Thiết kế kỹ thuật – dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An MỤC LỤC MỤC LỤC Bảng 1: Danh sách chữ viết tắt _6 LỜI MỞ ĐẦU _8 PHẦN I _11 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, PHẠM VI, NHIỆM VỤ _11 VÀ KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH KHU ĐO 11 I.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 11 I.1.1 Mục đích _11 I.1.2 Yêu cầu 11 I.2 PHẠM VI NHIỆM VỤ, KHỐI LƢỢNG CÔNG VIỆC THỰC HIỆN 12 I.2.1 Phạm vi nhiệm vụ 12 I.2.2 Khối lƣợng công việc thực 12 I.2.2.1 Xây dựng lƣới địa 12 I.2.2.2 Thành lập BĐĐC _12 I.2.2.3 Kê khai đăng ký, cấp GCN QSDĐ 16 I.2.2.4 Khối lƣợng sổ sách, HSĐC cần lập 16 I.2.2.5 Xây dựng sở liệu địa _16 Khối lƣợng chuẩn hóa chuyển đổi liệu 16 Khối lƣợng đào tạo cán bộ, chuyển giao công nghệ _17 Phân loại khó khăn 18 I.3 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH VÀ ĐẶC ĐIỂM KHU ĐO _18 I.3.1 Điều kiện tự nhiên 18 I.3.1.1 Vị trí địa lý 18 I.3.1.2 Tình hình khí hậu _19 I.3.1.3 Đặc điểm thủy văn 20 I.3.1.4 Địa chất - Địa hình 21 I.3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội _22 I.3.2.1 Kết kinh tế - xã hội năm 2011 22 I.3.2.2 Phương hướng kinh tế - xã hội năm 2012 _23 I.3.3 Tƣ liệu mạng lƣới tọa độ, độ cao 24 I.3.3.1 Tƣ liệu độ cao 24 I.3.3.2 Tƣ liệu tọa độ 24 I.3.4 Tƣ liệu đồ _26 I.3.4.1 Bản đồ địa giới hành 26 I.3.4.2 Bản đồ địa hình _27 I.3.4.3 BĐĐC 27 I.3.5 Tƣ liệu sổ địa chính, GCN QSDĐ _37 I.3.5.1 Tƣ liệu sổ địa 37 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An I.3.5.2 Tình hình GCN QSDĐ 39 Bảng 13: Kết cấp Giấy chứng nhận 39 I.3.6 Tình hình quản lý, sử dụng đất 39 Bảng 14: Hiện trạng diện tích theo mục đích sử dụng _40 Bảng 16: Hiện trạng diện tích theo đối tƣợng quản lý _41 I.3.7 Tình hình tổ chức, trình độ cán quản lý, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin 42 I.3.7.1 Tình hình tổ chức nhân _42 I.3.7.2 Tình hình trang thiết bị có cấp xã, huyện 44 I.3.7.3 Tình hình ứng dụng công nghệ _44 PHẦN II 45 THIẾT KẾ KỸ THUẬT XÂY DỰNG LƢỚI ĐỊA CHÍNH, 45 ĐO ĐẠC LẬP BĐĐC 45 II.1 CÁC VĂN BẢN DÙNG TRONG THIẾT KẾ KỸ THUẬT, THI CÔNG _45 II.1.1 Luật văn nhà nƣớc _45 II.1.2 Các văn kỹ thuật _45 II.1.3 Văn địa phƣơng 46 II.1.4 Nguyên tắc xử lý văn 47 II.2 QUY ĐỊNH CHUNG 47 II.2.1 Xây dựng lƣới địa _48 II.2.2 Thành lập BĐĐC 48 II.3 THIẾT KẾ KỸ THUẬT _48 II.3.1 Thiết bị, phần mềm máy in 48 II.3.1.1 Thiết bị _48 II.3.1.2 Phần mềm máy in 48 II.3.2 Xây dựng lƣới địa _49 II.3.2.1 Thiết kế lưới _49 II.3.2.2 Các yêu cầu kỹ thuật thi công 50 II.3.2.3 Quy định kiểm tra nghiệm thu thành 53 II.3.2.4 Thành giao nộp _53 II.3.3 Đo vẽ thành lập BĐĐC 54 II.3.3.3 Tỷ lệ, sở toán học, nội dung, độ xác, phân mảnh, danh pháp BĐĐC 55 II.3.3.4 Xây dựng lưới khống chế đo vẽ 60 II.3.3.5 Công tác chuẩn bị đo vẽ chi tiết _64 II.3.3.6 Đo vẽ chi tiết 67 II.3.3.7 Kiểm tra nghiệm thu, giao nộp sản phẩm 72 PHẦN III _74 CẤP ĐỔI, CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN, LẬP HSĐC 74 III.1 MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU 74 III.1.1 Mục đích 74 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An III.1.2 Yêu cầu _74 III.2 PHẠM VI, ĐỐI TƢỢNG, YÊU CẦU THỰC HIỆN _74 III.1.1 Phạm vi thực _74 III.1.2 Đối tượng thực 74 III.1.3 Yêu cầu thực _74 III.3 QUY TRÌNH, NỘI DUNG THỰC HIỆN 75 III.3.1 Quy định chung _75 III.3.1.1 Đăng ký cấp Giấy chứng nhận 75 III.3.1.2 Đăng ký cấp đổi Giấy chứng nhận _77 III.3.2 Quy trình thực đăng ký, xét cấp Giấy chứng nhận 78 III.3.2.1 Quy trình cấp Giấy chứng nhận _78 III.3.3 Xây dựng kế hoạch tổ chức thực _82 III.3.3.1 Xây dựng kế hoạch đăng ký đất đai 82 III.3.3.2 Lập Tổ đăng ký đất đai 82 III.3.3.3 Nội dung cần thực đăng ký đất đai, lập HSĐC _82 III.3.4 Nội dung thực 83 III.3.4.1 Kê khai, đăng ký đất đai _83 III.3.4.2 Chỉnh lý cập nhật phần sai sót 84 III.3.4.3 Thẩm tra, xác nhận, công khai hồ sơ _84 III.3.4.4 Lập danh sách công khai, lập thủ tục trình cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận 84 III.3.4.5 Viết Giấy chứng nhận, phát Giấy chứng nhận lập HSĐC 85 III.3.5 Giải pháp kỹ thuật lập HSĐC 85 III.3.5.1 BĐĐC _85 III.3.5.2 Sổ mục kê đất đai 86 III.3.5.3 Sổ địa 87 III.3.5.4 Sổ theo dõi biến động _88 III.4 KIỂM TRA NGHIỆM THU, BÀN GIAO, LƢU GIỮ SẢN PHẨM _88 III.4.1 Kiểm tra nghiệm thu _88 III.4.1.1 Kiểm tra Đơn vị thi công _89 III.4.1.2 Kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã Tổ đăng ký 89 III.4.1.3 Kiểm tra Phòng Tài nguyên Môi trường 89 III.4.1.4 Kiểm tra cấp Sở Tài nguyên Môi trường 89 III.4.2 Giao nộp sản phẩm 89 PHẦN IV 91 XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH _91 IV.1 CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH _91 IV.2 Mục tiêu xây dựng CSDLĐC 91 IV.3 Yêu cầu xây dựng CSDLĐC _91 IV.4 Quy trình công nghệ xây dựng CSDLĐC 92 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An IV.5 Xây dựng CSDLĐC 92 IV.5.1 Thu thập tài liệu _92 IV.5.2 Giải pháp thực 93 Kiểm tra trình chuẩn hoá BĐĐC 93 Tích hợp sở liệu BĐĐC sang sở liệu địa phần mềm VILIS _93 Tích hợp liệu thuộc tính địa vào CSDL thông qua modul chuyển đổi phần mềm VILIS _94 Xây dựng siêu liệu địa 94 IV.5.3 Đánh giá chất lượng sở liệu địa 94 IV.5.4 Đóng gói, giao nộp sản phẩm sở liệu địa _94 IV.6 Quản lý CSDLĐC _94 IV.6.1 Sở Tài nguyên Môi trường 94 IV.6.2 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện, thành phố _95 IV.6.3 UBND xã, phường, thị trấn 95 IV.7 Giải pháp trao đổi, cập nhật phân phối thông tin _95 IV.8 Lựa chọn phần mềm _95 IV.9 Các mô hình xây dựng sở liệu 95 IV.9.1 Mô hình tập trung: _96 IV.9.2 Mô hình Quản lý thiết bị tập trung phân tán CSDL _96 IV.9.3 Mô hình phân tán: _97 IV.10 Phân tích, lựa chọn mô hình xây dựng sở liệu 98 IV.11 Giải pháp đào tạo, chuyển giao công nghệ 98 PHẦN V 99 AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC THI CÔNG _99 V.1 CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ _99 V.2 AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ VỆ SINH MÔI TRƢỜNG _99 V.2.1 Đối với ngƣời lao động _99 V.2.2 Đối với máy, trang thiết bị kỹ thuật dùng thi công 99 V.3 KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC THI CÔNG 100 V.3.1 Dự kiến thời gian thi công 100 V.3.2 Tổ chức thực _100 V.4 TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THI CÔNG ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ 100 V.4.1 Trách nhiệm đơn vị thi công 100 V.4.2 Trách nhiệm chủ sử dụng đất 100 V.4.3 Trách nhiệm ấp trƣởng, tổ trƣởng tổ dân phố _101 V.4.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã _101 V.4.5 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Tài nguyên Môi trƣờng _101 V.4.6 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trƣờng _102 V.5 TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC CẤP MỚI, CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN, LẬP HSĐC _102 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An V.5.1 Trách nhiệm đơn vị thi công 102 V.5.2 Trách nhiệm Ban đạo thực Dự án _102 V.5.3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện 103 V.5.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã _103 V.5.5 Trách nhiệm Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất huyện 103 V.5.6 Trách nhiệm Phòng Tài nguyên Môi trƣờng cấp huyện 104 V.5.7 Trách nhiệm Chi cục Thuế cấp huyện _104 V.6 NHÂN LỰC THỰC HIỆN 104 V.7 TRANG THIẾT BỊ CHỦ YẾU PHỤC VỤ THI CÔNG 104 V.8 CẤP QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƢ VÀ CHỦ ĐẦU TƢ 104 PHẦN VI _105 DỰ TOÁN KINH PHÍ 105 VI.1 CƠ SỞ LẬP DỰ TOÁN _105 VI.2 KHỐI LƢỢNG CÔNG VIỆC, PHÂN LOẠI KHÓ KHĂN (xem mục I.2.2 Phần I) 105 VI.3 TÍNH TOÁN CHI TIẾT CÁC KHOẢN CHI PHÍ 105 VI.3.1 Một số lưu ý cách tính dự toán kinh phí 105 VI.3.2 Các đơn giá áp dụng _106 VI.3.3 Chi phí chung _107 VI.3.4 Các chi phí đơn giá (chi khác) _107 VI.4 DỰ TOÁN KINH PHÍ _108 VI.5 NGUỒN KINH PHÍ _108 VI.6 PHÂN KỲ KINH PHÍ _109 VI.7 PHÂN CHIA GÓI THẦU 110 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Bảng 1: Danh sách chữ viết tắt Chữ viết tắt STT Chữ viết đầy đủ BĐĐC Bản đồ địa BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng CSDLĐC Cơ sở liệu địa DLĐC Dữ liệu địa ĐGHC Địa giới hành ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất ĐVHC Đơn vị hành GCN Giấy nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất GPS Hệ thống định vị toàn cầu (Global Position System) 10 GPS-PPK Phƣơng pháp GPS động sử lý sau (Post Processing Kinematic - GPS) 11 GPS-RTK Phƣơng pháp GPS động thời gian thực (Real Time Kinematic) 12 GTGT Thuế giá trị gia tăng 13 Giấy tờ quyền sử dụng đất Giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 14 HGĐ, CN Hộ gia đình, cá nhân 15 HSĐC Hồ sơ địa 16 HTSDĐ Hiện trạng sử dụng đất 17 KS Kỹ sƣ 18 KSTK Khảo sát, thiết kế 19 KTNT Kiểm tra, thẩm định nghiệm thu 20 KTV Kỹ thuật viên 21 LĐĐ Luật Đất đai 22 LĐKT Lao động kỹ thuật 23 LĐPT Lao động phổ thông 24 LĐTBXH Lao động Thƣơng binh Xã hội 25 LX Lái xe 26 NSDĐ Ngƣời sử dụng đất SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Chữ viết tắt STT Chữ viết đầy đủ 27 PCKV Phụ cấp khu vực 28 QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất 29 QSDĐ Quyền sử dụng đất 30 SDĐ Sử dụng đất 31 TNMT Tài nguyên Môi trƣờng 32 UBND Ủy ban nhân dân 33 VP ĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 34 WTO Tổ chức mậu dịch quốc tế (World Trade Organization) SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An LỜI MỞ ĐẦU Quản lý sử dụng tài nguyên đất vấn đề quan trọng quốc gia, thời gian qua Đảng Nhà nƣớc có chủ trƣơng đƣa công tác quản lý đất đai trở thành nhiệm vụ trọng tâm trình phát triển đất nƣớc Khu đo 15 xã, 03 thị trấn, có hệ thống đồ BĐĐC tỷ lệ 1/500, 1/1.000, làm phƣơng pháp toàn đạc năm 1997 khu vực dân cƣ chủ yếu ba thị trấn BĐĐC tỷ lệ 1/2.000, 1/5.000 đƣợc thành lập phƣơng pháp ảnh hàng không năm 2000 (chi tiết xem bảng 6), đƣợc lƣu trữ dƣới dạng số môi trƣờng MicroStation Trong tiến trình hội nhập, huyện Đức Hòa có tốc độ phát triển tƣơng đối cao, nên nhu cầu sử dụng đất lớn cho mục đích sử dụng nhƣ: Xây dựng, phát triển công trình công cộng nhƣ mở rộng, xây dựng đƣờng giao thông thuỷ lợi, xây dựng hạ tầng sở, phát triển đô thị, … khu dân cƣ tập trung Do biến động đất đai lớn, đƣợc phân thành dạng biến động sau: - Đƣợc Nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất - Chuyển quyền sử dụng đất dƣới hình thức: Chuyển đổi, chuyển nhƣợng, thừa kế, cho tặng quyền sử dụng đất - Cho ngƣời khác thuê, thuê lại, chấp quyền sử dụng đất - Chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất, thay đổi hình thức sử dụng đất ghi GCN QSDĐ - Mất diện tích đất sạt lở tự nhiên - Chia tách quyền sử dụng đất chia tách tổ chức tách hộ gia đình đƣợc nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất - Những thay đổi khác: Thay đổi tên tổ chức, thay đổi ngƣời chủ hộ gia đình, đổi giấy chứng nhận nhiều đất thành nhiều giấy chứng nhận cho đất Bên cạnh đó, lịch sử để lại BĐĐC đƣợc thành lập phƣơng pháp ảnh hàng không, nên mức độ xác chƣa cao; Mức độ biến động lớn, sai sót nhiều; Các vấn đề kinh tế xã hội có nguồn gốc từ đất xảy nhiều, ví dụ: tranh chấp, cập nhật chỉnh lý chƣa kịp thời; cấp giấy trùng thửa, sai vị trí, …; Việc khép kín hoàn thiện hệ thống hóa hệ thống HSĐC toàn huyện, địa phƣơng giải đƣợc vấn đề lớn này, chủ yếu kinh phí Tuy LĐĐ 2003 Luật sửa đổi bổ sung số điều LĐĐ 2003 có hiệu lực dần vào đời sống kinh tế xã hội ngƣời dân Luật có tác động tích cực quản lý, khai thác sử dụng nguồn tài nguyên đất Tình hình chấp hành LĐĐ 2003 ngƣời SDĐ chƣa nghiêm Về đồ địa giới hành chính: lập theo Chỉ thị 364/CT Thủ tƣớng Chính phủ sở đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000 Bản đồ đƣợc cập nhật theo Nghị định Chính phủ thay đổi ĐGHC cấp Hiện nay, Sở Nội vụ thực Phƣơng án KT-KT “Chuyển đổi hồ sơ, đồ địa giới hành cấp tỉnh Long An từ Hệ tọa độ HN-72 sang Hệ tọa độ Quốc gia VN-2000” Đến nay, phƣơng án đƣợc UBND tỉnh phê duyệt bàn giao sản phẩm Hệ thống đồ địa giới hành có đặc điểm: nhiều khu vực chƣa có đồ; chồm hở, lấn ranh địa giới; đƣờng địa giới đƣờng thẳng cắt ngang qua đất SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Về hệ thống sổ địa chính: tồn dạng giấy, theo nhiều quy định khác Vì thế, trình tác nghiệp gặp nhiều khó khăn Điều đó, cho thấy tính cấp thiết để đo đạc, nâng tỷ lệ BĐĐC, đồng thời in ấn, gộp hệ thống sổ lại theo quy định hành Đối với chủ trƣơng đo đạc nâng tỷ lệ BĐĐC, góc độ quản lý, quyền địa phƣơng đồng tình ủng hộ, nhằm xác định rõ ranh giới, mốc giới, diện tích đất chủ sử dụng đất làm sở để xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trƣớc mắt nhƣ sau đƣợc thuận lợi xác, nâng tầm quản lý lĩnh vực đất đai huyện lên bƣớc tốt Đối với ngƣời dân, việc đo đạc lại thực tế cập nhật lại thật xác ranh giới đất, tạo thuận lợi trình sử dụng thực quyền ngƣời dân nên hầu hết đồng tình ủng hộ Để khắc phục tồn nêu đƣa công tác quản lý đất đai theo hƣớng đại hóa phù hợp với định hƣớng công nghệ BTNMT HSĐC cần phải thống nhất, đo đạc lập BĐĐC, HSĐC xây dựng sở liệu địa cần thiết phải đề Thiết kế Thiết kế kỹ thuật - dự toán xây dựng lƣới địa chính, thành lập BĐĐC, HSĐC, cấp mới, cấp đổi GCN xây dựng sở liệu địa địa bàn 15 xã, 03 thị trấn huyện Đức Hòa, tỉnh Long An (sau gọi tắt khu đo) đƣợc thực sở “Dự án điều chỉnh xây dựng hệ thống HSĐC sở liệu quản lý đất đai tỉnh Long An giai đoạn 2012 - 2015 giai đoạn sau 2015” đƣợc BTNMT thẩm định UBND tỉnh Long An phê duyệt định số 1783/QĐ-UBND ngày 08/6/2012 Thiết kế đƣợc xây dựng theo trình tự: khảo sát chi tiết khu đo; đƣa tiêu chí, giải pháp kỹ thuật cụ thể phù hợp với theo đơn vị hành cấp xã theo nội dung: xây dựng lƣới địa chính, thành lập BĐĐC HSĐC, đồng thời dự toán chi tiết kinh phí thi công Khi thi công đơn vị cấp xã, đơn vị thi công cần lập kế hoạch nhân lực, thời gian chuẩn bị trang thiết bị cần thiết để thực Thiết kế trình bày vấn đề sau: - Căn tình hình đặc điểm tự nhiên, tình hình SDĐ khu đo, để xác định khu vực cần đo vẽ BĐĐC theo tỷ lệ cho phù hợp - Thiết kế thành lập lƣới địa đáp ứng cho công tác đo vẽ BĐĐC quy theo quy định BTNMT - Đăng ký đất đai, lập HSĐC, cấp mới, đổi GCN cho đất theo quy định LĐĐ 2003 văn hƣớng dẫn thi hành luật - Khái toán kinh phí thực - Các biện pháp an toàn thi công, lập kế hoạch, tiến độ tổ chức thi công Thiết kế đƣa giải pháp kỹ thuật vừa phù hợp với yêu cầu công tác quản lý đất đai tỉnh, vừa áp dụng công nghệ tiên tiến vào thi công quản lý liệu địa chính, đáp ứng đầy đủ thuận tiện cho yêu cầu trình khai thác, sử dụng Nội dung Thiết kế gồm: - Phần I: Mục đích, yêu cầu, phạm vi, nhiệm vụ, khái quát đặc điểm tình hình khu đo - Phần II: Thiết kế kỹ thuật xây dựng lƣới địa chính, đo đạc lập BĐĐC - Phần III: Cấp đổi, cấp giấy chứng nhận, lập HSĐC - Phần IV: Xây dựng sở liệu địa - Phần V: An toàn lao động tổ chức thi công SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An - Phần VI: Dự toán kinh phí Thiết kế sau đƣợc cấp có thẩm quyền thẩm định chuyên môn đƣợc UBND tỉnh Long An phê duyệt làm sở để tiến hành thi công, KTNT toán công trình Sản phẩm Thiết kế gồm kết xây dựng lƣới địa HSĐC (dạng số dạng giấy) tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, khai thác sử dụng có hiệu SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 10 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An độ truy cập, xử lý liệu áp dụng theo phƣơng thức Quản lý thiết bị tập trung phân tán CSDL để giảm tải khả xử lý máy chủ, thiết bị lƣu trữ Mô hình nhƣ sau: Các thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ hệ quản trị CSDL đƣợc cài đặt, vận hành Sở Tài nguyên Môi trƣờng, CSDL huyện đƣợc vận hành độc lập; Văn phòng ĐKQSDĐ cấp huyện truy cập vào CSDL địa huyện để tác nghiệp thông qua mạng cáp quang mạng truyền số liệu chuyên dùng, CSDL địa huyện tỉnh đƣợc đồng hóa theo định kỳ thời gian thực thông qua mạng nội LAN * Ưu điểm: + Cơ sở liệu đƣợc cập nhật thƣờng xuyên Văn phòng Đăng ký QSDĐ cấp huyện, thuận tiện việc quản lý, cập nhật sở liệu + Hệ thống trang thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ, đƣờng truyền cáp quang không cần thiết phải mạnh đảm bảo vận hành CSDL + Các Văn phòng Đăng ký QSDĐ cấp huyện độc lập với nhau, cố xảy hệ thống máy chủ Văn phòng không ảnh hƣởng đến Văn phòng lại * Nhược điểm: + Tính đồng liệu không cao (đồng không tự động) + Thông tin cập nhật chậm (do công tác cập nhật đƣợc thực định kỳ, không liên tục) + Không đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng thông tin đất đai địa phƣơng khác địa bàn tỉnh + Nguồn lực công nghệ thông tin địa phƣơng không đồng đều; công tác quản lý, vận hành, cập nhật sở liệu địa phƣơng chƣa thống nhất, đồng bộ; sở liệu không đƣợc quản lý chặt chẽ IV.9.3 Mô hình phân tán: Mô hình áp dụng tạm thời địa phƣơng điều kiện chƣa thể xây dựng mô hình CSDL tập trung, giai đoạn chuyển tiếp để tiến tới mô hình tập trung Mô hình có đặc điểm sau: - Cơ sở liệu địa đƣợc xây dựng quản lý huyện đƣợc đồng định kỳ với CSDL địa cấp tỉnh - Tại Văn phòng Đăng ký QSDĐ cấp tỉnh Văn phòng Đăng ký QSDĐ cấp huyện cài đặt hệ thống độc lập gồm thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ, hệ quản trị CSDL, hệ thống thông tin đất đai để vận hành * Ƣu điểm: + Hệ thống trang thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ, đƣờng truyền cáp quang không cần thiết phải mạnh đảm bảo vận hành CSDL + Đầu tƣ ban đầu tƣơng đối thấp: không cần máy chủ, thiết bị lƣu trữ cấu hình cao + Các Văn phòng Đăng ký QSDĐ cấp huyện độc lập với nhau, cố xảy hệ thống máy chủ Văn phòng không ảnh hƣởng đến Văn phòng lại * Nhƣợc điểm: + Tính đồng liệu không cao (đồng không tự động) SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 97 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An + Thông tin cập nhật chậm (do công tác cập nhật đƣợc thực định kỳ, không liên tục) + Khó khăn công tác bảo trì, nâng cấp thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ, hệ quản trị sở liệu + Công tác quản lý, vận hành, cập nhật liệu địa phƣơng không đồng bộ, khó khăn việc cập nhật, đồng sở liệu cấp tỉnh + Chi phí cập nhật chỉnh lý biến động cao (vừa thực cấp huyện vừa thực cấp tỉnh, cấp xã) + Chi phí thƣờng xuyên tăng cao tiền lƣơng, tiền công, chi phí bảo dƣỡng trang thiết bị + Cần nhiều quản trị mạng (mỗi huyện 01 ngƣời) + Không phù hợp với xu phát triển xã hội IV.10 Phân tích, lựa chọn mô hình xây dựng sở liệu Do điều kiện trang thiết bị máy chủ thiết bị lƣu trữ không đủ mạnh ảnh hƣởng đến tốc độ truy cập, xử lý liệu áp dụng theo phƣơng thức quản lý thiết bị tập trung phân tán sở liệu địa để giảm tải khả xử lý máy chủ, thiết bị lƣu trữ nhƣ sau: thiết bị máy chủ, thiết bị lƣu trữ hệ quản trị sở liệu đƣợc cài đặt, vận hành Trung tâm Công nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trƣờng, sở liệu địa huyện đƣợc vận hành độc lập; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện truy cập vào sở liệu địa huyện để tác nghiệp thông qua mạng cáp quang mạng truyền số liệu chuyên dùng Cơ sở liệu địa cấp tỉnh cấp huyện đƣợc đồng theo định kỳ thời gian thực thông qua hệ thống mạng nội LAN IV.11 Giải pháp đào tạo, chuyển giao công nghệ Trên sở sản phẩm TKKT-DT này, đơn vị thi công đào tạo, chuyển giao công nghệ cho cán chuyên trách quản lý, vận hành, cập nhật bảo trì sở liệu địa phòng Tài nguyên Môi trƣờng, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Đức Hòa nhằm giúp nâng cao chuyên môn nghiệp vụ ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý HSĐC Nội dung dự kiến đào tạo, chuyển giao công nghệ nhƣ sau: - Quản trị hệ thống - Chuẩn hóa liệu không gian liệu thuộc tính phần mềm MicroStion modul chạy MicroStion - Kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận lập HSĐC - Cập nhật biến động đất đai bảo trì sở liệu - Đào tạo, chuyển giao công nghệ phân hệ phần mềm ứng dụng - Đào tạo khai thác sử dụng sở liệu SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 98 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An PHẦN V AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC THI CÔNG V.1 CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ - Bộ Luật lao động đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa IX, kỳ họp thứ thông qua ngày 23/6/1994; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động ngày 02 tháng năm 2002; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động ngày 29 tháng 11 năm 2006 Luật sửa đổi, bổ sung điều 73 Bộ luật lao động ngày 02 /04/2007 - Nghị định 06/CP ngày 20/01/1995 Chính phủ quy định số điều Bộ luật lao động, An toàn Lao động Vệ sinh Môi trƣờng - Trƣớc triển khai thi công, đơn vị thi công phải phổ biến, quán triệt đến ngƣời trực tiếp sản xuất luật lao động hành V.2 AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ VỆ SINH MÔI TRƢỜNG V.2.1 Đối với ngƣời lao động - Đơn vị thi công cần kết hợp chặt chẽ với địa phƣơng tạo điều kiện nơi ăn ở, làm việc sinh họạt thuận lợi, đảm bảo sức khỏe cho cán công nhân viên Cần trang bị đầy đủ phòng hộ lao động cung cấp số thuốc chữa bệnh thông thƣờng; phải vào mật độ ngƣời lại phƣơng tiện giao thông di chuyển khu vực, để bố trí thời gian đo thích hợp đạt hiệu sản xuất - Khi đo vẽ khu nhà có hệ thống điện cần ý xem xét trƣớc độ an toàn trình kéo khoảng cách thƣớc thép, tránh điện giật phải dùng găng tay bảo hộ sử dụng thƣớc; góc ranh có bụi rậm phải có biện pháp phòng tránh rắn, rết cắn - Khi thi công vào ngày mùa mƣa phải mang theo vải mƣa bao ni lông trùm máy, có sấm chớp giông bão khẩn trƣơng vào nhà dân để trú mƣa; tuyệt đối không đƣợc tránh mƣa gốc to hay gần cột điện cao V.2.2 Đối với máy, trang thiết bị kỹ thuật dùng thi công Máy dụng cụ đo đạc trang thiết bị có giá trị kinh tế cao, đƣợc sử dụng liên tục hàng ngày khu đo nên sử dụng cần lƣu ý: - Máy phải để nơi an toàn, cao thoáng mát - Khi di chuyển sông máy móc phải đƣợc buộc chặt bao nilon - Khi di chuyển máy phải để hòm mang đeo ngƣời; trƣớc mang máy thực địa cần kiểm tra kỹ hòm máy, khóa máy, giây khoác máy… - Máy móc phải đƣợc lau chùi thƣờng xuyên, sau đợt đo ngắm phải đem máy bảo dƣỡng theo định kỳ - Máy trang thiết bị đo đạc điện tử có giá trị kinh tế cao đƣợc sử dụng nhiều lần nhiều khu đo sử dụng máy trang thiết bị kỹ thuật phải tuân thủ tuyệt đối theo quy định hƣớng dẫn sử dụng máy - Khi thi công trời có ô che máy để đảm bảo tính ổn định, tránh hƣ hỏng máy SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 99 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An V.3 KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC THI CÔNG V.3.1 Dự kiến thời gian thi công Thời gian thi công dự kiến: thực theo phân kỳ kinh phí mục V.2 theo nguyên tắc: - Lƣới địa chính: đƣợc thiết kế năm đầu lần cho toàn khu đo - Ƣu tiên: giải tồn lịch sử, gồm nội dung: CLBĐ sai xót lần thi công trƣớc, … - “Thực nguyên tắc đo vẽ xong BĐĐC đến đâu phải thực việc cấp GCN lập HSĐC đến đó” (Điểm đ, Khoản Chỉ thị 02/2008/CT-BTNMT ngày 04 tháng 12 năm 2008 thực số nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành cấp GCN QSDĐ, lập HSĐC theo Nghị số 07/2007/QH12 Quốc Hội) V.3.2 Tổ chức thực Căn dự kiến kế hoạch thi công khả bố trí kinh phí tỉnh Sở Tài nguyên Môi trƣờng tham mƣu cho UBND tỉnh lựa chọn hình thức đấu thầu, định thầu, đặt hàng giao nhiệm vụ để thực Đơn vị thực phải đơn vị có tƣ cách pháp nhân, có đủ điều kiện lực chuyên môn, trang thiết bị máy móc, lực lƣợng kỹ thuật có nhiều kinh nghiệm công việc đo BĐĐC, đăng ký đất đai, lập hồ sơ xét duyệt cấp GCN V.4 TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THI CÔNG ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ V.4.1 Trách nhiệm đơn vị thi công - Lập kế hoạch tổ chức thi công chi tiết với đơn vị cấp xã, trình Sở TNMT duyệt trƣớc thi công - Chuẩn bị kế hoạch lực lƣợng, thời gian, trang thiết bị máy móc - Có kế hoạch phối kết hợp với địa phƣơng quan chuyên môn suốt trình thi công - Cùng với Sở TNMT, Phòng TNMT họp triển khai công tác đo đạc với UBND cấp xã (thành phần mở rộng đến trƣởng, phó ấp) phổ biến nội dung công tác đo đạc, yêu cầu xác định ranh giới, cấm cộc mốc ranh giới đất chủ SDĐ - Phối hợp với UBND cấp xã tuyên truyền sâu rộng nội dung công đo đạc đến ngƣời dân xã, đồng thời thông báo đến chủ SDĐ xâm canh, xâm cƣ - Phối hợp với trƣởng ấp, tổ trƣởng triển khai kế hoạch đo cụ thể khu, ấp xã đảm bảo trình thi công có cán địa phƣơng với cán đo đạc để kịp thời giải vấn đề liên quan tới quyền lợi ngƣời dân, ngƣời SDĐ - Cùng với UBND cấp xã, Cán địa địa phƣơng, cán ấp giải vấn đề mâu thuẫn đất đai xảy trình thành lập BĐĐC - Tiếp thu ý kiến sửa chữa theo yêu cầu UBND cấp xã, Phòng TNMT, Sở TNMT - Hoàn thiện hồ sơ đo đạc, lập BĐĐC, KTNT bàn giao sản phẩm theo thời gian ký hợp đồng V.4.2 Trách nhiệm chủ sử dụng đất - Cùng với chủ hộ liền kề xác định mốc giới, ranh giới đất trƣớc cán đo đạc đến đo vẽ Cần có quán việc xác định mốc giới, ranh giới SDĐ - Tạo điều kiện cho tổ đo đạc hoàn thành nhiệm vụ đất SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 100 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An - Các vấn đề đất đai liên quan đến chia tách, hợp phải đƣợc đồng ý UBND xã, Phòng TNMT sở thực quy định, thực nghĩa vụ tài đất theo luật định - Kiểm tra, ký nhận kết đo đạc sau tổ đo đạc thông báo diện tích, loại đất… V.4.3 Trách nhiệm ấp trƣởng, tổ trƣởng tổ dân phố - Thông báo cho tất chủ SDĐ biết mục đích, ý nghĩa việc thành lập BĐĐC quy địa phƣơng - Phối hợp với cán đo đạc đến chủ SDĐ để xác định mốc giới ranh giới đất chủ SDĐ - Thông báo cho chủ SDĐ vắng nhà, chủ SDĐ địa phƣơng khác có mặt thời gian quy định để xác định mốc giới, ranh giới đất - Cùng với UBND cấp xã giải tranh chấp, lấn chiếm đất đai, chia tách hộ - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán đo đạc hoàn thành nhiệm vụ thời gian thi công địa phƣơng V.4.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã - Tổ chức Hội nghị thông báo kế hoạch đo đạc đồ đến ấp, xóm, ban ngành liên quan, quan Xí nghiệp, khu công nghiệp SDĐ địa bàn - Cán địa xã, UBND cấp xã tổ đo đạc xác định phạm vi ĐGHC địa phƣơng - Cử Cán địa chính, cán xã, ấp với đơn vị thi công xác định chôn mốc giới ranh giới đất - Giải vấn đề mâu thuẫn, tranh chấp, lấn chiếm đất đai, quyền sử dụng không hợp pháp chủ SDĐ trƣớc đo vẽ chi tiết - Cử Cán địa cấp xã thƣờng xuyên theo dõi đơn vị thi công, giải vấn đề mâu thuẫn, tranh chấp, lấn chiếm đất đai - Tạo điều kiện thuận lợi nơi ăn, ở, sinh hoạt làm việc cho đơn vị thi công hoàn thành nhiệm vụ - Cùng với Sở TNMT nghiệm thu sản phẩm ký vào văn có liên quan để đảm bảo tính pháp lý V.4.5 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Tài nguyên Môi trƣờng - Chủ trì hội nghị triển khai thông báo kế hoạch đo đạc BĐĐC đến cấp xã - Chỉ đạo UBND cấp xã ngành liên quan địa bàn, thực theo kế hoạch công tác đo đạc thành lập BĐĐC, lập HSĐC UBND tỉnh, Sở TNMT - Theo dõi, giám sát tiến độ thi công thông qua UBND cấp xã - Thông tin đại chúng đài phát truyền hình địa phƣơng mục đích ý nghĩa trách nhiệm chủ SDĐ trƣớc thời gian thi công - Cung cấp tài liệu liên quan đến biến động đất đai chủ SDĐ địa bàn cấp xã, định UBND tỉnh quản lý, SDĐ địa bàn - Cung cấp tài liệu quy hoạch Dự án công trình, lộ giới, giới giao thông đƣờng bộ, đƣờng sông địa bàn cấp xã cho đơn vị thi công - Kết hợp với Sở TNMT, UBND cấp xã KTNT sản phẩm đơn vị thi công SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 101 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An V.4.6 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trƣờng - Là chủ đầu tƣ công trình, có trách nhiệm đạo để công trình hoàn thành tiến độ, đảm bảo quy trình, quy phạm hành - Cung cấp tài liệu đo đạc đồ có khu đo - Lập kế hoạch thông báo với quan địa phƣơng việc đo đạc địa cấp xã - Theo dõi giám sát đơn vị thi công - Kiểm tra công đoạn, KTNT sản phẩm đơn vị thi công hoàn thành Tạm ứng kinh phí thi công, lý công trình sản phẩm đƣợc bàn giao theo hợp đồng - Giải vấn đề vƣớng mắc trình thi công mà cấp xã, đơn vị thi công không đủ thẩm quyền giải V.5 TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC CẤP MỚI, CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN, LẬP HSĐC V.5.1 Trách nhiệm đơn vị thi công - Lập Tổ đăng ký gồm nhiều thành phần để thực việc kê khai, đăng ký đất đai, cấp mới, cấp đổi GCN lập HSĐC theo Quyết định giao nhiệm vụ Kế hoạch thi công đƣợc Sở TNMT phê duyệt - Chuẩn bị đủ hồ sơ tài liệu đất có liên quan đến công tác xét duyệt cấp GCN - In trƣớc loại đơn để cấp cho chủ SDĐ đến KKĐK; chuẩn bị nhân lực, máy in, máy vi tính có cài đặt sẵn phần mềm phục vụ cho việc đăng ký cấp GCN; - Phối hợp với UBND cấp xã, lập lịch đăng ký theo đơn vị ấp, khu phố tổ, chuẩn bị địa điểm để đăng ký - Phối hợp với Cán địa cấp xã, trƣởng điểm dân cƣ thông báo cho ngƣời SDĐ KKĐK ký mang theo loại giấy tờ cần thiết nhƣ: giấy chứng minh nhân dân, giấy tờ liên quan đến QSDĐ (điểm 1, 2, điều 50 LĐĐ), giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất (khoản 2, điều NĐ 84), photocopy GCN đƣợc cấp (nếu có) Xem xét tính đầy đủ, hợp pháp giấy tờ chủ SDĐ - Kiểm tra xác minh thay đổi diện tích pháp lý diện tích đo đạc quy - Phối hợp với ấp, UBND cấp xã lập danh sách GCN chấp Ngân hàng theo khu vực nhƣng chƣa photo đƣợc - Tiếp nhận giấy tờ chủ SDĐ, hƣớng dẫn chủ SDĐ nhận biết vị trí đất đồ, nhận diện tích, mục đích sử dụng, giáp ranh với chủ kế cận.… - Kiểm tra đơn đăng ký trƣớc chủ SDĐ ký xác nhận vào đơn - Sau kê khai xong, tiến hành phân loại đơn đăng ký, lập danh sách đất kê khai, đăng ký đất đai, chƣa kê khai, đăng ký đất đai theo ấp, đất đăng ký cấp mới, cấp đổi kèm theo nguyên nhân đăng ký cấp đổi, đất không đƣợc cấp mới, cấp đổi GCN - Trực tiếp chuyển hồ sơ đăng ký cấp đổi, cấp GCN đến VP ĐKQSDĐ cấp huyện - Nhanh chóng chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ thiếu sai sót từ UBND cấp xã VP ĐKQSDĐ vào CSDL theo quy định V.5.2 Trách nhiệm Ban đạo thực Dự án Chỉ đạo, đôn đốc tổng thể; giải trƣờng hợp thuộc thẩm quyền SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 102 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An V.5.3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Chỉ đạo, đôn đốc tổng thể; giải trƣờng hợp thuộc thẩm quyền V.5.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã - Tuyên truyền giải thích cho ngƣời SDĐ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng việc đăng ký, xét cấp mới, cấp đổi GCN theo quy định Pháp luật nhằm mục đích + Quản lý, thống HSĐC toàn đơn vị cấp xã máy vi tính, + Giúp cho địa phƣơng quản lý, khai thác, sử dụng thông tin có liên quan đất đai có hiệu quả, + Tạo điều kiện thuận lợi để quan quản lý dễ dàng cập nhật, CLBĐ đảm bảo quyền lợi cho chủ SDĐ sau - Thành lập Tổ đăng ký để giúp việc cho chủ tịch UBND cấp xã thực công tác xác định nguồn gốc đất; xác định hồ sơ đủ điều kiện cấp GCN; chƣa đủ điều kiện cấp GCN cần bổ sung thêm không đƣợc cấp GCN; xác định nguyên nhân cấp đổi … - Phối hợp với đơn vị thi công, Phòng TNMT để lập kế hoạch tổ chức kê khai, đăng ký đất đai xã (thị trấn, phƣờng) Lập lịch kê khai, đăng ký đất đai cho ấp tổ - Cùng với đơn vị thi công lập danh sách GCN chấp Ngân hàng, tổ chức tín dụng… theo ấp, nhƣng chƣa photo đƣợc tham mƣu cho UBND huyện giới thiệu đến Ngân hàng, tổ chức tín dụng… photo - UBND cấp xã xác nhận đơn đăng ký cấp mới, cấp đổi GCN tiếp tục tổ chức cho tất ngƣời SDĐ kê khai, đăng ký đất đai đất chƣa đăng ký Kiểm tra, ký xác nhận vào đơn đăng ký cấp mới, cấp đổi GCN - Kiểm tra, ký danh sách trƣờng hợp cấp mới, cấp đổi GCN - Phối hợp với tổ công tác thống kê trƣờng hợp khiếu nại đo đạc sai hình thể, loại đất, diện tích đất thông báo cho đơn vị lập đồ chỉnh sửa - Thông báo cho tổ chức, HGĐ, cá nhân SDĐ chƣa đăng ký để hƣớng dẫn đăng ký - Công khai hồ sơ, lập biên kết thúc công khai hồ sơ - Giao hồ sơ xét duyệt, kiểm tra cho đơn vị thi công để giao toàn hồ sơ đến VP ĐKQSDĐ thuộc Phòng TNMT; - Phát GCN cho chủ SDĐ V.5.5 Trách nhiệm Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ Tổ đăng ký chuyển đến theo đợt: - Kiểm tra tính đầy đủ, rõ ràng, thống nội dung kê khai việc xác nhận UBND xã; - Kiểm tra, xác nhận đủ điều kiện ghi ý kiến không đủ điều kiện vào đơn; - Xác định trƣờng hợp đƣợc ghi nợ tiền SDĐ, tiền lệ phí trƣớc bạ; - Nếu đủ điều kiện cấp gửi số liệu địa đến quan Thuế; - Gửi toàn hồ sơ (kể đủ hay không đủ điều kiện) đến Phòng TNMT - Xác nhận vào đơn cấp mới, cấp đổi GCN Lập tờ trình cấp mới, cấp đổi GCN (kèm danh sách) chuyển phòng TNMT trình UBND huyện (mẫu 08/ĐK, TT 09/2007/TTBTNMT) - Lấy ý kiến quan quản lý xây dựng, nông nghiệp địa phƣơng trƣờng hợp cần thiết nhận hồ sơ chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 103 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An - Có trách nhiệm viết, in GCN để lƣu V.5.6 Trách nhiệm Phòng Tài nguyên Môi trƣờng cấp huyện - Thẩm tra hồ sơ - Chuyển danh sách cho đơn vị thi công in GCN hồ sơ đủ điều kiện cấp GCN - Trình UBND cấp huyện ký GCN; - Gửi lƣu GCN kèm theo hồ sơ đủ điều kiện cho VP ĐKQSDĐ trực thuộc để lƣu thực chỉnh lý HSĐC; - Chuyển GCN ký cho UBND cấp xã để phát cho ngƣời SDĐ theo quy định V.5.7 Trách nhiệm Chi cục Thuế cấp huyện Tiếp nhận, xác nhận vào hồ sơ thực nghĩa vụ tài VP ĐKQSDĐ huyện chuyển đến V.5.8 Trách nhiệm Ngân hàng, quỹ tín dụng, Cung cấp danh sách photo GCN mà ngƣời dân chấp Ngân hàng, quỹ tín dụng, … để phục vụ cho việc đăng ký ngƣời chấp V.5.9 Trách nhiệm Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên Môi trƣờng Giám sát thƣờng xuyên trình đăng ký, xét duyệt hồ sơ đăng ký, in GCN, trình ký, phát GCN, lập lại HSĐC theo tiến độ, công đoạn nội dung kế hoạch thực đƣợc duyệt Đề xuất với Ban đạo, Giám đốc Sở đạo xử lý kịp thời vƣớng mắc, phát sinh chuyên môn kỹ thuật trình thực V.5.10 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trƣờng Phối hợp với Phòng TNMT nghiệm thu HSĐC đơn vị thi công V.6 NHÂN LỰC THỰC HIỆN Nhân lực thực cụ thể cấp công tác quản lý, đạo điều hành sản xuất Sở TNMT, Phòng TNMT, UBND cấp xã vào giai đoạn cụ thể công việc để bố trí cho phù hợp (Xem bảng 13 điểm a, mục I.3.4.4) V.7 TRANG THIẾT BỊ CHỦ YẾU PHỤC VỤ THI CÔNG (Xem bảng 14 điểm b, mục I.3.4.4) V.8 CẤP QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƢ VÀ CHỦ ĐẦU TƢ - Cấp định đầu tƣ: UBND tỉnh Long An - Chủ đầu tƣ: Sở TNMT Long An SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 104 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An PHẦN VI DỰ TOÁN KINH PHÍ VI.1 CƠ SỞ LẬP DỰ TOÁN Nghị định số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ quy định mức lƣơng tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng Thông tƣ số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 Bộ Tài việc hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng Thông tƣ 30/2009/TT-BTNMT ngày 31/12/2009 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng sở liệu tài nguyên môi trƣờng Thông tƣ liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMT-BTC ngày 27/02/2007 việc hƣớng dẫn lập dự toán công tác đo đạc đồ quản lý đất đai Quyết định số 10/2008/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập BĐĐC, đăng ký quyền sử dụng đất, lập HSĐC, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công văn số 3673/BTNMT-KHTC ngày 15/9/2005 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc chuyển xếp lƣơng tính chi phí nhân công sản phẩm Đo đạc đồ Công văn số 3827/BTNMT-KHTC ngày 29/9/2005 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng hƣớng dẫn thực chế độ lƣơng phụ, phụ cấp lƣơng đơn giá sản phẩm Đo đạc đồ Công văn số 1697/BHXH-PT ngày 13/12/2011 Bảo hiểm xã hội tỉnh Long An việc kể từ ngày 01/01/2012 thay đổi mức đóng Bảo hiểm xã hội Công văn số 1002/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 21/08/2012 Tổng cục Quản lý đất đai việc góp ý Dự án đo đạc lập BĐĐC, HSĐC xây dựng sở liệu địa huyện Đức Hòa - tỉnh Long An 10 Thông báo số 90/TB-STC-LĐTBXH ngày 17/03/2008 Sở Tài tỉnh Long An Sở LĐTB & XH tỉnh Long An việc xác nhận đơn giá ngày công lao động phổ thông theo yêu cầu Sở TNMT tỉnh Long An (40.000 đồng/ngày/ngƣời) 11 Tiền lƣơng áp dụng bảng lƣơng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ, thực hành phục vụ doanh nghiệp, ban hành kèm theo nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ; Thông tƣ liên tịch số 01/2005/TTLT- BNV - BTC ngày 05/01/2005 hƣớng dẫn thực chuyển xếp lƣơng cũ sang lƣơng cán bộ, công chức, viên chức Căn đặc điểm tình hình địa phƣơng yêu cầu nhiệm vụ TKKT-DT VI.2 KHỐI LƢỢNG CÔNG VIỆC, PHÂN LOẠI KHÓ KHĂN (xem mục I.2.2 Phần I) VI.3 TÍNH TOÁN CHI TIẾT CÁC KHOẢN CHI PHÍ VI.3.1 Một số lƣu ý cách tính dự toán kinh phí - Dự toán đƣợc tính theo ĐVHC xã, sau cộng tổng để có dự toán tổng toàn Dự án, hệ số tính loại chi phí khác đƣợc tính theo tổng thể công trình, áp dụng hệ số cho xã, để đảm bảo tính thống hệ số chi phí khác SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 105 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An - Cách áp dụng cụ thể mục 10/2008/QĐ-BTNMT: Bảng 25: Cách vận dụng mục QĐ 10/2008/QĐ-BTNMT Mục áp dụng 10/2008/QĐ-BTNMT Mục Nội dung công việc S TT Chƣơng Nhân công, Vật tƣ, thiết bị Phần Nhân công Vật tƣ, thiết bị Xây dựng lƣới địa A I II III Đo đạc BĐĐC B I II III Cấp đổi GCN cho tổ chức G II II III Cấp GCN cho cá nhân, hộ gia đình A II II III Cấp đổi GCN cho cá nhân, hộ gia đình N II II III Chuyển HSĐC phần thuộc tính sang dạng số R II II III - Cách áp dụng cụ thể mục TT 30/2009/TT-BTNMT: Đối với việc Xây dựng sở liệu, theo yêu cầu địa phƣơng thực công tác kiểm tra sản phẩm sở liệu bảo trì sở liệu, khâu khác đƣợc thực hiện, TKKT-DT đƣa đơn giá kiểm tra sản phẩm sở liệu Bảo trì sở liệu nhƣ sau: Bảng 26: Cách vận dụng mục TT 30/2009/TT-BTNMT Mục áp dụng thông tƣ 30/2009/TT-BTNMT S TT Nội dung công việc Kiểm tra sản phẩm CSDL Mục Chƣơng Nhân công, Vật tƣ, thiết bị VII II Phần Nhân công Vật tƣ, thiết bị VI.3.2 Các đơn giá đƣợc áp dụng - Đơn giá tiền lƣơng lao động kỹ thuật (LĐKT): Gồm tiền lƣơng theo cấp bậc kỹ thuật quy định định mức + khoản phụ cấp theo chế độ (các khoản phụ cấp gồm: Phụ cấp lưu động 0.4 mức lương tối thiểu, phụ cấp trách nhiệm 0,2 mức lương tối thiểu cho tổ bình quân người, lương phụ 11% lương cấp bậc kỹ thuật, khoản đóng góp BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ 23% lương cấp bậc kỹ thuật cụ thể Bảo hiểm xã hội 17%, bảo hiểm y tế 3%, Bảo hiểm thất nghiệp 1%, Công đoàn phí 2%) Số ngày làm việc tháng 26 ngày - Đơn giá công lao động phổ thông (LĐPT): Khu vực tỉnh Long An 40.000 đồng /ngày công/ ngƣời - Chi phí vật tƣ: Tính theo Định mức số 10/2008/QĐ-BTNMT, đơn giá vật tƣ bình quân theo giá thị trƣờng Long An (được lấy theo thiết kế đo đạc lại tỷ lệ BĐĐC huyện trước BTNMT thẩm định.) - Khấu hao máy, thiết bị: Tính theo Định mức số 10/2008/QĐ-BTNMT, thời gian sử dụng thiết bị theo quy định phụ lục số 02 Thông tƣ liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMTBTC Giá tiêu thụ điện tính theo giá khu vực sản xuất 1.306 đồng (chƣa bao gồm VAT) SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 106 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An VI.3.3 Chi phí chung + Chi phí chung phần ngoại nghiệp = 25% chi phí trực tiếp ngoại nghiệp + Chi phí chung nội nghiệp = 20% 15% chi phí trực tiếp phần nội nghiệp cụ thể xem bảng 25) Bảng 27: Hệ số tính chi phí chung theo nội dung công việc; nhóm công việc; nội nghiệp, ngoại nghiệp Chi phí chung (%) S TT Nội dung công việc Nhóm II Nhóm III Ngoại nghiệp Nội nghiệp Ngoại nghiệp Nội nghiệp Xây dựng lƣới địa 25 20 Đo đạc BĐĐC 25 20 Cấp GCN 15 Cấp đổi GCN 15 XDCSDL 15 Ghi Ghi chú: Nhóm II: Gồm công việc đo đạc BĐĐC, đo vẽ BĐĐC từ BĐĐC sở, đo CLBĐ; Nhóm III: Gồm công việc quản lý đất đai VI.3.4 Các chi phí đơn giá (chi khác) Chi phí khảo sát, thiết kế lập luận toán, chi phí kiểm tra nghiệm thu, thu nhập chịu thuế tính trƣớc, tính theo Thông tƣ liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMT-BTC ngày 27 tháng 02 năm 2007 việc hƣớng dẫn lập dự toán công tác đo đạc đồ quản lý đất đai Căn vào Định mức Thông tƣ hƣớng dẫn tính đơn giá công tác đo đạc thành lập BĐĐC, lập HSĐC, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất lập dự toán kinh phí cho toàn công trình Đối với việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, theo ”Mục N” Chƣơng II, Phần II Định mức kinh tế kỹ thuật đo đạc địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập HSĐC, cấp giấy CNQSDĐ (ban hành kèm theo Quyết định số: 10/2008/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2008) quy định: Trƣờng hợp đất có thay đổi hình dạng, diện tích vƣợt hạn sai quy định áp dụng mức cấp giấy CNQSDĐ lần đầu (Mức quy định mục A chƣơng II) Tuy nhiên, Địa phƣơng có ý kiến rằng: đồ không ảnh, sai số nhiều nên vƣợt hạn sai nhiều Theo tính toán địa phƣơng cụ thể đa số 50% khối lƣợng hộ gia đình cá nhân có việc sai số hình dạng diện tích Đơn giá cấp (mục N) cao gấp 1,5 lần cấp đổi, tạo nên áp lực kinh phí tăng, địa phƣơng không khả thi để thực hiện, trƣờng hợp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân không tính giá trƣờng hợp thay đổi hình dạng diện tích Kinh phí thực công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ đƣợc dự toán chi tiết cho công việc thực cấp khác theo loại GCN Đối với việc Xây dựng sở liệu, theo yêu cầu địa phƣơng thực công tác kiểm tra sản phẩm sở liệu bảo trì sở liệu, khâu khác đƣợc thực hiện, thiết kế đƣa đơn giá kiểm tra sản phẩm sở liệu Bảo trì sở liệu ( mục VIII chƣơng II) theo kèm theo thông tƣ 30/2009/TT-BTNMT SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 107 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An VI.4 DỰ TOÁN KINH PHÍ Tổng dự toán kinh phí: 108.352.806.860 đồng Làm tròn: 108.353.000.000 đồng (Bằng chữ: Một trăm lẻ tám tỷ ba trăm năm mƣơi ba triệu đồng chẵn) Cụ thể: - Lƣới địa - (Nội, ngoại nghiệp; Nhóm II) - Đo đạc thành lập BĐĐC phƣơng pháp đo đạc trực tiếp - (Nội, ngoại nghiệp; Nhóm II) - Đăng ký cấp GCN - (Nội nghiệp; Nhóm III) Chuyển HSĐC phần thuộc tính sang dạng số; xây dựng sở liệu - (Nội nghiệp; Nhóm III) : 1.449.551.066 Đồng : 55.865.161.139 Đồng : 25.560.547.947 Đồng : 6.739.371.437 Đồng - Chi khảo sát lập TKKT-DT : 635.661.360 Đồng Chi- kiểm tra nghiệm thu : 3.500.101.042 Đồng Thuế - GTGT (10%) : 9.375.039.399 Đồng Chi- phí dự phòng (5%) : 5.159.657.470 Đồng Chi- phí - đào tạo cán bộ, chuyển giao công nghệ (có GTGT) : 67.716.000 Đồng - (Chi tiết xem phụ lục PL.2.1, PL.2.2) Lƣu ý: Khối lượng sản phẩm công việc đưa vào tính toán Thiết kế khối lượng ước tính theo số liệu khảo sát thu thập địa phương Mặt khác đơn giá sản phẩm tính theo quy định hành Nhà nước Do trình thi công có điều chỉnh thay đổi Nhà nước lĩnh vực tài liên quan đến công trình tính lại đơn giá, khối lượng lấy theo số liệu thi công thực tế để toán kinh phí công trình VI.5 NGUỒN KINH PHÍ Nguồn kinh phí thực hiện: Nguồn kinh phí Trung ƣơng hỗ trợ nguồn vốn đối ứng địa phƣơng (sử dụng từ nguồn kinh phí nghiệp đo đạc ngành Tài nguyên Môi trƣờng đƣợc UBND tỉnh giao hàng năm) Đơn vị thi công (đơn vị trúng thầu) tạm ứng nguồn kinh phí đơn vị để thực trƣớc (không tính lãi suất ngân hàng) đƣợc toán theo khối lƣợng thực tế thi công, theo tiến độ, ngân sách Trung ƣơng hỗ trợ nguồn kinh phí đối ứng hàng năm tỉnh cấp SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 108 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An VI.6 PHÂN KỲ KINH PHÍ Bảng 28: Phân kỳ kinh phí Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 S TT Nội dung gói thầu Giá gói thầu Phạm vi thực Tỷ lệ tạm ứng Thành tiền (đồng) Tỷ lệ tạm ứng Thành tiền (đồng) Tỷ lệ tạm ứng Thành tiền (đồng) (1) (2) (3)=(6)+(8)+(10) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Khảo sát lập Thiết kế kỹ thuật - Dự toán Lƣới địa Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa 10 Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Kiểm tra nghiệm thu Đào tạo cán bộ, chuyển giao công nghệ Chi phí dự phòng Tổng cộng 699.227.494 toàn khu đo 1.594.506.173 toàn khu đo xã, thị trấn (An Ninh 22.369.820.938 Tây, Hiệp Hòa, TT Hiệp Hòa, Tân Phú) xã, thị trấn (Tân Mỹ, 19.556.191.757 TT Hậu Nghĩa, Đức Lập Thƣợng) xã (Hòa Khánh Tây, 19.598.630.907 Hòa Khánh Nam, Hựu Thạnh, Đức Hòa Hạ) xã, thị trấn (Đức Hòa Thƣợng, Đức Hòa 19.477.618.604 Đông, Hòa Khánh Đông, TT Đức Hòa) xã (Mỹ Hạnh Bắc, 15.979.326.372 Đức Lập Hạ, Mỹ Hạnh Nam) 3.850.111.144 toàn khu đo 67.716.000 toàn khu đo 5.159.657.470 108.352.806.860 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN 100% 30% 699.227.494 478.351.852 70% 1.116.154.321 - - 25% 5.592.455.235 40% 8.947.928.375 35% 7.829.437.328 - 55% 10.755.905.466 45% 8.800.286.291 - 55% 10.779.246.999 45% 8.819.383.908 - 55% 10.712.690.232 45% 8.764.928.372 - 55% 45% 7.190.696.867 6.770.034.581 8.788.629.505 936.059.673 52.036.614.571 Trang: 109 2.914.051.471 100% 67.716.000 100% 5.159.657.470 49.546.157.707 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An VI.7 PHÂN CHIA GÓI THẦU Bảng 23: Các gói thầu - huyện Đức Hòa S TT Tên gói thầu Nội dung gói thầu Giá gói thầu Hình thức lựa chọn nhà thầu Cơ sở pháp lý hình thức lựa chọn nhà thầu Ghi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Gói thầu Khảo sát lập Thiết kế kỹ thuật - Dự toán Gói thầu Lƣới địa Gói thầu Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Gói thầu Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa Gói thầu Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa 699.227.494 Chỉ định thầu Khoản a, Mục 1, Điều 40, Chƣơng VI Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 toàn khu đo Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng 1.594.506.173 Chỉ định thầu Khoản a, Mục 1, Điều 40, Chƣơng VI Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 toàn khu đo Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng 22.369.820.938 Đấu thầu rộng rãi Điều 18 Mục 1, Chƣơng II Luật đấu thầu Chƣơng IV, V Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng xã, thị trấn (An Ninh Tây, Hiệp Hòa, TT Hiệp Hòa, Tân Phú) 19.556.191.757 Đấu thầu rộng rãi Điều 18 Mục 1, Chƣơng II Luật đấu thầu Chƣơng IV, V Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng xã, thị trấn (Tân Mỹ, TT Hậu Nghĩa, Đức Lập Thƣợng) 19.598.630.907 Đấu thầu rộng rãi Điều 18 Mục 1, Chƣơng II Luật đấu thầu Chƣơng IV, V Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng xã (Hòa Khánh Tây, Hòa Khánh Nam, Hựu Thạnh, Đức Hòa Hạ) SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 110 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập đồ địa chính, hồ sơ địa xây dựng sở liệu địa 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An S TT Tên gói thầu Nội dung gói thầu Giá gói thầu Hình thức lựa chọn nhà thầu Cơ sở pháp lý hình thức lựa chọn nhà thầu Ghi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Gói thầu Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa 19.477.618.604 Đấu thầu rộng rãi Điều 18 Mục 1, Chƣơng II Luật đấu thầu Chƣơng IV, V Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng xã, thị trấn (Đức Hòa Thƣợng, Đức Hòa Đông, Hòa Khánh Đông, TT Đức Hòa) Gói thầu Đo đạc thành lập đồ địa phƣơng pháp đo đạc trực tiếp; đăng ký cấp GCN; xây dựng CSDL địa 15.979.326.372 Đấu thầu rộng rãi Điều 18 Mục 1, Chƣơng II Luật đấu thầu Chƣơng IV, V Nghị định 85/2009/NĐ-CP xã (Mỹ Hạnh ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi Bắc, Đức Lập Hạ, hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây Mỹ Hạnh Nam) dựng theo Luật xây dựng Kiểm tra nghiệm thu Đào tạo cán bộ, chuyển giao công nghệ 10 Chi phí dự phòng Tổng cộng 3.850.111.144 Không áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu toàn khu đo 67.716.000 Không áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu toàn khu đo 5.159.657.470 108.352.806.860 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 111 [...]... và quản lý ở 3 cấp xã - huyện - tỉnh I.2.2.5 Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính 1 Khối lƣợng chuẩn hóa và chuyển đổi dữ liệu Xây dựng cơ sở dữ liệu theo đơn vị hành chính 15 xã, 03 thị trấn, huyện Đức Hòa tổng số thửa phải xây dựng dữ liệu khoảng 232.449 thửa SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 16 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ. .. TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 26 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An đổi bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp tỉnh Long An từ Hệ tọa độ HN-72 sang Hệ tọa độ Quốc gia VN-2000” Đến nay, phƣơng án hoàn thành và bàn giao sản phẩm I.3.4.2 Bản đồ địa hình - Bản đồ địa hình... Hiệp Hòa, Hậu Nghĩa, Đức Hòa SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 18 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Thị trấn Hậu Nghĩa là trung tâm hành chính kinh tế huyện, nằm ở giao điểm của đƣờng 823 (Tỉnh lộ 8) và trục đƣờng tỉnh 825 (Tỉnh lộ 10) Đƣờng tỉnh 823 dự kiến... sử dụng đƣợc là 18 điểm SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 24 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Bảng 7: Điểm địa chính cơ sở phục vụ cho khu đo S TT Tên điểm X Y Ghi chú (thuộc xã …) Tình trạng (mất, còn, lí do) Sử dụng thiết kế, xây dựng lƣới Hỏng do bị cây.. .Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An PHẦN I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, PHẠM VI, NHIỆM VỤ VÀ KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH KHU ĐO I.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU I.1.1 Mục đích - Thiết kế nhằm xây dựng cơ sở pháp lý cho công tác đo đạc bản đồ, cấp mới, cấp đổi GCN và lập HSĐC trên địa bàn... 51,00 2 .032 ,90 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN 13.180 Trang: 13 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An S TT Nội dung theo tỷ lệ Tên xã, thị trấn Nội dung Tỷ lệ Không đo Tổng 3 4 Đức Hoà Hạ Đức Hoà Thƣợng Đo 5 1/1000 1/2000 6 Tổng 2.304,97 1/1000 1/2000 Không đo Đo 1/1000... từ sông Vàm Cỏ Đông và kết thúc tại ngã ba Láng Pha, dài 2 km, rộng trung bình 32 m, sâu trung bình 4 m SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 20 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An - Kênh chợ Đức Hòa bắt đầu từ ngã ba Láng Pha và kết thúc tại chợ Đức Hòa , dài... cƣ nông thôn vùng đồng bằng, ven thị xã và thị trấn Diện tích: 1.997,39 ha Mức khó khăn: 4 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 12 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An + Khu vực đề nghị đo đạc tỷ lệ 1/2.000: đƣợc áp dụng đối với đất nông nghiệp và khu dân cƣ Diện... 287 ,15 2.239,36 8.983 661,39 3.187,90 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 14 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An S TT Nội dung theo tỷ lệ Tên xã, thị trấn Nội dung 12 13 Mỹ Hạnh Bắc Mỹ Hạnh Nam Đo Tỷ lệ 1/1000 1/2000 Tổng 3.261,97 1/1000 1/2000 Không đo Đo Tân... NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH LONG AN Trang: 22 Thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 15 xã, 03 thị trấn thuộc huyện Đức Hòa - tỉnh Long An Năm 2011, tổng vốn XDCB là 153 . 015 triệu đồng, bằng 110% so với năm 2010 và đạt 104,7% kế hoạch, trong đó vốn trong cân đối Ngân sách Huyện là 105.610 triệu đồng đạt 96,9% kế hoạch và vốn ngoài cân