Đang tải... (xem toàn văn)
Công cuộc hội nhập quốc tế ở nước ta đang được tiến hành ngày một sâu rộng. Việt Nam đã và đang tham gia ngày càng đầy đủ vào các sân chơi quốc tế như: WTO, APEC, ASEAN, TPP…. Trong quá trình hợp tác quốc tế, hệ thống pháp luật và thể chế tư pháp Việt Nam cần phải có những điều chỉnh, sửa đổi, hoàn thiện để bảo đảm phù hợp với các nguyên tắc pháp lý quốc tế, các cam kết quốc tế, tạo động lực thúc đẩy tự do thương mại và đầu tư quốc tế. Trong đó, đặc biệt việc tăng cường tranh tụng là yêu cầu tất yếu của cải cách tư pháp trong thời kỳ hội nhập. Việc Bộ luật tố tụng dân sự 2015 vừa qua đã ghi nhận nguyên tắc Bảo đảm tranh tụng trong xét xử và cụ thể hóa nguyên tắc này bằng việc sửa đổi, bổ sung một loạt các quy định để nhằm nâng cao và bảo đảm yếu tố tranh tụng đã phần nào đáp ứng được yêu cầu đề ra trong bối cảnh hội nhập hiện nay.
Đề tài: Nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử A LỜI NÓI ĐẦU Công hội nhập quốc tế nước ta tiến hành ngày sâu rộng Việt Nam tham gia ngày đầy đủ vào sân chơi quốc tế như: WTO, APEC, ASEAN, TPP… Trong trình hợp tác quốc tế, hệ thống pháp luật thể chế tư pháp Việt Nam cần phải có điều chỉnh, sửa đổi, hoàn thiện để bảo đảm phù hợp với nguyên tắc pháp lý quốc tế, cam kết quốc tế, tạo động lực thúc đẩy tự thương mại đầu tư quốc tế Trong đó, đặc biệt việc tăng cường tranh tụng yêu cầu tất yếu cải cách tư pháp thời kỳ hội nhập Việc Bộ luật tố tụng dân 2015 vừa qua ghi nhận nguyên tắc Bảo đảm tranh tụng xét xử cụ thể hóa nguyên tắc việc sửa đổi, bổ sung loạt quy định để nhằm nâng cao bảo đảm yếu tố tranh tụng phần đáp ứng yêu cầu đề bối cảnh hội nhập B NỘI DUNG I Ý nghĩa việc ghi nhận Nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử Theo nghĩa Hán Việt thuật ngữ tranh tụng ghép từ hai từ “tranh luận” “tố tụng” Tranh tụng hiểu tranh luận tố tụng, hoạt động bên tham gia xét xử đưa quan điểm tranh luận lại để bác bỏ phần toàn quan điểm phía bên Tranh tụng sở để Tòa án đánh giá toàn nội dung vụ án đưa phán cuối đảm bảo tính khách quan, người, tội, pháp luật Việc Bộ luật tố tụng dân năm 2015 ghi nhận Nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử mang nhiều ý nghĩa: Thứ nhất: quy định nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử thể chế hóa chủ trương Đảng Nhà nước cải cách tư pháp Từ trước tới vấn đề tranh tụng nâng cao chất lượng tranh tụng quan tâm đề cập tới nhiều Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương vấn đề này, cụ thể: Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới quy định: “… Nâng cao chất lượng công tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời gian quy định” Tiếp đó, Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định: “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính công khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Nghị 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 yêu cầu: “… Tòa án nhân dân tối cao đạo Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng phiên tòa” Đến Hiến pháp năm 2013, nguyên tắc Hiến định Điều 103 khoản với nội dung “Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm” Thứ hai: Việc ghi nhận nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử tạo tiền đề sở để bên tham gia tố tụng nói lên tiếng nói bảo vệ quyền lợi góp phần nâng cao chất lượng công tác xét xử, đảm bảo phán Tòa án luật, mang lại công lý, niềm tin cho nhân dân xã hội tranh tụng góp phần xác định thật khách quan vụ án thông qua đương sự, vai trò Tòa án người đưa phán sau dựa tranh luận bên II Việc đảm bảo tranh tụng BLTTDS 2015 so với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) Vấn đề ghi nhận nguyên tắc Bảo đảm tranh tụng xét xử Năm 2011, sửa đổi bổ sung BLTTDS 2004, lần nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử Nhà nước ta ghi nhận điều 23a BLTTDS sửa đổi 2011 với nội dung: “Điều 23a Bảo đảm quyền tranh luận tố tụng dân sự: Trong trình giải vụ án dân sự, Tòa án bảo đảm để bên đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực quyền tranh luận để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự” Đây thay đổi quan trọng, mang tính đột phá cải cách tư pháp nước ta Tranh tụng không cần thực thực tiễn tiến hành tố tụng vụ án, tranh tụng mà phải thực trình lập pháp, phải thể quy định pháp luật Tuy nhiên, quy định BLTTDS sửa đổi năm 2011 bước đầu quy định quyền tranh luận đương xét xử chưa đề cập đến quyền liên quan khác việc thực quyền nào, giai đoạn tố tụng Gần Quốc hội khóa XIII thông qua BLTTDS năm 2015, nguyên tắc bảo đảm tranh tụng quy định rõ ràng Cụ thể: “Điều 24 Bảo đảm tranh tụng xét xử: Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực quyền tranh tụng xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định Bộ luật Đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền thu thập, giao nộp tài liệu, chứng kể từ Tòa án thụ lý vụ án dân có nghĩa vụ thông báo cho tài liệu, chứng giao nộp; trình bày, đối đáp, phát biểu quan điểm, lập luận đánh giá chứng pháp luật áp dụng để bảo vệ yêu cầu, quyền, lợi ích hợp pháp bác bỏ yêu cầu người khác theo quy định Bộ luật này…” Như khác với BLTTDS sửa đổi năm 2011 quy định quyền tranh luận đương sự, BLTTDS 2015 ghi nhận nhiều quyền đương trình tố tụng nhằm đảm bảo quyền tranh tụng đương như: - Quyền thu thập, giao nộp tài liệu, chứng trình xét xử, tài liệu, chứng phải xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện, công khai, trừ trường hợp không công khai theo quy định khoản Điều 109 BLTTDS 2015 - Quyền trình bày, đối đáp, phát biểu quan điểm, lập luận đánh giá chứng pháp luật áp dụng để bảo vệ yêu cầu, quyền, lợi ích hợp pháp bác bỏ yêu cầu người khác theo quy định phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Mặt khác, BLTTDS 2015 gắn trách nhiệm điều hành việc tranh tụng cho Tòa án, hỏi vấn đề chưa rõ vào kết tranh tụng để án, định Đây quy định quan trọng, tạo điều kiện cho việc xác định thật khách quan vụ án, cho phép bên tham gia tố tụng thực việc chứng minh, đặc biệt chứng minh phiên tòa Trên sở nghe bên thực việc điều tra trình bày kết chứng minh mình, Tòa án nhận thức cách đầy đủ, xác, khách quan thật vụ án Các quy định đảm bảo tranh tụng BLTTDS năm 2015 - Quy định cung cấp, giao nộp chứng cứ: Chứng nội dung quan trọng tố tụng nói chung tố tụng dân nói riêng Chứng mà đương đưa ra, cung cấp cho Tòa án phần lớn mang tính chất có lợi cho thân đương dự đó, nên việc hỏi tranh luận phiên tòa, xét đến cùng, xoay quanh chứng sẵn có, giải thích chứng cứ, dựa vào chứng để đưa lập luận, lý lẽ Vì vậy, đương tiếp cận cách xác đầy đủ tài liệu, chứng chứng minh điều có ý nghĩa đảm bảo tranh tụng tố tụng Bộ luật tố tụng dân hành quy định nghĩa vụ giao nộp quyền tiếp cận tài liệu, chứng đương Điều 58, Điều 165 Theo đó, đương phải gửi tài liệu, chứng cho Tòa án để chứng minh, bảo vệ quyền lợi hợp pháp mình, đồng thời có quyền ghi chép, chụp tài liệu, chứng mà đương khác cung cấp Như vậy, đương tiếp cận thông tin nhau, vụ án thông qua chủ thể trung gian Tòa án Điều đáng nói mà đương A cung cấp cho Tòa án mà đương B chụp từ giống Tuy nhiên, thực tế, có nhiều trường hợp nhiều lý khác mà đương người đại diện, người bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương tiếp cận cách đầy đủ tài liệu, chứng đối phương cung cấp Tòa án Đó Tòa án chưa đánh bút lục nên chụp bị bỏ quên, chứng không Tòa án chấp nhận, đương khác nộp thêm chứng không biết… Bỏ qua vấn đề có hay không tiêu cực, nguyên nhân tạo độ vênh chứng mà ba bên, người giao nộp, Tòa án người chụp có thiếu đồng việc thống kê, công bố chứng trước đưa xét xử Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có thay đổi chế giao nộp chứng cứ, tài liệu quy định đương có nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng (khoản Điều 70) Như vậy, từ đầu, đương tiếp cận tài liệu cần thiết, có đầy đủ thời gian để hiểu bị kiện vấn đề cần chuẩn bị tài liệu để bảo vệ quyền lợi Tuy nhiên, xung quanh quy định có nhiều nghi vấn đặt tính khả thi Những người có quan điểm cho đương lại báo trước cho đối thủ “đòn” mà tung ra, ngược lại, họ thường có xu hướng “ém đòn” “tung đòn ảo” để đối phương bị bất ngờ trở tay không kịp, đặc biệt mà luật chế trừng phạt để xử lý trường hợp đương gửi sai, gửi thiếu tài liệu cho đương khác Giải vấn đề này, quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng đưa ra, có nội dung công bố tài liệu, chứng đương giao nộp cho Tòa án gửi cho Đây quy định tiến việc đảm bảo đồng chứng vụ án đảm bảo quyền bên bình đẳng việc tiếp cận chứng Bên cạnh đó, xuất phát từ lo ngại ý thức nhận thức đương sự, Bộ luật tố tụng dân năm 2015 quy định việc Thẩm phán yêu cầu đương giao nộp bổ sung tài liệu, chứng tài liệu, chứng giao nộp chưa đảm bảo đủ sở để giải vụ việc Để bảo đảm cho việc thu thập chứng cứ, hai luật tố tụng dân quy định trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức có trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cho đương có yêu cầu từ phía đương Tòa án Tuy nhiên, thực tế, giải vụ án mà có tài liệu, chứng quan, tổ chức lưu giữ, quản lý việc thu thập chứng không đơn giản Trong nhiều vụ án, đương cất công lại nhiều lần yêu cầu quan, tổ chức cung cấp chứng liên quan đến việc giải vụ án để họ giao nộp cho Tòa án bị từ chối với đủ lý Bộ luật năm 2015 khắc phục điều quy định khoản Điều 106, theo đó, cá nhân, quan, tổ chức không thực yêu cầu Tòa án mà lý đáng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình sự, việc truy cứu hay xử phạt lý miễn nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cho Tòa án - Thời điểm đưa chứng cứ: So sánh quy định Điều Nghị số 04/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành Điều 84 Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 khoản Điều 96 Bộ luật tố tụng dân 2015 ta thấy BLTTDS năm 2015 có thay đổi quy định thời điểm đương đưa chứng Nếu Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 cho phép đương giao nộp chứng thời điểm trình tố tụng mà hạn chế thời hạn Bộ luật tố tụng dân 2015 có đổi quy định thời hạn giao nộp chứng Cụ thể giai đoạn tố tụng (kể từ sau vụ việc tòa án thụ lý): - Giai đoạn từ vụ việc tòa án thụ lý trước tòa án Quyết định xét xử (đối với vụ án) hay Quyết định mở phiên họp (đối với việc): Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định giai đoạn đương tiếp tục giao nộp tài liệu chứng cho tòa án Tuy nhiên Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định rõ việc Thẩm phán phân công giải vụ việc ấn định thời hạn giao nộp tài liệu, chứng với điều kiện thời hạn không vượt thời hạn chuẩn bị xét xử ( tức không vượt thời điểm Quyết định xét xử Quyết định mở phiên họp tòa án ban hành) - Giai đoạn từ Quyết định xét xử hay Quyết định mở phiên họp ban hành trước diễn Phiên tòa xét xử hay Phiên họp: thực chất, giai đoạn thời gian để hoàn tất thủ tục cần thiết cho phiên tòa, phiên họp diễn Về lý thuyết, thời gian này, hoạt động thu thập, giao nộp chứng cứ,… không tiến hành mà tòa án thực thủ tục tống đạt Quyết định xét xử, Giấy triệu tập phiên tòa, Quyết định mở phiên họp, Giấy triệu tập phiên họp cho đương hay chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu, giám sát Tuy nhiên, thực tế, giai đoạn này, nhiều đương tiếp tục nộp bổ sung tài liệu, chứng Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 Bộ luật tố tụng dân 2015 chưa có quy định cụ thể, rõ ràng việc giai đoạn tòa án tiếp tục nhận tài liệu, chứng đương giao nộp không, hay phải chờ đến phiên tòa, phiên họp diễn - Giai đoạn từ Phiên tòa, phiên họp diễn trước tòa tuyên án, tuyên bố Quyết định giải việc: giai đoạn Bộ luật tố tụng dân 2015 có thay đổi so với Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 Theo đó, thay quy định đương tiếp tục giao nộp tài liệu chứng mà không yêu cầu phải có điều kiện Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011, Bộ luật tố tụng dân 2015 cho phép đương giao nộp tài liệu chứng giai đoạn với điều kiện tài liệu, chứng mà Tòa án yêu cầu giao nộp đương không giao nộp có lý đáng đương phải chứng minh lý việc chậm giao nộp tài liệu, chứng đó, tài liệu, chứng mà trước Tòa án không yêu cầu đương giao nộp tài liệu, chứng mà đương biết trình giải vụ việc theo thủ tục sơ thẩm - Giai đoạn từ sau Bản án, Quyết định giải việc tuyên: Bộ luật tố tụng dân 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 chưa quy định rõ giai đoạn sau Bản án, Quyết định sơ thẩm tuyên bị kháng cáo, kháng nghị xuất giai đoạn tố tụng đương có quyền tiếp tục giao nộp tài liệu chứng hay không Tuy nhiên thực tế giai đoạn tố tụng tiếp theo, đương tiếp tục giao nộp tài liệu chứng khiến xảy nhiều trường hợp vụ việc bị kéo dài hàng chục năm, hủy nhiều lần, xử sơ thẩm, phúc thẩm nhiều lần mà không giải dứt điểm mà đương trình giải trước cố tình giấu giếm tài liệu, chứng Bộ luật tố tụng dân 2015 tháo gỡ vướng mắc quy định điều kiện để đương phép giao nộp thêm tài liệu chứng giống điều kiện để đương giao nộp thêm tài liệu chứng phiên tòa, phiên họp - Phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải Tranh tụng xét xử bảo đảm nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp năm 2013 Tranh tụng phải bảo đảm từ thụ lý vụ việc dân Để chuẩn bị cho phiên tòa xét xử vụ án dân sự, vấn đề chứng cần phải công khai để bên biết chứng nhau, tránh tạm ngừng phiên tòa bên chưa tiếp cận chứng Để cụ thể hóa quy định tố tụng dân cần thiết phải quy định BLTTDS quyền tiếp cận, công khai chứng bên đương sự, bảo đảm tăng cường công khai, minh bạch, tạo điều kiện tốt cho bên đương thực quyền tranh tụng bảo vệ có hiệu quyền lợi ích hợp pháp họ Tuy nhiên, quy định trình tự, thủ tục giải vụ việc dân cần bảo đảm nhanh, gọn để bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp bên đương sự, tránh hình thức, gây tốn cho họ, tránh kéo dài thời gian giải vụ việc Vì vậy, BLTTDS 2015 quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải, vừa nâng cao chất lượng tranh tụng, bảo đảm tiết kiệm thời gian, không làm kéo dài quy trình tố tụng cách không cần thiết, gây phiền hà đến người tham gia tố tụng Trước BLTTDS có quy định phiên hòa giải quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải Việc quy định không bảo đảm thực đầy đủ nguyên tắc tranh tụng xét xử Quy định Bộ luật bảo đảm đương quyền biết tiếp cận tất tài liệu, chứng cứ; trao đổi chứng cứ, bổ sung tài liệu, chứng (nếu có), xác định chứng giao nộp; đề nghị triệu tập người làm chứng người tham gia tố tụng khác vụ án trước Tòa án định đưa vụ án xét xử giúp cho đương có đủ điều kiện chuẩn bị việc tranh tụng phiên tòa - Quy định đảm bảo tranh tụng phiên tòa Bộ luật tố tụng dân năm 2011 quy định tách biệt hai thủ tục xét hỏi tranh luận Trong đó, thủ tục xét hỏi thực theo thứ tự: Chủ tọa phiên tòa, Hội thẩm nhân dân, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương người tham gia tố tụng khác cuối Kiểm sát viên (nếu có) Hội đồng xét xử đặt câu hỏi nghe người tham gia tố tụng trả lời, xem xét chứng cứ, tài liệu vụ án Như vậy, tố tụng theo quy định xem kiểu “tố tụng xét hỏi”, đề cao vai trò Thẩm phán Thẩm phán giữ vai trò chủ động, tích cực: Thẩm phán người điều khiển phiên tòa, bảo đảm phiên tòa tiến hành theo trình tự thủ tục pháp luật quy định; tham gia vào trình xét xử phiên tòa yêu cầu bên đương cung cấp thêm chứng cứ, xét hỏi đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi đương sự, người làm chứng, xem xét chứng cứ, tài liệu vụ án… Còn đương đóng vai trò mờ nhạt hội đồng xét xử hỏi gần hết nội dung cần làm rõ Bên cạnh đó, việc quy định thứ tự hỏi theo Điều 222 BLTTDS 2004 quyền chủ động xét hỏi thuộc Tòa án (Hội đồng xét xử), thẩm phán hội thẩm hỏi trước tạo xu hướng dẫn dắt định hướng giải vụ án, gây áp lực cho người tham gia tố tụng, đồng thời hạn chế phần việc hỏi theo ý đồ chuẩn bị trước bên đương Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đảo phần tranh tụng lên trước phần xét hỏi với quy định Tòa án không đặt câu hỏi trùng lắp hỏi vấn đề trình bày chưa rõ, có mâu thuẫn với mâu thuẫn với lời khai bên trước Sự thay đổi khắc phục việc “hỏi kĩ khiến tranh luận bị nhạt” Còn với quan điểm số nhà nghiên cứu nên bỏ thủ tục xét hỏi nhóm có quan điểm sau: chưa nên bỏ thủ tục xét hỏi bao năm qua mô hình tranh tụng nước ta mô hình tranh tụng xét hỏi nên thay đổi với điều kiện (nhất khả tranh tụng chủ thể) chưa thể đáp ứng việc xét xử gặp khó khăn, nhiên việc kết hợp kết hợp tố tụng xét hỏi với tố tụng tranh tụng BLTTDS năm 2015 cần có hướng dẫn để đảm bảo hiệu việc tranh tụng tố tụng Nhằm tạo điều kiện để Viện kiểm sát làm nhiệm vụ có hiệu cao, phát huy vai trò, chức giám sát hoạt động tư pháp, BLTTDS 2015 mở rộng phạm vi tham gia phiên tòa dân VKS so với BLTTDS 2004 (sửa đổi bổ sung năm 2011), cụ thể VKS tham gia: “Viện kiểm sát tham gia phiên họp sơ thẩm việc dân sự; phiên tòa sơ thẩm vụ án Tòa án tiến hành thu thập chứng đối tượng tranh chấp tài sản công, lợi ích công cộng, quyền sử dụng đất, nhà có đương người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi trường hợp quy định khoản Điều Bộ luật này” Việc tranh luận theo BLTTDS 2015 mở rộng tham gia Kiểm sát viên, cụ thể Điều 262 BLTTDS năm 2015 quy định: “Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký Tòa án người tham gia tố tụng dân trình giải vụ án kể từ thụ lý trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án” Và phiên tòa phúc thẩm trình tự tranh luận phiên tòa phúc thẩm có điểm bổ sung Điều 305 => Khoản điểm b Điều 305 quy định tranh luận kháng nghị: “Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu.” Bên cạnh đó, BLTTDS năm 2015 quy định rõ: “Tòa án phải vào tài liệu, chứng xem xét phiên tòa, kết tranh tụng phiên tòa để phân tích, đánh giá, nhận định đầy đủ, khách quan tình tiết vụ án, pháp luật” (Điều 266, 313…) Đây quy định đảm bảo cho kết việc tranh tụng để Hội đồng xét xử đưa án pháp luật, bảo vệ cho quyền lợi ích hợp pháp bên III Đánh giá chung việc bảo đảm nguyên tắc tranh tụng BLTTDS 2015 số kiến nghị định hướng sau BLTTDS 2015 có hiệu lực Về việc bảo đảm nguyên tắc tranh tụng BLTTDS 2015 cụ thể hóa quy định Bộ luật tương đối cụ thể, rõ ràng, phù hợp với quy định văn kiện Đảng cải cách tư pháp, Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, thể kết hợp tố tụng xét hỏi với tố tụng tranh tụng Tuy nhiên quy định BLTTDS năm 2015 số điểm cần phải xem xét thêm, cụ thể: Thứ nhất, Mặc dù quy định phiên họp xem xét chứng BLTTDS năm 2015 quy định phiên tòa, đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền bổ sung chứng để chứng minh cho yêu cầu, đề nghị chứng minh họ có lý đáng cho việc 10 chậm giao nộp tài liệu, chứng Việc quy định dường biên phiên họp xem xét chứng giá trị nhiều Mục đích việc có phiên họp xem xét chứng để bên đương biết chủ động thực công việc Tuy nhiên BLTTDS 2015 quy định bổ sung chứng phiên tòa chứng minh lí đáng chậm giao nộp Vậy lí đáng? Nếu bên đương cố tình không đưa chứng phiên họp đưa lí tìm chứng liệu có xem lí đáng? Như ý nghĩa phiên họp xem xét chứng liệu có hay không? Vậy việc tranh tụng có đảm bảo hay không? Theo nhóm cần có văn hướng dẫn cụ thể quy định để việc áp dụng thực tế BLTTDS năm 2015 có hiệu lực không gặp phải vướng mắc Thứ hai, Về thời điểm giao nộp chứng cứ: BLTTDS năm 2015 quy định Giai đoạn từ vụ việc tòa án thụ lý trước tòa án Quyết định xét xử (đối với vụ án) hay Quyết định mở phiên họp (đối với việc) Giai đoạn Phiên tòa, phiên họp diễn đương giao nộp tài liệu chứng Tuy nhiên giai đoạn hai giai đoạn Giai đoạn từ Quyết định xét xử hay Quyết định mở phiên họp ban hành trước diễn Phiên tòa xét xử hay Phiên họp BLTTDS năm 2015 lại chưa có quy định cụ thể, rõ ràng việc giai đoạn tòa án tiếp tục nhận tài liệu, chứng đương giao nộp không, hay phải chờ đến phiên tòa, phiên họp diễn Theo quan điểm tôi, để tạo thống quy định BLTTDS năm 2015 nên quy định giai đoạn đương quyền giao nộp tài liệu, chứng cử cho Tòa án Thứ ba, Một điều đáng lưu ý phiên tòa, bên tiếp tục xuất trình chứng Điều Bộ luật năm 2015 trì kèm theo điều kiện định (khoản Điều 96) Tuy nhiên, để đảm bảo bên đương tiếp cận chứng nêu phần trên, liệu có nên tạm ngừng phiên tòa để đương khác có thời gian nghiên cứu, tiếp cận chứng cứ? Bộ luật dân năm 2015 chưa có chế ghi nhận đầy đủ việc giao nộp chứng phiên tòa theo 11 nhóm vấn đề cần quy định cụ thể có hướng dẫn rõ ràng văn hướng dẫn luật để đảm bảo BLTTDS năm 2015 có hiệu lực áp dụng thực tế không phát sinh vướng mắc vấn đề Thứ tư, cần quy định chế tài đủ mạnh để buộc cá nhân, quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn vật khác liên quan đến việc giải vụ việc dân theo yêu cầu Tòa án (Thẩm phán phân công giải vụ án) C.KẾT LUẬN Trong xu hội nhập quốc tế nay, việc cải cách tư pháp đặc biệt vấn để đảm bảo tranh tụng tố tụng tất yếu Bộ luật tố tụng dân năm 2015 ghi nhận nguyên tắc đảm bảo tranh tụng cụ thể hóa nội dung Bộ luật phần hướng nhiên để đạt hiệu áp dụng vào thực tiễn cần có hướng dẫn hoàn thiện thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) 12 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 TS Mai Bộ, “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân sự” Viện khoa học xét xử Tòa án nhân dân tối cao, Nâng cao chất lượng tranh luận phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, Đề tài khoa học cấp sở, Hà Nội, 2013 13 [...]... hiệu quả khi áp dụng vào thực tiễn thì vẫn cần có sự hướng dẫn và hoàn thiện hơn nữa trong thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) 12 2 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 3 TS Mai Bộ, Nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng dân sự 4 Viện khoa học xét xử Tòa án nhân dân tối cao, Nâng cao chất lượng tranh luận tại phiên tòa theo tinh thần cải cách... hiện vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự theo yêu cầu của Tòa án (Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án) C.KẾT LUẬN Trong xu thế hội nhập quốc tế hiện nay, việc cải cách tư pháp đặc biệt là vấn để đảm bảo tranh tụng trong tố tụng là tất yếu Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 đã ghi nhận nguyên tắc đảm bảo tranh tụng và cụ thể hóa trong nội dung của Bộ luật phần nào đã đi đúng hướng... để tạo sự thống nhất trong các quy định của BLTTDS năm 2015 thì nên quy định trong giai đoạn này đương sự vẫn được quyền giao nộp tài liệu, chứng cử cho Tòa án Thứ ba, Một điều đáng lưu ý nữa là tại phiên tòa, các bên vẫn có thể tiếp tục xuất trình chứng cứ Điều này vẫn được Bộ luật năm 2015 duy trì nhưng kèm theo những điều kiện nhất định (khoản 4 Điều 96) Tuy nhiên, để đảm bảo các bên đương sự có... ở phần trên, liệu có nên tạm ngừng phiên tòa để các đương sự khác có thời gian nghiên cứu, tiếp cận chứng cứ? Bộ luật dân sự năm 2015 chưa có cơ chế ghi nhận đầy đủ việc giao nộp chứng cứ tại phiên tòa và theo 11 nhóm chúng tôi vấn đề này cần được quy định cụ thể và có hướng dẫn rõ ràng trong văn bản hướng dẫn luật để đảm bảo khi BLTTDS năm 2015 có hiệu lực và được áp dụng trên thực tế sẽ không phát... Như vậy ý nghĩa của phiên họp xem xét chứng cứ liệu có còn hay không? Vậy việc tranh tụng có còn được đảm bảo hay không? Theo nhóm chúng tôi cần có văn bản hướng dẫn cụ thể về quy định này để việc áp dụng trên thực tế khi BLTTDS năm 2015 có hiệu lực không gặp phải vướng mắc Thứ hai, Về thời điểm giao nộp chứng cứ: BLTTDS năm 2015 quy định Giai đoạn từ khi vụ việc được tòa án thụ lý cho đến trước khi tòa... trị nhiều Mục đích của việc có phiên họp xem xét chứng cứ là để các bên đương sự có thể biết được và chủ động thực hiện các công việc của mình Tuy nhiên BLTTDS 2015 quy định có thể bổ sung chứng cứ trong phiên tòa nếu như chứng minh được lí do chính đáng chậm giao nộp Vậy như thế nào là lí do chính đáng? Nếu một bên đương sự cố tình không đưa chứng cứ ra tại phiên họp và đưa ra lí do mới tìm được chứng... diễn ra thì đương sự đều được giao nộp tài liệu chứng cứ Tuy nhiên giai đoạn giữa hai giai đoạn này là Giai đoạn từ khi Quyết định xét xử hay Quyết định mở phiên họp được ban hành cho tới trước khi diễn ra Phiên tòa xét xử hay Phiên họp thì BLTTDS năm 2015 lại chưa có quy định cụ thể, rõ ràng về việc trong giai đoạn này tòa án có thể tiếp tục nhận các tài liệu, chứng cứ do đương sự giao nộp không,