BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING - NGUYỄN VĂN DŨNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài Chính - Ngân Hàng Mã số: 60.34.02.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN XUÂN HIỆP TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu độc lập riêng tôi, số liệu sử dụng kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Luận văn sử dụng nhiều nguồn thông tin liên quan khác để phục vụ cho việc nghiên cứu, nguồn thông tin xử lý trích dẫn rõ nguồn tài liệu tham khảo theo quy định Mọi giúp đỡ cho việc thực đề tài cảm ơn./ TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 04 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Dũng i LỜI CẢM ƠN Sau hai năm học tập trường Đại học Tài – Makerting thầy, cô truyền đạt kiến thức hướng dẫn, giúp đỡ hoàn thành khoá học đào tạo thạc sĩ Trong trình học tập nghiên cứu cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân nhà trường Đến hoàn thành chương trình môn học luận văn thạc sĩ khoa học Trước tiên xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý thầy, cô Trường Đại học tài – makerting , thầy cô trực tiếp giảng dạy suốt hai năm qua, đặc biệt Thầy giáo Tiến Sỹ Nguyễn Xuân Hiệp dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn, giúp đỡ để nghiên cứu hoàn thành luận văn Đồng thời xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo, chuyên viên UBND huyện Hải Lăng, phòng Tài - Kế hoạch, Chi cục thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện để tiếp cận, thu thập hồ sơ, tài liệu để có liệu hoàn thành luận văn Mặc dù thân có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn kiến thức trang bị vốn kinh nghiệm sẵn có Tuy nhiên tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận tham gia đóng góp ý kiến quý thầy cô, toàn thể học viên Một lần xin trân trọng cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Dũng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii TÓM TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ GTGT VÀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NQD 1.1 Tổng quan thuế GTGT 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT 1.1.2 Đặc điểm thuế GTGT 1.1.3 Căn tính thuế GTGT phương pháp tính thuế GTGT 1.2 Tổng quan quản lý thuế quản lý thuế GTGT 15 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế 15 1.2.2 Nội dung công tác quản lý thuế GTGT 16 1.2.3 Quy trình quản lý thu thuế GTGT .17 1.2.4 Các tiêu đánh giá công tác quản lý thuế GTGT 24 1.3 Doanh nghiệp quốc doanh 25 1.3.1 Khái niệm doanh nghiệp quốc doanh (NQD) .25 1.3.2 Đặc điểm doanh nghiệp NQD 27 1.3.3 Vai trò doanh nghiệp NQD…………………………………… …27 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD 28 1.4.1 Cơ chế sách nhà nước 28 1.4.2 Các nhân tố thuộc quan thuế .29 1.4.3 Nhân tố thuộc đối tượng nộp thuế 31 1.5 Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT NQD số địa phương nước 31 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT NQD số địa phương 31 1.5.2 Bài học kinh nghiệm 35 TÓM TẮT CHƯƠNG 36 iii CHƯƠNG – PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NQD TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 37 2.1 Tổng quan huyện Hải Lăng hệ thống doanh nghiệp NQD địa bàn huyện Hải Lăng 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Hải Lăng 39 2.1.3 Hệ thống doanh nghiệp NQD địa bàn huyện Hải Lăng 42 2.2 Khái quát chung Chi cục thuế huyện Hải Lăng 43 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục thuế huyện Hải Lăng .43 2.2.2 Cơ cấu tổ chức máy Chi cục thuế huyện Hải Lăng .44 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng .47 2.3.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 48 2.3.2 Tình hình đăng ký, kê khai thuế GTGT 49 2.3.3 Tình hình thực dự toán thu thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng 51 2.3.4 Công tác quản lý nợ cưỡng chế thuế GTGT 54 2.3.5 Công tác kiểm tra thuế 58 2.3.6 Công tác quản lý hoàn thuế GTGT .61 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng 64 2.4.1 Kết đạt 64 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 65 TÓM TẮT CHƯƠNG 70 CHƯƠNG - GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NQD TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN 71 HẢI LĂNG GIAI ĐOẠN 2015 -2020 71 3.1 Thuận lợi khó khăn quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế Hải Lăng giai đoạn 2015 – 2020 .71 3.1.1 Thuận lợi 71 iv 3.1.2 Khó khăn 72 3.2 Định hướng mục tiêu quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng giai đoạn 2015 - 2020 .73 3.2.1 Định hướng quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng giai đoạn 2015 - 2020 73 3.2.2 Mục tiêu hoàn thiện quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng giai đoạn 2015 - 2020 74 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục thuế huyện Hải Lăng giai đoạn 2015 – 2020 75 3.3.1 Tăng cường quản lý thông tin doanh nghiệp NQD .75 3.3.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật thuế địa bàn .76 3.3.3 Tăng cường quản lý kê khai, toán, nộp thuế GTGT 78 3.3.4 Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế GTGT 79 3.3.5 Nâng cao chất lượng dự báo khả toán nợ thuế để lập kế hoạch quản lý áp dụng biện pháp thu nợ phù hợp, kịp thời 80 3.3.6 Kiện toàn tổ chức máy quản lý thuế nâng cao chất lượng cán thuế 81 3.4 Kiến nghị 83 3.4.1 Đối với UBND huyện Hải Lăng 83 3.4.2 Đối với Tổng Cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị .83 TÓM TẮT CHƯƠNG 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 88 DÀN BÀI NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH 88 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DN NQD TẠI CHI CỤC THUẾ HẢI LĂNG……………………………………………………….…… 89 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTCP : Công ty cổ phần DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh DNTN : Doanh nghiệp tư nhân DV -TM : Dịch vụ - Thương mại GTGT : Giá trị gia tăng GTSX NLNN : Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp GTSXCN : Giá trị sản xuất công nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân KT - XH : Kinh tế - Xã hội LĐ : Lao động MST : Mã số thuế NNT : Người nộp thuế NQD : Ngoài quốc doanh NSNN : Ngân sách nhà nước SXKD : Sản xuất kinh doanh TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.2 Tình hình thực tiêu kinh tế huyện Hải Lăng giai đoạn 2010 2014 41 Bảng 2.3 Số lượng doanh nghiệp NQD Chi cục thuế Hải Lăng quản lý 42 Bảng 2.4: Quy mô doanh nghiệp từ năm 2011 đến năm 2014 43 Bảng 2.5 Quy mô, cấu nguồn nhân lực Chi cục thuế Hải Lăng 46 Bảng 2.6: Tình hình thực công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế giai đoạn 2012-2014 48 Bảng 2.7: Tổng hợp ý kiến khảo sát công tác tập huấn, tuyên truyền sách thuế, hỗ trợ doanh nghiệp 49 Bảng 2.8: Tình hình doanh nghiệp NQD kê khai thuế GTGT giai đoạn 2011 – 2014 50 Bảng 2.9: Tổng hợp ý kiến công tác kê khai thuế GTGT doanh nghiệp NQD 51 Bảng 2.10 Thực dự toán thu thuế GTGT DN NQD giai đoạn 2011 – 2014 52 Bảng 2.11 Tình hình nợ thuế GTGT Chi cục thuế Hải Lăng giai đoạn 2011 -2014 55 Bảng 2.12: Phân loại nợ thuế GTGT DN NQD Chi cục Thuế Hải Lăng 56 giai đoạn 2011 - 2014 56 Bảng 2.13: Số lượng DNNQD kiểm tra thuế GTGT Chi cục thuế Hải Lăng giai đoạn 2012 – 2014 59 Bảng 2.14 : Kết kiểm tra thuế GTGT DN NQD giai đoạn 2012 – 2014 60 Bảng 2.15: Tổng hợp ý kiến khảo sát công tác kiểm tra thuế GTGT 61 Bảng 2.16: Kết kiểm tra trước hoàn thuế GTGT DN NQD từ 2011 – 2014 62 Bảng 2.17 Kết kiểm tra sau hoàn thuế DN NQD từ năm 2011-2014 62 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Hải Lăng 44 Hình 2.2 Quy trình quản lý thuế Chi cục thuế Hải Lăng 49 Hình 2.3: Kết khảo sát ý kiến chuyên gia sách quản lý nợ cưỡng chế thuế GTGT 57 Hình 2.4: Kết khảo sát ý kiến số quy định quản lý nợ thuế GTGT 58 Hình 2.5 Kết khảo sát ý kiến chuyên gia hồ sơ, thủ tục thời gian hoàn thuế 63 Hình 3.1: Mô hình tổ chức máy Chi cục thuế Hải Lăng theo chức 82 viii TÓM TẮT Mục tiêu nghiên cứu vận dụng lý thuyết thuế GTGT quản ly thuế GTGT doanh nghiệp nói chung DN NQD nói riêng; kinh nghiệm học kinh nghiệm quản lý thuế GTGT DN NQD số địa phương, nhằm phân tích, đánh giá đánh giá kết đạt được, bên cạnh hạn chế nguyên nhân quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng năm gần đây, sở đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng giai đoạn 2015-2020 Để thực mục tiêu trên, trình nghiên cứu trọng tâm vào nội dung nghiên cứu đạt kết sau Một là, tổng kết lý thuyết thuế GTGT quản lý thuế GTGT, mà trọng tâm quy trình quản lý thuế GTGT; nội dung quản lý thuế GTGT số tiêu đánh giá công tác quản lý thuế GTGT; số kinh nghiệm quản lý thuế GTGT các địa phương học kinh nghiệm cho Chi cục thuế Hải Lăng giai đoạn 2015-2020 Hai là, vận dụng phương pháp nghiên cứu mô tả nguồn liệu thứ cấp, kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính, đánh giá kết đạt được, bên cạnh tồn tại, hạn chế nguyên nhân công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng–tỉnh Quảng Trị Theo đó, kết đạt Chi cục thuế Hải Lăng – tỉnh Quảng Trị quản lý thuế GTGT DNNQD năm qua kết thu thuế GTGT DNNQD tăng qua năm, tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2011 – 2014 131,63%; Công tác kê khai kế toán thuế thực theo quy trình, công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT Chi cục thuế quan tâm, triển khai nhiều hình thức; Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT thực kiểm tra 100% hồ sơ, qua kiểm tra phát gian lận, sai sót, vi phạm Bên cạnh đó, Chi cục thuế Hải Lăng – tỉnh Quảng Trị gặp phải hạn chế định, công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế mang nãng hình thức; công tác kiểm tra thuế chưa hiệu sâu sát;công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế chưa thực liệt, tỷ lệ nợ đọng thuế cao trọng điểm quản lý hay không; nắm mặt hàng sản xuất kinh doanh, phương thức kinh doanh, quan hệ khách hàng chủ yếu tạo điều kiện cho quan thuế thuận lợi quản lý, xác minh đối chiếu hoá đơn, chứng từ quan hệ kinh tế Cần tăng cường công tác quản lý hoá đơn, đảm bảo cung cấp đầy đủ hoá đơn cho doanh nghiệp làm ăn chân Đồng thời tăng cường công tác xác minh để phát xử lý kịp thời doanh nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật, kiên đẩy lùi tiến tới làm địa bàn, không tồn doanh nghiệp thành lập mua bán hoá đơn Đối chiếu số doanh nghiệp cấp đăng ký kinh doanh với số doanh nghiệp cấp mã số thuế, số doanh nghiệp kê khai nộp thuế sở thống kê doanh nghiệp cấp đăng ký kinh doanh không đăng ký thuế, không xin cấp mã số thuế, số doanh nghiệp có mã số thuế từ đầu năm đến không hoạt động, không kê khai nộp thuế Từ phối hợp với ngành địa phương Chi cục thuế tổ chức kiểm tra phát doanh nghiệp có kinh doanh không đăng ký kê khai thuế Tiến hành xử phạt vi phạm hành ấn định thuế GTGT, để thu tháng không kê khai Đối với doanh nghiệp qua kiểm tra không tồn ngừng hoạt động đề nghị sở Kế hoạch Đầu tư thông báo công khai thực thu hồi đăng ký kinh doanh Đối với doanh nghiệp di chuyển địa điểm không khai báo phải phạt vi phạm hành ấn định số thuế tháng không kê khai, yêu cầu doanh nghiệp nộp thuế vào ngân sách Trước tiến hành công khai số DN nộp thuế quan thuế phải công khai số DN sản xuất, kinh doanh thực tế, số doanh nghiệp xin nghỉ kinh doanh, số doanh nghiệp phải nộp thuế kỳ để bên tham gia bổ sung đóng góp ý kiến Xây dựng quy trình kết nối thông tin NNT với quan Kho bạc thông qua mã số thuế, để quản lý số thuế GTGT nộp vào NSNN; Thực tốt việc phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư việc cấp mã số DN 3.3.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật thuế địa bàn Với sách tự tính - tự khai - tự nộp thuế công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT cần đổi đại hóa để phổ biến Pháp luật, sách thuế, đưa sách pháp luật thuế đến tầng lớp dân cư xã hội để NNT nâng cao tính tự chủ ý thức chấp hành sách thuế Nhà nước 76 Trong năm qua, công tác tuyên truyền pháp luật thuế địa phương trọng đẩy mạnh, góp phần thiết thực vào công tác thu thuế Nhà nước Tuy vậy, hình thức tuyên truyền chưa phong phú, đa dạng, phối kết hợp quan thuế ban ngành đoàn thể, quan thông tin tuyên truyền địa phương chưa chặt chẽ đồng bộ, thiếu đạo cấp uỷ, quyền cấp Vì vậy, hiệu công tác tuyên truyền mang lại chưa cao Để tăng cường công tác tuyên truyền, góp phần thiết thực, hiệu vào công tác thu thuế, tác giả đề xuất thực số biện pháp sau: - Phối hợp với quan thông tin đại chúng Đài truyền huyện trạm truyền xã để thường xuyên phát đăng tải viết tuyên truyền thuế Cơ quan thuế cung cấp tài liệu, nội dung sách thuế luật thuế sửa đổi, bổ sung cho phóng viên để viết tin bài, đồng thời khuyến khích cán thuế viết tin - Thành lập câu lạc pháp luật thuế từ huyện đến xã, thôn hình thức làm nhằm tuyên truyền, giáo dục, giải đáp thắc mắc thuế cho công dân tổ chức kinh tế - Mở thi tìm hiểu pháp luật thuế ngành thuế phối hợp với ngành tư pháp tổ chức với tổ chức đoàn thể Thanh niên, Phụ nữ, trường học quan thuế cấp soạn thảo chương trình, câu hỏi, đáp án cho thi - Tổ chức văn nghệ cổ động tuyên truyền kết hợp phổ biến nội dung văn pháp luật thuế Để thực hình thức tuyên truyền này, ngành thuế cần phối họp với ngành văn hoá thông tin tổ chức cho đội thông tin phổ biến văn xe lưu động Thu băng cát sét nội dung tuyên truyền đưa tổ thông tin tuyên truyền xã, thị trấn để phát cho nhân dân nghe thông hiểu nội dung văn pháp luật thuế Đồng thời biên soạn chương trình văn nghệ với chủ đề chấp hành pháp luật thuế, nêu gương người tốt việc tốt, phê phán hành vi trốn thuế, không chấp hành nghĩa vụ nộp thuế tổ chức biểu diễn cổ động khu văn hoá xã, thị trấn Treo pa-nô, áp phích, hiệu tuyên truyền pháp luật thuế Đẩy mạnh việc đối thoại với DN, để lắng nghe ý kiến NNT, đồng thời trả lời vướng mắc thủ tục, sách thuế GTGT NNT kịp thời, hạn, tháo gỡ khó khăn vướng mắc thuế cho đơn vị địa bàn tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư nâng cao hiệu lực quản lý thuế GTGT 77 Bên cạnh đó, tuyên truyền sâu rộng đến người người dân hình thành thói quen mua hàng phải lấy hoá đơn DN nộp thuế GTGT người nộp hộ số thuế mà người tiêu dùng nộp thông qua giá Do cần thiết phải tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng, hướng dẫn, giải thích sách thuế GTGT, xác định quyền lợi trách nhiệm tổ chức cá nhân việc sử dụng hoá đơn chứng từ 3.3.3 Tăng cường quản lý kê khai, toán, nộp thuế GTGT Mục tiêu giải pháp tăng tỷ lệ kê khai thuế so với số doanh nghiệp đăng ký mã số thuế đạt 100% Cải cách thủ tục đăng ký thuế, cải cách hành thủ tục kê khai, nộp thuế để khuyến khích các DN tự giác nộp thuế Mức thuế suất vấn đề quan trọng để doanh nghiệp tuân thủ quy định thuế, vấn đề thời gian thủ tục đăng ký thuế, nộp thuế Nâng cao số NNT nộp hồ sơ khai thuế qua mạng băng cách tuyên truyền lợi ích khai thuế qua mạng, hướng dẫn NNT thực khai thuế qua mạng, tăng cường biện pháp hỗ trợ đầu tư sở vật chất hoàn thiện hệ thống, nâng cấp hạ tầng mạng, đường truyền, trang thiết bị cổng thông tin điện tử Cơ quan Thuế đảm bảo NNT thực kê khai nộp hồ sơ khai thuế qua mạng nhanh chóng, thuận lợi, ổn định đạt kết Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát việc đăng ký thuế Tăng cường kiểm tra rà soát tình hình kê khai thuế, đảm bảo người nộp thuế nộp tờ khai hạn ngày tăng, chất lượng tờ khai đảm bảo, phát kịp thời trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh, xử phạt nghiêm trường hợp kê khai châm, không nộp tờ khai, nộp tờ khai có sai sót… Triển khai công tác phối hợp thu NSNN quan Thuế với Kho bạc Nhà nước - Hải quan Ngân hàng thương mại Tiếp tục mở rộng thực việc kê khai thuế qua mạng nộp thuế điện tử Triển khai mạng thông tin kết nối quan có liên quan nhằm khai thác thông tin trường hợp thành lập DN mới, biến động DN hoạt động chia, tách, giải thể, phá sản, điều chỉnh ngành nghề kinh doanh cách nhanh chóng, xác Đây thông tin quan trọng giúp cho quan thuế nắm bắt tình hình hoạt động DN địa bàn để có phương án quản lý phù hợp Về công tác thu nộp thuế GTGT, chủ yếu tìm phương hướng để thúc đẩy 78 nhanh việc nộp thuế GTGT DNNQD, hạn chế tối đa số nợ đọng giải số thuế tồn đọng Theo đó, cán thuế phải đôn đốc thu nộp thuế thường xuyên, dứt điểm số thuế phải thu hàng tháng, không để dây dưa nợ đọng tiền thuế Khoán mức thu thuế cho cán gắn trách nhiệm vật chất với cán thuế Theo dõi kết số thuế nợ đọng để làm sở bình xét thi đua khen thưởng Trường hợp NNT cố tình không nộp thuế không chịu trả tiền thuế nợ chi cục phải phối kết hợp với quan có trách nhiệm xử lý kịp thời xử phạt hành chính, tịch thu tài sản hay truy tố trước pháp luật 3.3.4 Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế GTGT Đối với công tác kiểm tra thuế hồ sơ khai thuế GTGT trụ sở quan thuế phải thực chuyên sâu, phân tích số liệu phải có tính lo-gic từ đưa đánh giá nhận xét trình kê khai NNT nhằm phát sai sót ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận thuế từ khâu đầu Đảm bảo 100% số lượng DN lập kế hoạch dự kiến kiểm tra thuế phải phân tích hồ sơ khai thuế tháng; quý; năm; báo cáo tài Kiểm tra DN có tỷ lệ thu nhập chịu thuế doanh thu thấp; DN có số thuế GTGT âm liên tục 12 tháng không lâ ̣p hồ sơ đề nghị hoàn thuế (do kê khai có hiê ̣n tươ ̣ng gian lâ ̣n hoă ̣c chưa đầ y đủ chứng từ, hóa đơn ) Về công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra: Phải xây dựng sở phân tích, đánh giá rủi ro hệ thống ứng dụng phân tích rủi ro, lựa chọn DN có rủi ro cao thuế DN có quy mô lớn, DN nhiều năm chưa kiểm tra, DN kinh doanh đa ngành nghề Đẩy mạnh công tác kiểm tra DN có số thu lớn Trong trình kiểm tra cần kết hợp giám sát việc chấp hành quy định giá Triển khai thực kế hoạch kiểm tra phải thực liệt từ tháng đầu năm; triển khai việc thu thập thông tin, phân tích đánh giá rủi ro xây dựng đề cương chi tiết đảm bảo kiểm tra mục tiêu, trọng tâm, trọng điểm, rút ngắn thời gian kiểm tra DN đảm bảo kiểm tra theo Quy trình quy định Pháp luật kiểm tra; Phấn đấu hoàn thành kế hoạch kiểm tra số lượng chất lượng kiểm tra Thực biện pháp phân loại DN để có kế hoạch quản lý thích hợp Đối với DN ngừng kinh doanh, giải thể nhiều tháng không kê khai, cần tập trung xử lý 79 dứt điểm Đối với DN không tồn tại, sớm hoàn tất thủ tục thông báo Tăng cường công tác giám sát kiểm tra nhằm đảm bảo kỷ cương kỷ luật đội ngũ công chức kiểm tra; ngăn chặn hành vi tiêu cực gây phiền hà cho NNT Tăng cường lực lượng cán cho phận kiểm tra; giám sát tuân thủ người nộp thuế Xây dựng, ban hành chế độ quy định quản lý kiểm tra thuế NNT sở quản lý rủi ro, nhằm giảm bớt phiền hà cho NNT, đồng thời phát xử lý kịp thời trường hợp không tuân thủ pháp luật thuế, góp phần nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế đảm bảo bình đẳng thực nghĩa vụ thuế, tăng cường đổi áp dụng biện pháp để giám sát quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế; giải xác, kịp thời trường hợp khiếu nại, tố cáo thuế Phối hợp chặt chẽ với quan pháp luật đẩy mạnh biện pháp phòng ngừa chống hành vi tội phạm lĩnh vực thuế giá trị gia tăng, đặc biệt hành vi sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để trốn chiếm đoạt thuế giá trị gia tăng Đẩy mạnh công tác kiểm tra nội ngành việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật thực quy trình nghiệp vụ công tác quản lý thuế GTGT, thực đồng nghiêm túc biện pháp kinh tế, hành công tác thu thuế 3.3.5 Nâng cao chất lượng dự báo khả toán nợ thuế để lập kế hoạch quản lý áp dụng biện pháp thu nợ phù hợp, kịp thời Mục tiêu giải pháp giảm tỷ lệ nợ đọng thuế GTGT từ 9,8% vào năm 2014 xuống 5% vào năm 2020 Đôn đốc NNT thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN, quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế khâu cuối quy trình quản lý thuế Để giảm nợ thuế ngăn ngừa chuyển thành nợ khó thu cần nâng cao chất lượng dự báo khả toán nợ thuế để có kế hoạch quản lý thu hồi nợ kịp thời, theo đó: Chi cục thuế phải nắm bắt tình hình tài NNT, để dự đoán khả trả nợ thực tế từ có biện pháp cưỡng chen nợ phù hợp kịp thời khả thu nợ gắn liền với khả toán nợ thuế NNT tương lai Theo dõi diễn biến thị trường, có biến động tác động tiêu cực trực tiếp đến hoạt động SXKD DN cần xếp DN vào diện theo dõi theo mực độ khác Xây dựng hệ thống cấp bậc cảnh báo khả thu hồi nợ thuế, từ cấp độ 03 theo dõi theo quy định bình thường, cấp độ 02 cần lưu ý, cấp độ 01 đặc biệt lưu ý Từ xây dựng kế hoạch thu hồi nợ kịp thời 80 3.3.6 Kiện toàn tổ chức máy quản lý thuế nâng cao chất lượng cán thuế  Về tổ chức máy quản lý Áp dụng mô hình quản lý theo chức năng, theo phận thực chức quản lý thuế hầu hết loại thuế tất đối tượng nộp thuế theo thẩm quyền phân công Ưu điểm mô hình tăng cường tuân thủ tự nguyện DN, công tác quản lý thuế chuyên môn hóa, chuyên sâu theo nghiệp vụ chức nên đạt hiệu cao Hạn chế tượng tiêu cực, nhũng nhiễu quản lý thuế GTGT có kiểm tra, giám sát phận khác quy trình quản lý thuế Khi xây dựng mô hình Chi cục cần lưu ý, xác định rõ ranh giới trách nhiệm phận Kê khai kế toán thuế với phận kiểm tra thuế GTGT Cả kiểm tra kê khai thuế dẫn đến điều chỉnh số liệu giai đoạn mức độ khác nhau.Chuyển chức đốc thu chịu trách nhiệm đạo thực dự toán thu từ phận kiểm tra sang phận quản lý nợ hợp lý việc đánh giá tác động đến số thu kỳ Tách 01 đội quản lý thuế liên xã thành 02 đội để tăng Chi cục Trưởng tính hiệu quản lý Phó Chi cục Trưởng Phó Chi cục Trưởng Đội tuyên truyền, nghiệp vụ, dự Đội thuế Hải Quy, Hải Xuân, toán hỗ trợ DN Hải Thượng, Hải Thọ, Hải Phú, Hải Đội kiểm tra , cưỡng chế nợ thuế Ba, Hải Vĩnh, Hải Lâm, Hải nội Trường, Hải Quế Đội kê khai kế toán thuế tin học Đội thuế Hải Hòa, Hải Tân, Hải Đội thuế Trước bạ, Thu nhập cá Dương, Hải An, Hải Khê, Hải Quế, nhân khoản thu khác Hải Sơn, Hải Chánh, Hải Thành Đội Hành – Nhân - Tài vụ - Ấn Thị trấn Hải Lăng Ghi chú: Quan hệ chức 81 Quan hệ trực tuyến Hình 3.1: Mô hình tổ chức máy Chi cục thuế Hải Lăng theo chức  Về nâng cao chất lượng cán thuế Tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo mục tiêu Chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành thuế; áp dụng chế đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc, thường xuyên công chức, viên chức Công chức, viên chức làm việc chuyên môn cần phải đào tạo, bồi dưỡng có chất lượng thực kiến thức toàn diện trị, quản lý nhà nước, kỹ nghiệp vụ, kỹ giao tiếp, ngoại ngữ, tin học , chất lượng thể chỗ kiến thức mà công chức thuế trang bị phải gắn với kỹ thực thi công vụ, có khả xử lý tình cụ thể thực tế công tác Khen thưởng công chức, viên chức có thành tích xuất sắc nhằm khuyến khích động viên kịp thời; đồng thời kiên xử lý nghiêm thông báo công khai công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật Nhà nước, vi phạm quy định ngành Thuế; sai phạm phát qua kiểm tra phải xử lý nghiêm, theo mức độ sai phạm Thực chế độ trách nhiệm cách nghiêm khắc người đứng đầu quan, đơn vị cấp trongngành Thuế để xảy vụ tham nhũng, tiêu cực Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, tính kỷ cương, kỷ luật ý thức trách nhiệm thực thi công vụ, trì nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê phê bình công chức, viên chức Thực nghiêm chế độ bình xét, phân loại, đánh giá công chức, đặc biệt khâu thông báo công khai công chức, viên chức ưu, khuyết điểm công chức, viên chức để công chức, viên chức có kế hoạch rèn luyện, phấn đấu Thường xuyên đánh giá tiêu trình độ, lực, đạo đức nghề nghiệp tính tự giác chấp hành kỷ cương sách pháp luật công chức để xếp, luân chuyển phù hợp với trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế GTGT tiến trình cải cách đại hoá ngành thuế Quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, tâm tư, nguyện vọng cán bộ, công chức, viên chức ngành, kịp thời động viên giúp đỡ tạo môi trường làm việc thuận lợi nhằm phát huy tối đa sở trường, lực cán bộ, công chức 82 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với UBND huyện Hải Lăng Thường xuyên đốc thúc, đạo quan Công an, Quản lý thị trường, phòng Tài chính-Kế hoạch phòng ban liên quan phối hợp đồng Chi cục thuế Hải Lăng để tăng cường thu thuế GTGT đơn vị địa phương thi công địa bàn huyện; chống thất thu thuế GTGT nợ đọng thuế Nhằm hoàn thành hoàn thành vượ mức kế hoạch thu ngân sách hàng năm Có kế hoạch dự báo kịp thời tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương để tạo điều kiện cho công tác lập dự toán Chi cục Huyện cần nâng cao chức giám sát công tác ngân sách, đặc biệt phải trọng đến công tác kiểm tra, giám sát thu ngân sách UBND huyện quyền cấp phải thực quan tâm đến đạo, điều hành công tác thuế địa bàn, cần phải xác định rõ vai trò, trách nhiệm quyền cấp việc thực nhiệm vụ quản lý thu thuế địa bàn 3.4.2 Đối với Tổng Cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị  Với Tổng cục Thuế Đề nghị Tổng cục kiến nghị với Bộ Tài Chính xây dựng sách pháp lý Thuế GTGT mang tính chất ổn định, lâu dài Phối hợp với quan hữu quan Ngân hàng Nhà nước, ngân hàng thương mại, Kho bạc, Bảo hiểm, Hải Quan để xây dựng quy định thực trao đổi, cung cấp thông tin ngành với quan thuế Có chế tài xử phạt Ngân hàng thương mại cố tình gây khó khăn không cung cấp đầy đủ, kịp thời yêu cầu việc cung cấp thông tin NNT phục vụ công tác, cưỡng chế nợ thuế, công tác kiểm tra thuế nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực thuế Đẩy mạnh công tác đào tạo lực chuyên môn thuế Cục thuế địa phương, tổ chức hội thảo để Cục thuế chia sẻ thực tiễn sáng kiến việc quản lý thuế nói chung thuế GTGT nói riêng Đối với công tác xác minh hóa đơn: Để ngăn chặn hành vi vi phạm, gian lận thuế GTGT, đề nghị Tổng cục thuế xây dựng phần mền ứng dụng đối chiếu, xác minh hóa đơn sở bảng kê hóa đơn chứng từ hàng hóa dịch vụ mua vào, bán NNT bàng công nghệ thông tin giúp cho công tác đối chiếu, xác minh hóa đơn nhanh chóng hiệu theo Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 Chính phủ 83 quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ trao quyền chủ động cho NNT việc phát hành, quản lý sử dụng hóa đơn  Với Cục thuế Quảng Trị - Tăng cường công tác đối thoại, gặp gỡ NNT theo loại hình DN, theo ngành nghề kinh doanh để thông qua nắm bắt khó khăn, bất cập trình thực nghĩa vụ thuế DN nhằm tháo gỡ cho doanh nghiệp - Tổ chức công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, phổ biến sách thuế có thay đổi nhằm giúp DN tiếp cận chủ trương, sách để DN thực đúng, đủ nghĩa vụ - Tăng cường công tác tuyên truyền vận động, cung cấp dịch vụ thuế cho DN cách tốt nhất, thực coi người nộp thuế người bạn đồng hành, khách hàng quan trọng quan Thuế TÓM TẮT CHƯƠNG Việc phân tích thực trạng quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng chương 02 quan trọng để tác giả đưa đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng đến năm 2020 chương Trước tiên, tác giả dự báo thuận lợi khó khăn Chi cục công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Đồng thời, tác giả phân tích định hướng mục tiêu công tác công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục đến năm 2020 Các định hướng mục tiêu sở để Chi cục có kế hoạch phát triển năm Các đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng đến năm 2020 như: Tăng cường quản lý thông tin doanh nghiệp NQD, Tăng cường quản lý kê khai, toán, nộp thuế GTGT, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật thuế địa bàn, Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế GTGT, Nâng cao chất lượng dự báo khả toán nợ thuế để lập kế hoạch quản lý áp dụng biện pháp thu nợ phù hợp, kịp thời; Kiện toàn tổ chức máy quản lý thuế nâng cao chất lượng cán thuế Để thực thành công giải pháp, tác giả đưa số kiến nghị UBND huyện Hải Lăng, Tổng cục thuế Cục thuế Quảng Trị 84 KẾT LUẬN Công tác quản lý thuế GTGT DN nói chung doanh nghiệp NQD nói riêng vấn đề trọng tâm ngành thuế từ trung ương đến địa phương, đặc biệt điều kiện hội nhập, cải cách, đại hoá ngành thuế Luật Quản lý thuế đời đòi hỏi quan thuế cấp phải thay đổi từ mô hình quản lý đến tư quản lý Đây thay đổi có vừa mang tính chiều rộng, vừa bao hàm thay đổi chiều sâu nghiệp vụ quản lý thu cấu bố trí cán Do yêu cầu công tác quản lý thuế phải đảm bảo phù hợp với thay đổi điều tất yếu Từ kết nghiên cứu đề tài “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng DNNQD Chi cục Thuế Hải Lăng giai đoạn 2015 - 2020” Luận văn rút số kết luận sau: (1) Luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thuế GTGT, quản lý thuế GTGT, nội dung quy trình quản lý thuế GTGT doanh nghiệp; nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT (2) Luận văn đánh giá khách quan thực trạng công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng giai đoạn 2011-2014 thông qua số liệu thứ cấp giai đoạn 2011-2014 số liệu sơ cấp qua khảo sát DN CBCC thuế là: - Qua năm từ 2011 đến 2014, công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế Hải Lăng đạt kết số thu năm sau cao năm trước So sánh năm 2014 với năm 2011 có số thu thực tế tăng tuyệt đối 11.280 triệu đồng, số tương đối tăng 119,76% - Tình trạng NNT không đăng ký kê khai nộp thuế; nợ đọng thuế kéo dài; kê khai doanh thu không thực tế; tình trạng gian lận, trốn thuế chiếm tỷ trọng cao - Công tác tuyên truyền, hướng dẫn NNT chưa đạt yêu cầu, chưa có nhiều biện pháp tuyên truyền phù hợp, có hiệu - Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế chưa hiệu tỷ lệ nợ tổng thu lớn quy định cung ngành (≤5%), nhiên tỷ lệ nợ có khả thu chiếm tỷ trọng lớn (≥50%) - Công tác kiểm tra chưa hiệu quả, kỹ thuật phân tích rủi ro dự báo 85 công tác kiểm tra áp du ̣ng chưa mang lại kết cao (3) Trên sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng, khảo sát ý kiến chuyên gia công tác quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện Hải Lăng, tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể tiến tới hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Hải Lăng: Tăng cường quản lý thông tin DNNQD; Tăng cường quản lý kê khai, toán, nộp thuế GTGT; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật thuế địa bàn; Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế GTGT; Nâng cao chất lượng dự báo khả toán nợ thuế để lập kế hoạch quản lý áp dụng biện pháp thu nợ phù hợp, kịp thời; Kiện toàn tổ chức máy quản lý thuế nâng cao chất lượng cán Các nội dung tác giả phân tích trình bày đáp ứng mục tiêu đề tài Tuy nhiên, để đề tài áp dụng vào thực tiễn cần phải nghiên cứu giải tốt điều kiện cần thiết cho việc thực giải pháp mà luận văn trình bày Nội dung công tác quản lý thuế GTGT DNNQD vấn đề tương đối rộng, phức tạp Hệ thống chế độ, sách quản lý thuế thường xuyên thay đổi nên trình thực đề tài tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Chính vậy, tác giả mong nhận đóng góp, bảo thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Trường (2013), Quản lý thuế, NXB Tài chính, Hà Nội Nguyễn Thị Liên (2013),Giáo trình thuế, Nxb Tài chính, Hà Nội Trần Trọng Khoái (2008), Giáo trình thuế nhà nước, NXB Thống kê, Hà Nội Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn thi hành (2006), Nxb Chính Trị Quốc gia Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế Giá trị gia tăng, Hà Nội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật số 71/2014/QH13: Sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế, Hà Nội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật só 31/2013/QH13 ngày 19/6/2013 sửa đổi bổ sung số điều Luật thuế GTGT, Hà Nội 10 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế Giá trị gia tăng, Hà Nội 11 Tổng cục thuế (2013), Quyết định 688/QĐ-TCT Hệ thống tiêu đánh giá hoạt động quản lý thuế, Hà Nội 12 Bộ Tài Chính (2015), Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 Hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, Hà Nội 13 Bộ Tài Chính (2014), Thông tư số 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 Hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP, Hà Nội 14 Tổng cục Thuế (2013), Quy trình kê khai, miễn, giảm, hoàn, kiểm tra&quản lý nợ thuế, Nxb Tài chính, Hà Nội 15 Chi cục Thuế Hải Lăng Lăng, Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm 2011 16 Chi cục Thuế Hải Lăng Lăng, Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm 2012 17 Chi cục Thuế Hải Lăng Lăng, Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm 2013 18 Chi cục Thuế Hải Lăng Lăng, Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm 2014 19 UBND Hải Lăng (2011 – 2014), Báo cáo tình hình thực kinh tế - xã hội 87 PHỤ LỤC DÀN BÀI NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH Xin chào Anh/Chị Tên là: Nguyễn Văn Dũng, thực đề tài luận văn thạc sỹ: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị” Trước tiên, xin cám ơn Anh (Chị) dành thời gian để tham gia thảo luận mong muốn nhận đóng góp tích cực, trí tuệ Anh (Chị) Tôi xin lưu ý ý kiến trung thực Anh (Chị) không đánh giá hay sai mà tất có ý nghĩa thiết thực cho nghiên cứu NỘI DUNG Theo Anh/ Chị, nội dung công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị năm qua cần đánh giá theo khía cạnh nào? sao? Theo Anh (Chị) thuận lợi khó khăn quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 -2020 gì? Công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 -2020 cần tập trung vào định hướng mục tiêu nào? Sau đây, xin đưa khía cạnh đánh giá công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị năm qua; thuận lợi khó khăn; định hướng mục tiêu nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 -2020 xin Anh (Chị) cho biết: - Anh (Chị) đồng ý với nội dung nào? Tại sao? - Anh (Chị) Không đồng ý với nội dung nào? Tại sao? - Theo Anh (Chị), cần bố sung nội dung nào? Tại sao? Xin cám ơn Anh/Chị tham dự thảo luận này./ 88 PHIỀU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD TẠI CHI CỤC THUẾ HẢI LĂNG, QUẢNG TRỊ Kính thưa Quý Ông/Bà, tên Nguyễn Văn Dũng; Trước hết, xin cảm ơn sâu sắc tới Quý Ông/Bà dành thời gian tham gia khảo sát Kết khảo sát hoàn toàn mục đích nghiên cứu khoa học, không nhằm mục đích kinh doanh Mọi thông tin Ông/Bà giữ bí mật Ý kiến Quý Ông/Bà thông tin quý báu để hoàn thành luận văn Kính mong Quý Ông/Bà bớt chút thời gian để trả lời số câu hỏi Sau phát biểu liên quan đến công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế Hải Lăng Xin Ông/Bà trả lời cho biết mức độ đồng ý cách tích  vào ô tương ứng câu hỏi thể lựa chọn Ông/Bà Các lựa chọn T Chỉ tiêu T Không Ít Trung Phù Rất phù phù bình hợp phù hợp hợp (1) (2) hợp (3) I Công tác tập huấn tuyên truyền sách thuế hỗ trợ doanh nghiệp Công tác tập huấn, đối thoại với DN Cung cấp tài liệu, văn pháp luật thuế cho DN Cung cấp phần mềm hỗ trợ kê khai thuế Khai thuế theo phần mềm hỗ trợ kê khai thuế Tinh thần, thái độ phục vụ, văn hoá ứng xử cán thuế DN Kỹ giải công việc cán thuế Trang thiết bị quan thuế phục vụ hổ trợ DN II Công tác kê khai thuế giá trị gia tăng Thời gian nộp hồ sơ khai thuế Mẫu tờ khai thuế GTGT 10 Khai thuế theo phần mềm 11 Hướng dẫn cán thuế 12 Hệ thống trang thiết bị phục vụ cho kế khai, nộp thuế điện tử 89 (4) (5) III Những quy định Luật thuế giá trị gia tăng 13 Các quy định quản lý sử dụng hoá đơn GTGT 14 Các quy định khấu trừ thuế GTGT đầu vào 15 Thuế suất thuế GTGT 16 Hồ sơ, thủ tục, thời gian hoàn thuế 17 Quy định thời gian nộp thuế GTGT 18 Quy định quản lý nợ cưỡng chế thuế IV Công tác kiểm tra thuế 19 Công tác kiểm tra thuế DN 20 Trình độ lực cán thuế đến làm việc DN 21 Thái độ cán thuế đến làm việc DN 22 Thời gian kiểm tra DN Xin vui lòng cho biết Ông/Bà là: Chủ doanh nghiệp Nghiên cứu sinh kinh tế Cán quản lý DN Khác……….…………… Xin cảm ơn giúp đỡ quý báu Ông/Bà! 90 [...]... quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, từ đó đánh giá những kết quả đạt được, bên cạnh những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng; - Xác định những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng trong giai đoạn 2015- 2020 - Đề xuất giải. .. tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị • Phạm vi nghiên cứu Là những vấn đề lý luận về quản lý thuế GTGT; kinh nghiệm và bài học kinh nghiệm quản lý thuế GTGT tại một số địa phương; thực tiễn của công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011 – 2014 và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT tại địa phương này giai. .. giải pháp hoàn thiện quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng trong giai đoạn 2015- 2020 2.2 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng được đánh giá như thế nào (những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế và nguyên nhân là gì)? - Công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD tại Chi. .. đề lý luận liên quan đến thuế GTGT và quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD, làm cơ sở cho phân tích, đánh giá thực trạng ở chương 2 của đề tài nghiên cứu Chương 02 –Phân tích công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị Chương này trọng tâm phân tích thực trạng công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Hải. .. Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị, trên cơ sở đó đánh giá những kết quả đạt được, bên cạnh những hạn chế và nguyên nhân Chương 03 – Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Hải Lăng đến năm 2020 Chương này trọng tâm đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng trong giai đoạn 2015- 2020, ... Chi cục Thuế huyện Hải Lăng trong giai đoạn này 2015 - 2020 đứng trước những thuận lợi và khó khăn gì? - Chi cục Thuế huyện Hải Lăng cần thực hiện các giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD trong giai đoạn này 2015 – 2020 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 • Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại. .. tác quản lý thuế thuế GTGT đối với doanh nghiệp NQD tại Chi cục thuế huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị 5 Ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu 5 - Luận văn tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn quản lý thuế GTGT tại một địa phương Vì thế, luận văn có giá trị cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện khung pháp lý về quản lý thuế GTGT và khung lý thuyết của các nghiên cứu về quản lý thuế GTGT đối với. .. các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp NQD tại Chi cục Thuế huyện Hải Lăng trong giai đoạn này 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ GTGT VÀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NQD Tổng quan về thuế GTGT 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT Khái niệm thuế GTGT được nói đến nhiều ở Việt Nam bắt đầu từ cuối những năm 1990 và đến năm 1999 bằng việc Nhà nước ta ban hành luật thuế. .. đây và định hướng, mục tiêu của quản lý thuế GTGT DNNQD của Chi cục thuế Hải Lăng đến năm 2020, tác giả đề xuất định hướng, mục tiêu và một số các giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế GTGT DNNQD tại Chi cục thuế Hải Lăng tỉnh Quảng Trị trong giai đoạn 2015- 2020 như sau: - Tăng cường quản lý thông tin các DNNQD; - Tăng cường quản lý kê khai, quyết toán, nộp thuế GTGT; - Đẩy mạnh công tác tuyên... giai đoạn 2015 – 2020 4 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu - Dữ liệu thứ cấp: được thu thập từ tài liệu, báo cáo của một số cơ quan, ban, ngành trong huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị và các bộ phận thuộc Chi cục thuế huyện Hải Lăng - Dữ liệu sơ cấp: được thu thập từ kết quả điều tra các doanh nghiệp NQD trên địa bàn huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị và cán bộ thuế thuộc Chi cục Thuế