TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH  TRẦN THỊ HỒNG THẤM Đề Tài: “QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU 2010-2015 THỊ TRẤN PHƯỚC HẢI, HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU” Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Du (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ chí Minh) Ký tên: ………………………… -Tháng năm 2013- TÓM TẮT Sinh viên Trần Thị Hồng Thấm lớp CD10CQ, Khoa Quản lý đất đai Bất động Sản, Đại học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Đề tài: “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2010 - 2015 Thị trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Du, giảng viên khoa Quản lí đất đai & bất động sản, Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Cơng tác quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng việc tạo nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, xác lập sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, phục vụ q trình chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Thị trấn Phước Hải địa phương vùng ven biển huyện Đất Đỏ Tổng diện tích tự nhiên 1566,97 Có khí hậu nhiệt đới gió mùa, thuận lợi cho việc trồng nhiệp đới Thị trấn thuộc vùng biển nên chủ yếu phát triển ngư nghiệp, : Đề tài thực nhằm giải nội dung chính: - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện ảnh hưởng đến việc sử dụng đất - Đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình quản lý đất đai, tiềm sử dụng đất đai kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Xây dựng kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 giải pháp thực - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đai 2020 - Hệ thống bảng biểu Quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất đai theo Thông tư 19/2009/TT_BTNMT ngày 02/11/2009 * Các phương pháp sử dụng: Phương pháp điều tra thực địa; phương pháp thống kê; phương pháp kế thừa, tổng hợp, thu thập xử lý số liệu, tài liệu; phương pháp đồ,… MỤC LỤC 1.Đặt vấn đề Khái quát địa bàn thị trấn Phước Hải 3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 3.1 Nội dung nghiên cứu 3.2 Phương pháp nghiên cứu .4 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 4.1.2 Các nguồn tài nguyên, cảnh quan môi trường 4.1.3 Thực trạng môi trường 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội .8 4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 4.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .8 4.2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 4.2.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 4.2.5 Quốc phòng-an ninh 10 4.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 11 4.4 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai .11 4.4.1 Tình hình quản lý đất đai 11 4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 biến động loại đất 13 4.4.3 Đánh giá kết thực QHSDĐ kỳ trước 15 4.5 Đánh giá tiềm đất đai thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ 17 4.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 18 4.6.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 18 4.6.3 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 32 4.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 33 4.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 35 4.6.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .40 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 42 Kết luận 42 Kiến nghị 42 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHXHCN UBND TP TPHCM BRVT PP QHSDĐ KHSDĐ QH, KHSDĐ SDĐĐ MĐSDĐ KH GCNQSDĐ BĐHTSDĐ HTSDĐ KT – XH KHKT CN – TTCN TNMT DTTN TSCQ, CTSN PNN NN TCĐC NĐ-CP BTNMT QĐ TT Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Ủy ban nhân dân Thành phố Thành phố Hồ Chí Minh Bà Rịa-Vũng Tàu Phương pháp Quy hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Sử dụng đất đai Mục đích sử dụng đất Kế hoạch Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bản đồ trạng sử dụng đất Hiện trạng sử dụng đất Kinh tế xã hội Khoa học kỹ thuật Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp Tài ngun Mơi trường Diện tích tự nhiên Trụ sở quan, cơng trình nghiệp Phi nơng nghiệp Nơng nghiệp Tổng cục địa Nghị định phủ Bộ Tài Nguyên Môi Trường Quyết định Thông tư NĐ Nghị định DANH SÁCH CÁC BẢNG 1.Đặt vấn đề Khái quát địa bàn thị trấn Phước Hải 3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 3.1 Nội dung nghiên cứu 3.2 Phương pháp nghiên cứu .4 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 4.1.2 Các nguồn tài nguyên, cảnh quan môi trường 4.1.3 Thực trạng môi trường 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội .8 4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 4.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .8 4.2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 4.2.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 4.2.5 Quốc phòng-an ninh 10 4.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 11 4.4 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai .11 4.4.1 Tình hình quản lý đất đai 11 4.4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 biến động loại đất 13 Bảng 1: Biến động đất đai giai đoạn 2005 – 2010 .14 Bảng 2: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 .15 4.4.3 Đánh giá kết thực QHSDĐ kỳ trước 15 Bảng 3: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất năm 2010 17 4.5 Đánh giá tiềm đất đai thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ 17 4.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 18 4.6.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 18 Bảng 4: Chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện phân bổ cho thị trấn đến năm 2020 23 Bảng 5: Nhu cầu sử dụng đất giáo dục .24 Bảng : Nhu cầu sử dụng loại đất khác 25 Bảng 11: Quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp đến năm 2020 30 Bảng 13: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ QH 32 4.6.3 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 32 4.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 33 Bảng 14 : Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho MĐSD kỳ QH .33 4.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 35 Bảng 15 : Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm .36 Bảng 16 : Diện tích đất chuyển MĐSD phải xin phép theo năm kế hoạch .39 4.6.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .40 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 42 Kết luận 42 Kiến nghị 42 DANH SÁCH SƠ ĐỒ, BẢN ĐỒ Hình Sơ đồ vị trí thị trấn Phước Hải Hình Bản đồ Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Phước Hải Hình Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Phước Hải Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm 1.Đặt vấn đề Khi xã hội vận động phát triển với quy luật sống dân số ngày tăng nhanh Song song theo đó, nhu cầu sử dụng đất cao đất đai có hạn ngày trở nên quý giá Chính việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu ln nhu cầu cần thiết, địi hỏi phải cân nhắc kỹ hoạch định có khoa học Hòa chung với nhịp độ phát triển chung giới, với phát triển không ngừng đưa Việt Nam gia nhập vào tổ chức thương mại (WTO), mở cho nước ta nhiều hội có khơng thách thức Một nhân tố ln tồn nảy sinh mâu thuẫn việc quản lý sử dụng đất đai nước ta Để đất đai sử dụng hiệu bền vững quy hoạch sử dụng đất đai công tác cần thiết, cấp bách quản lý Nhà Nước đất đai Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992, chương II Điều 18 quy định: Đất đai sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu Luật đất đai năm 2003 chương I Điều quy định: Quản lí quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai Điều 21, 22, 23, 24, 25 quy định nguyên tắc, cứ, phân kỳ, nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực cấp: nước, tỉnh, huyện, xã Tại Điều 26, 27, 28, 29 xác định thẩm quyền định, xét duyệt, công bố thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Cùng phát triển kinh tế xã hội q trình thị hóa mạnh mẽ nước Trong tương lai, đặc điểm phát triển kinh tế xã hội nói chung tình hình xây dựng sở hạ tầng nói riêng địa bàn huyện có thay đổi biến động mạnh mẽ Vì vậy, việc lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất yêu cầu cấp bách cần cân nhắc, lâu dài, nhằm phát triển ổn định bền vững Được đồng ý khoa Quản Lý Đất Đai Bất Động Sản Trường Đại Học Nông Lâm TP HCM UBND thành phố Vũng Tàu, thực đề tài : “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2010 - 2015 Thị trấn Phước Hải, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu”  Mục tiêu:  Xác định lợi hạn chế Thị trấn phát triển kinh tế - xã hội nói chung khai thác sử dụng quỹ đất đai nói riêng  Nắm quỹ đất huyện, phân tích hợp lý, bất hợp lý trình tổ chức quản lý sử dụng đất, nhằm đảm bảo phát triển sản xuất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường Trang Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm  Xây dựng phương án quy họach kế họach sử dụng đất đai cho Thị trấn đến năm 2020, đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung Tỉnh, nhằm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu lâu bền  Đối tượng nghiên cứu  Đất đai, nhân tố ảnh hưởng đến trình sử dụng đất  Các quy luật phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện sở hạ tầng vùng chủ sử dụng đất  Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực địa bàn Thị trấn Phước Hải, Huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu  Căn pháp lý:  Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992  Luật đất đai năm 2003 (26/11/2003);  Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP (29/10/2003) phủ thi hành luật đất đai năm 2003;  Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/08/2009 phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;  Thông tư số 19/2009/TT – BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định chi tiết lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;  Thông tư 06/2010/TT-BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi Trường ngày 15/03/2010 quy định mức kinh tế – kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;  Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 08 năm 2007 Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất;  Thông tư số 04/2006/TT-BTNMT ngày 22/5/2006 Bộ Tài nguyên Mơi trường hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự tốn xây dựng dự tốn kinh phí thực lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất  Thông tư 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất  Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2005 Bộ Tài Nguyên Môi Trường việc ban hành Quy trình lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trang Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm  Quyết định 10/2005/BTNMT việc ban hành qui định lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất  Công văn số 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/08/2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015);  Công văn 5850/UBND-VP UBND Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ngày 16 tháng 09 năm 2009 việc triển khai công tác lập quy hoạch sử dụng dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 cho cấp địa bàn Tỉnh  Hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (kèm theo công văn số 5763/BTNMTĐKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường)  Quy hoạch ngành: Xây dựng, Công nghiệp, Giao thông-Vận tải, Du lịch, Giáo dục- Đào tạo, Y tế, Thể dục Thể thao, Thương mại-Dịch vụ, Nông nghiệp, Môi trường đến năm 2020 Khái quát địa bàn thị trấn Phước Hải Thị trấn Phước Hải địa phương vùng biển huyện Đất Đỏ, phía Đơng giáp xã Lộc An, phía Tây giáp Thị trấn Long Hải, phía Nam giáp Biển đơng, phía Bắc giáp xã Long Mỹ xã Phước Hội Thị trấn Phước Hải chia thành 10 khu phố gồm: Khu phố Lộc An; Hải An; Phước An; Hải Trung; Phước Trung; Hải Lạc; Hải Tân; Phước Điền, Hải Phúc; Hải Sơn, có bờ biển dài 7,8 km, diện tích tự nhiên toàn thị trấn 1.566.97 ha, dân số khoảng 5089 hộ/ 23.496 nhân Ngành nghề chủ yếu ngư nghiệp chiếm 70%, nơng nghiệp chiếm 10%, cịn lại 20% thương nghiệp, dịch vụ ngành nghề khác Nội dung phương pháp nghiên cứu 3.1 Nội dung nghiên cứu + Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội HTSD quản lý đất thị trấn Phước Hải + Đánh giá tiềm đất đai phù hợp trạng sử dụng đất so với tiềm đất đai, với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ thị trấn Phước Hải + Xác định phương hướng, mục tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch xây dựng phương án QHSDĐ, sở đánh giá hiệu phương án QHSDĐ đến kinh tế, xã hội, môi trường + Phân kỳ QHSDĐ, lập KHSDĐ kỳ đầu + Đề xuất giải pháp tổ chức thực QH, KHSDĐ kỳ đầu Trang Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm 3.2 Phương pháp nghiên cứu  Phương pháp thống kê: phương pháp sử dụng thống kê tuyệt đối tương đối để xác định tình hình kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất, biến động đất đai Trên sở số liệu trạng tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất tương lai  Phương pháp điều tra: Nhằm thu thập, cập nhật, bổ sung tài liệu, số liệu, đồ điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất đai quản lý sử dụng đất đai địa phương  Phương pháp đồ công cụ GIS: dùng đồ thể thực trạng hay kết quả, ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng đồ chuyên đề, đồ đơn tính, tiến hành chồng xếp sở mối quan hệ đồ để đưa đồ thành chung  Phương pháp kế thừa: Kế thừa có chọn lọc tài liệu, số liệu có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất địa bàn  Phương pháp dự báo: dùng để dự báo tiềm tương lai mặt số lượng dự báo dân số, dự báo nhu cầu sử dụng đất loại đất  Phương pháp chuyên gia: thể từ công tác tổ chức, báo cáo chun đề, đóng góp ý kiến… thơng qua chuyên gia có kinh nghiệm  Phương pháp SWOT: dùng để phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội rủi ro công tác quản lý nhằm sử dụng đất hiệu  Phương pháp định mức: sử dụng mục tiêu định hướng tổng hợp xử lý thống kê qua nhiều mẫu thực tế, kết hợp với dự báo đưa diện tích loại đất biến động tương lai Trang Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Bảng : Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng Đơn vị tính : STT CHỈ TIÊU Mã Hiện trạng 2010 (4) 1566,97 1004,18 92,78 72,14 115,81 656,96 Cơ cấu (%) (5) 100,00 64,08 5,92 4,6 7,39 41,93 66,49 4,24 Diện tích (1) (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp 1.1 Đất trồng lúa 1.2 Đất trồng hàng năm lại 1.3 Đất trồng lâu năm 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.8 Đất làm muối 1.9 Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất nông thôn 2.2 Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan, 2.3 CTSN 2.4 Đất quốc phòng 2.5 Đất an ninh 2.6 Đất khu công nghiệp 2.7 Đất sở sản xuất kinh doanh 2.8 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ 2.9 Đất cho hoạt động khoáng sản 2.10 Đất di tích danh thắng 2.11 Đất xử lý, chơn lấp chất thải 2.12 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 2.13 Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nước 2.14 chuyên dùng 2.15 Đất phát triển hạ tầng 2.16 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn (3) NNP LUA HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN ONT ODT Quy hoạch đến năm 2020 Cơ cấu Diện tích (%) (6) (7) 1566,97 100 597,76 38,15 24,27 1,55 54,11 3,45 100,25 6,4 334,59 21,35 84,54 5,4 518,84 33,14 952,01 60,75 77,69 4,96 264,62 16,89 CTS 1,61 0,10 1,61 0,10 CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT DRA TTN NTD 15,04 0,96 15,04 0,15 0,96 0,01 277,99 17,74 387,78 24,75 11,08 37,3 0,71 2,38 11,88 5,88 0,76 0,37 SMN 7,28 0,46 7,28 0,46 DHT PNK DCS DTD DBT DDL DNT 86,62 4.23 43,95 1566,97 5,53 0.27 2,80 100,00 257,77 16,45 17,2 1566,97 1,1 100,00 (Nguồn: UBND thị trấn Phước Hải) Trang 28 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Bảng 9: Quy hoạch nhóm đất nơng nghiệp đến năm 2020 Đơn vị tính : STT Chỉ tiêu Mã 2020 1566,97 1566,97 0,00 NNP 1004,18 597,76 -406,42 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Biến 2010 động Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 92,78 24,27 -68,51 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK 72,14 54,11 -18,03 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 115,81 100,25 -15,56 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 656,96 334,59 -322,37 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 66,49 -66,49 84,54 84,54 (Nguồn : UBND thị trấn Phước Hải) Bảng 10 : Tên cơng trình đất an ninh Tên cơng trình Trụ sở cơng an thị trấn Văn phịng cơng an giao thơng Trại giam cơng an tỉnh Mã loại đất Diện tích (ha) CAN CAN CAN 0,05 0,03 0,07 Trang 29 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Bảng 11: Quy hoạch nhóm đất phi nơng nghiệp đến năm 2020 Đơn vị tính: STT 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Chỉ tiêu TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất phi nơng nghiệp Trong đó: Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khống sản Đất di tích danh thắng Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phát triển hạ tầng Đất đô thị Đất phi nông nghiệp khác Biến Mã 2010 2020 PNN 1566,97 518,84 1566,97 952,01 động 0,00 433,17 CTS 1,61 1,61 - CQP CAN 15,04 15,04 0,15 0,15 277,99 387,78 109,79 11,08 37,3 7,28 86,62 77,69 4,23 11,88 5,88 7,28 257,77 264,62 0,8 -31,42 171,15 186,93 -4,23 DRA SKK SKC SKX SKS DDT TTN NTD SMN DHT ODT PNK (Nguồn : UBND thị trấn Phước Hải) Trang 30 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Bảng 12 Danh mục cơng trình cơng cộng thực đến năm 2020 Năm STT 10 11 12 13 14 15 16 17 Tên cơng trình dự án Cơng ty cổ phần XD nhà Bà Rịa XD khu dân cư Công ty TNHH XD - TM - Địa ốc Văn Lang XD khu nhà Công ty TNHH XD - TM - Địa ốc Hưng Phú XD khu nhà Công ty TNHH đầu tư xây dựng khu dân cư Đại Thành Trung tâm phát triển quỹ đất XD khu tái định cư Công ty TNHH TM & XD Ngọc Phúc XD khu dân cư Công ty cổ phần xây dựng XD khu nhà thương mại Trung tâm khai thác quỹ đất XD khu dân cư Dự án nhà đầu tư xây dựng cơng trình khu vui chơi giải trí Nhơn Đức Doanh nghiệp Tư nhân Xuân Hòa XD bãi đậu xe & bãi trung chuyển hàng hóa Xí nghiệp KTCB DVTS XD VP làm việc, xưởng lắp ráp ngư cụ, DV hậu cần & nhà Cơng ty TNHH TVĐT XD Chí Thành XD khu sản xuất XD quỹ đất đường Lộc An – Phước Hải XD quỹ đất đường Phước Hải – Long Mỹ XD quỹ đất đường Phước Hải – núi Minh Đạm Xây dựng cơng trình khu văn hóa khu phố Hải Trung Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng khu văn hóa Tổng cộng Diện tích (ha) thực 17.45 28, 96 11,71 4, 94 17, 64 4,33 1,54 54,11 2015 2013 2013 2014 2014 2020 2020 2012 46.16 2020 21.78 2013 37.08 2013 50.9 16.61 15.94 21.59 6.79 2015 2013 2015 2015 2017 9,93 2014 367,46 c Nhóm đất chưa sử dụng Đến năm 2020 thị trấn cịn 17,2 diện tích đất chưa sử dụng, giảm 26,75 so với trạng năm 2010 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch Đến năm 2020, diện tích nhóm đất nơng nghiệp chuyển sang nhóm đất phi nơng nghiệp 406,42 ha, đó: Đất trồng lúa chuyển 0,1 ha; trồng hàng Trang 31 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm năm cịn lại chuyển 1,97 ha, đất trồng lâu năm chuyển 15,49 ha, đất rừng sản xuất chuyển 66,49 ha, đất rừng phòng hộ chuyển 322,37 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 84,54 ha, có 68,41 đất trồng lúa 02 vụ ; 16,06 đất trồng hàng năm lại 0,07 đất trồng lâu năm chuyển sang đất NTTS Bảng 13: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ QH Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 406,42 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 0,1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 HNK/PNN CLN/PNN RSX/PNN RPH/PNN 1,97 15,49 66,49 322,37 84,54 68,41 Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất NN Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất NTTS LUC/NTS 4.6.3 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất Phương án QH, KHSDĐ đến 2020 xây dựng nhằm phát huy tốt điều kiện địa phương đặc biệt đất đai, phân bổ lại nhu cầu sử dụng đất cách có hiệu Phương án QHSDĐ thể hiệu mặt: kinh tế, xã hội, môi trường Kinh tế - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 theo hướng ưu tiên phát triển ngành dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp không thúc đẩy kinh tế phát triển mà nâng cao điều kiện sống người dân - Nâng cao hệ số sử dụng đất, thúc đẩy đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội xã, làm tảng phát triển kinh tế - Tăng nguồn thu ngân sách nhà nước việc thu tiền sử dụng đất, thuế nhà đất khoản lệ phí khác Trang 32 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Xã hội - Đầu tư xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người dân - Giải đất cho người dân xã, hộ bị giải toả tái định cư chỗ - Trình độ dân trí người dân tăng lên, từ giải hàng loạt vấn đề việc làm, thất nghiệp tệ nạn xã hội - Làm sở để UBND quản lý quỹ đất, tránh bị chồng chéo Môi trường - Quy hoạch tập trung khu dân cư, phân khu chức rõ ràng hợp lý Bố trí đầy đủ cơng trình cơng cộng, cơng viên xanh đảm bảo mơi trường - Các cơng trình xây dựng không ảnh hưởng đến môi trường hữu Thị trấn, ngồi cơng trình xử lí nước thải làm cho môi trường thị trấn năm tới 4.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích a Kỳ đầu, đến năm 2015 - Đất nơng nghiệp: Diện tích 757,27 ha, chiếm 48,33% DTTN - Đất phi nơng nghiệp: Diện tích 789,83 ha, chiếm 50,40 % DTTN b Kỳ cuối, đến năm 2020 - Đất nơng nghiệp: Diện tích 597,76 ha, chiếm 38,15% DTTN - Đất phi nơng nghiệp: Diện tích 952,01 ha, chiếm 60,75% DTTN - Đất chưa sử dụng: Diện tích 17,20 ha, chiếm 1,10% DTTN Bảng 14 : Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho MĐSD kỳ QH Đơn vị tính: ST T CHỈ TIÊU Mã Diện tích (1) (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN (3) Đất nông nghiệp NNP 1.1 1.2 Đất lúa nước Đất trồng hàng năm DLN HNK Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu, Kỳ cuối, đến năm 2015 đến năm 2020 Cơ Cơ Cơ Diện Diện cấu cấu cấu tích tích (%) (%) (%) (5) (6) (7) (8) (9) 100.0 1566,9 100.0 1566,9 100.0 7 597,7 64,08 757,27 48,33 38,15 5,92 33,21 2,12 24,27 1,55 4,6 63,12 4,03 54,11 3.45 Hiện trạng (4) 1566,9 1004,1 92,78 72,14 Trang 33 Ngành quản lí đất đai 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 6 lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản SVTH: Trần Thị Hồng Thấm CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN ONT ODT 115,81 656,96 7,39 41,93 107,86 427,05 6,88 27,26 100,25 334,59 6,4 21,35 66,49 4,24 57,55 68,48 3,67 4,37 84,54 5,4 518,96 33,12 789,83 50,40 952,01 60,75 77,69 4,96 171,2 10,93 264,62 16,89 CTS 1,61 0,1 1,61 0,1 1,61 0,1 CQP CAN SKK 15,04 0,96 15,04 0.15 0,96 0.01 15,04 0.15 0,96 0.01 SKC 277,99 17,74 332,9 21,24 387,78 24,75 SKX SKS Đất di tích danh thắng DDT Đất xử lý, chơn lấp chất thải DRA Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 11,08 0,71 11,88 0,76 11,88 0,76 NTD 37,3 2,38 21,59 1,38 5,88 0,37 SMN 7,28 0,46 7,28 0,46 7,28 0,46 DHT 86,62 5,53 228,18 14,56 257,77 16,45 PNK 4,23 0,27 DCS 43,95 1566,9 2,8 100.0 19,87 1566,9 1,27 100.0 17,20 1566,9 1,10 100.0 Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phát triển hạ tầng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn DTD DBT DDL DNT (Nguồn: UBND thị trấn Phước Hải) Trang 34 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng a Kỳ đầu * Đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 246,49 ha, cụ thể - Đất trồng lúa chuyển sang đất PNN 0,1 - Đất trồng hàng năm lại chuyển sang đất PNN 0,08 - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất PNN 7,83ha - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất PNN 8,94 - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất PNN 229,91 * Ngoài ra, chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 59,47 đất chuyên trồng lúa nước; 8,94 đất trồng hàng năm lại 0,07 đất trồng hàng năm chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản * Đất chưa sử dụng chuyển 24,08 sang đất ODT b Kỳ cuối * Đất nông nghiệp chuyển sang đất PNN 159,51 ha, cụ thể - Đất trồng hàng năm lại chuyển sang đất phi nông nghiệp - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất PNN 7,61 - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất PNN 92,46 1,89 - Đất rừng sản xuất chuyển hết 57,55 diện tích cịn lại sang đất phi nơng nghiệp * Ngoài ra, chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 8,94 đất chuyên trồng lúa nước 7,12 đất trồng hàng năm cịn lại chuyển tiếp sang đất ni trồng thủy sản * Đất chưa sử dụng chuyển sang đất ODT 2,67 4.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu + Mục đích - Cụ thể hố thực phương án quy hoạch - Làm sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất địa giai đoạn Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất, phát triển kinh tế - xã hội theo phương + Căn lập kế hoạch sử dụng đất - Điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội - Hiện trạng sử dụng đất Trang 35 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm - Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Nhu cầu sử dụng đất theo thời kỳ - Khả thích nghi đất đai địa phương - Kế hoạch định hướng phát triển kinh tế - xã hội - Tình hình thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Bảng 15 : Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm Đơn vị tính : STT CHỈ TIÊU (1) (2) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp 1.1 Đất lúa nước Đất trồng hàng 1.2 năm lại Đất trồng lâu 1.3 năm 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ 1.7 sản 1.8 Đất làm muối Đất nông nghiệp 1.9 khác Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất nông thôn 2.2 Đất đô thị Đất XD trụ sở 2.3 quan, CTSN 2.4 Đất quốc phòng 2.5 Đất an ninh 2.6 Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất 2.7 kinh doanh Đất sản xuất vật liệu 2.8 XD gốm sứ Đất cho hoạt động 2.9 khống sản Đất di tích danh 2.10 thắng Mã (3) Diện tích trạng (4) 1566,97 Năm 2011 (5) Diện tích đến năm Năm Năm Năm 2012 2013 2014 (6) (7) (8) Năm 2015 (9) 1566,97 1566,97 1566,97 1566,97 1566,97 NNP DLN 1004,18 92,78 1003,76 92,75 1003,39 92,74 1002,29 92,68 879,78 66,51 757,27 33,21 HNK 72,14 72,1 72,08 72,06 64,16 63,12 CLN 115,81 115,46 115,12 114,12 110,99 107,86 RPH RDD RSX 656,96 656,96 656,96 656,96 543,53 427,05 66,49 66,49 66,49 66,47 58,45 57,55 34,14 68,48 NTS LMU NKH PNN 518,96 519,26 519,63 521,02 655,43 789,83 ONT ODT 77,69 77,78 77,85 78,36 124,78 171,2 CTS 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 CQP CAN SKK 15,04 15,04 15,04 15,04 15,04 0,15 15,04 0,15 SKC 277,99 278,02 278,02 278,06 307,42 332,9 SKX SKS DDT Trang 36 Ngành quản lí đất đai 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 Đất xử lý, chôn lấp chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phát triển hạ tầng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn SVTH: Trần Thị Hồng Thấm DRA TTN 11,08 11,38 11,88 11,88 11,88 11,88 NTD 37,3 37,3 37,3 37,17 29,38 21,59 SMN 7,28 7,28 7,28 7,28 7,28 7,28 DHT 86,62 86,62 86,62 87,59 157,89 228,18 PNK 4,23 4,23 4,03 4,03 DCS DTD 43,95 1566,97 43,95 1566,97 43,95 1566,97 43,66 1566,97 31,76 19,87 1566,97 1566,97 DBT DDL DNT (Nguồn : UBND thị trấn Phước Hải)  Kế hoạch sử dụng đất năm 2010 - 2011 - Đất nơng nghiệp diện tích 1004,18 ha, đó: đất trồng lúa cịn lại 92,78 ha; đất trồng hàng năm lại 72,14 ha; đất trồng lâu năm 115,81 ha; đất rừng sản xuất rừng phịng hộ khơng đổi - Đất phi nơng nghiệp diện tích 518,84 ha, đó: đất đô thị 77,69 ; Đất xây dựng TSCQ, CTSN 1,61 ha; đất quốc phòng 15,04 ha; đất sở SXKD 277,99 ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 11,08 ha; đất sông suối mặt nước chuyên dùng 7,28 ha; đất phát triển hạ tầng 86,62 ha; Đất chưa sử dụng 43,95  Kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2012 - Đất nơng nghiệp diện tích 1003,39 ha, đó: đất trồng lúa cịn lại 92,74 ha; đất trồng hàng năm lại 72,08 ha; đất trồng lâu năm 115,12 ha; đất rừng sản xuất rừng phịng hộ khơng đổi - Đất phi nơng nghiệp diện tích 519,63 ha, đó: đất thị 77,85 ; Đất xây dựng TSCQ, CTSN 1,61 ha; đất quốc phòng 15,04 ha; đất sở SXKD 278,02 ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 11,88 ha; đất sông suối mặt nước chuyên dùng 7,28 ha; đất phát triển hạ tầng 86,62 ha; Đất chưa sử dụng 43,95  Kế hoạch sử dụng đất năm 2012 - 2013 - Đất nơng nghiệp diện tích 1002,29 ha, đó: đất trồng lúa cịn lại 92,68 ha; đất trồng hàng năm lại 72,06 ha; đất trồng lâu năm 114,12 Trang 37 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm - Đất phi nơng nghiệp diện tích 521,02 ha, đó: đất đô thị 78,36 ; Đất xây dựng TSCQ, CTSN 1,61 ha; đất quốc phòng 15,04 ha; đất sở SXKD 278,06 ; đất tơn giáo, tín ngưỡng 11,88 ha; đất sông suối mặt nước chuyên dụng 7,28 ha; đất phát triển hạ tầng 87,59  Kế hoạch sử dụng đất năm 2013 - 2014 - Đất nơng nghiệp diện tích 879,78 ha, đó: đất trồng lúa lại 66,51 ha; đất trồng hàng năm lại 64,16 ha; đất trồng lâu năm 110,99 ha; đất rừng phòng hộ 545,53 ha; đất rừng sản xuất cịn 58,45 ha; đất ni trồng thuỷ sản 34,14 - Đất phi nơng nghiệp diện tích 655,43 ha, đó: đất thị 124,78 ha; đất xây dựng TSCQ, CTSN 1,61 ha; đất quốc phòng 15,04 ha; đất an ninh 0,15 ha; đất sở SXKD 307,42 ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 11,88 ha; đất sông suối mặt nước chuyên dùng 7,28 ha; đất phát triển hạ tầng 157,89  Kế hoạch sử dụng đất năm 2014 - 2015 - Đất nông nghiệp diện tích 757,27 ha, đó: đất trồng lúa 33,21 ha; đất trồng hàng năm lại 63,12 ha; đất trồng lâu năm 107,86 ha; đất rừng sản xuất 57,55 ha; đất rừng phòng hộ 427,05 ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 68,48 - Đất phi nơng nghiệp diện tích 789,83 ha, đó: đất thị 171,2 ha; đất xây dựng TSCQ, CTSN 1,61 ha; đất quốc phòng 15,04 ha; đất an ninh 0,15 ha; đất sở SXKD 332,9 ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 11,88 ha; đất sơng suối mặt nước chuyên dùng 7,28 ha; đất phát triển hạ tầng 228,18 Diện tích chuyển mục đích phải xin phép theo năm kế hoạch * Trong kỳ kế hoạch 2010- 2015 : Diện tích đất nơng nghiệp chuyển mục đích sang đất phi nơng nghiệp 246,91 - Năm 2011: Chuyển 0,42 đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó: đất trồng lúa 0,03 ha; đất trồng hàng năm lại 0,04 ha; Đất trồng lâu năm 0,35 ha) - Năm 2012: Chuyển 0,37 đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó: đất trồng lúa 0,01 ha; đất trồng hàng năm lại 0,02 ha; Đất trồng lâu năm 0,34 ha) - Năm 2013: Chuyển 1,1 đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong : đất trồng lúa 0,06 ha; đất hàng năm lại 0,02 ha; đất trồng lâu năm 1,0 ha; đất rừng sản xuất 0,02 ha) - Năm 2014 : Chuyển 122,51 đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đất trồng lâu năm 3,06 ha; đất rừng phòng hộ 111,43 ha; đất rừng sản xuất 8,02 ha) Trang 38 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm - Năm 2015: Chuyển 122,51 đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó, đất trồng lâu năm 3,13 ha; đất nuôi trồng thủy sản 5,00 đất rừng phòng hộ 118,48 ha; đất rừng sản xuất 0,9 ha) * Điện tích chuyển đổi cấu sử dụng nội đất nơng nghiệp * Diện tích đất DCS chuyển sang đất PNN 24,08 Bảng 16 : Diện tích đất chuyển MĐSD phải xin phép theo năm kế hoạch Đơn vị tính : Diện tích STT CHỈ TIÊU Mã Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 (5) (6) (7) (8) (9) 042 0,37 1,1 0,1 0,03 0,01 0,06 - - 0,08 0,04 0,02 0,02 - - 7,88 229,9 0,35 0,34 1,00 3,13 - - 3,06 111,4 - 0,02 trạng 2010 (1) (2) Đất nông nghiệp chuyển sang đất PNN (3) NNP/PNN DLN/PNN (4) 246,9 1.1 Đất trồng lúa 1.2 Đất trồng HN lại 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 1.5 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 8,94 NNP/NTS 68,48 LUC/NTS 59,47 - HNK/NTS 8,94 CLN/NTS 0,07 HNK/PN N 122,5 8,02 122,51 118,48 0,9 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội 34,14 34,34 - 26,17 33,3 - - 7,9 1,04 - - 0,07 - - 0,29 11,9 11,89 đất nông nghiệp 2.1 2.2 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất NTTS Đất trồng hàng năm chuyển sang đất NTTS Đất trồng lâu năm chuyển sang đất NTTS Diện tích đất DCS chuyển sang đất PNN đất DCS/PNN 24,08 Trang 39 - Ngành quản lí đất đai 3.4 Đất chưa sử dụng SVTH: Trần Thị Hồng Thấm DCS/PNN - - - - (Nguồn: UBND thị trấn Phước Hải) 4.6.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Giải pháp sách a Chính sách đất đai - Chính sách giao đất, quy chủ cụ thể cho đất Trên sở cấp giấy CNQSDĐ cho chủ sử dụng, đảm bảo đất có chủ cụ thể Hiện nay, diện tích đất có đồ địa cịn phân tán, gây khó khăn cho cơng tác lập hồ sơ địa cấp giấy CNQSDD Vì vậy, năm tới biện pháp trước mắt ưu tiên đầu tư cho công tác đo đạc lập đồ địa - Chính sách thuế sử dụng đất khoản tiền có liên quan đến sử dụng đất Chính sách thuế bảo đảm ln ln động, có ưu tiên theo ngành nghề Đặc biệt sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư - Chính sách đền bù, giải tỏa đánh thuế thỏa đáng chuyển mục đích sử dụng loại đất - Chính sách ưu tiên giành đất cho xây dựng sở hạ tầng b Chính sách khuyến khích đầu tư Giải pháp quan trọng nhất, định mức tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề cần phải có nguồn vốn lớn Vì vậy, cần phải có biện pháp thích hợp nhằm thu hút đầu tư nước lẫn nước c Chính sách phát triển hệ thống kỹ thuật hạ tầng Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng hình thức ưu tiên cho vay vốn trung dài hạn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục, giải phóng mặt d Chính sách khoa học cơng nghệ Có sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ, thiết bị đại công nghệ Xây dựng sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư khoa học công nghệ phát triển vùng nguyên liệu Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng mối quan hệ với quan nghiên cứu khoa học để phục vụ sản xuất e Chính sách cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn - Tiếp tục thực sách đầu tư hồn chỉnh sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, tập trung cho công tác giống, công tác khuyến nông công tác nghiên cứu ứng dụng triển khai khoa học kỹ thuật thực vùng an toàn dịch bệnh Trang 40 - Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm - Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho cơng tác cơng nghiệp hố, đại hóa nông nghiệp, nông thôn cán làm công tác khuyến nông công tác nghiên cứu ứng dụng triển khai khoa học, kỹ thuật - Có sách khuyến khích ưu đãi sở, tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ tiếp thị tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi chế biến sản phẩm chăn ni Có sách khuyến khích, kêu gọi thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sở chế biến sản phẩm chăn nuôi Các biện pháp a Biện pháp quy hoạch quản lý quy hoạch - Trên sở quy hoạch sử dụng đất ngành tài nguyên môi trường, ngành tiến hành điều chỉnh quy hoạch phát triển chi tiết ngành mình, bao gồm quy hoạch nơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, thể thao… - Nâng cao tính pháp lý dự án quy hoạch việc phê duyệt dự án quy hoạch cấp có thẩm quyền, cơng khai hố quy hoạch đưa quy định cụ thể, phân công trách nhiệm cấp, ngành việc tổ chức thực quy hoạch b Biện pháp công tác quản lý đất đai - Thực đồng nội dung quản lý nhà nước đất đai thị trấn ngành địa bàn Đưa nội dung, nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai theo phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt vào thực tế c Biện pháp thu hút, tạo nguồn vốn đầu tư - Vốn đầu tư nước ngoài, vốn ngân sách, vốn vay, vốn dân, vốn doanh nghiệp nhà đầu tư, vốn quỹ đất đổi sở hạ tầng thu hút đầu tư doanh nghiệp ngồi nước - Vốn phát triển nơng nghiệp chủ yếu huy động sức dân nguồn vốn tín dụng Nhà nước (ngân sách) hỗ trợ phần chuyển giao công nghệ khoa học kỹ thuật phát triển nông nghiệp, khuyến lâm, khuyến ngư - Vốn đầu tư cho công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, phát triển du lịch chủ yếu thông qua hợp tác, liên kết, liên doanh doanh nghiệp - Vốn đầu tư cho kết cấu sở hạ tầng chủ yếu ngân sách nguồn vốn hỗ trợ tổ chức quốc tế phi phủ - Vốn xây dựng tuyến đường nông thôn với phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Vốn xây dựng đường thôn, ấp huy động vốn nhân dân đóng góp tổ chức từ thiện d Phát triển kinh tế đôi với xử lý, cải tạo bảo vệ môi trường - Phổ biến Luật Bảo vệ Môi trường đến doanh nghiệp, nhân dân Trang 41 Ngành quản lí đất đai SVTH: Trần Thị Hồng Thấm - Thực nghiêm chỉnh quy định xử lý ô nhiễm sở sản xuất, khu, cụm công nghiệp tập trung - Xây dựng kế hoạch sách bảo vệ mơi trường: + Xây dựng biện pháp bảo vệ môi trường trình lập dự án đầu tư + Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ sở sản xuất, khu có khả gây nhiễm KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ  Kết luận Quy hoạch sử dụng đất thị trấn Phước Hải thời kỳ 2010 - 2020 xây dựng sở điều tra, khảo sát, nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất đai, đánh giá tiềm đất đai Từ đó, xác định tổng nguồn lực đất đai địa bàn làm sở cho việc xây dựng phương án quy hoạch QHSDĐ thị trấn Phước Hải đến năm 2020 tăng dần tỷ trọng đất phi nông nghiệp đất khu dân cư đô thị, giảm dần đất nông nghiệp để xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng Đến năm 2020 cấu sử dụng đất địa bàn thị trấn sau: đất nông nghiệp: 597,76 ha, chiếm 38,15% DTTN, đất phi nông nghiệp: 952,01 ha, chiếm 60,75% DTTN, đất chưa sử dụng 17,20 ha, chiếm 1,10 % DTTN Quy hoạch sử dụng đất sở pháp lý để nhà nước tiến hành giao, thuê đất đồng thời sở lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm Kết phương án tạo tiền đề cho việc phân bổ quỹ đất đai cho ngành, bố trí lại khu chức năng, nâng cao đời sống tinh thần thu nhập cho người dân, đồng thời góp phần vào cơng đại hóa nơng nghiệp nơng thơn  Kiến nghị Để thực có kết quy hoạch sử dụng đất thị trấn Phước Hải đến năm 2020 xa lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai cần quan tâm đến vấn đề sau: - Trong trình thực quy hoạch sử dụng đất cần phải rà soát, điều chỉnh bổ sung kịp thời kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho phù hợp với thay đổi quy hoạch sử dụng đất huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu - Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất chi tiết xác định nhiều hạng mục cơng trình, huyện UBND tỉnh cần có sách kêu gọi đầu tư vốn, nhanh chóng thực cơng trình quy họach - Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhân dân để nâng cao nhận thức công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Trang 42