội ngũ giảng dạy Mặt khác, Việt Nam ñang nước nghèo, quốc gia phát triển tích lũy thấp nên việc đầu tư cho giáo dục đào tạo cịn hạn chế, dẫn đến chất lượng đào tạo thấp hiệu thấp tích lũy thấp ñầu tư thấp chất lượng thấp tiếp tục Đó vịng luẩn quẩn nước nghèo, rủi ro tất yếu khách quan chiến lược Do đó, để khắc phục rủi ro này, bảo ñảm thực thắng lợi chiến lược phát triển nhà trường, nỗ lực chủ quan ñã ñề cập ñầu tư phủ Việt Nam, cần thiết có tài trợ nước tổ chức quốc tế Hiệu thấp Tích lũy thấp Đầu tư thấp Nghèo Chất lượng thấp Tìm kiếm đầu tư nước ngồi Hình 3.2 Đột phá “Vịng luẩn quẩn” CHƯƠNG NHỮNG MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP LỚN CHO CÁC GIAI ĐOẠN SAU 4.1 Bối cảnh chung - Trường Đại học hoạt động chế tự chủ khơng có Bộ chủ quản - Sự phát triển ngành nước ñã chuyển sang giai ñoạn quản lý hệ thống xử lý mơi trường Việc đầu tư chủ yếu nhằm nâng cấp quản lý vận hành hệ thống cơng trình thủy lợi thủy điện 53 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 - Sự phát triển kinh tế - xã hội ñất nước chuyển sang giai ñoạn lĩnh vực ñan xen địi hỏi người kỹ sư phải có lực chuyển ñổi kỹ nghề nghiệp ñáp ứng theo yêu cầu sản xuất 4.2 Giai ñoạn (2011-2015) - Thực phương thức đào tạo theo tín - Áp dụng việc chuyển ñổi ngành năm cuối ñể tạo hội cho người học tiếp cận với yêu cầu sử dụng sản xuất - Mở tiếp ngành mới, theo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội 4.3 Giai ñoạn (2016-2020) - Phải thực tiêu chí đăng ký để nhà trường ñạt tiêu chuẩn tiên tiến khu vực 54 Chiến lược phát triển ĐHTL 2006-2020 – Tầm nhìn đến 2030 PHẦN III KẾT LUẬN Với sứ mệnh cao Bản dự thảo Chiến lược phát triển trường Đại học Thủy lợi từ năm 2006 ñến 2020 Tầm nhìn đến năm 2030 xây dựng thành trường Đại học hàng ñầu ñào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngang tầm khu vực, khơng có đường khác trường ĐHTL cần nắm lấy thời nỗ lực phấn đấu vượt qua thách thức, khó khăn ñể vươn tới, ñể tồn phát triển Trong giai ñoạn thực chiến lược, theo giai đoạn năm, 10 năm, 15 năm kế hoạch chuyển ñổi năm 2006-2010 quan trọng lộ trình Bởi muốn phát triển trước hết phải ñối tư duy, ñổi chế Hiện có chế đổi Nhà nước thể Luật Giáo dục 2005, Đề án Đổi Giáo dục Đại học… song tạo ñược chế tự chủ, thơng thống, khuyến khích sáng tạo… để nâng cao chất lượng đội ngũ, xây dựng chương trình nội dung ñào tạo, nâng cấp, mở rộng ngành nghề, thay ñổi phương thức, phương pháp ñào tạo, thu hút đóng góp xã hội, nhằm phát triển mở rộng sở vật chất, ñại trang thiết bị, huy ñộng nguồn vốn, mở rộng hợp tác hợp tác bình đẳng nước, ngồi nước có hiệu cao, thay đổi cấu tổ chức thích hợp tất ñều cốt lõi chiến lược Với nghiệp phục vụ cơng ích, nhà trường mong nhận ñược quan tâm ñầu tư to lớn Nhà nước, toàn xã hội, tài trợ phủ nước tổ chức quốc tế… Tuy vậy, chế thị trường có định hướng XHCN, học lớn thành công, tồn phát triển bền vững trường Đại học nói chung ĐHTL nói riêng trước hết phải bắt nguồn từ phát huy cao ñộ nguồn lực nội sinh Chính nguồn lượng gắn kết phát huy nguồn lực xã hội nguồn tài trợ quốc tế việc thực cho kỳ ñược chiến lược phát triển nhà trường 55