HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM TÂN THÀNH GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2015 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM === === PHẠM TÂN THÀNH GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM BẢO DƯƠNG HÀ NỘI, NĂM - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Tân Thành Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Phạm Bảo Dương tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông Nghiệp, Khoa Quản lý kinh tế - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức, công chức công tác UBND huyện Gia Lâm giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Tân Thành Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hộp x PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Đối tượng nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò, ý nghĩa, đặc điểm Quản lý thực quy hoạch đô thị 2.1.3 Nội dung công tác quản lý thực quy hoạch đô thị 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý thực quy hoạch đô thị 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Tổng quan văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý thực quy hoạch đô thị 12 2.2.2 Kinh nghiệm nước công tác quản lý quy hoạch đô thị 15 2.2.3 Bài học rút 19 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Giới thiệu khái quát huyện Gia Lâm 21 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 3.1.2 Kinh tế - xã hội 24 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.1.3 Đánh giá chung 29 3.2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 30 3.2.1 Cách tiếp cận 30 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 30 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 33 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 33 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 37 Thực trạng quản lý thực quy hoạch đô thị địa bàn huyện Gia Lâm 37 4.1.1 Công tác lập xét duyệt đồ án quy hoạch xây dựng đô thị 37 4.1.2 Công tác Quản lý việc thực quy hoạch đô thị 41 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thực quy hoạch đô thị địa bàn huyện Gia Lâm 4.2.1 60 Ảnh hưởng văn quy phạm đến công tác quản lý quy hoạch đô thị 4.2.2 60 Ảnh hưởng quản lý, lãnh đạo cấp có thẩm quyền đến công tác quản lý quy hoạch đô thị 63 4.2.3 Ảnh hưởng cán làm công tác quản lý quy hoạch đô thị 64 4.2.4 Ảnh hưởng đội ngũ tư vấn làm công tác quy hoạch đô thị 65 4.2.5 Ảnh hưởng trình độ dân trí công tác quản lý quy hoạch 66 4.2.6 Ảnh hưởng công tác tuyên truyền 67 4.3 Giải pháp tăng cường quản lý quy hoạch đô thị địa bàn huyện Gia Lâm 4.3.1 68 Nâng cao chất lượng công tác lập xét duyệt đồ án quy hoạch xây dựng đô thị 68 4.3.2 Nâng cao chất lượng công tác quản lý thực quy hoạch đô thị 69 4.3.3 Nâng cao chất lượng công tác sử dụng, khai thác sở hạ tầng kỹ thuật 75 4.3.4 Giảm thiểu bất cập Văn quy phạm pháp luật 76 4.3.5 Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu 77 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v 4.3.6 Nâng cao lực đội ngũ tư vấn làm công tác quy hoạch đô thị 4.3.7 Nâng cao lực, trình độ chuyên môn cán làm công tác quản 77 lý quy hoạch đô thị 4.3.8 78 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy hoạch cộng đồng dân cư 79 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 86 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nghĩa tiếng Việt HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXDVNN Hợ tác xã dịch vụ nông nghiệp QCVN Quy chuẩn Việt Nam QCXDVN Quy chuẩn xây dựng việt nam QH Quy hoạch công trình QH Quy hoạch đô thị QLĐT Quản lý đô thị TT-BXD Thông Tư Bộ Xây dựng UBND Ủy Ban nhân dân XD Xây dựng dân dụng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Tình hình đất đai huyện Gia Lâm giai đoạn 2012 – 2014 23 3.2 Tình hình lao động huyện Gia Lâm giai đoạn 2012 - 2014 25 3.3 Tình hình sở hạ tầng huyện Gia Lâm năm 2014 27 3.4 Kết sản xuất - kinh doanh huyện Gia Lâm giai đoạn 2012 – 2014 28 3.5 Bảng nội dung đối tượng điều tra 32 4.1 Bảng tổng hợp phiếu điều tra chất lượng đồ án quy hoạch 38 4.2 Tổng hợp dự án cung cấp thông tin quy hoạch giới thiệu địa điểm xây dựng phân vùng đô thị (2012-2014) 4.3 42 Tình hình triển khai công tác kiểm tra chất lượng công trình đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách 4.4 44 Tổng hợp số lượng công trình đạt yêu cầu không đạt yêu cầu năm (2012-2014) 4.5 46 Chỉ tiêu thay đổi khu đất nhà liền kề thời kỳ đấu giá khác 47 4.5 Tổng hợp số lượng công trình cấp phép năm (2012-2014) 49 4.6 Tổng hợp số lượng công trình xây dựng có phép, không phép sai phép (2012-2014) 4.7 51 Tổng hợp số lượng điều tra công tác quản lý xây dựng công trình (2012-2014) 4.8 52 Bảng tỷ lệ công tác quản lý thực quy hoạch đô thị khu công nghiệp 4.9 54 Bảng tổng hợp khối lượng công tác tu công trình HTKT (2012-2014) 57 4.10 Bảng tổng hợp điều tra công tác tu, trì hệ thống HTKT 58 4.11 Cụ thể hóa điển hình số bất cập ban hành văn 62 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii 4.12 Bảng tổng hợp trình độ chuyên môn quan quản lý nhà nước lĩnh vực liên quan đến công tác QLĐT 4.13 4.14 64 Bảng tổng hợp kết điều tra hiểu biết người dân công tác quy hoạch 66 Bảng tổng hợp kết điều tra người dân công tác tuyên truyền 67 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2008) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng (QCVN: 01/2008/BXD) Bộ Xây dựng (2008) Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-Do-thi/Quyet-dinh-04-2008-QDBXD-quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-ve-quy-hoach-xay-dung-64619.aspx truy cập ngày 20/5/2015 Bộ Xây dựng (2010) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị (QCVN07: 2010/BXD) Bộ Xây dựng (2010) Thông tư hướng dẫn số 19/2010/BXD ngày 22/10/2010 xây dựng việc hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2014), Thông tư 10/2014/TT-BXD ngày 11/7/2014 Chính phủ (2012), Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 Chính Phủ, Nghị định Về cấp phép xây dựng xây dựng Đào Hoàng Tuấn (2008), Phát triển bền vững đô thị: Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, NXB Khoa học xã hội Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2010), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân Gia Huy (2014), Long Biên xây dựng, quản lý đô thị văn minh, đại http://thanglong.chinhphu.vn/Home/Long-Bien-xay-dung-quan-ly-do-thi-vanminh-hien-dai/201510/14672.vgp truy cập ngày 20/5/2015 10 Nguyễn Đình Hương (2003), Giáo trình Quản lý đô thị, NXB Thống kê 11 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng 12 Nguyễn Thị Thúy Hiên (2014), Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý quy hoạch đô thị thành phố Thái Nguyên http://kinhtexaydung.gov.vn/tapchi/gioi-thieu-tap-chi-kinh-te-xay-dung-so-04-2014.htm truy cập ngày 20/5/2015 13 Nguyễn Văn Hòa (2013), Một số giải pháp quy hoạch cải tạo chỉnh trang công trình công cộng đô thị http://soxd.vinhphuc.gov.vn/noidung/tintuc /Lists/TinTrongNganh/View_Detail.aspx?ItemID=86 truy cập ngày 20/5/2015 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 14 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị 2009/QH12 NXB Chính trị quốc gia 15 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng 2014/QH13 NXB Chính trị quốc gia 16 Tô Văn Hùng, Phan Hữu Bách (2005), Giáo trình quy hoạch đô thị I, NXB Xây dựng 17 Trần Minh Hương (2008), Giáo trình Luật hành chính, NXB Công an nhân dân 18 Trương Tiến Hải (2015), Quy hoạch đô thị bền vững, nhìn từ kinh nghiệm Úc http://khoadothi.net/dai-hoc/quy-hoach-do-thi-ben-vung-nhin-tu-kinh-nghiemcua-uc.html 19 UBND Thành phố Hà Nội (2013), Quyết định 59/QĐ-UBND ngày 19/12/2013 UBND thành phố Hà Nội quy định cấp phép xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN (Đối tượng khảo sát: Những người tham gia công tác quản lý quy hoạch địa bàn) -I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… Năm sinh: ……………… …………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Trình độ văn hoá người vấn Dưới phổ thông trung học Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng Đại học/trên đại học Khác Nghề nghiệp: ……………………………………………………… ………………………………………………………………………… II NỘI DUNG CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ CÔNG TRÌNH Ông (bà) người tham gia công tác quản lý quy hoạch địa bàn không? Có Không Nếu có đề nghị Ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin công tác quản lý quy hoạch đô thị địa bàn Ông (bà) vui lòng cho ý kiến đánh giá quy trình lập phê duyệt đồ án quy hoạch địa bàn có không? Đúng Chưa - Ý kiến khác: Ông (bà) biết theo ông (bà) chất lượng cá đồ án quy hoạch có đảm bảo không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 Đạt Không đạt - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) đồ án Quy hoạch duyệt có phải điều chỉnh không? Có Không - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) Các đồ án Quy hoạch phê duyệt có phù hợp với quy hoạch chung duyệt không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết Quy trình xin phép xây dựng có không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết trình cung cấp thông tin quy hoạch giới thiệu địa điểm có gặp vướng mắc không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết việc cung cấp thông tin quy hoạch giới thiệu địa điểm có thực thường xuyên không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết địa bàn hệ thống HTKT có đảm bảo không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết có kế hoạch tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp không? Có Không - Ý kiến khác: 10 Ông (bà) cho biết chất lượng sau tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp có đảm bảo không? Có Không - Ý kiến khác: Gia Lâm, ngày … tháng … năm Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN (Đối tượng khảo sát: Người công tác UBND xã) -I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… Năm sinh: ……………… …………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Trình độ văn hoá người vấn Dưới phổ thông trung học Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng Đại học/trên đại học Khác Nghề nghiệp: ……………………………………………………… ………………………………………………………………………… II NỘI DUNG CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ CÔNG TRÌNH Ông (bà) người tham gia công tác quản lý UBND xã không? Không Có Nếu có đề nghị Ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin công tác quản lý quy hoạch đô thị địa bàn Ông (bà) vui lòng cho ý kiến đánh giá quy trình lập phê duyệt đồ án quy hoạch địa bàn có không? Đúng Chưa - Ý kiến khác: Ông (bà) biết theo ông (bà) chất lượng cá đồ án quy hoạch có đảm bảo không? Đạt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89 Không đạt - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) đồ án Quy hoạch duyệt có phải điều chỉnh không? Có Không - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) Các đồ án Quy hoạch phê duyệt có phù hợp với quy hoạch chung duyệt không? Có Không - Ý kiến khác: Gia Lâm, ngày … tháng … năm Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN (Đối tượng khảo sát: Cộng đồng dân cư) -I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… Năm sinh: ……………… …………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Trình độ văn hoá người vấn Dưới phổ thông trung học Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng Đại học/trên đại học Khác Nghề nghiệp: ……………………………………………………… ………………………………………………………………………… II NỘI DUNG CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ CÔNG TRÌNH Ông (bà) người tham gia công tác quản lý quy hoạch địa bàn không? Không Có Nếu có đề nghị Ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin công tác quản lý quy hoạch đô thị địa bàn Ông (bà) vui lòng cho ý kiến đánh giá quy trình lập phê duyệt đồ án quy hoạch địa bàn có không? Đúng Chưa - Ý kiến khác: Ông (bà) biết theo ông (bà) chất lượng cá đồ án quy hoạch có đảm bảo không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 Đạt Không đạt - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) đồ án Quy hoạch duyệt có phải điều chỉnh không? Có Không - Ý kiến khác: Theo ý kiến Ông (bà) Các đồ án Quy hoạch phê duyệt có phù hợp với quy hoạch chung duyệt không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết trình cung cấp thông tin quy hoạch giới thiệu địa điểm có gặp vướng mắc không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết việc cung cấp thông tin quy hoạch giới thiệu địa điểm có thực thường xuyên không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết địa bàn hệ thống HTKT có đảm bảo không? Có Không - Ý kiến khác: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 Ông (bà) cho biết có kế hoạch tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết chất lượng sau tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp có đảm bảo không? Có Không - Ý kiến khác: 10 Ông (bà) cho biết Quy trình xin phép xây dựng có không? Có Không - Ý kiến khác: 11 Ông (bà) có biết thành phần hồ sơ xin cấp phép xây dựng không? Có Không - Ý kiến khác: 12 Ông (bà) có biết mức phạt xây dựng sai phép mức phạt xây dựng không phép không? Có Không - Ý kiến khác: 13 Ông (bà) có biết đồ án quy hoạch công bố địa phương không? Có Không 14 Ông (bà) có biết địa bàn có phổ biến công tác xin cấp phép xây dựng phương tiện truyền thanh, pa nô quảng bá không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 Có Không 15 Ông (bà) có biết hệ thống truyền có phổ biến việc chấp hành quy định xây dựng không? Có Không - Ý kiến khác: 16 Ông (bà) có biết phương tiện phát có thấy phổ biến tình hình trật tư văn minh đô thị không? Có Không - Ý kiến khác: Gia Lâm, ngày … tháng … năm Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN (Đối tượng khảo sát: Những người làm công tác vệ sinh môi trường) -I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… Năm sinh: ……………… …………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Trình độ văn hoá người vấn Dưới phổ thông trung học Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng Đại học/trên đại học Khác Nghề nghiệp: …………………………………………………… ……………………………………………………………………… II NỘI DUNG CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ CÔNG TRÌNH Ông (bà) người tham gia công tác vệ sinh môi trường địa bàn không? Có Không Nếu có đề nghị Ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin công trình Ông (bà) cho biết địa bàn hệ thống HTKT có đảm bảo không? Có Không - Ý kiến khác: Ông (bà) cho biết có kế hoạch tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp không? Có Không Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 - Ý kiến khác: 10 Ông (bà) cho biết chất lượng sau tu, sửa chữa hệ thống HTKT xuống cấp có đảm bảo không? Có Không - Ý kiến khác: Gia Lâm, ngày … tháng … năm Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC XIN CUNG CẤP THÔNG TIN QUY HOẠCH VÀ GIỚI THIỆU ĐỊA ĐIỂM (Đối tượng khảo sát: Các doanh nghiệp địa bàn) -I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: ……………………………… Năm sinh: ……………… …………………… Địa chỉ: ………………………………………………………… Trình độ văn hoá người vấn Dưới phổ thông trung học Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng Đại học/trên đại học Khác Nghề nghiệp: …………………………………………………… ……………………………………………………………………… II NỘI DUNG CUNG CẤP PHỎNG VẤN ĐÁNH GIÁ Ông (bà) người tham gia sản xuất, kinh doanh địa bàn không? Có Không Nếu có đề nghị Ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin công trình 11 Ông (bà) cho biết trình xây dựng nhà xưởng, khu sản xuất địa phương ông bà có liên hệ với quan quản lý để xin giới thiệu địa điểm không? Có Không - Ý kiến khác: 12 Ông (bà) cho biết xin cung cấp thông tin quy hoạch có gặp vướng mắc không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 Có Không - Ý kiến khác: 13 Ông (bà) cho biết vị trí giới thiệu địa điểm xây dựng có phù hợp với quy hoạch không? Có Không - Ý kiến khác: 14 Ông (bà) cho biết đứng góc độ nhà đầu tư vị trí dduwwocj giới thiệu khó khăn hay thuận lợi trình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp không? Có Không - Ý kiến khác: Gia Lâm, ngày … tháng … năm Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 [...]... phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về các giải pháp tăng cường công tác Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị; - Đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; - Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 1.2.3 Đối tượng nghiên... trọng trên thực tế của công tác quản lý đô thị nói chung và trên địa bàn huyện Gia Lâm nói riêng nên tôi quy t định lựa chọn đề tài: Giải pháp quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trên địa bàn huyện Gia Lâm, giúp cho các định hướng phát triển không gian... b Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị: Quản lý quy hoạch đô thị là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất của quản lý đô thị Quản lý quy hoạch đô thị Là quá trình thiết lập các quy định bắt buộc, lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển xã hội nhằm đảm bảo cho các đồ án, đề án quy hoạch, các phân khu đô thị, đã được cấp có thẩm quy n phê duyệt được thực hiện Quản. .. tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quy hoạch đô thị trên lãnh thổ Việt Nam (Điều 1, Luật Quy hoạch số 30/2009/QH12) a.2 Nguyên tắc tuân thủ quy hoạch đô thị: Tổ chức, cá nhân khi thực hiện các chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng phát triển đô thị, quy hoạch chuyên ngành trong phạm vi đô thị, kế hoạch sử dụng đất đô thị, quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị, thực hiện quản lý. .. quản lý thực hiện quy hoạch đô thị Theo điều 4, Nghị định 91/CP ngày 17/8/1994 của Thủ tướng Chính phủ thị nội dung công tác quản lý thực hiện quy hoạch đô thị bao gồm các công việc sau: a Lập và xét duyệt các đồ án quy hoạch đô thị: Công tác lập và xét duyệt quy hoạch xây dựng đô thị là một trong những công tác quan trọng trong nội dung quy hoạch chung xây dựng đô thị của thành phố, và trên thực tế nó... và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị (Quốc Hội, 2009) Từ các nội dung trên ta thấy công tác Quản lý quy hoạch đô thị là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất trong công tác quản lý đô thị Nội dung quản lý quy hoạch đô thị trong thực tế được cụ thể thành những nhiệm vụ chủ yếu như sau: Lập và xét duyệt quy hoạch. .. nhiệm vụ lập quy hoạch; - Lập Quy hoạch; - Lấy ý kiến vào dự thảo báo cáo tổng hợp quy hoạch; - Tổ chức thẩm định và phê duyệt quy hoạch; - Điều chỉnh quy hoạch; - Công bố quy hoạch; b Quản lý việc thực hiện quy hoạch đô thị: Quản lý việc thực hiện quy hoạch đô thị là việc quản lý các công trình trong đô thị bao gồm các công trình trên mặt đất, các công trình ngầm hoặc trên Học viện Nông nghiệp Việt... nghĩa, đặc điểm của Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị 2.1.2.1 Vai trò của quản lý thực hiện quy hoạch đô thị + Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị có vai trò rất quan trọng, đây là vấn đề vừa mang tính chiến lược nhưng phải đi trước một bước làm cơ sở cho đầu tư xây dựng các công trình, chỉnh trang và phát triển đô thị Đồng thời là một trong những giải pháp chủ yếu để quản lý xây dựng đô thị phát triển... không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị hoặc thực hiện các hoạt động khác có liên quan đến quy hoạch đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị đã được phê duyệt và Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị (Quốc hội, 2009) a.3 Những yêu cầu đối với quy hoạch đô thị: - Cụ thể hoá Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia và các quy hoạch vùng liên quan; phù hợp với mục tiêu của chiến lược, quy. .. xây dựng trên địa bàn quận Ba Đình” của tác giả Vũ Minh Đức (2012); Giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý cấp phép xây dựng trên địa bàn huyện Từ Liêm” của tác giả Nguyễn Thị Hoàng Yến (2010); Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị ở thành phố Thái Nguyên” Tuy nhiên ở Huyện Gia Lâm cho đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào về Quản lý quy hoạch đô thị Xuất