Đang tải... (xem toàn văn)
1. Tính đúng đắn, sáng tạo của chủ trương tập hợp lực lượng cách mạng trong Cương lĩnh đầu tiên của Đảng. Ý nghĩa lịch sử và hiện thực? 2. Bằng lý luận và thực tiễn hãy chứng minh: Đoàn kết là sức mạnh và động lực to lớn để giành thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Ý nghĩa hiện thực của vấn đề? 3. Phân tích những chủ trương và giải pháp chủ yếu xây dưng khối đại đoàn kết dân tộc do Hội nghi Trung ương 7 khóa IX xác định? 4. Đồng chí đánh giá như thế nào về việc thực hiện Chiến lược xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc do HNTW 7 khóa IX xác định. Những vấn đề chủ yếu cần tập trung giải quyết trong thời gian tới? 5. Từ vị trí, vai trò của GCCN Việt Nam trong lịch sử và hiện tại, theo đồng chí cần làm gì để phát huy vai trò của họ trong thời gian tới? 6. Từ vị trí, vai trò của GCND Việt Nam trong lịch sử và hiện tại, theo đồng chí cần làm gì để phát huy vai trò của họ trong thời gian tới? 7. Từ lý luận và thực tiễn mối quan hệ giữa Đảng với Nhân dân trong lịch sử và hiện tại, theo đồng chí cần làm gì để củng cố mối quan hệ đó trong thời gian tới? 8. Phân tích vị trí, vai trò của bộ máy Nhà nước trong hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay, thực trạng và giải pháp khắc phục?
NỘI DUNG ÔN THI HỌC PHẦN BẮT BUỘC Đảng lãnh đạo xây dựng khối ĐĐK dân tộc HTCT Tính đắn, sáng tạo chủ trương tập hợp lực lượng cách mạng Cương lĩnh Đảng Ý nghĩa lịch sử thực? Ngay từ Đảng cộng sản Việt Nam thành lập, cương lĩnh trị Đảng tháng năm 1930 khẳng định đường, mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng nước ta Cương lĩnh đâu tiên trở thành cờ tập hợp, đoàn kết lực lượng lãnh đạo phong trào cách mạng từ Đảng thành lập, nội dung cương lĩnh nhìn chung ln thể qn suốt toàn đường lối cách mạng nước ta qua thời kỳ Việc tìm hiểu để nêu luận điểm Cương lĩnh trị Đảng điều cần thiết để khẳng định giá trị khoa học tính đắn đường mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Chính cương, sách lược tóm tắt trở thành cương lĩnh trị Đảng xác định đường lối cách mạng Việt Nam, Đảng thể trình độ tư sâu sắc sáng tạo : vừa vận dụng đắn chủ nghĩa Mác-Lênin vào cách mạng Việt Nam, vừa đáp ứng xác yêu cầu khách quan xã hội Việt Nam lúc Đặc biệt chủ trương tập hợp lực lượng cách mạng: Cương lĩnh xác định rõ cách mạng giải phóng dân tộc muốn thắng lợi phải dựa lực lượng cách mạng liên minh cơng – nơng làm nịng cốt, giai cấp cơng nhân giữ vai trị lãnh đạo đồng thời phải lôi kéo, tập họp người yêu nước tầng lớp tiểu tư sản, trí thức, trung nơng lợi dụng, trung lập phú nông, trung tiểu địa chủ, tư sản dân tộc Đó chủ trương đoàn kết tất giai cấp cách mạng, lực lượng tiến cá nhân yêu nước nhằm tập trung lực lượng đánh đổ kẻ thù chủ yếu dân tộc CNĐQ Pháp tay sai, mở đường cho cách mạng phát triển đến thắng lợi hoàn toàn Sự phân chia giai cấp tư sản, địa chủ thành nhóm đối tượng khác để có sách đối xử phù hợp, tranh thủ lơi kéo người có lịng u nước, trung lập người trung lập nhằm làm suy yếu kẻ thù cương trừng trị kẻ thù thể nhận thức đánh giá Đảng ta giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc cộng đồng, thừa nhận tính tích cực đóng góp họ nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ đất nước Đường lối xây dựng lực lượng cách mạng thể rõ nét quan điểm đại đồn kết dân tộc Hồ Chí Minh từ niềm tin sâu sắc người Việt Nam Lạc, cháu Hồng Ai chịu khổ, nhục họa nước Vì vậy, việc cứu nước việc người, không phụ thuộc vào địa vị xã hội, vào hoàn cảnh kinh tế, vào lực cá nhân Giai cấp cơng nhân Việt Nam có đầy đủ đặc điểm giai cấp vô sản giới (như sống tập trung, đại diện cho phương thức sản xuất đại, có sứ mệnh lịch sử…) đồng thời họ lại có đặc điểm riêng dân tộc vừa bị áp giai cấp, vừa bị áp dân tộc họ có tinh thần triệt để cách mạng quyền lợi giai cấp, gắn bó chặt chẽ với quyền lợi dân tộc, họ phải trở thành giai cấp lãnh đạo cách mạng Việt Nam với điều kiện phải giác ngộ lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tự tổ chức Đảng Tuy nhiên, muốn giữ vững củng cố vai trị lãnh đạo mình, giai cấp cơng nhân cịn phải lơi giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức theo mình, sở tạo hậu thuẫn mạnh mẽ để mở rộng quyền lãnh đạo đến tầng lớp nhân dân lao động khác toàn xã hội Với nước có 90% dân số nơng dân thực cho liên minh cơng nơng đảm bảo chắn cho thắng lợi cách mạng Cùng với giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức vốn xuất thân từ nhiều giai cấp, nhiều tầng lớp xã hội khác nhau, họ không đại diện cho phương thức sản xuất nào, khơng phải lực lượng trị độc lập trước giai cấp tầng lớp xã hội khác, họ khơng có hệ tư tưởng riêng Song đội ngũ trí thức chế độ có vai trị vị trí quan trọng Trong giai đoạn trước 1930, đội ngũ trí thức đa số có lịng u nước, khao khát độc lập, tự do, dân chủ Mặc dù có số cam tâm làm tay sai số đồng giữ khí tiết dù hồn cảnh khơng ngi lịng cứu nước Khi có điều kiện, trí thức u nước thường đóng vai trò truyền bá tư tưởng ngòi pháo đấu tranh chống thực dân, phong kiến, lẽ họ lực lượng xã hội có trình độ học vấn cao, hiểu biết rộng, nắm tri thức khoa học - công nghệ Giai cấp tư sản Việt Nam xuất từ thời gian Chiến tranh giới lần thứ (1914-1918), vừa đời bị chèn ép tư Pháp phân hố thành hai phận Một số tham gia vào quan trị kinh tế đế quốc Pháp, trở thành lớp tư sản mại Một phận khác có tinh thần yêu nước, chống phong kiến đế quốc, họ khơng có khả nǎng lãnh đạo cách mạng tham gia đấu tranh điều kiện định Thực tế lịch sử chứng minh rõ khuynh hướng coi thường phủ nhận vai trò lực lượng xã hội to lớn này, không quan tâm đầy đủ đến việc xây dựng, củng cố khối liên minh cơng - nơng trí thức giai đoạn thời kỳ cách mạng, có nghĩa đặt giai cấp cơng nhân vào hồn cảnh phải chiến đấu đơn độc sai lầm trị nghiêm trọng.chủ nghĩa Mác Ý nghĩa: Đối với công đổi cương lĩnh trị Đảng có ý nghĩa quan trọng: đổi phải kiên định mục tiêu xã hội chủ nghĩa, hai đổi phải tăng cường lãnh đạo Đảng, ba đổi phải động viên đông đảo quần chúng tham gia Bốn đổi phải mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đa phương, đa dạng quan hệ ngoại giao Tóm lại, Đảng cộng sản Việt Nam đời nước thuộc địa, giai cấp cơng nhân chiếm 1,2% dân số, có Cương lĩnh trị đắn từ đâu Điều chứng minh rằng, Đảng nắm vững chất khoa học cách mang chủ nghĩa Mác - Lênin, giải đắn mối quan hệ yếu tố dân tộc yếu tố giai cấp, sớm kết hợp yếu tố giai cấp với yếu tố dân tộc cách sáng tạo, gắn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế vơ sản, phát huy truyền thống yêu nước, đánh giá vị trí giai cấp cách mạng, đồn kết lực lương yêu nước, nhờ mà Đảng nắm quyền lãnh đạo cách mang Chúng ta phủ nhận chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ mà Cương lĩnh nêu thời gian qua chứng tỏ đắn, khoa học thứ động lực tinh thần hợp lòng người nhất, để móng phát huy sức mạnh lòng yêu nước dân tộc Việt Nam, đặc biệt công đổi xây dựng CNXH ngày Bằng lý luận thực tiễn chứng minh: Đoàn kết sức mạnh động lực to lớn để giành thắng lợi cách mạng Việt Nam Ý nghĩa thực vấn đề? Trong lịch sử, triều đại phong kiến Việt Nam sớm nhận thấy sức mạnh to lớn quần chúng nhân dân công dựng nước giữ nước Anh hùng dân tộc Trần Hưng Đạo khẳng định, ý chí nhân dân thành trì vững để giữ nước Nguyễn Trãi lấy tư tưởng “Chở thuyền dân, lật thuyền dân” làm tảng quan trọng để phát huy tối đa sức mạnh nhân dân, đưa khởi nghĩa Lam Sơn vượt qua khó khăn, đến thắng lợi, đánh bại quân xâm lược, giành lại giang sơn, giữ yên biên cương, bờ cõi dân tộc Không dừng lại đề cao vai trò nhân dân, sở quan tâm đến quyền lợi, lợi ích nhân dân, triều đại phong kiến Việt Nam khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để đánh bại lực ngoại bang xâm lược Sự đồng thuận, đồn kết thống nội triều đình nguyên nhân quan trọng góp phần định chiến cơng vẻ vang cha ơng ta Trong thời đại Hồ Chí Minh, tư tưởng đại đoàn kết nhân lên gấp bội Đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức trở thành đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, huy động chuyển hố sức mạnh tồn dân tộc sức mạnh thời đại thành sức mạnh tổng hợp nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Dưới cờ đại đoàn kết toàn dân tộc, toàn thể nhân dân từ Bắc chí Nam, từ miền ngược đến miền xuôi, không kể dân tộc, thành phần xuất thân kết thành khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc Nhờ có đoàn kết Mặt trận Việt Minh, nhân dân ta tiến hành Cách mạng Tháng Tám thành công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nhà nước cộng hịa dân chủ nhân dân Đơng Nam Á, nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tổng kết học đoàn kết, rút từ Các mạng tháng Tám năm 1945 cách trả lời câu hỏi "Vì có thắng lợi đó?", Chủ tịch Hồ Chí Minh, phân tích: "Một phần tình hình quốc tế thuận lợi cho ta Nhất lực lượng tồn dân đồn kết Tất dân tộc, giai cấp, địa phương, tôn giáo dậy theo cờ Việt Minh để tranh lại quyền độc lập cho Tổ quốc Lực lượng toàn dân lực lượng vĩ đại hết Khơng thắng lực lượng đó” Từ thực tiễn đó, Hồ Chí Minh rút kết luận: “Sử dạy cho ta học này: Lúc dân ta đồn kết mn người nước ta độc lập, tự Trái lại, lúc dân ta khơng đồn kết bị nước ngồi xâm lấn” Thủ tướng Võ Văn Kiệt, lúc sinh thời, khẳng định, nhờ tư tưởng đại đồn kết Hồ Chí Minh, mà “khơng có sĩ, nơng, cơng, thương, binh, mà vua quan triều Nguyễn ngả theo cách mạng Nhờ đó, kẻ xâm lược chỗ dựa ban đầu Kẻ thù nước bị tê liệt Còn người có tâm huyết với nước, với dân thu phục tận tụy đến với cách mạng kháng chiến” Bước vào kháng chiến chống Pháp, nhờ có đồn kết Mặt trận Liên Việt, nhân dân ta vừa kháng chiến, vừa kiến quốc, làm nên chiến thắng Điện Biên Phủ “lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu”, lập lại hịa bình Đơng Dương, đưa miền Bắc tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Đoàn kết tập hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Liên minh lực lượng dân tộc, dân chủ hịa bình Việt Nam, nhân dân ta “đánh cho Mỹ cút, đánh cho ngụy nhào”, làm nên đại thắng mùa Xuân 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống đất nước, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ, tiến hành công đổi đẩy mạnh công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, khối đại đoàn kết toàn dân ngày mở rộng, thu hút nhiều đối tượng thành phần nước nước ngồi tham gia, góp phần thiết thực vào thành tựu chung nước, thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử gần 30 năm thực công đổi đất nước Đặc biệt, nhờ tinh thần đoàn kết, nhân dân ta giữ vững độc lập, thống nhất, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ trước sức ép âm mưu can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm chủ quyền nước ta lực thù địch Những năm qua, tình hình giới khu vực có nhiều diễn biến nhanh chóng phức tạp, khủng hoảng kinh tế toàn cầu tác động lớn đến đời sống kinh tế, xã hội nước ta Trong bối cảnh đó, tồn Đảng, tồn qn tồn dân ta sức thực Nghị Đại hội XI, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức; nghiệp đổi tiếp tục đẩy mạnh lĩnh vực; kinh tế tiếp tục phát triển; an sinh xã hội chăm lo thiết thực; quốc phòng, an ninh tăng cường, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế đẩy mạnh; vị nước ta trường quốc tế tiếp tục nâng cao; khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Những kết thực tiễn sinh động, khẳng định sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhân dân ta Ý nghĩa: Ðại đoàn kết toàn dân tộc truyền thống quý báu dân tộc ta, hun đúc qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước Từ đời, Ðảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng việc xây dựng, củng cố mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Dưới lãnh đạo Ðảng, tầng lớp nhân dân không phân biệt thành phần, giai cấp, dân tộc, tôn giáo, tập hợp đoàn kết Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, tạo nên sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc giành thắng lợi lịch sử Cách mạng Tháng Tám năm 1945 kháng chiến cứu nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngày nay, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục phát huy cao độ, trở thành động lực công đổi CNH, HÐH đất nước Ðại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược, học lớn cách mạng nước ta Phân tích chủ trương giải pháp chủ yếu xây dưng khối đại đoàn kết dân tộc Hội nghi Trung ương khóa IX xác định? Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln khẳng định: Đại đồn kết tồn dân tộc vấn đề chiến lược, có ý nghĩa sống cịn cách mạng Trong thời kỳ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, giai đoạn đổi mới, nhờ phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, không ngừng nâng cao vị dân tộc ta trường quốc tế Tuy nhiên, khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mối quan hệ Đảng, Nhà nước nhân dân chưa thật bền chặt đứng trước thách thức Lòng tin vào Đảng, Nhà nước chế độ phận nhân dân chưa vững chắc, phần đời sống cịn nhiều khó khăn, phần bất bình trước bất cơng xã hội tình trạng tham nhũng, quan liêu, lãng phí cịn phổ biến nghiêm trọng, kỷ cương phép nước nhiều lúc, nhiều nơi không nghiêm, đạo đức xã hội có mặt xuống cấp, trật tự an tồn xã hội cịn phức tạp Các vụ khiếu kiện đơng người cịn nhiều, có lúc, có nơi gay gắt Việc tập hợp nhân dân vào Mặt trận đồn thể, tổ chức xã hội cịn nhiều hạn chế, khu vực kinh tế tư nhân, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, số vùng có đơng đồng bào theo đạo, đồng bào dân tộc thiểu số Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX số 23-NQ/TW, ngày 12 tháng năm 2003 phát huy sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tộc "Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh" nêu bật chủ trương giái pháp chủ trương giải pháp chủ yếu xây dưng khối đại đoàn kết dân tộc Hội nghi Trung ương khóa IX xác định 1- Xây dựng định hướng sách nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Phát triển mạnh mẽ kinh tế nhiều thành phần, lấy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân nhiệm vụ trung tâm; gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường sinh thái bước phát triển; đẩy mạnh xố đói, giảm nghèo, khuyến khích làm giàu đáng Tổ chức việc kết nghĩa, giúp đỡ vùng, địa phương có kinh tế phát triển với vùng nghèo, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phát triển văn hoá, y tế, giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ, phấn đấu nâng dần độ đồng trình độ dân trí, văn hố mức độ hưởng thụ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân vùng nước; gìn giữ phát huy văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc; xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương; đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, đặc quyền, đặc lợi; thực phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", coi trọng vai trò nhân dân đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Định hướng sách giai cấp, tầng lớp xã hội : Giai cấp công nhân : nâng cao giác ngộ lĩnh trị, trình độ học vấn nghề nghiệp, bồi dưỡng tác phong cơng nghiệp, thực "trí thức hố cơng nhân" Giải việc làm, giảm tối đa tỉ lệ công nhân thiếu việc làm thất nghiệp Thực tốt pháp luật lao động, bảo hộ lao động việc chăm sóc, phục hồi sức khoẻ cho cơng nhân Sớm tổ chức thực Quỹ trợ cấp thất nghiệp Xây dựng, hồn thiện tổ chức thực tốt sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cơng nhân, viên chức, lao động; sách ưu đãi nhà công nhân bậc cao Tăng cường đào tạo cán lãnh đạo, cán quản lý phát triển đảng công nhân Nghiên cứu việc giao cho tổ chức cơng đồn giới thiệu công nhân ưu tú để kết nạp vào Đảng Giai cấp nơng dân : Nhà nước có sách điều tiết, hỗ trợ, tổ chức tốt việc tiêu thụ nông sản cho nông dân; đưa công nghệ sản xuất tiên tiến vào nơng nghiệp, nơng thơn; có sách điều chỉnh hợp lý việc sử dụng quỹ đất, vừa bảo đảm an ninh lương thực, vừa thúc đẩy chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, nâng cao hiệu sử dụng đất; có sách khuyến khích nơng dân chuyển sang nghề phi nông nghiệp; thúc đẩy khôi phục làng nghề, phát triển ngành nghề nông thơn; mở rộng thực sách bảo hiểm xã hội nông dân hết tuổi lao động Mở rộng loại hình đào tạo nghề, chuyển giao khoa học - kỹ thuật công nghệ thông qua hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, trung tâm học tập cộng đồng điển hình nông dân sản xuất giỏi Hội Nông dân trung tâm nịng cốt cho phong trào nơng dân cơng xây dựng nơng thơn Đội ngũ trí thức : có chế cụ thể phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ xứng đáng tài năng; mở rộng dân chủ, khuyến khích sáng tạo, phát minh, sáng kiến bảo vệ sở hữu trí tuệ; mở rộng vai trị tư vấn, phản biện hội khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội nhân văn văn học nghệ thuật chuyên ngành đề án phát triển kinh tế - văn hố - xã hội Có sách động viên nhà khoa học, kể người nghỉ hưu người sinh sống nước ngồi tham gia chương trình kinh tế - xã hội quốc gia xây dựng đường lối, sách, pháp luật Đẩy mạnh phát triển đảng nâng cao chất lượng cơng tác trị tư tưởng trí thức sinh viên Thanh niên : đẩy mạnh giáo dục nhận thức trị, giáo dục truyền thống đạo đức cách mạng, nâng cao giác ngộ lý tưởng hoài bão cho niên, động viên niên xung kích nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tích cực tạo việc làm cho niên Khuyến khích niên tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm Tạo điều kiện, hội cho niên có tài học nước ngồi để trở phục vụ đất nước Chú trọng bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ, dạy nghề cho niên lực lượng vũ trang hết thời gian làm nghĩa vụ quân Tăng cường tuyên truyền Đảng công tác phát triển đảng niên Thu hút rộng rãi thanh, thiếu niên nhi đồng vào tổ chức Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt Phụ nữ : tiếp tục nâng cao nhận thức hệ thống trị tồn xã hội cơng tác phụ nữ vấn đề bình đẳng giới Khẩn trương thể chế hố quan điểm, chủ trương Đảng công tác phụ nữ cơng tác cán nữ tình hình mới; lồng ghép vấn đề giới trình xây dựng thực chương trình, kế hoạch chung Coi trọng sách xã hội, sách giới để giảm nhẹ lao động nặng nhọc cho phụ nữ Nâng cao trình độ học vấn kỹ nghề nghiệp cho phụ nữ Chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em Tạo điều kiện để phụ nữ tham gia ngày nhiều vào hoạt động xã hội, quan lãnh đạo quản lý cấp Cựu chiến binh : phát huy chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, quyền, chế độ xã hội chủ nghĩa; giúp cải thiện đời sống; xố đói, giảm nghèo; góp phần giáo dục truyền thống chủ nghĩa anh hùng cách mạng cho hệ trẻ; chỗ dựa tin cậy Đảng quyền sở Người cao tuổi : xây dựng sách chăm sóc sức khoẻ, quan tâm đến người cao tuổi y tế, hưởng thụ văn hố, nhu cầu thơng tin, phát huy khả tham gia đời sống trị đất nước hoạt động xã hội, nêu gương tốt, giáo dục lý tưởng truyền thống cách mạng cho hệ trẻ Thực tốt sách đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc người có cơng với nước Xây dựng Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi Phát huy vai trò Hội Người cao tuổi Việt Nam Các nhà doanh nghiệp : coi trọng vai trò doanh nhân phát triển kinh tế - xã hội Hoàn thiện khung pháp lý chung để nhà doanh nghiệp yên tâm phát triển sản xuất - kinh doanh Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hiệp hội nhà doanh nghiệp Các dân tộc thiểu số : thực tốt sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam; chống kỳ thị, hẹp hòi, chia rẽ dân tộc Tập trung phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xố đói, giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hố, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc Nêu cao ý thức tự lực tự cường đồng bào dân tộc thiểu số, đồng thời tăng cường hỗ trợ, giúp đỡ Nhà nước cộng đồng Thực sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhân sĩ, trí thức dân tộc thiểu số Động viên, phát huy vai trò tầng lớp nhân dân việc bảo đảm an ninh trị trật tự xã hội Đồng bào tôn giáo : bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo khơng theo tơn giáo, quyền sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật Đồn kết đồng bào theo tơn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo đồng bào không theo tơn giáo Giữ gìn phát huy giá trị tích cực đạo lý truyền thống thờ cúng tổ tiên, tơn vinh nhớ ơn người có công với nước, đấu tranh ngăn chặn hoạt động mê tín dị đoan Đồng bào theo đạo chức sắc tơn giáo có trách nhiệm sống “tốt đời, đẹp đạo”, phát huy giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp tôn giáo Các tổ chức tôn giáo hợp pháp hoạt động theo luật pháp luật pháp bảo hộ Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác tôn giáo Nghiêm cấm lợi dụng vấn đề dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo để hoạt động trái pháp luật, kích động gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm tổn hại đến an ninh quốc gia Cộng đồng người Việt Nam nước ngồi : có sách động viên tạo điều kiện cho người Việt Nam nước hướng quê hương tham gia xây dựng đất nước Khuyến khích đồng bào đầu tư nước, có sách thu hút, phát huy đóng góp trí thức Việt kiều Vận động đồng bào chấp hành tốt pháp luật nước sở tại, đồng thời có biện pháp tích cực bảo vệ quyền lợi hợp pháp đồng bào Làm tốt công tác thơng tin, tun truyền tình hình nước chủ trương, sách Nhà nước ta cộng đồng người Việt Nam nước ngồi Có sách khen thưởng người Việt Nam nước ngồi có nhiều thành tích đóng góp cho Tổ quốc 2- Phát huy mạnh mẽ vai trị quyền Nhà nước việc thực sách đại đồn kết tồn dân tộc - Khơng ngừng hồn thiện chế dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Tiếp tục hoàn thiện thực tốt Quy chế dân chủ sở, cụ thể hoá để thực phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” tất loại hình tổ chức đơn vị sở thuộc cấp, ngành, kể quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận đoàn thể nhân dân Khắc phục biểu vi phạm dân chủ, coi nhẹ dân chủ dân chủ hình thức Phát huy dân chủ đồng thời đề cao pháp luật, kỷ luật, kỷ cương toàn xã hội - Hoạt động quan nhà nước phải đặt nhiệm vụ phục vụ nhân dân lên hết, giải đắn nhanh chóng cơng việc có quan hệ trực tiếp đến đời sống nhân dân; thực đắn sách đại đồn kết tồn dân tộc Đảng Nhà nước có chế phối hợp bảo đảm điều kiện cần thiết để Mặt trận đoàn thể nhân dân phản ánh trung thực tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân; tích cực tham gia xây dựng chủ trương, sách, pháp luật; tập hợp, động viên nhân dân đồng tâm, hiệp lực thực thắng lợi chủ trương, nhiệm vụ Nhà nước; đồng thời, làm tốt vai trò giám sát quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, cơng chức, góp phần xây dựng bảo vệ quyền sạch, vững mạnh Đối với vấn đề lớn đặc biệt quan trọng đất nước, cần có hình thức thích hợp để nhân dân tham gia ý kiến Trước ban hành chủ trương, sách quan trọng, cần tổ chức chu đáo, thiết thực việc lấy ý kiến tầng lớp nhân dân có liên quan, bảo đảm để nhân dân thẳng thắn bày tỏ ý kiến đóng góp Khuyến khích trao đổi, tranh luận với tinh thần xây dựng vấn đề có ý kiến khác nhau, tránh chụp mũ, áp đặt - Nhà nước chăm lo đào tạo, bồi dưỡng trị, nghiệp vụ, giáo dục đạo đức cho cán quyền cấp Xây dựng phong cách phương thức công tác cán bộ, công chức phù hợp với đạo đức cách mạng đáp ứng yêu cầu tăng cường khối đại đoàn kết tồn dân tộc Giáo dục cán bộ, cơng chức xây dựng thực hành phong cách “ trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin" Cán bộ, cơng chức phải có thái độ chân thành, tôn trọng dân, hướng dẫn giúp đỡ nhân dân; không thành kiến, phân biệt đối xử làm việc với dân Bổ sung, hoàn chỉnh Pháp lệnh cán bộ, cơng chức, ý phát huy vai trị giám sát nhân dân hoạt động cán bộ, công chức Thực phương thức dân chủ lãnh đạo quản lý điều hành, khắc phục lối làm việc mệnh lệnh, hành đơn 3- Mở rộng đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân, nâng cao vị trí, vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân việc thực đại đoàn kết toàn dân tộc - Mở rộng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân Đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội tổ chức nhân dân Sớm ban hành luật hội quần chúng Xây dựng văn luật để cụ thể hố nội dung nói để Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy hiệu lực tốt đời sống xã hội Xây dựng cộng đồng dân cư tự quản thôn, làng, bản, ấp, tổ dân phố, hoạt động sở hương ước, quy ước không trái pháp luật Chú trọng bồi dưỡng hướng dẫn người có uy tín cộng đồng tham gia đóng góp cho phong trào chung Phát huy mặt tốt hình thức cộng đồng truyền thống làng, bản, dòng họ, gia đình; đồng thời, kịp thời uốn nắn biểu cục bộ, lệch lạc - Mặt trận đoàn thể nhân dân phối hợp với quan nhà nước hướng hoạt động nhiều sở, đến hộ dân, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vận động giúp nhân dân xố đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu đáng, hợp pháp, xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc cộng đồng dân cư Đi sát để hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân, phát huy, nhân rộng sáng kiến tích cực; vừa làm tốt chức tuyên truyền, giáo dục, vừa quan tâm bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp nhân dân Cử đại diện Mặt trận đoàn thể nhân dân tham gia uỷ ban, hội đồng, ban điều hành số dự án, chương trình kinh tế - xã hội có quan hệ trực tiếp đến quyền lợi trách nhiệm tầng lớp nhân dân sở Nghiên cứu việc đại diện cơng đồn tham gia hội đồng quản trị doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá mà Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối việc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế trích quỹ lương để tạo kinh phí cho cơng đồn hoạt động 4- Tăng cường cơng tác trị, tư tưởng, nâng cao trách nhiệm công dân, xây dựng đồng thuận xã hội, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước - Đa dạng hố hình thức tun truyền, mở rộng nâng cao chất lượng giáo dục truyền thống yêu nước; trách nhiệm công dân; đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp nhân dân Giáo dục ý thức chăm lo xây dựng khối đoàn kết thống Đảng nhân dân, xây dựng đồng thuận xã hội đề cao ý thức cộng đồng trách nhiệm Củng cố tăng cường tổ chức làm cơng tác trị - tư tưởng Phát huy vai trị tích cực phương tiện thơng tin đại chúng, loại hình văn hố, nghệ thuật, coi trọng xây dựng tạo điều kiện hoạt động cần thiết cho lực lượng tuyên truyền miệng, vùng dân tộc thiểu số vùng đồng bào có đạo, trung tâm dân cư lớn, vùng sâu, vùng xa Mặt trận đoàn thể nhân dân cần có kế hoạch vận động, giáo dục, bồi dưỡng ý thức giác ngộ trị cho đồn viên, hội viên nhân dân - Phát động sâu rộng phong trào thi đua yêu nước Thực tốt vận động lĩnh vực cụ thể vận động chung : “Toàn dân đoàn kết phấn đấu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh" , tập trung vào vấn đề : + Xây dựng phong trào toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, làm giàu hợp pháp, gia đình làm giàu cho mình, cho cộng đồng, cho đất nước; xố đói, giảm nghèo, phấn đấu hàng năm có thêm nhiều đơn vị, địa phương khơng cịn hộ nghèo + Tiếp tục thực tốt phong trào "Tồn dân xây dựng đời sống văn hố" vận động ngăn chặn, đẩy lùi tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội "văn hoá phẩm" độc hại + Xây dựng phong trào “cả nước trở thành xã hội học tập", "học tập suốt đời", trước hết cán bộ, đảng viên hệ trẻ + Tôn vinh người tốt, biểu dương việc tốt; bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến; lên án, phê phán, đấu tranh chống tệ quan liêu, dân chủ, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, hành động coi thường kỷ luật, dân chủ cực đoan, lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật 5- Xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh đổi phương thức lãnh đạo Đảng để Đảng thật hạt nhân lãnh đạo khối đại đoàn kết tồn dân tộc - Kiên trì thực tốt vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Củng cố đoàn kết, thống toàn Đảng tổ chức đảng Đảng viên gương mẫu tham gia sinh hoạt làm nòng cốt tổ chức nhân dân Có chế cụ thể để động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng để phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Kết hợp thực chế độ tập trung, dân chủ Đảng chế độ hiệp thương dân chủ tổ chức Mặt trận để làm phong phú thêm dân chủ nước ta Khi Đảng có chủ trương, sách lớn, đại diện cấp uỷ đảng cần chủ động trình bày trước hội nghị Mặt trận để thành viên bàn bạc, đóng góp ý kiến tinh thần dân chủ, xây dựng Tiếp tục cụ thể hố việc phân cơng trách nhiệm phận hệ thống trị lĩnh vực kinh tế - xã hội cho phù hợp với thời kỳ Giao cho Mặt trận đoàn thể nhân dân đảm nhiệm số mặt cơng việc có liên quan đến đời sống nhân dân Chăm lo đào tạo bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán Mặt trận đoàn thể Sắp xếp, tổ chức lại đại hố bước hệ thống trường đồn thể Trung ương Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trường trị tỉnh, thành phố cần có Khoa Dân vận Cử cán đủ tiêu chuẩn sang cơng tác Mặt trận đồn thể theo chủ trương luân chuyển cán bộ, qua phát cán tốt để bồi dưỡng, đề bạt vào cương vị lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước Đồng chí đánh việc thực Chiến lược xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc HNTW khóa IX xác định Những vấn đề chủ yếu cần tập trung giải thời gian tới? Từ vị trí, vai trị GCCN Việt Nam lịch sử tại, theo đồng chí cần làm để phát huy vai trò họ thời gian tới? Giai cấp cơng nhân mang sứ mệnh lịch sử vơ trọng đại, xóa bỏ xã hội cũ, lạc hậu, xây dựng xã hội tiến bộ, giải phóng giai cấp đồng thời giải phóng tồn nhân loại phạm vi toàn giới Ở Việt Nam, vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân cách mạng sớm khẳng định lý luận thực tiễn Đó học hàng đầu thắng lợi cách mạng nước ta nửa kỷ qua Lịch sử trao quyền lãnh đạo cách mạng cho giai cấp công nhân mà Đảng Cộng sản Việt Nam đại biểu Khác với lý luận thực tiễn đời Đảng trị giai cấp cơng nhân, đời cách Đảng Cộng sản Việt Nam dựa ba yếu tố (Chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào công nhân phong trào u nước) khơng có hai yếu tố (Chủ nghĩa Mác phong trào công nhân) Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh tham gia phong trào yêu nước vào thành lập Đảng khơng làm yếu tính giai cấp Đảng vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân, mà trái lại cịn củng cố thêm lãnh đạo giai cấp công nhân điều kiện giai cấp chiếm tỷ lệ thấp dân cư (1 - 2%) lãnh đạo cách mạng dân tộc, dân chủ, thực chất cách mạng tư sản kiểu Từ năm 1930 trở miền Bắc từ năm 1945 trở nước, phong trào cách mạng khơng có tranh giành quyền lãnh đạo cách mạng với giai cấp công nhân; giai cấp công nhân trở thành giai cấp độc quyền lãnh đạo, khơng chia quyền với không lực lượng, giai cấp có đủ khả để chia quyền lãnh đạo Nhờ đứng vững lập trường giai cấp công nhân để giải yêu cầu ruộng đất nông dân, nêu từ đầu hiệu cao trào cách mạng 1930 - 1931 giai cấp nông dân thực thừa nhận lãnh đạo giai cấp công nhân đối vơi họ khối liên minh công nông đời thực tiễn máu lửa cao trào cách mạng Cũng nhờ đứng vững lập trường giai cấp công nhân, Đảng ta giải đắn mối quan hệ hai nhiệm vụ chiến lược phản đế phản phong, đại đoàn kết toàn dân mặt trận dân tộc thống nhất, tạo nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám - 1945 Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, ln kiên trì lãnh đạo giai cấp cơng nhân cách mạng, Đảng ta giải đắn hàng loạt vấn đề đường lối trị, quân phương pháp cách mạng, đưa kháng chiến chống Pháp chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn Kinh nghiệm nhân loại dân tộc ta kỷ XX rằng, đứng vững hay không vững lập trường giai cấp công nhân đại điểm cốt tử để có mơ hình chủ nghĩa xã hội phù hợp hay không Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo suốt 20 năm qua đem lại thành tựu to lớn Đời sống nhân dân không ngừng cải thiện Nền kinh tế liên tục phát triển năm sau cao năm trước Tình hình trị - xã hội ngày ổn định Quốc phòng, an ninh giữ vững Vị nước ta trường quốc tế ngày nâng cao Đây kết tổng hợp nhiều lực lượng, nhiều yếu tố lãnh đạo đầy lĩnh sáng tạo Đảng ta Trong lực lượng yếu tố ấy, có vai trị giai cấp cơng nhân Bên cạnh lớn mạnh đội ngũ nảy sinh cân đối cấu giai cấp, bậc thợ, trình độ tay nghề, phân bổ thành phần kinh tế, khu vực kinh tế khu vực dân cư, số lượng chất lượng Sự phát triển không ổn định không đồng số lượng chất lượng giai cấp công nhân, giảm sút nhanh đội ngũ công nhân doanh nghiệp quốc doanh, tăng nhanh doanh nghiệp tư nhân Sự tăng nhanh trình trẻ hóa đội ngũ cơng nhân với trình độ văn hóa, tay nghề q trình đào tạo ý Sự khơng nhất, đa dạng hóa, phân hóa giàu nghèo, chênh lệch thu nhập, mức sống phận giai cấp công nhân Ý thức học tập nâng cao trình độ văn hóa, trị khơng cơng nhân thiếu tâm, cốt có việc làm, lo thu nhập kinh tế, ổn định đời sống cho gia đình họ thiếu hồi bão lý tưởng lớn lao cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng chủ nghĩa xã hội làm cho dân giàu, nước mạnh Việc phát huy quyền làm chủ công nhân lao động, sản xuất quản lý xã hội chưa cao Ở họ phần thụ động, dựa dẫm vào tập thể, lòng với có mức thấp Tỷ lệ đảng viên kết nạp công nhân chưa cao Vai trị tiền phong gương mẫu đảng viên cơng nhân cịn nhiều hạn chế Một phận cơng nhân thối hóa biến chất, sa vào tiêu cực tệ nạn xã hội chậm khắc phục Giai cấp công nhân nước ta đứng trước yêu cầu nghiệp cách mạng Đó tự khắc phục yếu kém, hạn chế thiếu sót, vươn lên nhanh chóng mặt để phát huy vai trò lãnh đạo đủ sức đảm đương nhiệm vụ mới, nặng nề công đổi vào chiều sâu, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để đạt điều đó, giai cấp cơng nhân nước ta cần thực tốt vấn đề sau: - Một là, chăm lo xây dựng giai cấp cơng nhân tồn diện ý thức trị, lập trường tư tưởng, lực tổ chức hoạt động thực tiễn để đủ sức đảm đương vai trò lãnh đạo giai cấp tiên phong Đảng cần có định hướng chiến lược xây dựng giai cấp công nhân đại nước ta tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa - Hai là, định hướng chiến lược phát triển kinh tế đại tạo tảng kinh tế vững cho việc xây dựng giai cấp công nhân tiên tiến - Ba là, xây dựng khối liên minh giai cấp công nhân giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng làm tảng vững củng cố phát triển giai cấp cơng nhân - Bốn là, có kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công nhân số lượng chất lượng nhằm vào thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước lâu dài, vững chắc, bảo đảm cân đối cấu, toàn diện chất lượng số lượng - Năm là, có sách cụ thể chăm lo đời sống vật chất tinh thần người lao động nói chung, cho giai cấp cơng nhân nói riêng - Sáu là, thực công khai, dân chủ, phát huy quyền làm chủ công nhân Đấu tranh khắc phục tiêu cực tệ nạn xã hội, làm tổ chức đảng quyền - Bẩy là, phát triển lực lượng sản xuất, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất nhằm đẩy nhanh tiến giai cấp công nhân - Tám là, đổi hoạt động tăng cường hệ thống trị sở, tăng cường lãnh đạo Đảng phát huy vai trò tiền phong giai cấp công nhân Như vậy, nghiệp đổi thời gian chưa nhiều đủ để nhận rõ việc phát huy vai trị giai cấp cơng nhân biến đổi phát triển quan trọng giai cấp công nhân nước ta Đây trình thể hiện, làm đậm thêm thuộc tính giai cấp công nhân, chất cách mạng khoa học giai cấp công nhân nước ta Đó q trình vận động phát triển khơng ngừng đầy triển vọng giai cấp công nhân với trình đổi xây dựng đất nước Như vậy, tác động trình hội nhập quốc tế xu tồn cầu hố vừa có tác động tích cực, vừa ảnh hưởng tiêu cực đến mặt đời sống kinh tế - xã hội nói chung đến giai cấp cơng nhân Việt Nam nói riêng Tuy nhiên để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế xã hội đất nước, Đảng ta khẳng định rằng: “Giai cấp công nhân Việt Nam giai cấp lãnh đạo cách mạng Việt Nam thông qua đội tiền phong Đảng Cộng sản Việt Nam; giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến; giai cấp tiên phong nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội lực lượng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; lực lượng nịng cốt liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng Sự lớn mạnh giai cấp công nhân điều kiện tiên bảo đảm thành công công đổi mới, CNH, HĐH đất nước”1 Từ vị trí, vai trị GCND Việt Nam lịch sử tại, theo đồng chí cần làm để phát huy vai trò họ thời gian tới? Giai cấp nơng dân lực lượng có vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc Lịch sử 80 năm lãnh đạo Đảng khẳng định đóng góp to lớn nơng dân nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945, nông dân nước ta chiếm 90% dân số, nạn nhân chủ yếu chế độ thực dân Giải phóng dân tộc, mà chủ yếu nơng dân nhiệm vụ quan trọng số cách mạng Từ năm 20 kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh xác định cần phải thu hút đại phận giai cấp nông dân vào nghiệp đấu tranh cách mạng Đảng lãnh đạo Trong Luận cương trị năm 1930, Đảng ta xác định: Trong cách mạng tư sản dân quyền, vô sản giai cấp nơng dân hai động lực chính, vơ sản có cầm quyền lãnh đạo cách mạng thắng lợi Đảng ta bước tổ chức, rèn luyện, giác ngộ giai cấp nông dân q trình đấu tranh cách mạng Cùng với cơng nhân người trí thức yêu nước, giai cấp nông dân tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng cách mạng Nguyễn Ái Quốc, trở thành hai động lực cách mạng Lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng ta chứng minh tính cách mạng tính khoa học đường lối liên minh với giai cấp nơng dân Đó nguồn sức mạnh làm nên thắng lợi vẻ vang cách mạng nước ta từ có Đảng Sau Cách mạng Tháng Tám kháng chiến chống thực dân Pháp, hướng mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc tay sai, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến quyền lợi nông dân Trong năm 1945-1952, Đảng dùng biện pháp cải cách bước để đem lại quyền lợi ruộng đất cho nông dân theo đường lối riêng biệt Việt Nam Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, cách mạng miền Nam có sức mạnh to lớn nhân dân miền Nam mà lực lượng đông đảo nông dân hưởng quyền lợi cách mạng đưa lại, Đảng kết hợp cách sáng tạo hai nhiệm vụ dân tộc dân chủ điều kiện chống chủ nghĩa thực dân đế quốc Mỹ Nước ta nước nông nghiệp, muốn trở thành nước cơng nghiệp khâu đột phá trước hết phải lĩnh vực nông nghiệp, phải địa bàn nông thôn, nơi có gần 80% dân cư sinh sống, chiếm 75% lực lượng lao động xã hội Chính thế, Đại hội VI Đại hội VII, Đại hội VIII Đảng nhấn mạnh phải quan tâm đến cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp kinh tế nơng thơn Đây q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất nơng nghiệp mặt kinh tế - xã hội nông thôn, biến lao động thủ công thành lao động giới, đưa sản xuất nhỏ lên thành sản xuất lớn hàng hố, q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng hoạt động sản xuất phi nông nghiệp nhằm khai thác tiềm tạo suất lao động, hiệu kinh tế - xã hội cao nông nghiệp, từ biến đổi mặt kinh tế - xã hội nơng thơn tiến gần với thành thị: “Có sách khuyến khích trợ giúp nơng dân xây dựng kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ, giải khó khăn vốn, giá vật tư nông nghiệp hàng Văn kiện hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành trung ương khóa X, Nxb CTQG, H 2008, tr 47 nơ lệ, lầm than, vươn lên làm chủ, xây dựng sống mới, nghiệp dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Nhân dân Việt Nam lựa chọn trao cho Đảng Cộng sản Việt Nam quyền lãnh đạo, cầm quyền nước ta Và nhân dân ta lòng theo Đảng, đoàn kết cờ Đảng, làm nên kỳ tích vĩ đại, thành tựu mang tầm vóc lịch sử Đó chất nội dung cốt lõi mối quan hệ mật thiết Đảng nhân dân ta Mối quan hệ mật thiết đã, thể sinh động thực tiễn, cội nguồn sức mạnh vô địch cách mạng Việt Nam, mà khơng lực chia cắt Mọi người Việt Nam biết, vai trò lịch sử Đảng ta vận mệnh tương lai dân tộc, mối quan hệ mật thiết Đảng nhân dân khách quan, lịch sử dân tộc Việt Nam khát vọng nhân dân ta quy định; chất cách mạng, tính tiền phong Đảng có Vai trị mối quan hệ khẳng định thực tiễn lịch sử dựng nước giữ nước Việt Nam suốt tám thập niên qua, không tranh giành, bác bỏ hay phủ nhận Thực tiễn cho thấy, thành tựu nghiệp đổi lãnh đạo Đảng, người dân Việt Nam cảm nhận rõ, thực thụ hưởng cụ thể sống ngày, giới đánh giá cao tin tưởng vào phát triển Việt Nam Mọi đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân Mọi người dân trực tiếp hay gián tiếp đề đạt nguyện vọng đóng góp ý kiến cho quan cơng quyền Các kênh bảo đảm phát huy quyền làm chủ dân ngày mở rộng hoạt động hiệu Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra trở thành quy chế, thiết chế dân chủ xã hội; phương châm hành động người dân xây dựng hệ thống trị, xây dựng Đảng; yêu cầu ứng xử cán bộ, đảng viên tiếp xúc, quan hệ với dân chăm lo đến dân Nhân dân lao động chủ thể quyền lực; quyền lợi nghĩa vụ, quyền hạn trách nhiệm, cống hiến hưởng thụ gắn bó chặt chẽ với nhau; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân ngày cải thiện nâng cao Đảng thực “gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định mình” Hiến pháp Việt Nam hiến định Những thành tựu có ngày hơm cố gắng to lớn, đáng tự hào toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, bạn bè quốc tế ngưỡng mộ Tuy nhiên, “chúng ta đau đáu kinh tế nước ta cịn tụt hậu, sống đồng bào ta nhiều vùng, nhiều đối tượng cịn khó khăn; cịn tệ tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thói quan liêu hống hách cửa quyền với nhân dân, tình trạng trù dập, ức hiếp người dân lương thiện, gây bao nỗi ốn thán, bất bình nhân dân“(1) Chúng ta không phủ nhận yếu kém, khuyết điểm trình lên Đảng ta nhận rõ vấn đề kiên sửa chữa, đấu tranh khắc phục Trong tình hình mới, cần phải dành cơng sức nhiều nữa, tạo chuyển biến rõ rệt xây dựng Đảng, phát huy truyền thống cách mạng, chất giai cấp cơng nhân tính tiền phong Đảng; xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng “Phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, tiếp tục thực kiên trì, liệt Nghị Trung ương xây dựng Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức Đảng xã hội; giữ vững, kiên định chất cách mạng vai trò tiên phong gương mẫu Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên”(2) Củng cố, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân yêu cầu nội dung làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại lực thù địch Điều đòi hỏi phải thực chủ trương, sách hợp lịng dân, “hết sức làm” việc có lợi cho dân; “hết sức tránh” việc có hại dân Chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân Vấn đề quan trọng đặc biệt phải kiên khắc phục suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán bộ, đảng viên Đây vấn đề nhức nhối, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín Đảng, làm nhân dân bất bình, lo lắng suy giảm niềm tin Đảng Cần thấy rằng, uy tín Đảng sao, lòng tin dân Đảng đến đâu, mối quan hệ Đảng với nhân dân mật thiết, bền chặt phụ thuộc định vào sạch, vững mạnh Đảng, vào phẩm chất, lực cán bộ, đảng viên Củng cố mối quan hệ Đảng với nhân dân xây dựng Đảng câu hiệu mà hành động thực tế Đó khơng phải nghiệp riêng Đảng mà nghiệp toàn dân lãnh đạo Đảng Sức mạnh nhân dân to lớn, tai mắt nhân dân khách quan Cần phát huy vai trò tinh thần làm chủ nhân dân tổ chức quần chúng thực nhiệm vụ trị địa phương, sở giám sát hoạt động cán bộ, đảng viên, đấu tranh chống tham nhũng, suy thối Đó biểu sinh động quyền làm chủ nhân dân, lịng tin tưởng, tình cảm tâm nhân dân xây dựng, bảo vệ Đảng mến yêu mình, củng cố mối quan hệ Đảng với nhân dân Nâng cao hiệu thực Quy chế dân chủ sở, thể sâu sắc ý Đảng, lịng dân, góp phần quan trọng làm chuyển biến phương thức lãnh đạo, công tác điều hành, quản lý lề lối làm việc cấp uỷ đảng, quyền; phương thức hữu hiệu để nhân dân thực quyền làm chủ sở Phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” biểu cụ thể quyền làm chủ nhân dân đời sống sở”, phải thể tốt đời sống thực Đã đến lúc cần nhìn nhận đầy đủ thấu đáo vấn đề Đảng lãnh đạo “hành động gương mẫu đảng viên” tầm quan trọng đặc biệt “hành động gương mẫu đảng viên" việc củng cố, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân Vai trò lãnh đạo Đảng, vững mối quan hệ Đảng với nhân dân phụ thuộc định vào thân Đảng, vào sạch, vững mạnh Đảng gương mẫu đảng viên Đảng viên khơng gương mẫu thực chủ trương, sách, pháp luật, rèn luyện đạo đức, lối sống, chủ trương, sách Đảng khó trở thành thực, chí bị thực sai, nhân dân thiếu tin tưởng vào chủ trương, sách, cơng tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động Đảng ý nghĩa thực tiễn, mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân bị suy giảm, bị lực thù địch lợi dụng kích động, chống phá Nhân dân ta tin tưởng vào Đảng, mong muốn Đảng ta thực sạch, vững mạnh, lương tâm, trí tuệ đại diện cho dân tộc; thực “đạo đức văn minh”; thật xứng đáng người lãnh đạo, dẫn dắt tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mọi đảng viên thật gương mẫu mực toàn diện; đảng viên giữ chức vụ cao yêu cầu gương mẫu lớn Nhân dân nhìn vào gương mẫu đảng viên, xem đảng viên chấp hành chủ trương, sách sống nào, nói làm sao, để tin tưởng noi theo Vì thế, “Cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Tổ quốc, trước Đảng nhân dân, hết lòng, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân (3); thực gương phẩm chất đạo đức, lối sống, phải gương mẫu hành động, “Cán cấp phải gương mẫu trước cán cấp dưới, đảng viên nhân dân”(4); phải “phát huy tính tiên phong, gương mẫu, gần dân, sát dân cán bộ, đảng viên”(5) Đây yêu cầu mà cần đặc biệt nhấn mạnh thực tốt tình hình nhằm củng cố, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, bảo đảm lãnh đạo Đảng, giữ gìn nâng cao uy tín Đảng trước nhân dân, làm thất bại phá hoại lực thù địch./ Phân tích vị trí, vai trị máy Nhà nước hệ thống trị nước ta nay, thực trạng giải pháp khắc phục? Nhà nước Việt Nam có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng hệ thống trị quy định chức nhiệm vụ hệ thống trị, đời sống xã hội thể mối quan hệ Nhà nước với Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Nhà nước thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng thành hiến pháp, pháp luật sách làm cơng cụ quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Trong hệ thống trị nước ta, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trụ cột, cơng cụ tổ chức thực ý chí quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn hoạt động đời sống xã hội Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Mặt khác, Nhà nước chịu lãnh đạo thực đường lối trị Đảng Đảng lãnh đạo Nhà nước thực đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Những đặc trưng Nhà nước tạo nên nét khác biệt định tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước với Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị nước ta Việc xác định vị trí, vai trò nhiệm vụ Nhà nước hệ thống trị có ý nghĩa lý luận thực tiễn q trình đổi hệ thống trị, khắc phục chồng chéo, lấn sân thành tố hệ thống trị, mối quan hệ Đảng Nhà nước nước ta điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế THỰC TRẠNG Ưu điểm: +Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN có tiến ba lĩnh vực Lập pháp, Hành pháp, Tư pháp2 + Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh, hiệu lực hiệu hoạt động nâng lên”3 Cụ thể: - Quốc hội tiếp tục kiện toàn tổ chức, có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Hệ thống pháp luật bổ sung Hoạt động giám sát tập trung vào vấn đề xúc, quan trọng đất nước Việc thảo luận, định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, dự án, cơng trình trọng điểm quốc gia có chất lượng thực chất Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, uỷ ban Quốc hội có nhiều cải tiến nội dung, phương pháp cơng tác; đề cao trách nhiệm đại biểu Quốc hội - Cơ cấu tổ chức, máy Chính phủ xếp, điều chỉnh, giảm đầu mối theo hướng tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Quản lý, điều hành Chính phủ, động, tập trung nhiều vào quản lý vĩ mô giải vấn đề lớn, quan trọng Cải cách hành tiếp tục trọng, rà soát, bước đầu tổng hợp thành thủ tục hành thống cơng bố cơng khai Việc thực thí điểm đổi tổ chức máy quyền địa phương (khơng tổ chức hội đồng nhân dân quận, huyện, phường) tập trung đạo để rút kinh nghiệm - Tổ chức hoạt động quan tư pháp có số đổi Việc tăng thẩm quyền cho án cấp huyện, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên toà, đề cao vai trò luật sư tố tụng thực bước đầu có kết Việc thực thủ tục tố tụng ngày tốt hơn, hạn chế tình trạng điều tra, truy tố, xét xử oan, sai hay bỏ lọt tội phạm Chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nâng lên - Việc thực Nghị Trung ương (khoá X) tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Luật Phịng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đạo tích cực, đạt số kết Nhiều vụ án tham nhũng đưa xét xử Trên số lĩnh vực, lãng phí, tham nhũng bước kiềm chế *Hạn chế: +Tổ chức hoạt động Nhà nước…còn số khâu chậm đổi Quốc hội lúng túng việc thực chức giám sát Bộ máy quản lý nhà nước cấp, sở cịn yếu Tình trạng Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 60 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011,tr 159 - 161 Các bộ, quan thuộc Chính phủ giảm từ 29 xuống cịn 22 nhũng nhiễu cửa quyền, thiếu trách nhiệm phận công chức, quan trực tiếp giải công việc dân doanh nghiệp chậm khắc phục Mơ hình tổ chức quyền địa phương, tổ chức HĐND, điểm bất hợp lý Cải cách hành chưa đạt yêu cầu…5 + Việc “xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước”6 Cụ thể là: - Năng lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu Tổ chức máy nhiều quan chưa hợp lý, biên chế cán bộ, công chức tăng thêm; chức năng, nhiệm vụ số quan chưa đủ rõ, chồng chéo Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình đất nước Cải cách hành chưa đạt u cầu đề ra; thủ tục hành cịn gây phiền hà cho tổ chức công dân Năng lực dự báo, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước số lĩnh vực yếu; phân cấp mạnh thiếu kiểm tra, kiểm soát; trật tự, kỷ cương xã hội khơng nghiêm Cải cách tư pháp cịn chậm, chưa đồng Công tác điều tra, giam giữ, truy tố, xét xử số trường hợp chưa xác; án tồn đọng, án bị huỷ, bị cải sửa cịn nhiều - Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội GIẢI PHÁP + Thứ nhất; nâng cao nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: - Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực nhân dân, nhân dân nhân dân, Đảng lãnh đạo; thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội; giải mối quan hệ Nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với nhân dân, với thị trường Nâng cao lực quản lý điều hành Nhà nước theo pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa kỷ luật, kỷ cương Nhà nước chăm lo, phục vụ nhân dân, bảo đảm quyền, lợi ích đáng người dân - Khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2013) phù hợp với tình hình Tiếp tục xây dựng, bước hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền + Thứ hai; tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước - Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Hoàn thiện chế bầu cử đại biểu Quốc hội để cử tri lựa chọn bầu người thực tiêu biểu vào Quốc hội Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu chuyên trách; có chế để đại biểu Quốc hội gắn bó chặt chẽ có trách nhiệm với cử tri - Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết quy trình xây dựng luật, pháp lệnh; luật, pháp lệnh cần quy định cụ thể, tăng tính khả thi để đưa nhanh vào sống Thực tốt nhiệm vụ định giám sát vấn đề quan trọng đất nước, cơng trình trọng điểm quốc gia, việc phân bổ thực ngân sách; giám sát hoạt động quan tư pháp, cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí - Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hành thống nhất, thơng suốt, sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả; tổ chức tinh gọn hợp lý; tăng tính dân chủ pháp quyền điều hành Chính phủ; nâng cao lực dự báo, ứng phó giải kịp thời vấn đề phát sinh - Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính; giảm mạnh bãi bỏ loại thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân - Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 15, 64, 175, 176 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011, tr 171,172 sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tơn trọng bảo vệ quyền người Hồn thiện sách, pháp luật hình sự, dân sự, thủ tục tố tụng tư pháp tổ chức máy quan tư pháp, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan chức danh tư pháp - Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương + Thứ ba; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình mới: - Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy chế quản lý cán bộ, công chức; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền cán bộ, cơng chức; tăng cường tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức + Thứ tư; tích cực thực hành tiết kiệm, phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí: - Phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài Mọi cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân từ trung ương đến sở đảng viên, trước hết người đứng đầu phải gương mẫu thực trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí - Tiếp tục hồn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành phục vụ phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào lĩnh vực dễ xảy tham nhũng, lãng phí - Coi trọng nâng cao vai trò quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng nhân dân việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; cổ vũ, động viên phong trào tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Phân tích vị trí, vai trị Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị nước ta nay, thực trạng giải pháp khắc phụckhắc phục? xong - Trong hệ thống trị nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền Đó lựa chọn dân tộc ta, tất yếu lịch sử, tất yếu khách quan Sự lãnh đạo vừa có sở đạo lý, vừa có sở pháp lý - Trong tổ chức hệ thống trị, Đảng ta vừa lực lượng lãnh đạo toàn hệ thống, vừa thành viên hệ thống trị Điều địi hỏi phải xác định rõ vai trò lãnh đạo Đảng, tư cách thành viên Đảng khả độc lập thành viên thuộc hệ thống trị mối quan hệ trị sinh hoạt dân chủ - Trong thực tiễn, vai trò lãnh đạo Đảng luôn xác định mối quan hệ với thiết chế, tổ chức cụ thể hệ thống trị Vai trị cầm quyền lãnh đạo Đảng Nhà nước khác với lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nhân dân Sự mơ hồ, thiếu cụ thể có ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống trị đất nước, Đảng bao biện, làm thay tất cả, hình thức hóa Nhà nước hệ thống trị, hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng, làm cho địa vị cầm quyền Đảng tồn danh nghĩa - Sự lãnh đạo Đảng với hệ thống trị đặt điều kiện mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, phát huy mạnh mẽ dân chủ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Để bảo đảm vai trị lãnh đạo Đảng hệ thống trị, Đảng phải tự đổi nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng Tăng cường mối quan hệ Đảng với thành tố hệ thống trị nội dung quan trọng đổi phương thức lãnh đạo Đảng THỰC TRẠNG *Ưu điểm: +Trong q trình lãnh đạo tồn diện cơng đổi mới, Đảng ta kiên trì nghiêm túc thực nhiệm vụ then chốt xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức…nhờ đạt số kết tích cực …7 +Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tăng cường, đạt số kết tích cực: -Cơng tác lý luận chủ động nghiên cứu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi mới, diễn biến tình hình giới; giá trị khoa học, cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tập trung vào tổng kết bổ sung, phát triển Cương lĩnh, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 2020 văn kiện khác trình Đại hội XI Đảng -Cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi Coi trọng nhiệm vụ xây dựng đạo đức cán bộ, đảng viên nhân dân; tập trung đạo có kết bước đầu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; chủ động đấu tranh chống “diễn biến hồ bình”, bác bỏ quan điểm sai trái, luận điệu tuyên truyền lực thù địch -Công tác tổ chức, cán triển khai thực tương đối đồng Tổ chức máy quan đảng, nhà nước cấp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Đã xây dựng, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động lề lối làm việc tổ chức; ban hành nhiều quy chế phối hợp quan hệ thống trị Tổng kết, rút kinh nghiệm, xác định rõ tổ chức hoạt động đảng đoàn, ban cán đảng quan hành pháp tư pháp trung ương cấp tỉnh, ban cán đảng mơ hình tổ chức đảng đơn vị nghiệp trực thuộc Chính phủ -Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn cơng tác cán thể chế hố, cụ thể hoá thành quy chế, quy định Đã triển khai tương đối đồng khâu: quản lý, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, cơng tác quy hoạch, đào tạo ln chuyển cán có chuyển biến tích cực Tăng cường phân cấp công tác cán Đội ngũ cán bổ sung số lượng, trọng nâng cao chất lượng -Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đạt số kết quả; -Công tác bảo vệ trị nội cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm đạo; tiếp tục giải vấn đề lịch sử trị, đồng thời trọng nắm giải vấn đề trị -Công tác kiểm tra, giám sát Đảng coi trọng, chất lượng, hiệu nâng lên Cấp uỷ đảng cấp đạo thực có kết việc kiểm tra thực nghị quyết, thị Đảng; chương trình, dự án; quản lý sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng bản; chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm công tác cán bộ; xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng viên có sai phạm, góp phần phịng ngừa, ngăn chặn vi phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tổ chức máy, điều kiện hoạt động uỷ ban kiểm tra quan uỷ ban kiểm tra cấp tiếp tục làm rõ - Phương thức lãnh đạo Đảng tiếp tục đổi mới, vừa bảo đảm lãnh đạo Đảng, vừa phát huy tốt tính chủ động, sáng tạo tổ chức hệ thống trị Việc mở rộng, phát huy dân chủ Đảng trọng; thí điểm chủ trương đại hội đảng bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư Phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến sở tiếp tục cải tiến theo hướng sâu sát sở, gần gũi nhân dân, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát *Hạn chế: +Nhìn chung vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, tự phê bình phê bình quan , tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề Tình trạng suy thối tư tưởng chức, lối sống, bệnh trị, Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 47, 61 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB CTQG HN, 2006, tr 161 - 164 phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận khơng nhỏ cán cơng chức cịn diễn nghiêm trọng Nhiều tổ chức sở Đảng bị tê liệt, thiếu sức chiến đấu không đủ lực lãnh đạo đạo để giải vấn đề phức tạp nảy sinh Cơng tác tư tưởngcịn nhiều bất cập thiếu tính thuyết phục, tính chiến đấu Cơng tác lý luận chưa làm sáng tổ số vấn đề quan trọng công đổi Công tác tổ chức cán bộc lộ nhiều mặt yếu Chất lượng hiệu giám sát chưa cao…9 +Cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục: -Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng cịn hạn chế; thiếu sắc bén đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp, với phân hoá giàu nghèo yếu quản lý, điều hành nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước, đe dọa ổn định, phát triển đất nước -Tổ chức số quan đảng, nhà nước tổ chức trị - xã hội chưa thực tinh gọn, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ ràng Việc đổi cơng tác cán cịn chậm; thiếu chế, sách cụ thể để thực phát huy dân chủ công tác cán bộ, phát sử dụng người tài; chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán bộ; đánh giá cán khâu yếu -Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng cịn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội -Việc xử lý, sử dụng quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị cịn phiến diện, thiếu chặt chẽ Việc xem xét, giải vấn đề trị cán bộ, đảng viên lúng túng Nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng chưa quan tâm đạo mức công tác Nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng, chất lượng hiệu kiểm tra, giám sát chưa cao; chưa coi trọng việc kiểm tra, giám sát thực đường lối, chủ trương, thị, nghị quyết, thi hành Điều lệ Đảng, kiểm tra, giám sát phòng ngừa tiêu cực phát huy nhân tố tích cực Nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức đảng chậm phát Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thoái đạo đức, lối sống diễn phổ biến phận cán bộ, đảng viên Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức đảng khơng nghiêm Sự đồn kết, trí khơng cấp uỷ chưa tốt -Một số tổ chức đảng, quyền, mặt trận đồn thể nhân dân chưa quan tâm mức công tác dân vận Nội dung, phương thức vận động, tập hợp quần chúng nặng tính hành -Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội số nội dung chưa rõ, chậm đổi Chức năng, nhiệm vụ đảng đoàn, ban cán đảng chưa xác định rõ ràng, cụ thể nên hoạt động lúng túng Phong cách, lề lối làm việc đổi chậm; hội họp nhiều Nguyên tắc tập trung dân chủ cịn bị vi phạm, ảnh hưởng đến đồn kết, thống Đảng10 10 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 47, 48, 65 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011,tr 172 - 176 10 Phân tích vị trí, vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân hệ thống trị nước ta nay, thực trạng giải pháp khắc phụckhắc phục? Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận cấu thành hệ thống trị nước ta Sự qui định yêu cầu khách quan nghiệp cách mạng, xuất phát tư thể chế trị: nước ta nước dân chủ, quyền lực thuộc nhân dân Đây vấn đề lịch sử, vấn đề truyền thống Vai trò Mặt trận tự Mặt trận đặt mà nhân dân, lịch sử thừa nhận Từ có Đảng có Mặt trận, sau nhân dân giành quyền, Mặt trận trở thành phận cấu thành hệ thống trị Tuy vai trị, vị trí, chức phương thức hoạt động phận cấu thành hệ thống trị có khác công cụ thực phát huy quyền làm chủ nhân dân nhằm mục đích chung là: Phấn đấu xây dựng nước Việt Nam hồ bình, độc lập, thống nhất, dân chủ giàu mạnh, có vị trí xứng đáng trường quốc tế Hiến pháp năm 1992 xác định: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân " điều khẳng định Mặt trận Tổ quốcViệt nam phận thiếu hệ thống trị nước ta "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể thành viên có vai trị quan trọng nghiệp đaị đồn kết toàn dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc " Đó củng cố, tăng cường khối đại đồn kết tồn dân, tạo nên trí trị tinh thần nhân dân, thắt chặt mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước để thực thắng lợi công đổi THỰC TRẠNG *Ưu điểm: +Hoạt động MTTQVN đoàn thể nhân dân ngày thiết thực Việc thực quy chế dân chủ sở mở rộng có hiệu hơn, xã, phường Công tác dân tộc, tôn giáo, vận động người Việt Nam nước ngồi có tiến bộ11 +Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân phát huy tốt vai trị tập hợp, xây dựng khối đại đồn kết toàn dân tộc; củng cố, mở rộng tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên, tổ chức nhiều phong trào thi đua, nhiều vận động có hiệu thiết thực ; nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, góp phần tích cực vào thành tựu đất nước12 Thông qua hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, khối đại đoàn kết toàn dân tộc - tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng - tiếp tục mở rộng tăng cường sở thống mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” *Hạn chế: +Hoạt động MTTQVN đoàn thể nhân dân nhiều nơi cịn mang tính hành chính, hình thức Dân chủ xã hội cịn bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi không nghiêm 13 +Việc tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia phong trào, vận động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hạn chế Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân chưa sâu sát tầng lớp nhân dân sở 14 GIẢI PHÁP - Do tính quần chúng rộng rãi nên phương châm, phương pháp hoạt động tổ chức thể tính tự nguyện, dân chủ, hiệp thương, phối hợp hành động, có lợi mục tiêu chung Các tổ chức cần quán triệt chức năng, nhiệm vụ trình đổi mới, cải cách là: vừa bảo vệ lợi ích đáng thành viên; vừa tổng hợp, vận động đoàn kết giúp chấp hành tốt đường lối Đảng, luật pháp sách Nhà nước lợi ích tồn dân tộc 11 12 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 60 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011,, tr 158, 159 13 14 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB CTQG HN, 2006, tr 64 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011, tr 171 -Tiếp tục tăng cường tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động, khắc phục tình trạng hành hố, phát huy vai trị nịng cốt tập hợp, đồn kết nhân dân xây dựng sở trị quyền nhân dân; thực dân chủ, giám sát phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; tổ chức phong trào thi đua yêu nước, vận động tầng lớp nhân dân thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại15 -Tăng cường hoạt động có tính Phản biện xã hội sách trị Đảng Nhà nước -Bên cạnh cần xây dựng thiết chế cụ thể để bảo đảm cho nhân dân trực tiếp bày tỏ ý kiến nguyện vọng việc đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân họ, việc tham gia xây dựng, quản lý nhà nước xã hội Con đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường với nhiều thành phần kinh tế, đại diện cho thành phần kinh tế phận nhân dân, lực lượng xã hội Cùng với cạnh tranh kinh tế để phát triển phân hóa giàu nghèo Nhiều tổ chức xã hội, nghề nghiệp đời Sự phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ, giao lưu văn hóa tác động đến lối sống cách nghĩ người tầng lớp xã hội Mặt khác, lực thù địch không từ bỏ âm mưu thực chiến lược “diễn biến hịa bình” nhằm chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc, phá hoại nghiệp cách mạng nhân dân ta Trong giai đoạn cách mạng, với dân chủ ngày phát triển vai trị Mặt trận đồn thể nhân dân ngày quan trọng, nhiệm vụ nặng nề Bởi vậy, việc tiếp tục nâng cao vai trò, vị trí MTTQVN hệ thống trị đời sống xã hội yêu cầu khách quan, có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đảm bảo cho phát triển vững đất nước ta 11 Có ý kiến cho rằng: Để bảo đảm dân chủ thực phù hợp với xu hội nhập nay, Việt Nam nên chấp nhận chế đa nguyên trị, đa đảng đối lập” Quan điểm đồng chí vấn đề nào? xong Thời gian gần đây, lực thù địch tăng cường chống phá cách mạng nước ta nhiều thủ đoạn tinh vi liệt Cùng với hoạt động phá hoại vào tảng tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Việt Nam, phương diện khác, chúng đặc biệt trọng lợi dụng trang mạng xã hội để tiến công ta Dưới chiêu "dân chủ, nhân quyền”, số người tự xưng người có "sứ mệnh", số người tự xưng “trung thành “ với đảng, đấu tranh cho “dân chủ, nhân quyền” Việt Nam Vậy thực chất quan điểm trị họ gì? Họ thường xuyên đăng tải thông tin sai trái, thù địch, bịa đặt lợi dụng vấn đề "dân chủ, nhân quyền" nhằm nói xấu chế độ, chống phá tảng tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối Đảng, Pháp luật Nhà nước Việt Nam Điển hình hoạt động chống phá số trang mạng xã hội, có cá nhân, chí có người danh nghĩa đảng viên “trung thành” viết phát tán mạng internet với hình thức khác nhau, nhiều quan điểm sai trái, phê phán, chí xuyên tạc Cương lĩnh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam Họ cho rằng: “Công đổi gần 30 năm… giữ nguyên thể chế độc đảng toàn trị kìm hãm tự do, dân chủ chia rẽ dân tộc” Dưới danh nghĩa "đóng góp", họ “kiến nghị” “thay đổi Cương lĩnh Đảng, từ bỏ đường lối sai lầm xây dựng chủ nghĩa xã hội, đòi thực đa nguyên, đa đảng …” Đây việc làm vi phạm Điều lệ Đảng, Quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm 15 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb CTQG Hà Nội 2011, tr 246 Nếu cho rằng, thể chế “độc đảng tồn trị kìm hãm tự do, dân chủ, chia rẽ dân tộc" kiến nghị “thay đổi Cương lĩnh, từ bỏ đường lối sai lầm xây dựng chủ nghĩa xã hội" họ xuyên tạc lịch sử, mà sai lầm nghiêm trọng tư tưởng, trị Như biết, Việt Nam trụ vững sau kiện Liên Xô tan rã, Hoa Kỳ bao vây, cấm vận, đời sống tuyệt đại đa số nhân dân cải thiện, chủ quyền quốc gia giữ vững nhờ có đường lối trị đắn Đảng Cộng sản Việt Nam Về tư tưởng, trị, việc số người kêu gọi thay đổi Cương lĩnh có nghĩa xóa bỏ mục tiêu xây dựng Việt Nam trở thành xã hội “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; xóa bỏ chế độ xã hội “nhân dân làm chủ” với “Nhà nước pháp quyền Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” (Cương lĩnh 2011) Hơn nữa, điều có nghĩa xóa bỏ quyền người quyền công dân Cương lĩnh 2011 ghi nhận, đặc biệt quy định Chương II, Hiến pháp năm 2013 Về kinh tế, việc kêu gọi xóa bỏ Cương lĩnh có nghĩa xóa bỏ: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối ” Theo quan niệm chung cộng đồng quốc tế, kinh tế Việt Nam “nền kinh tế thị trường”, từ Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) Về đối ngoại quốc phòng, an ninh, họ kêu gọi xóa bỏ Cương lĩnh có nghĩa xóa bỏ đường lối “Đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế…” ; xóa bỏ đường lối quốc phòngan ninh “Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc” mà Cương lĩnh 2011 xác định Nếu theo đường mà số người kiến nghị: “Trọng tâm chuyển đổi thể chế trị”… kịch hậu nào? Họ không quan tâm đến khác biệt quốc gia, dân tộc, vùng miền; nước phương Đông phương Tây, đặc điểm văn hóa, trị, kinh tế, phong tục, tập qn quốc gia, dân tộc, vùng miền Bằng văn hóa lối sống phương Tây, họ muốn phủ lên quốc gia, dân tộc phát triển “làn sóng văn hóa dân chủ, nhân quyền phương Tây”, buộc người phải thừa nhận rằng, có văn hóa dân chủ, nhân quyền phương Tây hình mẫu chuẩn mực Họ hợp lý hóa cho hành vi bạo lực “đánh trước”, “đánh phủ đầu” nhằm “phòng, chống, ngăn chặn chủ nghĩa khủng bố để bảo vệ giá trị dân chủ, nhân quyền phương Tây”, kể chiến lược "DBHB" Ngay nước Mỹ tệ phân biệt chủng tộc bạo lực thường diễn Chúng ta hiểu rằng, chiêu “dân chủ, nhân quyền” âm mưu, thủ đoạn DBHB mà lực thù địch áp dụng nhằm xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tiến tới thực chế độ đa ngun trị, đa đảng đối lập, xóa bỏ chế độ XHCN nước ta Vì thế, hai nhiều vấn đề then chốt học thuyết “dân chủ, nhân quyền kiểu phương Tây cần áp dụng Việt Nam” xóa bỏ tảng tư tưởng Đảng vai trò lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Họ sử dụng chiêu “dân chủ, nhân quyền” nhằm mục đích bước phá hoại Đảng, Nhà nước chế độ XHCN nước ta, không thừa nhận chế độ XHCN mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta đồng tâm gắng sức xây đắp nên Họ cố tình xuyên tạc, vu cáo Việt Nam "thiếu dân chủ", “vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo”, lấy làm cớ để tuyên truyền sai lệch, nhằm kích động phần tử bất mãn, phản động chống đối Đảng, Nhà nước ta, tiến tới phủ nhận đường, mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Nhân dân Việt Nam qua hai chiến tranh thần thánh để tự bảo vệ mình, tự giải phóng nên thấu hiểu tự độc lập, toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ Vì đương nhiên, nhân dân Việt Nam biết nhìn nhận bạn, thù Sự thật thật thân chứa đựng chân lý, khơng dùng ý muốn chủ quan để áp đặt Công đổi toàn diện đất nước Việt Nam Đảng Cộng sản khởi xướng lãnh đạo gần 30 năm qua thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Vị đất nước Việt Nam ngày nâng cao, đời sống gần 90 triệu người dân Việt Nam ngày cải thiện Khách quốc tế, bạn bè khắp năm châu đến Việt Nam thấy thật: Đất nước Việt Nam thay da đổi thịt; dù nhiều việc phải làm, đời sống chưa thật giả, song trị-xã hội đất nước ln ổn định, sống thật có hịa bình, tự do, trật tự an toàn xã hội bảo đảm, nhân dân thực chủ nhân đất nước Cảnh giác, đấu tranh vạch trần quan điểm tư tưởng sai trái thù địch, bịa đặt, bóp méo thật khẳng định lập trường Đảng Nhà nước ta trước biến động phức tạp giới nước, từ củng cố nhận thức trị, giữ vững “thế trận lịng dân”, đưa nghiệp cách mạng tới thắng lợi hoàn toàn Cùng với phối hợp làm tốt cơng tác vận động quần chúng, tăng cường nâng cao hiệu đầu tư, thực tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tổ chức cựu chiến binh tích cực tham gia xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, qua đó, củng cố niềm tin nhân dân Đảng chế độ, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bồi đắp đồng thuận xã hội cộng đồng dân tộc, củng cố tăng cường “thế trận lòng dân” vững Góp phần bồi dưỡng, nâng cao lĩnh trị cho toàn Đảng, toàn dân toàn quân nâng cao cảnh giác cách mạng; tăng cường sức đề kháng khả miễn dịch, làm thất bại âm mưu "DBHB" lực thù địch nhằm chống phá Đảng, Nhà nước nghiệp cách mạng nhân dân ta./ 12 Sự phát triển tư lý luận Đảng giải mối quan hệ Đảng với Nhà nước thời kỳ đổi mới? xong Quá trình hình thành đường lối đổi hệ thống trị -Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế với đổi hệ thống trị -Đảng ta khẳng định đổi trình, đổi kinh tế, trước hết đổi tư kinh tế, đồng thời bước đổi hệ thống trị Phải tập trung đổi kinh tế trước hết, có đổi thành công kinh tế tạo điều kiện để tiến hành đổi hệ thống trị thuận lợi Mặt khác, không đổi hệ thống trị, đổi kinh tế gặp trở ngại Hệ thống trị đổi kịp thời, phù hợp điều kiện quan trọng để thúc đẩy đổi phát triển kinh tế Như vậy, đổi hệ thống trị đáp ứng yêu cầu chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) khẳng định “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” Báo cáo trị Đại hội VII (năm 1991) nhấn mạnh, thực chất việc đổi kiện tồn hệ thống trị nước ta xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi -Về vấn đề Đại hội IX cho rằng: “Trong thời kỳ độ, có nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế, giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau, cấu, tính chất, vị trí giai cấp xã hội ta thay đổi nhiều với biến đổi to lớn kinh tế, xã hội Mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Lợi ích gíai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng nước nghèo, phát triển; thực công xã hội, chống áp bức, bất công, đấu tranh ngăn chặn khắc phục tư tưởng hành động tiêu cực, sai trái; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch; bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng nước ta thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh, nhân dân hạnh phúc -Động lực chủ yếu phát triển đất nước đại đoàn kết tồn dân sở liên minh cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hồ lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội” -Nhận thức cấu chế vận hành hệ thống trị -Hệ thống trị vận hành theo chế: “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; đó, Đảng vừa phận hệ thống trị, vừa “hạt nhân” lãnh đạo hệ thống ấy, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Không chấp nhận đa nguyên trị, đa đảng đối lập Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có chức thể chế hố tổ chức thực đường lối, quan điểm Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị đồn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo; sở trị quyền nhân dân; hoạt động theo phương thức hiệp thương dân chủ, có vai trò quan trọng việc thực phản biện, giám sát xã hội, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhân dân người làm chủ xã hội, làm chủ thông qua Nhà nước quan đại diện, đồng thời làm chủ trực tiếp thông qua chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; làm chủ thơng qua hình thức tự quản -Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị -Trong tư hệ thống trị, vấn đề đổi tư Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt Thuật ngữ “xây dựng nhà nước pháp quyền” lần đề cập Hội nghị Trung ương khoá VII (1991) Đến Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII (1991) Đại hội VIII, IX X, Đảng tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN làm rõ them nội dung Đó là: Nhà nước quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật; pháp luật giữ vị trí tối thượng việc điều chỉnh quan hệ xã hội; người dân hưởng quyền dân chủ, có quyền tự sống làm việc theo khả sở thích phạm vi pháp luật cho phép Nhận thức vai trò Đảng hệ thống trị -Đảng Cộng sản cầm quyền Đảng lãnh đạo Nhà nước không làm thay Nhà nước Đảng quan tâm xây dựng củng cố Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, phát huy vai trò thành tố quản lý, điều hành xã hội Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế - Xây dựng Đảng hệ thống trị -Trước Đại hội X, Đảng ta xác định: Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đại hội X bổ sung số nội dung quan trọng: “Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc” -Về phương thức lãnh đạo, Cương lĩnh năm 1991 xác định: “Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo quyền đồn thể Đảng khơng làm thay cơng việc tổ chức khác hệ thống trị” -Về vị trí, vai trị Đảng hệ thống trị, Cương lĩnh năm 1991 xác định: “Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hành động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” -Trong q trình đổi mới, Đảng ta ln ln coi trọng việc đổi mưói phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Nghị trung ương khoá X “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị” rõ mục tiêu giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo, nâng cao tính khoa học, lực hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội, gắn bó mật thiết Đảng nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng xã hội; làm cho nước ta phát triển nhanh bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa -Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải đặt tổng thể nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, tiến hành đồng đổi mặt công tác xây dựng Đảng, với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng với đổi kinh tế, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thích ứng với địi hỏi q trình cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế đất nước -Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải sở kiên định nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, thục nguyên tắc tập trung dân chủ; thực dân chủ rộng rãi Đảng xã hội, đẩy nhanh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, cá nhân người đứng đầu -Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cơng việc hệ trọng, địi hỏi phải chủ động, tích cực, có tâm trị cao, đồng thời cần thận trọng, có bước vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, vừa rút kinh nghiệm -Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cấp, ngành vừa phải quán triệt nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ cấp, ngành - Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa -Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định thừa nhận Nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử Đánh giá thực đường lối -Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta có nhiều đổi góp phần xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Tổ chức máy hệ thống trị xếp theo hướng tinh gọn, hiệu Hoạt động hệ thống trị ngày hướng sở Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp khố có nhiều đổi theo hướng phát huy dân chủ, cải cách hành chính, cơng khai hoạt động quyền, tăng cường đối thoại, tôn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân Dân chủ xã hội có bước phát triển Trình độ lực làm chủ nhân dân bước nâng lên -Nhiệm vụ, quyền hạn quan Nhà nước phân định rõ hơn, phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh Nhà nước bước kiện toàn, từ cấu tổ chức đến chế hoạt động lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp -Mặt trận, tổ chức trị - xã hội có nhiều đổi tổ chức, máy; đổi nội dung phương thức hoạt động, đa dạng hố hình thức để tập hợp ngày đông đảo tầng lớp nhân dân; phát huy dân chủ; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tham gia xây dựng củng cố quyền; hướng mạnh hoạt động sở, bước đầu thực nhiệm vụ giám sát phản biện xã hội -Đảng thường xuyên coi trọng việc đổi tự chỉnh đốn, giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta điều kiện Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, phong cách cơng tác có nhiều đổi tiến bộ; dân chủ Đảng phát huy, quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân củng cố -Tóm lại, 20 năm qua, hệ thống trị thực có kết số đổi quan trọng, đặc biệt quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, tư tưởng, văn hố phát huy -Các kết đạt khẳng định đường lối đổi nóichung, đường lối đổi hệ thống trị nói riêng đắn sáng tạo, phù hợp thực tiễn, bước đầu đáp ứng yêu cầu tình hình mới, khắc phục dần khuyết, nhược điểm hệ thống chun vơ sản trước Kết đổi hệ thống trị góp phần làm nên thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử công đổi nước ta -Tuy nhiên thực tế vận hành hệ thống trị nước ta cịn nhiều nhược điểm Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình nhiệm vụ -Việc cải cách hành quốc gia cịn hạn chế Bộ máy hành cịn nhiều tầng nấc làm cho việc quản lý trình kinh tế - xã hội chưa thật nhanh, nhạy có hiệu cao Tình trạng quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu phận công chức nhà nước chưa khắc phục; kỷ cương, phép nước bị xem thường nhiều nơi -Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cịn chậm đổi mới, có mặt lúng túng -Những hạn chế nêu xuất phát từ nguyên nhân chủ yếu là, nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao, hoạch định thực số chủ trương, giải pháp cón có ngập ngừng, lung túng, thiếu dứt khốt, khơng triệt để -Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, cịn chậm trễ so với đổi kinh tế -Lý luận hệ thống trị đổi hệ thống trị nước ta cịn nhiều điểm chưa sáng tỏ