TÌM HIỂU PHÁP LỆNH SỬA Đ ổi B ổ SUNG MỘT SỐ ĐIỂU CỦA PHÁP LỆNH x LÝ VI PHẠM HÀNH CHINH Luật gia NGỌC LINH tuyển chọn NHÀ X U Ấ T BẢN DÂN TR Í PHÁP LỆN H X Ử L Ý VI PHẠM HÀNH CHÍNH Đ ể đấu tranh plìònq nẹừa chống vi phạm hành chính, ẹóp phần iỊÍữ vữnq an ninh, trật tự, an toàn xã hội, b ả o vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp c nhàn, tổ chức, tăng cườntỊ pháp c h ế x ã hội chủ nghĩa, nânẹ cao hiệu lực quản lý Nhà nước; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đ ã sửa đổi, b ổ sung theo Nghị s ố 51/2001IQH10 ngày 25 tháng 12 năm 200Ỉ Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Căn vào Nẹhi Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10 vềChươMỊ trình xây diữiq luật, pháp lệnh năm 2002; Pháp lệnh quy định xử lý vi phạm hành C hương I NHỮNG Q U Y ĐỊNH CHUNG Điều X lý vi phạm hành Xử lý vi phạm hành bao gồm xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành khác Xử phạt vi phạm hành áp dụng cá nhân, quan, tổ chức (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà khôns phải tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Các biện pháp xử lý hành khác áp tlụne cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội chưa đến mức truy cứu irách nhiệm hình quy định điều 3, 4, 25, 26 27 Pháp lệnh Điểu Thẩm quy định hành vi vi phạm hành chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành khác Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước; quy định chế độ áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh, quản c h ế hành Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm hành Mọi vi phạm hành phải phát kịp thời phải bị đình Việc xử lý vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, công ininh, triệt để; hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật Cá nhân, tổ chức bị xử phạt hành có vi phạm hành pháp luật quy định Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác thuộc đối tượng quy định điều 23, 24, 25, 27 Pháp lệnh Việc xử lý vi phạm hành phải người có thâm quyền tiến hành theo quy định pháp luật Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành mồi người vi phạm bị xử phạt Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm Việc xử lý vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng để định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp Không xử lý vi phạm hành trường hợp thuộc tình cấp thiết, phòng vệ đáng, kiện bất ngờ vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi Điểu Trách nhiệm đấu tranh, phòng ngừa chống vi phạm hành Cơ quan, tổ chức công dân phải nghiêm chỉnh tuân thủ quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Các c quan, tổ chức có nhiệm vụ giáo dục thành viên thuộc c quan, tổ chức ý thức bảo vệ mân theo pháp luật, quv tắc sống xã hội, kịp tliời có biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện gây vi phạm hành trone quan, tổ chức Khi phát có vi phạm hành chính, người có thấm quyền xử lý vi phạm hành có trách nhiệm xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Nghiêm cấm việc lạm dụng chức vụ, quyền hạn, sách nhiều, dung túng, bao che, xử lý không nghiêm minh vị phạm hành Công dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố cáo moi hành vi vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành ủ y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giám sát việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Điều Giám sát, kiểm tra xử lý vi phạm hành Hội đồng dân tộc, ủ y ban Quốc hội, Hội đồng nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Thủ trưởng quan nhà nước có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra việc xử lý vi phạm hành người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình, kịp thời xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm hành Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành bao gổm: a) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt hành vi phạm hành c ố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt hành vi phạm hành gãy Quân nhân ngũ, quân nhân dự bị thời gian tập trung huấn luyện người thuộc lực lượng Công an nhân dân vi phạm hành bị xử lý công dàn khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng số giấy phép hoạt động mục đích quốc phòng, an ninh người xử phạt không trực tiếp xử lý mà đề nghị quan, đơn vị Quân đội, Công an có thẩm quyền xử lý theo Điều lệnh kỷ luật; b) Tổ chức bị xử phạt hành vi phạm hành gây Sau chấp hành định xử phạt, tổ chức bị xử phạt xác định cá nhân có lỗi gây vi phạm hành để xác định trách nhiệm pháp lý người theo quy định pháp luật; c) Cá nhân, tổ chức nước vi phạm hành phạm vi lãnh thổ, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt hành theo quy định pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điểu ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác người quy định điều 23, 24, 25, 27 Pháp lệnh Các biện pháp xử lý hành khác quy định Pháp lệnh không áp dụng người nước Điều Xử lý người chưa thành niên vi phạm hành ỉ Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi vi phạm hành bị phạt cảnh cáo Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi vi phạm hành bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành quy định Điều 12 Pháp lệnh này, Khi phạt tiền họ mức tiền phạt không phần hai mức phạt người thành niên; trường hợp họ tiền nộp phạt cha mẹ người giám hộ phải nộp thay Người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều 23, khoản Điều 24, điểm b khoản Điều 26 Pháp lệnh bị xử lý theo quy định điều khoản Người chưa thành niên vi phạm hành gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều Tinh tiết giảm nhẹ Những tình tiết sau tình tiết giảm nhẹ: a) Người vi phạm hành ngãn chặn, làm giảm bớt tác hại vi phạm tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại; b) Người vi phạm hành tự nguyện khai háo, thành thật hối lỗi; c) Vi phạm tình trạng bị kích động tinh thẩn hành vi trái pháp luật người khác gáy ra; d) Vi phạm bị ép buộc bị lệ thuộc vật chất tinh thần; 10 đ) Người vi phạm phụ nữ có thai, người già yếu, người có bệnh tàn tật làm hạn ch ế khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình; e) Vi phạm hoàn cảnh đặc biệt khó khăn mà không gây ra; g) Vi phạm trình độ lạc hậu Ngoài tình tiết quy định khoản Điều này, Chính phủ quy định tình tiết khác tình tiết giảm nhẹ văn quy định xử phạt vi phạm hành Điếu Tinh tiết tăna nặng Chỉ tình tiết sau tình tiết tăng nặng: Vi phạm có tổ chức; Vi phạm nhiều lần lĩnh vực tái phạm lĩnh vực; Xúi giục, lôi kéo người chưa thành niên vi phạm, ép buộc người bị lệ thuộc vào vật chất, tinh thần vi phạm; Vi phạm tình trạng say dùng rượu, bia chất kích thích khác; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm; Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, hoàn cảnh thiên tai khó khăn đặc biệt khác xã hội để vi phạm; Vi phạm thời gian chấp hành hình phạt án hình chấp hành định xử lý vi phạm hành chính; 11 Tiếp tục thực hành vi vi phạm hành m ặc dù người có thẩm quycn yêu cầu chấm dứt hành vi đó; Sau vi phạm có hành vi trốn tránh, che giâu vi phạm hành Điều 10 Thời hiệu xử lý vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành nãm, kể từ ngày vi phạm hành thực hiện; vi phạm hành lĩnh vực tài chính, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, xây dựng, môi trường, an toàn kiểm soát xạ, nhà ở, đất đai, đê điều, xuất bản, xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh vi phạm hành hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả thời hiệu hai năm; thời hạn nói ihì không xử phạt nhung bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều 12 Pháp lệnh Người có thẩm quyền xử phạt có lỗi việc để thời hiệu xử phạt vi phạm hành bị xử lý theo quy định Điều 121 Pháp lệnh Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tô' tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành bị xử phạt hành chính; thời hạn ba ngày, kể từ ngày định đinh điồu tra, đình vụ án, người định phải gửi định cho người có thẩm quyền xử phạt; trường hợp này, thời hiệu xử phạt vi 12 phạm hành ba tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, tổ chức lại thực vi phạm hành lĩnh vực trước vi phạm c ô tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt không áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều này; thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính lại kể từ thời điểm thực vi phạm hành thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành khác quy định điều 23, 24, 25 Pháp lệnh Điều 11 Thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, qua năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà không tái phạm coi chưa bị xử phạt vi phạm hành Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác, qua hai năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử lý từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử lý mà không thực hành vi quỵ định điều 23, 24, 25, 26 27 Pháp lệnh coi chưa bị áp dụng biện pháp 13 khoản Điéu sở đế neliị Hiệu trưởng trường giáo dưỡng Quyêì định gửi cho Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện nơi định đưa vào trường giáo dưỡng Điều 82 Thời hiệu thi hành định đưa vào trường giáo dưỡng Quyết định dưa vào trườns giáo dưỡng hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng c ố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt Điều 83 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Khi người đưa vào trường giáo dưỡng chấp hành xong định Hiệu trưởng trường giáo dưỡng cấp giấy chứng nhận cho người gửi giấy chứng nhận cho Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưữns, Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện nơi định, Uy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú cho gia đình người Mục THỦ TỤC ĐUA VÀO Cơ s GIÁO D ự c Điều 84 Lập hồ sơ đổ nghị đưa vào sở giáo dục Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điéu 25 Pháp lệnh cẩn đưa vào sở giáo dục Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xem xét, lập hồ sơ gửi Chủ tịch ú y ban nhân dàn cấp huyện 73 Hồ sơ gồm có tóm tắt iý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, biện pháp giáo dục áp dụng, nhận xét quan Công an, ý kiến ú y ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức xã hội cấp có liên quan Đối với người nơi cư trú định Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp xã nơi người có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, báo cáo Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp huyện Trone trường hợp đối tượng quan Côno an cấp huyện, cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý vụ vi phạm pháp luật chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình mà thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục, quan Công an thụ lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ gửi Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, trích lục tiền án, tiền sự, biện pháp giáo dục áp dụng (nếu có) Cơ quan Công an có trách nhiệm giúp Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp việc thu thập tài liệu để lập hồ sơ Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ quy định khoản khoản Điều này, Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp huyện thẩm tra hồ sơ, gửi hồ sơ đến Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp tỉnh Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn Trong trường hợp quan Công an cấp tỉnh lập hồ sơ 74 quy định khoản Điều báo cáo Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn Điều 85 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở giáo dục Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở giáo dục Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập góm Giám đốc Công an, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh X ã hội, Chủ tịch ú y ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh; Giám đốc Công an thường trực Hội đồng tư vấn Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp đê xét duyệt hồ sơ Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp tỉnh Điều 86 Quyết định việc đưa vào sở giáo dục Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc đưa vào sở giáo dục thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồns tư vấn Quyết định đưa vào sở giáo dục có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký phải gửi cho người bị đưa vào sở giáo dục, quan Cône an cấp tỉnh, Hội đồng nhãn dân cấp tinh Uy ban nhân dàn cấp xã nơi người cư trú 75 Điều 87 Nội dung định đưa vào sở giáo dục Quyết định dưa vào sở giáo dục phải ghi rõ nsày, tháne, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháne, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người bị đưa vào sở giáo dục: hành vi vi phạm pháp luật người đó; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định đưa vào c sở giáo dục theo quy định pháp luật Điều 88 Thi hành định đưa vào sở giáo dục Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày định, c quan Cóng an cấp tỉnh có trách nhiệm đưa người phải chấp hành định vào sở giáo dục Thời hạn chấp hành định đưa vào sở giáo dục tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp đưa sở giáo dục Điều 89 Hoãn miễn chấp hành định đưa vào sở giáo dục Người bị đưa vào sở giáo dục hoãn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang ốm nặng có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên; b) Đang có thai có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên phụ nữ dane nuôi nhỏ 36 tháng tuổi có đơn đổ nghị ú y ban nhân dàn cấp xã nơi người cư trú xác nhận; 76 e) Gia đình gặp khó khăn đặc biệt có đơn đề nghị dược ủ y ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận Khi điều kiện hoãn chấp hành không định tiếp tục thi hành Người bị đưa vào sở eiáo dục miền chấp hành định trone trường hợp sau đây: a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên ne ười không nẹuy hiểm cho xã hội; b) Trong thời gian hoãn chấp hành quvết định mà người có tiến rõ rệt trons việc chấp hành pháp luật lập côna Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành sở đơn đề n^hị người phải chấp hành quvết định đưa vào sở giáo dục Tron° trường hợp cần thiết, Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh giao cho Giám đốc C ôns an cấp thẩm Ira trường hợp cụ thể quy định khoản khoản Điều trước quvết định Điều 90 Giảm thời hạn tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại cư sở giáo dục Người bị đưa vào sở giáo dục chấp hành nửa thời hạn, có tiến rõ rệt lập công xét giảm phân miên chẫp hành phần thời gian lại 77 Trong trường hợp người đanR chấp hành định sở giáo dục bị ốm nặng mà đưa gia đinh điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời hạn chấp hành định; sau sức khoẻ phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ ba tháng trở lẽn neười phải tiếp tục chấp hành sở Đối với phụ nữ có thai tạm đình thi hành định đủ 36 tháng tuổi; thời gian tạm đình mà người có tiên rõ rệt lập công miễn chấp hành phần thời gian lại Đối với người mắc bệnh hiểm nghèo miễn chấp hành phần thời gian lại Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng định việc giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành quy định khoản khoản Điều sở đề nghị Giám đốc sở giáo dục Quyết định gửi đến Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh nơi định đưa vào sở giáo dục Điều 91 Thời hiệu thi hành định đưa vào sở giáo dục Quyết định đưa vào sở giáo dục hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị đưa vào sở giáo dục cố tình trốn tránh việc thi hành thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt Điểu 92 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào c sở giáo dục Khi người bị đưa vào sở giáo dục chấp hành xong định Giám đốc sở giáo dục cấp giấy chứng 78 nhận cho người gửi giíy chứng nhận đến Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Chủ tịch úy ban nhân dân cấp tỉnh nơi định ú y ban nhân dân cấp xã rưi người cư trú Mục THỦ TỤC ĐUA VÀO C s CHỮA BỆNH Điều 93 Lập hồ sơ đề nghị đưa vào sở chữa bệnh Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điểu Pháp lệnh cần áp cụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh, Chủ tịch ủ y bán nhân dân cấp xã nơi người cư trú xem xét, lập hổ sơ gửi Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm có tóm tát lý lịch, bênh án (nếu có), tài liệu vi phạm pháp luật người biện pháp giáo dục áp dụng, nhận xét quan Công an, ý kiến ú y ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức xã hội cấp có liên quan Đối với người nơi cư ttrú định Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp xã nơi nguíời có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, bao cáío Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện Trong trường hợp đối tượng Ca quan Công an cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp phát hiện, 'tiều tra, thụ lý vụ vi phạm pháp luật mà thuộc đỗị tượng đưa vào sở chữa bệnh quan Công an hu lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ gửi Chủ tch ủ y ban nhân dân cấp huyện 79 Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, bệnh án (nếu có), tài liệu vi phạm pháp luật người đó, biện pháp giáo dục áp dụns (nếu có) Cơ quan Công an có trách nhiệm giúp Chủ tịch Úy ban nhân dán cấp việc thu thập tài liệu lập hồ sơ Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ biên quy định khoản khoản Điểu này, Chủ tịch ủ y han nhân dân cấp huyện siao cho Trưởna phòna Lao động - Thương binh X ã hội Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh X ã hội phối hợp với quan Công an cùnẹ cấp thẩm tra hồ sơ , thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn Điều 94 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở chữa bệnh Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở chữa bệnh Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện định thành lập gồm Trưởng phòng Lao động - Thương binh X ã hội, Trường phòng Tư pháp, Trưởng Công an, Chủ tịch Hội phụ nữ cấp huyện Trong trường hợp đối tượng đưực đề nghị đưa vào sở chữa bệnh người chưa thành niên Hội đồng tư vấn phải có tham gia Chủ nhiệm ú y ban Dân số, gia đình trẻ em cấp huyện Trưởng phòng Lao động Thương binh X ã hội thường trực Hội tư vấn Trong thời han bảy ngày, kể từ ngày nhân đươc hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp để xét duyệt hồ sơ 80 Hội đồng tư vấn làm việc theo ch ế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp huyện Điều 95 Quyết định việc đưa vào sở chữa bệnh Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện xem xét, định việc đưa vào sở chữa bệnh thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn Quyết định đưa vào sở chữa bệnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký phải gửi cho người bị đưa vào sở chữa bệnh, gia đình người đó, Phòng Lao động Thương binh X ã hội, c quan Công an, Hội đồng nhân dân cấp huyện Uy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú Trong trường hợp đối tượng người chưa thành niên định đưa vào sở chữa bệnh phải gửi cho cha mẹ người giám hộ người Điều 96 Nội dung định đưa vào sở chữa bệnh Quyết định đưa vào c sở chữa bệnh phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người đưa vào sở chữa bệnh; hành vi vi phạm pháp luật người điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định đưa vào sở chữa bệnh theo qay định pháp luật Điều 97 Thi hành định đưa vào sở chữa bệnh Trong thời hạn năm ngày, kể lừ ngày định, quan Cóng an cấp huyện có trách nhiệm đưa người phải chấp hành định vào sở chữa bệnh 81 Thời hạn chấp hành định đưa vào c sờ chữa bệnh tính từ ngày người phải chấp hành dinh đưa sở chữa bệnh Điều 98 Hoãn miễn chấp hành định đưa vào sở chữa bệnh Người bị đưa vào sở chữa bệnh hoãn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang ốm nặng có chứne nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên; b) Đang có thai có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên phụ nữ nuôi nhỏ 36 tháng tuổi có đơn đề nghị ủ y ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận *■" Khi điều kiện hoãn chấp hành khône định tiếp tục thi hành Người bị đưa vào sở chữa bệnh miễn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên; b) Trong thời gian hoãn chấp hành định mà người có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập cõng Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành sở đơn đề nghị người phải chấp hành định đưa vào sở chữa bệnh Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch ủ y ban nhân 82 dân cấp huyện giao cho Trưởng phòng Lao độnq - Thương binh X ã hội phối hợp với Trưởng Công an cấp huyện thẩm tra trường hợp cụ thể quy định khoản khoản Điều trước định Điều 99 Giảm thời hạn, tạm đình miỗn chấp hành phần thời gian lại sở chữa bệnh N«ười bị đưa vào sở chữa bệnh chấp hành nửa thời hạn, có tiến rõ rệt lập công, xét giảm phần miễn chấp hành phần thời gian lại Trong trường hợp người chấp hành định sở chữa bệnh bị ốm nặng mà đưa gia đình điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời hạn chấp hành định; sau sức khoẻ phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ ba tháng trở lên người phải tiếp tục chấp hành sở Đối với phụ nữ có thai tạm đình thi hành định đủ tháng tuổi; thời gian tạm đình mà người có tiến rõ rệt lập công miễn chấp hành phần thời gian lại Đối với người mắc bệnh hiểm nghèo miễn chấp hành phần thời gian lại Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện nơi định đưa vào sở chữa bệnh định việc giảm thời hạn, tạm đình miễn việc chấp hành quy định khoản khoản Điểu sở đề nghị Giám đốc sở chữa bệnh 83 Điều 100 Thời hiệu thi hành định đưa vào c sở chữa bệnh Quyết định đưa vào sở chữa bệnh hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị đưa vào sở chữa bệnh c ố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm d ứ t Điều 101 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào sở chữa bệnh Khi người bị đưa vào sở chữa bệnh chấp hành xong định Giám đốc sở chữa bệnh cấp giấy chứng nhận cho người gửi giấy chứng nhận cho Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp huyện nơi định, Úy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú cho gia đình người Mục THỦ TỤC ÁP DỤNG QUẢN CHẾ HÀNH CHÍNH Điều 102 Lập hồ sơ đề nghị quản ch ế hành Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều 27 Pháp lệnh cần quản c h ế hành chính, Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp huyện nơi người cư trú xem xét, lập hồ sơ gửi Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, nhận xct quan Công an cấp huyện, ý kiến ú y ban Mặt trận Tổ quốc cấp ý kiến ú y ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú 84 Cơ quan Cóng an cấp huyện Uy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú có trách nhiệm giúp Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp huyện việc thu thập tài liệu để lập hồ sơ Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ quy định khoản Điều này, Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp tỉnh giao hổ sơ cho Giám đốc Công an cấp tỉnh Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Giám đốc Công an cấp tỉnh có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ gửi hổ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn Điều 103 Hội đồng tư vấn việc quản chế hành Hội đồng tư vấn việc quản ch ế hành Chủ tịch Úy ban nhân dán cấp tỉnh định thành lập gồm Giám đốc Công an, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch ú y ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh; Giám đốc Công an thường trực Hội đồng tư vấn Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp đế xét duyệt hổ sơ Hội đồng tư vấn làm việc theo ch ế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch ú y ban nhân dân cấp tỉnh Điểu 104 Quyết định quản c h ế hành Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc quản chế hành thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn 85 Quyết định quản chê hành có hiệu lực (hi hành kể từ ngày ký phải gửi cho níĩười bị quản ch ế hành chính, Uy ban nhân dân cấp huyện nơi lập hồ sơ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ú y ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú nơi thi hành định quản chế Điều 105 Nội dung định quản chế hành Quyết định quản chế hành phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người bị quản c h ế hành chính; hành vi vi phạm pháp luật người đó; điểu, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định quản ch ế hành theo quy định pháp luật Điều 106 Thi hành định quản chế hành Trong thời hạn nãm ngày, kể từ ngày định, quan Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thi hành định quản chế hành Thời hạn chấp hành định quản chế hành tính từ ngày người bị áp dụng quản chế hành bắt đầu chấp hành định Trong thời gian chấp hành định, người bị quản chế phải chịu quản lý, giáo dục quyền cấp xã nhân dân địa phương nơi chấp hành định quản chế hành Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp xã nơi người bị quản c h ế chấp hành định có trách nhiệm quản lý, giáo dục người bị quản chế; định kỳ ba tháng lần báo cáo 86 Chủ tịch Úy ban nhân dân cấp huyện để Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện báo cáo Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh Điều 107 Giảm thời hạn quản chế hành ] Nẹười bị quản ch ế hành chấp hành nửa thời hạn quản chế, có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập công xét giảm thời hạn quản chế Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh nơi định quản chế hành xem xét, định giảm thời hạn quản c h ế cho người bị quản chế sở đề nghị Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện nơi người chấp hành định quản chế Điều 108 Thời hiệu thi hành định quản chế hành Quyết định quản ch ế hành hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị quản chế hành c ố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt Điều 109 Hết hạn quản chế hành Khi người bị quản chế hành chấp hành xong định Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp xã nơi thi hành định quản chế cấp giấy chứng nhận cho người gửi bàn giấy chứng nhận đến Chủ tịch ú y ban nhân dán cấp tỉnh nơi định, ủ y ban nhân dân cấp huyện nơi lập hồ sơ 87 [...]... ẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ BIỆ N PH ÁP KH Ắ C PHỤC HẬU QUẢ Điều 12 Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả 1 Đối với mỗi vi phạm hành chính, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền 2 Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụn£ một hoặc các hình thức xử. .. thức xử phạt chính hoặc xử phạt bổ sung trong từng trường hợp cụ thể Điéu 13 Cảnh cáo Cảnh cáo được áp dung đỏi với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ hoặc đối với mọi hành vi vi phạm hành chính do người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện, cả n h cáo được quyết định bằng văn bản Điểu 14 Phạt tiền 1 Mức phạt tiền trons xử phạt vi phạm hành chính. .. các điểm a, b, c và d khoản 2 và khoản 3 Điều 14 của Pháp lệnh này; c) Tịch thu tanq vạt, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này Điều 33 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Cảnh sát biển 1 Cảnh sát vi n Đội nshiệp vụ Cảnh sát biển đana thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo;... khoản 3 Điều 14 của Pháp lệnh này; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền; 29 d) Tịch thu tang vật phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này 8 Bộ trưởng Bộ Công an quyết định áp dụne, hình thức xử phạt trục xuất Điều 32 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của. .. hại là tang vật vi phạm hành 18 chính phải bị tiêu huỷ Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm không lự nguyện thực hiện thì bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu mọi chi phí cho vi c áp dụng các biện pháp cưỡng chế C hư ơ n g III C Á C B IỆ N PH Á P X Ử L Ý HÀNH CHÍNH K H Á C Điểu 22 Các biện pháp xử lý hành chính khác Các biện pháp xử lý hành chính khác bao gồm: 1 Giáo dục tại... dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này; 6 Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục; 7 Quyết định áp dụng biện pháp quản chế hành chính Điểu 31 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Công an nhân dân 1 Chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 10 0,000 đồng 2 Trạm trưởng, Đội trưởng của người quy... thuộc thẩm quyền; d) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng dể vi phạm hành chính; đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm c và d khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này Điều 3 5 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Kiểm lâm 1 K iểm lâm vi n đang thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1 00.0 0 0 đồng 2 Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm có quyền: a) Phạt cảnh... chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền; d) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này Điều 36 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của cơ quan Thuế Trừ trường hợp luật có quy định khác về mức phạt, những người sau đây có quyền: 35 1 Nhân vi n thuế vụ đang thi hành cổnti... đối với lĩnh vực thuế quy định tại điểm d khoản 2 Điều 14 của Pháp lệnh này; c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính Điều 37 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Quản lý thị trường 1 Kiểm soát vi n thị trường đang thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 2 0 0 0 0 0 đồng 36 2 Đội trưởng Đội Quản lý thị trường có quyền: a) Phạt cảnh cáo; h) Phạt tiền... phép, chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền; 4 Tịch thu tanR vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; 5 Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh này Điều 40 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Toà án nhân dán và cơ quan thi hành án dân sự 1 Thẩm phán chủ toạ phiên toà có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1. 000.000 đóng