Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Chương trình: “Cải thiện điều kiện sống khu vực nông thôn phía Bắc Việt Nam thông qua hoạt động tuyên truyền tập huấn sản phẩm, công nghệ hiệu thân thiện với môi trường dành cho người dân nhằm đảm bảo an ninh lương thực sức khỏe” Đăng kí số 10-CO1-036 Việt Nam - 2013 Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Giới thiệu Bản Điều khoản tham chiếu nhằm tiến hành đánh giá tác động đến môi trường khuôn khổ chương trình “Cải thiện điều kiện sống khu vực nông thôn phía Bắc Việt Nam thông qua hoạt động tuyên truyền tập huấn sản phẩm, công nghệ hiệu Hiểu biết tác động dự án đến môi trường thân thiện với môi trường dành cho điều kiện tiên để phát triển bền vững người dân nhằm đảm bảo an ninh lương thực tảng cho sinh tồn sức khỏe”, thực tổ chức CODESPA Con người, sinh vật khác trái đất, Việt Nam Chương trình nêu triển khai hai tỉnh Yên Bái Tuyên Quang kể từ năm 2010, hướng đến việc giảm thiểu tác động tới môi trường gây hoạt động thường ngày hộ gia đình, thông qua việc củng cố thị trường địa phương mục đích kinh tế Mặc dù chương trình đạt tác động to lớn lĩnh vực kinh tế xã hội, CODESPA xác định nhu cầu cần đánh giá nghiêm túc ảnh hưởng tác động tới môi trường chương trình, lợi ích mặt môi trường xuất phát từ việc thay đổi hành vi hộ mục tiêu ĐTM hướng đến việc đạt mục tiêu sau: sống phụ thuộc vào hệ thống trì sống trái đất Các chu kỳ trình sinh thái thiên nhiên điều hòa khí hậu dòng chảy, làm không khí nguồn nước, tái sinh nguyên tố cần thiết, tái tạo đất cho phép tất hình thức sống tồn tại, tái sinh phát triển Các chu kỳ sinh thái tảng tất loại hình sản xuất người Ngày này, người gây ảnh hưởng đến hệ sinh thái, tất chu kỳ sinh thái (với ngoại lệ), có bàn tay người, người phần hệ sinh thái, sống phụ thuộc vào hệ sinh thái Thách thức vô lớn mà phải đối mặt ngày hôm trì sống tốt đẹp cho tất người, đồng thời tôn trọng hình thức khác sống trái đất, đảm bảo bền vững lâu dài mặt sinh thái, xã hội, kinh tế Mối quan hệ dự án phát triển, người môi trường, tác động đa dạng biến hóa Con người tác động lên môi trường sống mình, bị môi trường tác động ngược lại CODESPA đánh giá để có thông tin hoàn chỉnh dự án điều không thể, cần phải tìm nhiều thông tin tốt, để đưa nhiều định khôn ngoan Và quan trọng không kém, cần đánh giá mức độ tin cậy thông tin có xem xét, đánh giá thông tin  Thiết lập sở liệu thói quen thực hành hành vi hộ nông dân vùng dự án, tập trung vào thói quen hàng ngày, có ảnh hưởng đến môi trường  Thiết lập miêu tả vắn tắt đặc tính, tình trạng môi trường vùng mục tiêu (con người, hệ động thực vật; tình trạng đất, nước, không khí, khí hậu cảnh quan; tài sản vật chất di sản văn hóa; tương tác yếu tố vừa nêu trên)  Phân tích tác động tích cực/ tiệu cực xuất phát từ hoạt động chương trình  Đưa khuyến nghị nhằm củng cố tác động tới môi trường chương trình hoạt động triển khai Đưa số công cụ vào hệ thống Theo dõi – Đánh giá (TD&ĐG) chương trình  Miêu tả thói quen/ hành vi tốt học kinh nghiệm chương trình môi trường Thông tin chương trình Tiêu đề: “Cải thiện điều kiện sống khu vực nông thôn phía Bắc Việt Nam thông qua hoạt động tuyên truyền tập huấn sản phẩm, công nghệ hiệu thân thiện với môi trường dành cho người dân nhằm đảm bảo an ninh lương thực sức khỏe” Phạm vi địa lý: huyện thuộc tỉnh Yên Bái, huyện thuộc tỉnh Tuyên Quang Thời gian can thiệp: Tháng năm 2010 – Tháng năm 2014 Đơn vị triển khai: Tổ chức CODESPA Foundation CODESPA tổ chức phi lợi nhuận với 27 năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực hợp tác phát triển quốc tế Hướng tiếp cận CODESPA giúp đỡ cộng đồng người nghèo Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) quốc gia phát triển để họ tham gia vào hoạt động kinh tế, đó, người thu nhập thấp có hội cải thiện thu nhâp, phát triển lực riêng tiềm thân Cách tiếp cận giúp CODESPA công nhận tổ chức phi phủ có chuyên môn lĩnh vực phát triển kinh tế thông qua việc hình thành thị trường địa phương, phát triển lực tài vi mô, coi công cụ then cốt để chống lại nghèo đói Tổng quan: Chương trình mong muốn thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực nông thôn phía Bắc Việt Nam thông qua việc tạo thị trường sản phẩm công nghệ thích nghi để phù hợp với bối cảnh địa phương (ví dụ: vật tư nông nghiệp, dịch vụ vệ sinh môi trường, v v) để hỗ trợ an ninh lương thực, tăng nguồn thu nhập hỗ trợ việc quản lý nguồn tài nguyên môi trường người dân địa phương Chương trình bao gồm hợp phần can thiệp sau đây: Hợp phần sức khỏe Tên dự án: Phát triển thị trường vệ sinh thôn thông qua chiến dịch nâng cao nhận thức việc thực hành thói quen vệ sinh việc thiết lập chuỗi cung ứng dịch vụ vệ sinh bền vững Mục đích: Giảm thiểu nửa số ca mắc bệnh liên quan đến vệ sinh vùng dự án can thiệp Phương pháp: Phát triển thị trường địa phương, tạo nhu cầu cộng đồng thông qua chiến dịch nâng cao nhận thức tiếp thị nông thôn, phát triển chuỗi cung ứng đem lại lợi nhuận cho người tham gia Mục tiêu: Hơn 70% hộ gia đình thay đổi cách ứng xử thực hành thói quen vệ sinh, đầu tư vào vệ sinh cải thiện điều kiện sức khỏe họ Phạm vi môi trường: Giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước bề mặt nước ngầm sử dụng nhà vệ sinh để quản lý chất thải; Phòng chống nguy bùng phát bệnh dịch giảm thiểu yếu tố lây nhiễm bệnh liên quan đến vệ sinh; Giảm thiểu ô nhiễm không khí thông qua việc nâng cao nhận thức, người dân không thực hành thói quen tiêu trời; cải thiện chu trình sinh thái nông nghiệp thông qua việc tận dụng phân bón hữu cho hoạt động nông nghiệp – giúp tăng suất trồng Đối tác chính: Trung tâm y tế dự phòng tỉnh Yên Bái Hợp phần an ninh lương thực – Nông nghiệp Tên dự án: “Phát triển thị trường phân viên dúi sâu (gọi tắt FDP) nhằm thúc đẩy việc chuyển đổi thói quen dùng phân bón hộ gia đình Mục đích: Giảm thiểu tình trạng nghèo đói nông thôn tác động tới môi trường hoạt động nông nghiệp thông qua việc tuyên truyền sản phẩm nông nghiệp đầu vào bền vững hiệu Phương pháp tiến hành: quảng bá thị trường phân viên dúi sâu địa phương, tạo nhu cầu cộng đồng thông qua chiến dịch nâng cao nhận thức tiếp thị nông thôn, phát triển chuỗi cung ứng đem lại lợi nhuận cho người tham gia Mục tiêu: Hơn 70% số nông dân từ bỏ thói quen sử dụng phân vãi thông thường đồng ruộng nằm vùng dự án can thiệp Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Phạm vi môi trường: Giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước việc ngăn chặn việc rửa trôi hóa chất nguồn nước; giảm thiểu phát thải lượng khí Ni-tơ (GHG) khí thông qua thay phân vãi truyền thống (bón vãi bề mặt ruộng) phân viên nén dúi sâu xuống đất; Tăng tỷ lệ sử dụng phân bón hữu hoạt động sử dụng phân bón nông dân; giảm thiểu lượng chất hữu khó phân hủy (POPs) áp dụng cho đất canh tác; tăng cường việc bảo tồn giống lúa thuần; tăng cường mức độ an ninh lương thực Đối tác chính: Hội Phụ nữ tỉnh Yên Bái, Trung tâm khuyến nông tỉnh Tuyên Quang Hợp phần chăn nuôi gia súc Tên dự án: “Củng cố chuỗi giá trị ngành hàng lợn nhằm tăng hội thu nhập cho người chăn nuôi lợn, đồng thời giảm thiểu tác động đến môi trường hoạt động chăn nuôi gia súc” Mục đích: Giảm thiểu nghèo đói khu vực nông thôn tác động tới môi trường hoạt động chăn nuôi lợn thông qua việc cải thiện kĩ hộ chăn nuôi tăng cường liên kết nhà cung ứng vật tư chăn nuôi, nông dân, thương lái Phương pháp: Củng cố chuỗi giá trị cách tạo nhu cầu cộng đồng sản phẩm đầu vào an toàn, hiệu quả, thông qua tập huấn kĩ thuật chiến dịch tiếp thị nông thôn, phát triển chuỗi giá trị đem lại lợi nhuận cho người tham gia Mục tiêu: Hơn 3.000 hộ nông dân tăng thu nhập (100 €/năm) giảm thiểu tác động đến môi trường hoạt động ngành hàng lợn Phạm vi môi trường: Giảm thiểu phát thải khí mê-tan môi trường thông qua việc xây chuồng trại có hệ thống quản lý phân chuồng, dùng bể khí sinh học; giảm thiểu việc chặt phát rừng giảm thiểu hít phải khói đun thông qua việc sử dụng bếp lò cải tiến; giảm thiểu nhu cầu sử dụng nhiên liệu than tận dụng hệ thống Biogas quy mô hộ gia đình; giảm thiểu nguy bùng phát dịch bệnh gia súc thông qua việc thiết lập mạng lưới dịch vụ thú y; tăng cường chăn nuôi giống lợn địa; nâng cao chu kỳ sinh thái nông nghiệp việc tận dụng phân hữu từ chăn nuôi lợn cho hoạt động nông nghiệp - thu hoạch – vật liệu nông nghiệp làm thức ăn chăn nuôi Đối tác chính: Tổ chức PCP địa phương HaDevA Phạm vi đánh giá, Câu hỏi Mức độ phân tích Để tổng hợp câu trả lời cấp độ chương trình cần trả lời câu hỏi đưa cấp độ hợp phần dự án Tại đây, CODESPA tổng hợp danh sách câu hỏi theo hợp phần dự án, câu hỏi dự thảo tối thiểu cần trả lời Tuy nhiên, đội ĐTM gửi cho câu hỏi tự đặt: 3.1 Hợp phần sức khỏe Các câu hỏi khuôn khổ ĐTM: Dựa vào thời điểm trước tiến hành dự án & dựa vào thiết kế dự án, ta có câu hỏi sau: 3.1.1 Tác động tới môi trường thói quen vệ sinh hàng ngày được/ không thực hộ gia đình sở vật chất vệ sinh gì? 3.1.2 Hoạt động tiêu trời (OFD- Open field defecation) ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên, bao gồm nước bề mặt, nước ngầm, không khí đất? 3.1.3 Tác động môi trường kể có hại môi trường cộng đồng sức khỏe người? Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Dựa vào kết chương trình, ta có câu hỏi sau: 3.1.4 Tác động đến môi trường thói quen vệ sinh hàng ngày thực hộ gia đình có sở vật chất vệ sinh tham gia hoạt động nâng cao nhận thức gì? 3.1.5 Các yếu tố môi trường làm để thúc đẩy việc thay đổi hành vi làm cho hộ gia đình chuyển đổi thói quen thực hành vệ sinh họ? 3.1.6 Dự án giảm thiểu nguy lây nhiễm bệnh liên quan đến vệ sinh nào? 3.1.7 Mối quan hệ dự án việc giảm thiểu ô nhiễm cộng đồng dự án can thiệp nào? Dự án thực việc làm bề mặt nước, nguồn nước ngầm, đất không khí nào? 3.1.8 Dự án dẫn đến hay nhiều nguy mắc bệnh liên quan đến vệ sinh? Các ảnh hưởng tiêu cực khác đến sức khỏe người có bị lây lan? Bằng cách nào? 3.1.9 Dự án có bao gồm việc giáo dục tập huấn dành cho cộng đồng không? Và có góp phần củng cố hiểu biết người dân việc phòng chống nghĩ giải pháp môi trường – Làm để yếu tố môi trường thúc đẩy việc thay đổi hành vi ảnh hưởng đến hộ dân để họ chuyển đổi thói quen thực hành vệ sinh liên quan đến vấn đề vừa nêu? 3.1.10 Liệu dự án có góp phần phát triển hệ thống cho phép quan tâm đến bùn, muối dinh dưỡng, chất thải bệnh viện/ xây dựng sản phẩm phụ khác để chúng xử lý trước thải môi trường? 3.1.11 Còn có tác động môi trường bắt nguồn từ trình xây dựng nhà tiêu? 3.1.12 Làm dự án lại củng cố tác động đến sức khỏe người liên quan đến cấp nước vệ sinh? 3.2 An ninh lương thực – Nông nghiệp Các câu hỏi khuôn khổ ĐTM: Dựa vào thời điểm trước tiến hành dự án & dựa vào thiết kế dự án, ta có câu hỏi sau: 3.2.1 Tác động tới môi trường hoạt động nông nghiệp hộ nông dân vùng dự án trước triển khai chương trình (nói đến hộ dân không dùng phân viên dúi sâu) gì? 3.2.2 Liệu dự án có đưa cách hoàn thành mục tiêu đặt cách hợp lý (tạo thu nhập, trồng trọt bền vững, giảm thiểu tác động môi trường, củng cố thị trường địa phương thông qua việc trao quyền cho mảng tư nhân) để hoàn thành mục tiêu đề ra, liệu có cách thực khác thay tốt đứng từ góc độ môi trường? Dựa vào kết chương trình, ta có câu hỏi sau: 3.2.3 Tác động tới môi trường từ hoạt động nông nghiệp hộ nông dân vùng dự án sau triển khai chương trình (nói đến hộ dân dùng phân viên dúi sâu) gì? 3.2.4 Chương trình có ảnh hưởng đến nông hộ để họ chuyển đổi thói quen thực hành mình? 3.2.5 Yếu tố môi trường có phải yếu tố then chốt khiến hộ dân thay đổi hành vi mình? 3.2.6 Liệu việc chuyển đổi từ áp dụng phân vãi truyền thống sang áp dụng phân viên dúi sâu có dẫn đến việc tăng giảm phát thải dioxin đốt nhiên liệu hóa thạch, khí mê-tan khí khác gây hiệu ứng nhà kính? 3.2.7 Tác động mặt môi trường có dẫn tới việc tăng giảm việc phát thải nguyên tố làm thủng tầng ô-zôn? (bao gồm thuốc diệt cỏ chất thải hữu khó phân hủy (POPs1) khác thuốc sâu 3.2.8 Liệu việc chuyển đổi từ áp dụng phân vãi thông thường sang phân viên dúi sâu có gây tác động tới vùng đất canh tác dễ bị hạn hán? 3.2.9 Tác động tới môi trường có góp phần tăng độ mặn đất khiến vùng trở thành ngập nước? Còn có tác động/ ảnh hưởng khác tới chất lượng đất áp dụng phân viên dúi sâu? Các chất thải hữu khó phân hủy (POPs) hợp chất hữu khó phân hủy thông qua trình hóa học, sinh học Do đó, đó, chúng tồn lâu môi trường, có khả vận chuyển tầm xa, tích tụ sinh học mô người động vật, nằm chuỗi thức ăn, có tác động to lớn đến sức khỏe người môi trường Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 3.2.10 Việc thay phân vãi truyền thống phân viên dúi sâu có dẫn đến cải tiến lĩnh vực trồng trọt? 3.2.11 Việc chuyển đổi từ áp dụng phân vãi truyền thống sang phân viên dúi sâu có dẫn đến việc tăng giảm việc phát thải ô nhiễm hóa chất nông nghiệp tới nguồn nước ngầm nguồn nước bề mặt vùng đó? 3.2.12 Thay đổi mục 3.2 gây nguy hại cải thiện sức khỏe người sao? (bao gồm tình trạng vệ sinh, nước uống, an ninh lương thực,etc ) 3.2.13 Việc sản xuất PVDS (ép phân, đóng gói, phân phối) đóng góp vào tình trạng người công nhân lao động không đào tạo tiếp xúc với hóa chất? Nhà sản xuất có hướng dẫn người lao động cách tiếp xúc với hóa chất cung cấp cho họ công cụ bảo hộ? 3.2.14 Liệu việc sản xuất PVDS có gây mối nguy sức khỏe lâu dài người tiếp xúc với hóa chất cho cộng đồng, FDP giúp giảm thiểu nguy này? 3.2.15 Bằng cách dự án tiến hành làm việc an toàn lao động, thỏa đáng với tất khía cạnh khác? Có giải pháp thay nhằm giảm thiểu lãng phí nguyên liệu đến từ việc sản xuất phân viên? 3.3 Chăn nuôi gia súc Câu hỏi khuôn khổ ĐTM: Dựa vào thời điểm trước tiến hành dự án & dựa vào thiết kế dự án, ta có câu hỏi sau: 3.3.1 Tác động đến môi trường hoạt động thường nhật hộ gia đình chăn nuôi lợn vùng can thiệp thời điểm trước triển khai dự án gì? 3.3.2 Dự án có đề phương án để đạt mục tiêu đặt cách hợp lý (tạo thu nhập, vệ sinh môi trường, củng cố chuỗi giá trị ngành hàng lợn) để hoàn thành mục tiêu đề ra, liệu có cách thực khác thay tốt đứng từ góc độ môi trường? 3.3.3 Nếu có không chắn liên quan đến tác động môi trường phạm vi nó, đề xuất dự án có theo sát nguyên tắc phòng ngừa 2? Dựa vào đầu kết chương trình 3.3.4 Đâu tác động môi trường từ hoạt động chăn nuôi gia súc hộ nông dân vùng dự án sau triển khai chương trình? (nói đến hộ dân tham gia vào hoạt động dự án) 3.3.5 Chương trình ảnh hưởng đến hộ chăn nuôi để họ chuyển đổi thói quen thực hành mình? 3.3.6 Yếu tố môi trường có phải yếu tố then chốt khiến hộ dân thay đổi hành vi mình? 3.3.7 Các hoạt động chương trình có gây giảm thiểu suy thoái, kết hoạt động rừng, tác động khí khác, việc chăn thả mức hoạt động chăn nuôi? 3.3.8 Liệu hoạt động dự án có góp phần phát triển hệ thống cho phép quan tâm đến bùn, muối dinh dưỡng, chất thải bệnh viện/ xây dựng sản phẩm phụ khác để chúng xử lý trước thải môi trường? 3.3.9 Liệu dự án có dẫn đến việc tăng giảm phát thải dioxin đốt nhiên liệu hóa thạch, khí mê-tan khí khác gây hiệu ứng nhà kính?? 3.3.10 Liệu hoạt động dự án có dẫn tới việc tăng đa dạng sinh học việc củng cố giống lợn địa? Và chương trình có ủng hộ hay phản đối việc sử dụng giống hoang dã, giống chủng việc phát triển kiến thức đa dạng sinh học địa phương? 3.3.11 Chương trình góp phần hay chống lại việc giới thiệu giống vùng nơi chúng không tự nhiên thuộc nơi đó? 3.3.12 Chương trình hiển thị hay nhiều nguy bệnh gia súc bị lây lan so với loài khác? Nguyên tắc 15 Tuyên bố Rio:” Để bảo vệ môi trường, tiếp cận phòng ngừa nên quốc gia áp dụng rộng rãi tùy thuộc vào khả Trong trường hợp có mối đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng sửa chữa việc thiếu chứng khoa học lý để trì hoãn biện pháp hiệu chi phí nhằm ngăn chặn suy thoái môi trường” Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 3.3.13 Đối với việc đào tạo thú y, chương trình đào tạo có bao gồm nội dung vệ sinh môi trường bệnh liên quan đến VSMT? 3.3.14 Dự án có đóng góp vào việc phát triển hệ thống quan tâm đến vấn đề chất thải y tế sản phẩm phụ khác? 3.3.15 Bằng cách dự án tiến hành làm việc an toàn lao động, thỏa đáng với tất khía cạnh khác? Phân tích chi phí môi trường Các phân tích ngắn gọn chi phí môi trường yêu cầu phần ĐTM Một phân tích chi phí đánh giá yếu tố kinh tế tác động môi trường dành cho thước đo cần thiết khiến ta lồng ghép kết luận cuối ĐTM vào phân tích chi phí tài đánh giá dự án Sau đó, cân nhắc chi phí dự án lợi nhuận, ưu nhược điểm phương án kịch khác Các phân tích chi phí môi trường sử dụng để tìm kiếm công cụ hiệu để giải vấn đề liên quan tới môi trường Kết dự kiến CODESPA mang đến cho đội ngũ ĐTM hội đề xuất phương pháp hướng đến phân tích chi phí, với điều kiện cần phải định hướng để đưa giá trị dựa thay đổi chất lượng môi trường Vì chương trình tác động đến nguồn lực có giá trị thị trường, ước tính: • Thay đổi suất (tăng/ giảm vụ thu hoạch, kết chăn nuôi gia súc, v…v; • Thay đổi thu nhập (tăng/ giảm số ngày bị ốm, số tử vong…); • Chi phí tránh giảm thiểu ảnh hướng tiêu cực đến môi trường; • Chi phí bồi thường thiệt hại • Chi phí di chuyển (tính toán thời gian cần thiết để lấy nước kiếm củi) • Sản phẩm thay (ví dụ, giá trị giống lợn mà người dân không bán, với giá trị giống lợn tương tự bán thị trường) Phương pháp kế hoạch làm việc Kỹ thuật thu thập số liệu phân tích thiết kế đội ngũ ĐTM phải bao gồm tất nhu cầu bên liên quan Bản báo cáo ĐTM cần đề cập đến số liệu thu thập, tranh luận tính hợp lệ phù hợp với bối cảnh Cần đảm bảo chất lượng phương pháp, tính hiệu lực thống kê, kỹ thuật mẫu Đội ngũ đánh giá cần phác thảo công cụ thu thập liệu cách phân tích liệu, cần phải thỏa mãn nhu cầu tất hợp phần dự án Báo cáo cần đề cập đến liệu thu thập Tính hiệu lực số liệu thống kê đưa vào, việc triển khai công ước đánh giá kĩ thuật dành cho trình dự án thực phần lại chương trình Đồng thời, số liệu thông tin có sẵn hệ thống TD & ĐG đối tác địa phương xem xét, để tránh việc trùng lặp số liệu ban đầu đội ngũ ĐTM; nhiên, độ tin cậy số liệu cần phải nhiệm vụ trình ĐTM Các bước đánh giá Nhiệm vụ đội ngũ ĐTM tiến hành theo ba bước: Nghiên cứu chỗ: Cần phải phân tích tài liệu Chương trình nguồn thông tin thứ cấp, xác định nhu cầu thông tin Ở bước này, công cụ để thu thập phân tích số liệu chuẩn bị, người cung cấp thôn tin chủ chốt xác định Đội ngũ ĐTM chuẩn bị khung đánh giá, bao gồm câu hỏi mà Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) nhóm cần tìm lời giải đáp, lên kế hoạch thực địa Kết nghiên cứu thực địa cần CODESPA đồng ý thông qua trước thực địa Đồng thời, giai đoạn này, khuyến cáo theo dõi việc thử nghiệm công cụ thu thập phân tích số liệu, phòng cần phải điều chỉnh trước áp dụng chung Sản phẩm cuối nghiên cứu chỗ bao gồm: 1) xác định kế hoạch ĐTM, 2) khung đánh giá thông qua Nghiên cứu thực địa Đánh giá cần phải đưa thông tin đáng tin cậy, thỏa mãn nhu cầu thông tin, đánh giá hợp phần yếu tố đề cập Khuyến cáo việc kiểm tra thử công cụ đánh giá nhằm điều chỉnh chúng trước bắt đầu lên đường đánh giá Trong suốt trình làm việc thực địa, cần phải lên chương trình thực họp hoàn trả kết sơ với bên liên quan Sản phẩm giai đoạn là: 1) lịch trình làm việc thực địa thống 2) Thiết lập công cụ thu thập số liệu 3) thu thập số liệu Viết Báo Cáo: Báo cáo ĐTM cần tiến hành theo hướng dẫn khuyến nghị trí thời gian nghiên cứu chỗ (giai đoạn 1) Bản nháp báo cáo cần nhận phản hồi bên liên quan 15 ngày trước thời hạn hoàn thành báo cáo cuối Bản thảo báo cáo cần gửi cho tất bên tham gia nhằm đảm bảo bên góp ý làm rõ thêm khúc mắc tài liệu Sản phẩm giai đoạn bao gồm 1) Bản nháp báo cáo làm việc thực địa, 2) Buổi thảo luận chia sẻ kết luận nhận góp ý cải thiện từ CODESPA bên liên quan, 3) Bản báo cáo cuối thông qua Bản báo cáo cuối cần bao gồm điểm riêng biệt sau: o Báo cáo diễn giải số liệu o Bộ câu hỏi trả lời o Những hành vi/ thực hành tốt học kinh nghệm o Khuyến nghị (đưa gợi ý để cải thiện mối quan hệ nguyên nhân – kết logic thiết jeets tác động tới môi trường mà chương trình mang đến o Một ghi chép kỹ thuật miêu tả phát dự án (vệ sinh, nông nghiệp chăn nuôi) liên quan đến tác động môi trường dự án CODESPA rà soát phê duyệt sản phẩm sau bước Báo cáo cuối bên liên quan thảo luận Cấu trúc trình bày báo cáo ĐTM Yêu cầu trình bày báo cáo đơn giản, rõ ràng, cụ thể súc tích Báo cáo viết tiếng Anh, tiếng Việt tiếng Tây Ban Nha Độ dài báo cáo khoảng 20 – 35 trang (không kể phụ lục đính kèm), kèm theo tóm tắt điều hành tối đa trang Sau trình bày dạng điện tử, gửi thông qua, nhóm đánh giá nộp thức sở liệu hoàn chỉnh theo định dạng thống Các thành viên nhóm đánh giá giao toàn quyền tác giả cho Tổ chức CODESPA, thấy thích hợp, tổ chức tiến hành việc công bố báo cáo, trường hợp đó, chuyên viên Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đánh giá và/hoặc công ty tư vấn đề cập đến tác giả văn báo cáo Như chế bố sung cho việc phổ biến kết quả, Tổ chức COCDESPA yêu cầu trưởng nhóm trình bày kết học kinh nghiệm hội thảo mà CODESPA tổ chức Trưởng nhóm đánh giá ĐTM cam kết cung cấp dịch vụ vào thời điểm cần thiết Báo cáo nên viết theo cấu trúc tương tự sau: Trang bìa Tóm tắt báo cáo Giới thiệu ngắn giới thiệu mục đích đánh giá, câu hỏi kết i Bối cảnh Mục đích đánh giá ii Phương pháp thực đánh giá iii Điều kiện giới hạn nghiên cứu thực iv Giới thiệu nhóm đánh giá Miêu tả tóm tắt chương trình theo hướng tiếp cận môi trường Tóm tắt lịch sử bối cảnh, tổ chức quản lý, nhân tố tham gia bối cảnh kinh tế, xã hội, trị thể chế môi trường phát triển dự án suốt thời gian can thiệp Phân tích liệu thu thập, theo tiêu chí ma trận đánh giá Đưa câu trả lời cho câu hỏi ĐTM, xếp câu hỏi theo thứ tự phân loại theo dự án cho Toàn Chương trình Việc giải thích liệu cần phải dựa việc áp dụng kỹ thuật đính tính định lượng thông tin có sẵn Góp ý – Khuyến nghị: Các khuyến nghị đến từ đánh giá ĐTM hướng đến việc cải thiện dự án, thông qua số cụ thể giúp cải thiện tác động đến môi trường chương trình Phụ lục Như Đề xuất ĐTM, công cụ thu thập liệu thô, ghi chép kỹ thuật, kế hoạch làm việc, việc soạn thảo miêu tả nhiệm vụ (liên quan toàn diện đến trình), hồ sơ khác để tạo điều kiện cho việc rà soát báo cáo dễ dàng, Nhóm ĐTM Yêu cầu nhóm đánh giá cần phải có kinh nghiệm đánh giá ĐTM kinh nghiệm làm việc bối cảnh nông thôn Việt Nam, có kiến thức, hiểu biết chương trình sách nahf nước, xu chiến lược môi trường, văn hóa tín ngưỡng địa phương Nhóm đánh giá cần bao gồm hai thành viên, số họ nhận nhiệm vụ trưởng nhóm, đồng thời người chịu trách nhiệm cuối công việc, đảm nhận việc liên hệ với Tổ chức CODESPA Ít hai thành viên phải có kiến thức vững chắc, hiểu biết xử lý chất thải người, ô nhiễm nông nghiệp, công nghiệp đất, nước, không khí Yêu cầu hồ sơ (profile) nhóm: Trưởng nhóm Là chuyên gia với tối thiểu năm kinh nghiệm lĩnh vực đánh giá tác động môi trường, ưu tiên người đánh giá hoạt động nông nghiệp, chăn nuôi Có kinh nghiệm lĩnh vực công nghệ, sách hướng tới người nghèo sách giới điểm đánh giá cao Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Thành viên nhóm Chuyên gia tư vấn, ưu tiên người có năm kinh nghiệm thực đánh giá tác động môi trường lĩnh vực phát triển nông thôn Kinh nghiệm đánh giá dự án hợp tác kiến thức bối cảnh địa phương điểm cộng Các công ty tư vấn độc lập địa phương, nước, quốc tế, chuyên gia làm việc tự đăng kí tham gia Các nhóm đánh giá có người địa phương đánh giá cao, cần thiết, đề xuất bổ sung thêm thành viên nhóm đánh giá, người vấn người quản lý bán thời gian để theo dõi rà soát đội ngũ đánh giá Tiền đề cho ĐTM Các tiền đề hành vi đạo đức nghề nghiệp nhóm đánh giá ĐTM bao gồm: Giấu tên bảo mật Đánh giá cần phải tôn trọng quyền người cung cấp thông tin, đảm bảo danh tính họ giấu kín bảo mật (cả người lẫn thông tin ban đầu có chuyên viên đánh giá) Trách nhiệm Bất ý kiến tranh chấp, không đồng tình khác biệt phát sinh thành viên nhóm nhóm người chịu trách nhiệm Chương trình liên quan đến kết luận và/hoặc khuyến nghị, cần đề cập báo cáo Bất khẳng định cần phải nhóm trì ghi lại bất đồng Tính độc lập Nhóm đánh giá cần phải đảm bảo tính độc lập dự án đánh giá, đảm bảo không kết hợp đồng thời với việc quản lý với hợp phần Sự cố Trong trường hợp xuất vấn đề trình thực công việc thực địa giai đoạn khác đánh giá, cần thông báo với Tổ chức CODESPA Nếu không thực theo điều này, tồn vấn đề nói trên, trường hợp nào, dùng để giải thích cho việc không đạt kết đề từ Tổ chức CODESPA Điều khoản tham chiếu Xác nhận thông tin Nhóm đánh giá đảm bảo tính xác chất lượng thông tin thu thập để soạn thảo báo cáo, cuối chịu trách nhiệm thông tin trình bày báo cáo đánh giá Nhóm đánh giá cần đảm bảo chất lượng thông tin tất giai đoạn, mức độ kỹ thuật, phương pháp, công việc thực địa, phân tích thông tin, báo cáo với diễn giải tố cáo Nếu công việc thực chất lượng yêu cấu, báo cáo bị trả lại toán cuối không thực thiếu sót sửa chữa Giao nộp báo cáo Trong trường hợp có chậm trễ việc giao nộp báo cáo trường hợp chất lượng báo cáo giao nộp rõ ràng so với thỏa thận với Đơn vị Đánh giá CODESPA, báo cáo trả lại toán cuối không thực thiếu sót sửa chữa Khung thời gian ĐTM Đánh giá ĐTM bắt đầu vào ngày tháng năm 2013, sau CODESPA lựa chọn xong nhóm đánh giá, dự kiến kết thúc vào ngày 15 tháng năm 2013 (hạn chót để nộp báo cáo cuối linh hoạt) Kế hoạch làm việc dự kiến: - Nghiên cứu chỗ, dự kiến khoảng ngày - Nghiên cứu thực địa vùng dự án, dự kiến 15 ngày - Phân tích số liệu báo cáo, dự kiến 23 ngày Tất tổ chức chuyên gia mong muốn thực dịch vụ tư vấn cần gửi đề xuất tư vấn tới địa email trước ngày thứ hai, 28 tháng bảy năm 2013 Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 10 Trình bày đề xuất kỹ thuật để gửi tới CODESPA tiêu chí đánh giá Các tiêu chí để đánh giá đề xuất bao gồm: - Chất lượng kỹ thuật phương pháp đề xuất - Kinh nghiệm, kỹ trình độ học vấn đội ngũ đánh giá ĐTM - Đề xuất kinh phí - Giá trị gia tăng hợp tác thành viên nhóm Một số tiêu chí bổ sung (ưu tiên) Diễn đạt kỹ thuật định tính định lượng - Đề xuất phương pháp, công cụ, kỹ thuật thu thập phân tích số liệu - Khung thời gian thực tế để áp dụng công cụ thu thập liệu Đề xuất đánh giá ĐTM phải bao gồm nhất: Một đề xuất kỹ thuật, bắt đầu rõ ràng với phương pháp ĐTM, cách sử dụng công cụ thu thập liệu, kế hoạch làm việc để giải đáp câu hỏi ĐTM Đề xuất nhân sự, Bao gồm C.V thành viên nhóm đánh giá, nêu bật lực nghiệm (nếu đính kèm ĐTM trước đánh giá cao) Đề xuất kinh phí chi tiết, bao gồm việc sử dụng hợp lý nguồn kinh phí nhân lực, giai đoạn đánh giá Đề xuất đánh giá trình bày Tiếng Anh, tiếng Việt, tiếng Tây Ban Nha, không dài trang Tổng số tiền đề xuất kinh phí cho đánh giá không vượt 5.000 USD (bao gồm thuế VAT chi phí khác) Đề xuất kỹ thuât, kinh phí, nhân cần trình bày dạng file điện tử gửi địa email trước ngày 28 tháng Bảy năm 2013: Đại diện CODESPA Việt Nam: vietnam@codespa.org CODESPA sẵn lòng trả lời thắc mắc liên quan cho ứng viên hạn chót nộp đề xuất Vui lòng liên hệ với để biết thêm chi tiết: Thông tin liên hệ: Đại diện CODESPA Việt Nam Số 25, ngách 9/2, Đặng Thai Mai, Hà Nội ĐT: 043 718 63 [...].. .Điều khoản tham chiếu Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 10 Trình bày đề xuất kỹ thuật để gửi tới CODESPA và tiêu chí đánh giá Các tiêu chí để đánh giá đề xuất bao gồm: - Chất lượng kỹ thuật của phương pháp đề xuất - Kinh nghiệm, kỹ năng và trình độ học vấn của đội ngũ đánh giá ĐTM - Đề xuất kinh phí - Giá trị gia tăng của sự hợp tác giữa các thành viên trong nhóm... cụ thu thập dữ liệu Đề xuất đánh giá ĐTM sẽ phải bao gồm ít nhất: 7 Một đề xuất kỹ thuật, bắt đầu rõ ràng với phương pháp ĐTM, cách sử dụng các công cụ thu thập dữ liệu, và kế hoạch làm việc để giải đáp các câu hỏi trong ĐTM 8 Đề xuất về nhân sự, Bao gồm C.V các thành viên nhóm đánh giá, nêu bật năng lực và nghiệm (nếu đính kèm bản sao của một ĐTM trước đó thì sẽ được đánh giá cao) 9 Đề xuất kinh phí... đánh giá cao) 9 Đề xuất kinh phí chi tiết, bao gồm việc sử dụng hợp lý các nguồn kinh phí và nhân lực, ở mỗi giai đoạn đánh giá Đề xuất đánh giá có thể được trình bày bằng Tiếng Anh, tiếng Việt, hoặc tiếng Tây Ban Nha, không dài quá 5 trang Tổng số tiền trong đề xuất kinh phí cho đánh giá không vượt quá 5.000 USD (bao gồm thuế VAT và các chi phí khác) Đề xuất kỹ thuât, kinh phí, nhân sự cần được trình