Bài tiểu luận nhóm 9: Thực trạng việc quản lý bảo vệ rừng tỉnh DakLak năm 2008-2009 Phụ lục: Phần 1: Phần mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Phần 2: Tổng quan tài liệu Phần 3: Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Phần 4: Kết nghiên cứu 4.1: Phân tích thực trạng 4.2: Định hướng giải pháp Phần 5: Kết luận kiến nghị Phần : Phần mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trên giới rừng từ lâu phổi xanh Trái Đất, tất thực vật Trái đất tạo 53 tỷ sinh khối (ở trạng thái khí tuyệt đối 64%) rừng chiếm 37 tỷ (70%) rừng thải 52,5 tỷ (hay 44%), dưỡng khí để phục vụ cho hô hấp người, động vật sâu bọ Trái đất khoảng năm Không rừng đóng vai trò động lực phát triển kinh tế nước có kinh tế phát triển lâm sản gỗ phi gỗ mà rừng cung cấp Ở nước ta rừng xem tài nguyên quý giá đất nước, ta tự hào nước ta có “ Rừng vàng biển bạc “ với nguồn tài nguyên phong phú đa dạng, có giá trị kinh tế cao Tuy nhiên tài nguyên rừng năm gần bị suy giảm nghiêm trọng số lượng chất lượng Trong năm chiến tranh rừng đóng vai trò quan trọng giúp quân dân ta ẩn nấu Cũng mà rừng nơi nơi bị địch đánh phá làm diện tích rừng bị suy giảm năm trước đổi rừng lại nơi cung cấp tài nguyên để phát triển đất nước làm tài nguyên rừng bị suy giảm nghiêm trọng Vấn đề cấp bách đặt lúc phải có sách quản lý bảo vệ rừng cách toàn diện để vừa bảo vệ tài nguyên rừng vừa để bảo tồn phát triển tài nguyên rừng Từ sau 1986, Việt Nam chuyển hướng quản lý kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung quan lieu bao cấp sang kinh tế thị trường Mục đích làm giảm bớt vai trò Chính phủ, tăng trách nhiệm cho quyền địa phương tạo chủ động cho đơn vị sản xuất kinh doanh Ngành lâm nghiệp chuyển đổi từ lâm nghiệp dựa vào khai thác gỗ sang phát triển toàn diện gắn khai thác với tái sinh rừng, từ phương thức độc canh, quảng canh rừng sang thâm canh theo hướng nông-lâm kết hợp, từ từ lâm nghiệp nhà nước quản lý theo chế kế hoạch hoá tập trung, lấy quốc doanh làm chủ lực sang laam nghiệp xã hội, sản xuất hang hoá dựa cấu nhiều thành phần, lấy hộ nông dân làm đơn vị kinh tế tự chủ, coi trọng tự chủ cá thể, điều làm cho phương thức quản lý tài nguyên rừng đa dạng Với sách đổi lâm nghiệp từ sau đổi có kết khả quan diện tích rừng có dấu hiệu phục hồi Đó kết tổng hợp nước Tuy nhiên địa phương lại có kết tồn khác Chính định chọn đề tài “ Thực trạng việc bảo vệ quản lý rừng DakLak” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Phản ánh tổng quát thực trạng diện tích rừng quản lý, bảo vệ rừng Daklak năm 2008-2009 1.2.2 Mục tiêu cụ thể  Mục tiêu phân tích thực trạng: đánh giá thực trạng công tác bảo vệ quản lý rừng Dăklak  Mục tiêu phân tích nguyên nhân: trình bày phân tích nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến công tác bảo vệ quản lý rừng  Mục tiêu nêu lên định hướng giải pháp: trình bày định hướng đắn giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu việc bảo vệ quản lý tài nguyên rừng Phần : Tổng quan tài liệu  Rừng quần xã sinh vật rừng thành phần chủ yếu Quần xã sinh vật phải có diện tích đủ lớn Giữa quần xã sinh vật môi trường, thành phần quần xã sinh vật phải có mối quan hệ mật thiết để đảm bảo khác biệt hoàn cảnh rừng hoàn cảnh khác  Bảo vệ rừng công tác nhằm bảo tồn lâm sản gỗ phi gỗ rừng  Quản lý rừng gồm biện pháp phù hợp nhằm đạt mục tiêu đề :sản xuất gỗ nguyên liệu, gỗ gia dụng, lâm sản gỗ ; phòng hộ môi trường, bảo vệ đầu nguồn, bảo vệ chống cát bay, chống sạt lở đất ; bảo tồn đa dạng sinh học, bảo tồn loài, bảo tồn hệ sinh thái Phần : Đặc điểm địa bàn nghiên cứu  Daklak tỉnh thuộc sườn phía tây nam dãy Trường Sơn nên địa hình núi cao chiếm 35% diện tích tự nhiên, tập trung phía Nam Đông Nam tỉnh với độ cao trung bình 1000-1200m  Daklak có diện tích tự nhiên 13.058 km2, chiến 3.9% diện tích tự nhiên nước Việt Nam  Địa hình cao nguyên phẳng nằm tỉnh, chiếm 53% diện tích tự nhiên với độ cao trung bình 450 m Phần diện tích tự nhiên lại vùng thấp, bao gồm bình nguyên phía bắc tỉnh phía nam thành phố Buôn Ma Thuột Đáng ý diện tích đất đỏ bazan lớn chiếm khoảng 1/3 diện tích tự nhiên thích hợp cho việc phát triển công nghiệp dài ngày cà phê, cao su, điều, hồ tiêu ăn  Do đặc điểm vị trí địa lý, địa hình nên khí hậu Đăk Lăk vừa chịu chi phối khí hậu nhiệt đới gió mùa, vừa mang tính chất khí hậu cao nguyên mát dịu Song chịu ảnh hưởng mạnh chủ yếu khí hậu Tây Trường Sơn  Thời tiết chia mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng đến tháng 10, chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam; mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau, mùa độ ẩm giảm, gió Đông Bắc thổi mạnh Lượng mưa trung bình hàng năm đạt khoảng 1.600 – 1.800 mm Độ ẩm không khí trung bình năm khoảng 82%  Dân số tỉnh theo kết điều tra dân số ngày 01/04/2009 1.728.380 người người, mật độ dân số 132 người/km2 Đắk Lắk có 44 dân tộc, người Ê Đê người M'Nông dân tộc địa Phần 4: Kết nghiên cứu 4.1 Phân tích thực trạng diện tích rừng tỉnh Daklak từ năm 2008 đến năm 2009 Sau trải qua giai đoạn với năm thực “Dự án trồng triệu rừng” Chính phủ (1998-2005) Mặc dù tồn nhiều khuyết điểm đạt thành định Cụ thể nước trồng 1.424.135 rừng, đạt 28,5% so với mục tiêu đề dự án góp phần nâng độ che phủ rừng Việt Nam lên 36,7%( tăng 3,5 % so với năm 1999).Theo kế hoạch đề giai đoạn (2006-2010) trồng triệu hecta rừng Đã có nhiều tỉnh tham gia vào Dự án trồng triệu hecta rừng có số tỉnh hoàn thành vượt tiêu kế hoạch trồng rừng phòng hộ Hà Giang, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Bình Định, Daklak… Ở tỉnh Daklak tính từ cuối năm 2005 diện tích có rừng 604,293, có 585,939 hecta rừng tự nhiên 18,354 rừng trồng.Đến cuối năm diện tích có rừng 2008 628,977 hecta đến cuối năm 2009, tỉnh có 633,175 hecta diện tích có rừng tăng 28,882 hecta, rừng tự nhiên chiếm 571,939 hecta, rừng trồng 61,236 hecta H1: Diện tích có rừng tỉnh Daklak từ năm 20052009 (Kiemlam.org.vn) Độ che phủ rừng tăng từ 45.5% năm 2005 lên 47.2% năm 2008 ( tăng 1.7%) có biến chuyển năm 2009 H2: Độ che phủ rừng Daklak năm 2005-2009 (Kiemlam.org.vn) Trong năm 2008 2009 diện tích đất có rừng 4,198 hecta, số thấp Vậy đâu mà diện tích rừng tăng lên chậm ? H3: Diện tích rừng bị cháy sâu bệnh tỉnh Daklak từ năm 2008-2009 (Kiemlam.org.vn) Nguyên nhân cháy rừng Daklak nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa rõ rệt Mùa mưa ngắn mùa khô thường kéo dài, chí có vùng nhiều tháng mưa, nhiệt độ cao nóng dễ xảy cháy rừng Đắk Lắk có độ cao trung bình so với mặt biển 500m, địa hình chia cắt mạnh, hệ thống sông, suối có lưu lượng dòng chảy không đồng đều, mùa khô dòng chảy thấp, nhiều nhánh sông hồ chứa nước bị cạn kiệt, không đáp ứng đủ nhu cầu nước cho sản xuất đời sống, chữa cháy rừng Ngoài Daklak tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống với nhiều phong tục tập quán khác nhau, trình độ dân trí thấp, tập quán canh tác lạc hậu Tập quán du canh dư cư, đốt rừng làm rẫy, dùng lửa tràn lan tồn tại, nguyên nhân gây cháy rừng nhiều năm trở lại Là tỉnh có diện tích rừng dễ cháy lớn 266.000ha Phân bố 13 huyện thành phố Cụ thể: Kông Búk 451,9ha, Buôn Ma Thuột 601,7ha, Krông Pắk 786,9ha, Krông Năng 3.160,5ha, Krông Ana 3.710,7ha, Ea Kar 6.975,7ha, Cư Mgar 7.329,9ha, Mđrắk 10.639,9ha, Krông Bông 10.694,3ha, Ea Hleo 17.153,5ha, Lắk 17.563,1ha, Bôn Đôn 88.721,8ha, Ea Súp 98.872 Trong 10 năm trở lại đây, diện tích rừng bị cháy toàn tỉnh 1.118ha, giảm dần theo năm, có 870ha rừng trồng 318ha rừng tự nhiên Cụ thể năm sau: 1998 - 553ha, 1999 - 323ha, 2000 - 218ha, 2001 - 169ha, 2002 179ha, 2003 - 167ha, 2004 - 37ha, 2005 - 64ha, 2006 - 0ha, 2007 - 2ha Ngoài ra, hàng năm có 60% diện tích tương ứng khoảng 180.000ha rừng khộp địa bàn toàn tỉnh bị cháy lướt thiệt hại nhỏ nên không thống kê vào diện tích cháy rừng Trong năm 2008 tổng diện tích rừng bị cháy 21,06 hecta cụ thể 21,06 hecta rừng trồng thuộc rừng sản xuất, năm 2009 không xảy vụ cháy rừng H4: Đối tượng vi phạm lâm luật tỉnh Daklak năm 2009 (Kiemlam.org.vn) Một nguyên nhân hành vi vi phạm lâm luật người dân, cụ thể doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình đối tượng khác Cuối năm 2008 theo thống kê cục kiểm lâm số lượng vi phạm lâm luật là: doanh nghiệp có vụ , cá nhân hộ gia đình có 1652 vụ đối tượng khác 206 vụ Đến cuối năm 2009 số có thay đổi : doanh nghiệp 12 vụ tăng vụ, cá nhân hộ gia đình 1360 vụ giảm 292 vụ, đối tượng khác 307 tăng 101 vụ Ta thấy đối tượng cá nhân, hộ gia đình thành phần vi phạm nhiều H5: Số vụ vi phạm luật bảo vệ phát triển rừng Daklak năm 2009 (Kiemlam.org.vn) Bên cạnh hành vi vi phạm luật bảo vệ phát triển rừng như: phá rừng, làm nương rẫy, khai thác lâm sản, vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy rừng, cháy rừng, vi phạm sử dụng đất lâm nghiệp, mua bán vận chuyển lâm sản, vi phạm chế biến lâm sản có diễn biến phức tạp Cụ thể cuối năm 2008 có tổng số vụ vi phạm 1,866 , vi phạm mua bán, vận chuyển lâm sản 1,376 vụ, vi phạm khác 270 vụ, khai thác lâm sản 104 vụ, phá rừng 46 vụ Đến cuối năm 2009 tổng số vụ vi phạm 1,679 tăng 303 vụ hành vi vi phạm nhiều mua bán, vận chuyển lâm sản ( 1,149 vụ) H6: Lượng gỗ bị tịch thu tỉnh Daklak năm 2009 (Kiemlam.org.vn) Với tình hình khai thác trái phép rừng Daklak năm 2009, khối lượng gỗ tịch thu 3888.88 m3 khối lượng gỗ bị tịch thu năm 2008 (3412.51 m3) đến 476.37 m3 4.2 Định hướng giải pháp 4.2.1 Định hướng 4.2.1.1 Định hướng cho quản lý rừng  Quản lý rừng phải sở gắn chi phí đầu tư hiệu kinh tế giá trị môi trường, gắn chia sẻ lợi ích chủ rừng với cộng đồng  Giao cho thuê rừng cho chủ rừng phải sở quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng quan có thẩm quyền phê duyệt tuỳ theo đối tượng mà nhận loại rừng, diện tích rừng phù hợp theo quy định pháp luật  Hiện đại hoá công tác quản lý rừng sở ứng dụng rộng rãi cộng nghệ thông tin, ảnh viễn thám thống kê, kiểm kê, cập nhật theo dõi diễn biến tài nguyên rừng đất lâm ngiệp  Tăng cường hoạt đông quốc gia để kiểm soát hạn chế tăng dân số hoạt động có tính chất tàn phá tự nhiên tùng vùng đặc biệt dăklak  Phấn đấu thực chiến lược giải việc làm sách tổng hợp thu nhập, phát triển nông thôn công ngiệp hoá  Vấn đề bình đẳng phải tiếp nhận từ nhiều khía cạnh khác như: hội việc làm, việc hưởng phúc lợi xã hội vùng khác Có biện pháp tài giảm tối đa chênh lệch thu nhập nhóm người xã hội  Tạo hội khuyến khích tối đa phát triển trí tuệ tầng lớp trẻ nhằm giảm thiểu việc nảy sinh ung nhọt xã hội hiểu biết lòng tin vào tương lai  Hoàn thiện kế hoạch giao đất giao rừng cho thành phần kinh tế như: hộ gia đình, cộng đồng dân cư thôn bản, doanh ngiệp theo quy định pháp luật 4.2.1.2 Định hướng cho bảo vệ rừng  Bảo vệ rừng theo nguyên tắc lấy phát triển để bảo vệ, tạo điều kiện để chủ rừng người dân địa phương tham gia công tác bảo vệ rừng  Phối hợp với cộng đồng dân cư sở tại, có hỗ trợ quan quản lý nhà nước lâm ngiệp chình quyền địa phương Cộng đồng dân cư thôn lực lượng chỗ quan trọng để bảo vệ rừng  Bảo vệ rừng trách nhiệm quyền địa phương quan bảo vệ pháp luật Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp phải tổ chức bảo vệ rừng chịu trách nhiệm để xảy vi phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng địa phương  Coi trọng việc xây dựng củng cố lực lương bảo vệ rừng chuyên trách, bán chuyên trách chủ rừng cộng đồng dân cư để ứng phó nhanh vụ việc gây thiệt hại cho rừng  Bảo tồn rừng phải kêt hợp với bảo tồn khu vực nơi cư trú tự nhiên diện rộng Chú ý phát triển vùng đệm xây rựng hành lang sinh học  Kiểm lâm lực lượng nòng cốt hỗ trợ cho chủ rừng thôn xã, lực lượng việc xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ rừng, đồng thời tham mưu cho quyền nhân dân cấp bảo vệ rừng  Tăng cường vai trò hiệp hội, người sản xuất, tiêu dùng lâm sản sử dụng dịch vụ từ rừng công tác bảo vệ rừng  Coi công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức toàn diện bảo vệ phát triển rừng cho tầng lớp nhân dân 4.2.2 Các giải pháp cho quản lý bảo vệ rừng :  Tăng cường nhân lực, phương tiện, để phát hiện, ngăn chặn kịp thời chống trả đích đáng trước hành vi côn đồ, phản kháng bọn lâm tặc, đầu nậu gỗ lậu Ngay bọn chúng dùng súng, lựu đạn tự tin giành chủ động để trấn áp, chiến thắng  Xây dựng khung pháp lý bắt giam, khởi tố truy tố với dám phá hoại, đốt phá rừng bừa bãi tư lợi trước mắt Mức giam từ năm đến chung thân tùy theo vị trí, cấp bậc xã hội, hoàn cảnh sống, tùy theo rừng bảo tồn quốc gia hay rừng tái sinh 10  Xây dựng khung pháp lý nghiêm cấm nhân viên kiểm lâm nhận hối lộ bọn đầu nậu gỗ để khai thác rừng tự bừa bãi  Trang bị cho nhân viên kiểm lâm thiết bị ngăn chặn kịp thời vụ cháy rừng thiên nhiên (hạn hán, sấm sét), người gây  Tạm thời đưa cánh rừng tái sinh vào danh sách bảo tồn rừng quốc gia thời gian dài để có đủ thời gian phát triển đầy đủ, đa dạng thảm thực vật, loài động vật  Thường xuyên phát động chương trình trồng gây rừng vào dịp lễ hội quốc gia: 30/4, 2/9, 19/5  Tiếp tục đẩy nhanh việc chuyển đổi từ lâm nghiệp lấy quốc doanh làm sang lâm nghiệp nhân dân có nhiều thành phần kinh tế tham gia, điều chỉnh cấu quyền sở hữu/quyền sử dụng rừng, ưu tiên tập trung vào việc hoàn thiện chế sách giao, cho thuê, khoán rừng đất lâm nghiệp  Tạo khuôn khổ pháp lý cho việc thiết lập lâm phận ổn định quốc gia, bước thực quản lý rừng theo nguyên tắc bền vững, tập trung quản lý diện tích rừng sản xuất rừng tự nhiên theo hướng “sử dụng rừng hoàn trả mặt tài chính”  Xác lập hài hòa mối quan hệ quyền sở hữu rừng, quyền sử dụng rừng, quyền kinh doanh rừng quyền hưởng lợi từ rừng loại rừng đặc biệt quyền tài sản rừng tự nhiên rừng sản xuất  Hoàn thiện chế sách đầu tư phù hợp với đặc điểm sản xuất lâm nghiệp cho 03 loại rừng  Tiếp tục hoàn thiện sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo hướng tiềm giá trị đa chức rừng chuyển thành giá trị có tính thương mại  Tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi thực Chương trình giảm phác thải khí gây hiệu ứng nhà kính thông qua biện pháp giảm rừng suy thoái rừng (REED) với hỗ trợ cộng đồng quốc tế  Khuyển khích chủ doanh nghiệp kinh doanh chế biến gỗ áp dụng hệ thống quản lý gỗ theo FSC có chứng FSC CoC, khuyến khích chủ 11 rừng, chủ rừng nhỏ, xây dựng thực kế hoạch quản lý rừng bền vững theo tiêu chí FSC  Nâng cao hiệu tính cạnh tranh hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ lâm nghiệp, phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế  Phát triển hình thức đồng quản lý lâm nghiệp cộng đồng, tổ hợp tác, HTX dịch vụ, liên doanh, liên kết bên bảo vệ phát triển rừng  Dự kiểm lâm lưc lượng nòng cốt từ xây dựng, phát triển lực lượng bảo vệ rừng địa phương nhăm ứng phó nhanh chóng với tình vi phạm luật bảo vệ quản lý rừng  Phối hợp với cộng đồng dân cư sở tại, có hỗ trợ quan quản lý nhà nước lâm ngiệp chình quyền địa phương Cộng đồng dân cư thôn lực lượng chỗ quan trọng để bảo vệ rừng  Bảo tồn rừng phải kêt hợp với bảo tồn khu vực nơi cư trú tự nhiên diện rộng Chú ý phát triển vùng đệm xây rựng hành lang sinh học  Nhà nước đưa nhiều sách nhằm tăng cường hoạt động hiệp hội, người sản xuất, tiêu dùng lâm sản sử dụng dịch vụ từ rừng công tác bảo vệ rừng  Tổ chức giáo dục, tuyên truyền nhận thức tầm quan trọng rừng toàn xã hội, đưa nội dung kiến thức việc bảo vệ phát triển rừng vào chương trình học tập trường học thông tin đại chúng  Phối hợp việc bảo vệ quản lý rừng quan nhà nước người dân  Thực kiện toàn hệ thống máy quản lý nhà nước rừng với chức trách nhiệm rõ ràng, gắn việc xây dựng chiến lược quốc gia bảo vệ phát triển rừng cho giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá Thực đầy đủ Luật Bảo vệ Phát triển rừng, có chế độ xự phạt nghiêm minh vi phạm PHẦN Kết luận kiến nghị 5.1 Kết luận Tóm lại qua phẫn tích trên, ta thấy diện tích rừng tỉnh Daklak theo Dự án trồng triệu hecta rừng Chính phủ có tăng 12 không đáng kể nhiều nguyên nhân thuộc tự nhiên lẫn công tác quản lý bảo vệ 5.2 Kiến nghị  Đối với Nhà nước: cần có sách, chương trình nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý vào bảo vệ rừng, đồng thời khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào công tác quản lý bảo vệ rừng  Đối với quyền tỉnh Daklak: cần thực sách vận dụng cách linh hoạt, mềm dẻo để phủ hợp với điều kiện xã hội tỉnh, để nâng cao chất lượng quản lý bảo vệ rừng Tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào công tác quản lý bảo vệ rừng  Đối với doanh nghiệp hộ gia đình: cần nâng cao nhận thức công tác quản lý bảo vệ rừng, đồng thời chấp hành nghiêm chỉnh sách luật lệ liên quan tới lâm nghiệp Nhà nước Danh sách nhóm 9: Nguyễn Khoa Đăng Voong Nguyễn Thiên Vương Võ Công Đức Mai Đình Hoàng Phạm Xuân Phi Trần Duy Quang 13 [...]... vụ từ rừng và công tác bảo vệ rừng  Tổ chức giáo dục, tuyên truyền nhận thức tầm quan trọng của rừng trong toàn xã hội, đưa nội dung kiến thức về việc bảo vệ và phát triển rừng vào chương trình học tập ở các trường học và thông tin đại chúng  Phối hợp việc bảo vệ và quản lý rừng giữa cơ quan nhà nước và người dân  Thực hiện kiện toàn hệ thống bộ máy quản lý nhà nước về rừng với chức năng và trách... vì nhiều nguyên nhân thuộc về tự nhiên lẫn công tác quản lý và bảo vệ 5.2 Kiến nghị  Đối với Nhà nước: cần có những chính sách, chương trình nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý vào bảo vệ rừng, đồng thời có thể khuyến khích được mọi thành phần kinh tế tham gia vào công tác quản lý và bảo vệ rừng hiện nay  Đối với chính quyền tỉnh Daklak: cần thực hiện đúng chính sách và vận dụng một cách linh... cách linh hoạt, mềm dẻo để phủ hợp với điều kiện xã hội của tỉnh, để nâng cao chất lượng quản lý và bảo vệ rừng Tuyên truyền, vận động mọi người dân tham gia vào công tác quản lý và bảo vệ rừng  Đối với các doanh nghiệp và hộ gia đình: cần nâng cao nhận thức đối với công tác quản lý và bảo vệ rừng, đồng thời chấp hành nghiêm chỉnh các chính sách và luật lệ liên quan tới lâm nghiệp của Nhà nước Danh sách... khoán rừng và đất lâm nghiệp  Tạo khuôn khổ pháp lý cho việc thiết lập lâm phận ổn định quốc gia, từng bước thực hiện quản lý rừng theo nguyên tắc bền vững, trong đó tập trung quản lý diện tích rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo hướng “sử dụng rừng được hoàn trả về mặt tài chính”  Xác lập hài hòa mối quan hệ giữa quyền sở hữu rừng, quyền sử dụng rừng, quyền kinh doanh rừng và quyền hưởng lợi từ rừng. .. trường và hội nhập kinh tế quốc tế  Phát triển hình thức đồng quản lý lâm nghiệp cộng đồng, tổ hợp tác, HTX dịch vụ, liên doanh, liên kết giữa các bên trong bảo vệ và phát triển rừng  Dự trên kiểm lâm là lưc lượng nòng cốt từ đó xây dựng, phát triển lực lượng bảo vệ rừng tại địa phương nhăm ứng phó nhanh chóng với những tình huống vi phạm luật bảo vệ và quản lý rừng  Phối hợp với cộng đồng dân cư sở... nhiệm rõ ràng, gắn việc xây dựng chiến lược quốc gia về bảo vệ và phát triển rừng cho giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá Thực hiện đầy đủ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, có chế độ xự phạt nghiêm minh đối với các vi phạm PHẦN 5 Kết luận và kiến nghị 5.1 Kết luận Tóm lại qua những phẫn tích trên, ta có thể thấy được diện tích rừng của tỉnh Daklak theo Dự án trồng mới 5 triệu hecta rừng của Chính phủ... mất rừng và suy thoái rừng (REED) với sự hỗ trợ của cộng đồng quốc tế  Khuyển khích chủ doanh nghiệp kinh doanh và chế biến gỗ áp dụng hệ thống quản lý gỗ theo FSC và có chứng chỉ FSC CoC, khuyến khích các chủ 11 rừng, nhất là các chủ rừng nhỏ, xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý rừng bền vững theo các tiêu chí của FSC  Nâng cao hiệu quả tính cạnh tranh trong các hoạt động sản xuất kinh doanh và. .. quản lý rừng  Phối hợp với cộng đồng dân cư sở tại, có sự hỗ trợ của cơ quan quản lý nhà nước về lâm ngiệp và chình quyền địa phương Cộng đồng dân cư thôn là lực lượng tại chỗ quan trọng để bảo vệ rừng  Bảo tồn rừng phải kêt hợp với bảo tồn những khu vực ngoài nơi cư trú tự nhiên trên diện rộng Chú ý phát triển vùng đệm và xây rựng hành lang sinh học  Nhà nước đưa ra nhiều chính sách nhằm tăng cường... đối với từng loại rừng đặc biệt là quyền tài sản đối với rừng tự nhiên là rừng sản xuất  Hoàn thiện cơ chế chính sách đầu tư phù hợp với đặc điểm sản xuất lâm nghiệp cho cả 03 loại rừng  Tiếp tục hoàn thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo hướng các tiềm năng giá trị đa chức năng của rừng được chuyển thành giá trị có tính thương mại  Tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi thực hiện Chương... đầy đủ, đa dạng các thảm thực vật, loài động vật  Thường xuyên phát động chương trình trồng cây gây rừng vào các dịp lễ hội quốc gia: 30/4, 2/9, 19/5  Tiếp tục đẩy nhanh việc chuyển đổi từ nền lâm nghiệp lấy quốc doanh làm chính sang nền lâm nghiệp nhân dân có nhiều thành phần kinh tế tham gia, điều chỉnh cơ cấu quyền sở hữu/quyền sử dụng rừng, trong đó ưu tiên tập trung vào việc hoàn thiện cơ chế