Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Biên tập bởi: Nguyễn Thùy Thương Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Biên tập bởi: Nguyễn Thùy Thương Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương Phiên trực tuyến: http://voer.edu.vn/c/d1e4e455 MỤC LỤC Khái niệm vùng kinh tế trọng điểm Đầu tư phát triển công nghiệp Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Kinh nghiệm số nước lĩnh vực đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế Tham gia đóng góp 1/29 Khái niệm vùng kinh tế trọng điểm Khái niệm vùng kinh tế Trước khái niệm vùng kinh tế hay vùng kinh tế Việt Nam Liên Xô sử dụng nhiều Nhiều nước khác sử dụng khái niệm vùng kinh tế - xã hội Nội dung gắn với điều kiện địa lý cụ thể, có hoạt động kinh tế - xã hội tương thích điều kiện kỹ thuật - công nghệ định Nhiều nước giới phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng kinh tế - xã hội để hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch phát triển, xây dựng hệ thống chế, sách vĩ mô để quản lý vùng nhằm đạt mục tiêu phát triển chung đất nước Ví dụ: Ở Nhật Bản, người ta chia lãnh thổ quốc gia thành vùng (vào năm 1980) Ở Pháp, người ta chia đất nước họ thành vùng (từ năm 1980) Ở Canada, người ta chia lãnh thổ quốc gia thành vùng (vào đầu năm 1990) Ở Việt Nam (1998), lãnh thổ đất nước chia thành vùng để tiến hành xây dựng dự án quy hoạch phát triển kinh - xã hội đến năm 2010 Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (tháng năm 2001) rõ định hướng phát triển cho vùng Đó là: vùng miền núi trung du phía Bắc; vùng Đồng sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; vùng Duyên hải Trung Bộ vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung; vùng Tây Nguyên; vùng Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía nam; vùng Đồng sông Cửu Long Các đặc điểm vùng kinh tế: Quy mô vùng khác (vì yếu tố tạo thành chúng khác biệt lớn) Sự tồn vùng khách quan có tính lịch sử (quy mô số lượng vùng thay đổi theo giai đoạn phát triển, đặc biệt giai đoạn có tính chất bước ngoặt) Sự tồn vùng yếu tố tự nhiên hoạt động kinh tế xã hội, trị định cách khách quan phù hợp với “sức chứa” hợp lý Vùng coi công cụ thiếu hoạch định phát triển kinh tế quốc gia Tính khách quan vùng người nhận thức sử dụng trình 2/29 phát triển cải tạo kinh tế Vùng sở để hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển theo lãnh thổ để quản lý trình phát triển kinh tế - xã hội vùng Mọi gò ép phân chia vùng theo chủ quan áp đặt dẫn tới làm tải, rối loạn mối quan hệ, làm tan vỡ phát triển cân bằng, lâu bền vùng Các vùng liên kết với chặt chẽ (chủ yếu thông qua giao lưu kinh tế - kỹ thuật văn hoá mối liên hệ tự nhiên quy định dòng sông, vùng biển, tuyến giao thông chạy qua nhiều lãnh thổ ) Như cần nhấn mạnh vùng có đặc điểm điều kiện phát triển riêng biệt Việc bố trí sản xuất tuỳ tiện theo chủ quan Trong kinh tế thị trường, việc phân bố sản xuất mang nhiều màu sắc dễ có tính tự phát Nếu để nhà đầu tư tự lựa chọn địa điểm phân bố dễ dẫn tới hậu nghiêm trọng phá vỡ môi trường Vì vậy, Nhà nước cần có can thiệp mức nhằm tạo phát triển hài hoà cho vùng cho tất vùng Phân vùng theo trình độ phát triển Ngoài cách phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng theo nhân tố cấu thành, người ta phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng theo trình độ phát triển Đây kiểu phân loại thịnh hành giới, phục vụ cho việc quản lý, điều khiển trình phát triển theo lãnh thổ quốc gia Theo cách có loại phân vùng chủ yếu sau: - Vùng phát triển: Thường lãnh thổ hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi cho phát triển, trải qua thời kỳ lịch sử phát triển, tập trung dân cư lực sản xuất, chúng có vai trò định kinh tế - xã hội đất nước - Vùng chậm phát triển: Thường lãnh thổ xa đô thị, thiếu nhiều điều kiện phát triển (nhất mạng lưới giao thông, mạng lưới cung cấp điện); kinh tế chưa phát triển; dân trí thấp, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Đối với vùng loại này, người ta sử dụng khái niệm vùng cần hỗ trợ - Vùng trì trệ, suy thoái: Ở nước công nghiệp phát triển, thường gặp vùng loại Đây hậu trình khai thác tài nguyên lâu dài mà biện pháp bảo vệ môi trường khiến cho tài nguyên bị cạn kiệt, ngành kinh tế vùng lãnh thổ gắn với tài nguyên lâm vào tình trạng trì trệ, suy thoái 3/29 Vùng kinh tế trọng điểm: Vùng kinh tế trọng điểm vùng có ranh giới “cứng” ranh giới “mềm” Ranh giới “cứng” bao gồm số đơn vị hành cấp tỉnh ranh giới “mềm” gồm đô thị phạm vi ảnh hưởng Một vùng phát triển kinh tế đồng tất điểm lãnh thổ theo thời gian Thông thường có xu hướng phát triển vài điểm, điểm khác lại chậm phát triển trì trệ Tất nhiên, điểm phát triển nhanh trung tâm, có lợi so với toàn vùng Từ nhận thức tầm quan trọng kết hợp với việc tìm hiểu kinh nghiệm thành công thất bại phát triển công nghiệp có trọng điểm số quốc gia vùng lãnh thổ, từ năm 90 kỷ XX, Việt Nam tiến hành nghiên cứu xây dựng vùng kinh tế trọng điểm Vấn đề phát triển ba vùng kinh tế trọng điểm nước khẳng định văn kiện Đảng Nhà nước Lãnh thổ gọi vùng kinh tế trọng điểm phải thoả mãn yếu tố sau: • Có tỷ trọng lớn tổng GDP quốc gia sở đó, đầu tư tích cực sẻ có khả tạo tốc độ phát triển nhanh cho nước • Hội tụ đủ điều kiện thuận lợi mức độ định, tập trung tiềm lực kinh tế (kết cấu hạ tầng, lao động lỹ thuật, trung tâm đào tạo nghiên cứu khoa học cấp quốc gia vùng, có vị hấp dẫn với nhà đầu tư, có tỷ trọng lớn GDP nước ) • Có khả tạo tích luỹ đầu tư để tái sản xuất mở rộng đồng thời tạo nguồn thu ngân sách lớn Trên sở đó, vùng tự đảm bảo cho mà có khả hỗ trợ phần cho vùng khác khó khăn • Có khả thu hút ngành công nghiệp ngành dịch vụ then chốt để rút kinh nghiệm mặt cho vùng khác phạm vi nước Từ đây, tác động lan truyền phân bố công nghiệp vùng xung quanh với chức trung tâm lãnh thổ rộng lớn Như vậy, mục đích phân chia lãnh thổ quốc gia thành vùng nhằm tạo xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo lãnh thổ phục vụ việc xây dựng chế, sách bảo đảm cho phát triển bền vững đạt hiệu cao khắp vùng đất nước Căn chủ yếu để phân vùng đồng yếu tố tự nhiên, dân cư xã hội; có chung khung kết cấu hạ tầng, từ địa phương vùng có nhiệm vụ kinh tế tương đối giống kinh tế đất nước trong tương lai phát triển 4/29 Đầu tư phát triển công nghiệp Khái niệm đầu tư phát triển Từ trước đến có nhiều cách định nghĩa đầu tư Theo cách hiểu thông thường nhất, đầu tư hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Như vậy, mục tiêu công đầu tư đạt kết lớn so với hy sinh nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu tiến hành hoạt động đầu tư Loại đầu tư đem lại kết không người đầu tư mà kinh tế xã hội hưởng thụ, không trực tiếp làm tăng tài sản chủ đầu tư mà kinh tế đầu tư phát triển Còn loại đầu tư trực tiếp làm tăng tài sản người đầu tư, tác động gián tiếp làm tăng tài sản kinh tế thông qua đóng góp tài tích luỹ hoạt động đầu tư cho đầu tư phát triển, cung cấp vốn cho hoạt động đầu tư phát triển thúc đẩy trình lưu thông phân phối sản phẩm kết đầu tư phát triển tạo ra, đầu tư tài đầu tư thương mại Đầu tư phát triển, đầu tư tài đầu tư thương mại ba loại đầu tư tồn có quan hệ tương hỗ với Đầu tư phát triển tạo tiền đề để tăng tích luỹ, phát triển hoạt động đầu tư tài đầu tư thương mại Ngược lại, đầu tư tài đầu tư thương mại hỗ trợ tạo điều kiện để tăng cường đầu tư phát triển Tuy nhiên, đầu tư phát triển loại đầu tư định trực tiếp phát triển kinh tế, chìa khoá tăng trưởng, điều kiện tiên cho đời, tồn tiếp tục phát triển sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Khái niệm nội dung đầu tư phát triển công nghiệp Khái niệm ngành công nghiệp Kinh tế học phân chia hệ thống kinh tế thành nhiều thành phần kinh tế khác tuỳ theo mục đích nghiên cứu giác độ nghiên cứu Một cách phân chia khu vực hoạt động kinh tế chia thành va nhóm ngành lớn : nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ Ngành công nghiệp là: " ngành sản xuất vật chất độc lập có vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, có nhiệm vụ khai thác tài nguyên thiên nhiên, chế biến tài nguyên sản phẩm nông nghiệp thành tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng" 5/29 Khái niệm thuộc khái niệm kinh tế trị học Theo khái niệm ngành công nghiệp có từ lâu, phát triển với trình độ thủ công lên trình độ khí, tự động, từ chỗ gắn liền với nông nghiệp khuôn khổ sản xuất nhỏ bé, tự cung tự cấp tách khỏi nông nghiệp phân công lao động lần thứ hai để trở thành ngành sản xuất độc lập phát triển cao qua giai đoạn hợp tác giản đơn, công trường thủ công, công xưởng Các cách phân loại để nghiên cứu đầu tư phát triển công nghiệp : Có nhiều cách phân loại ngành công nghiệp thành phân ngành nhỏ để nghiên cứu Trong nghiên cứu quan hệ công nghiệp, ngành công nghiệp phân chia theo khu vực công nghiệp nặng công nghiệp nhẹ Để nghiên cứu tìm quy luật phát triển công nghiệp nhiều nước, phù hợp với điều kiện nội quốc gia bối cảnh quốc tế, ngành công nghiệp phân chia theo cách phân loại sau: • Công nghiệp phát triển dựa sở tài nguyên • Công nghiệp sử dụng nhiều lao động • Công nghiệp đòi hỏi vốn đầu tư lớn Công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao Theo cách phân loại truyền thống trước Tổng cục Thống kê áp dụng, ngành công nghiệp phân chia thành 19 phân ngành cấp II để thống kê số liệu, phục vụ nghiên cứu Hiện nay, Tổng cục Thống kê chuyển sang hệ thống phân loại ngành theo tiêu chuẩn quốc tế (ISIC- International Standard Indutrial Clasification ) Theo hệ thống này, phân ngành công nghiệp mã hoá theo cấp chữ số chữ số mức độ chi tiết Theo hệ thống phân loại ngành công nghiệp gồm ba ngành gộp lớn: -Công nghiệp khai khoáng -Công nghiệp chế tác -Công nghiệp sản xuất cung cấp điện nước 6/29 Cách phân loại nhấn mạnh vào tầm quan trọng lĩnh vực phát triển công nghiệp Trong chuyên đề , nghiên cứu đầu tư phát triển công nghiệp, em xin tiếp cận ngành công nghiệp theo cách phân loại Khái niệm nội dung đầu tư phát triển công nghiệp Theo nghĩa hẹp: Thực chất đầu tư phát triển công nghiệp khoản đầu tư phát triển để tái sản xuất mở rộng ngành công nghiệp nhằm góp phần tăng cường sở vật chất phát triển công nghiệp, qua góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân Theo nghĩa rộng: Nội dung đầu tư phát triển công nghiệp gồm: Các khoản chi trực tiếp cho sản xuất công nghiệp như: chi đầu tư xây dựng công nghiệp, chi cho chương trình, dự án thuộc công nghiệp, chi hỗ trợ vốn lao động cho công nhân, ưu đãi thuế với ngành công nghiệp, khấu hao để lại doanh nghiệp khoản chi gián tiếp khác cho sản xuất công nghiệp như: chi hỗ trợ giải việc làm cho lĩnh vực công nghiệp, chi trợ giá tài trợ đầu tư cho xuất phát hành sách báo công nghiệp, kỹ thuật cho công nghiệp, chi cho tài sản cố định, phát truyền hình phục vụ công nghiệp, chi cho sở vật chất kỹ thuật sở đào tạo chuyên môn-kỹ thuật công nghiệp (ở Việt Nam gồm: khoa công nghiệp trường Đại học, trường Cao đẳng Mĩ thuật công nghiệp, trường cao đẳng công nghiệp ), chi sở vật chất kỹ thuật cho hệ thống khoa học-công nghệ, điều tra khảo sát thuộc ngành công nghiệp, bảo hộ sở hữu công nghiệp Với cách dùng vậy, khoản chi cho người giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ chí việc trả lương cho đối tượng gọi đầu tư phát triển công nghiệp Do vậy, đầu tư phát triển công nghiệp theo nghĩa rộng có hai nội dung lớn: • Đầu tư trực tiếp để tái sản xuất mở rộng ngành công nghiệp: đầu tư cho chương trình, dự án sản xuất công nghiệp, hỗ trợ vốn lao động cho công nhân, đầu tư sản xuất công nghiệp khu công nghiệp , khu chế xuất • Đầu tư gián tiếp phát triển công nghiệp: Xây dựng sở hạ tầng phục vụ công nghiệp, đào tạo lao động hoạt động ngành công nghiệp Xuất phát từ đặc trưng kỹ thuật hoạt động sản xuất công nghiệp, nội dung đầu tư phát triển công nghiệp bao gồm hoạt động chuẩn bị đầu tư, mua sắm đầu vào trình thực đầu tư, thi công xây lắp công trình, tiến hành công tác xây dựng xây dựng khác có liên quan đến phát huy tác dụng sau công đầu tư phát triển công nghiệp Với nội dung đầu tư phát triển công nghiệp đây, để tạo thuận lợi cho công tác quản lý việc sử dụng vốn đầu tư nhằm đem lại hiệu kinh tế xã hội cao, phân chia vốn đầu tư thành khoản sau: 7/29 • • • • • • • • • • Những chi phí tạo tài sản cố định bao gồm: Chi phí ban đầu đất đai Chi phí xây dựng cấu trúc hạ tầng Chi phí mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị, dụng cụ , mua sắm phương tiện vận chuyển phục vụ sản xuất công nghiệp Chi phí khác Những chi phí tạo tài sản lưu động bao gồm: Chi phí nằm giai đoạn sản xuất chi phí để mua nguyên vật liệu, trả lương người lao động, chi phí điện, nước, nhiên liệu, phụ tùng Chi phí nằm giai đoạn lưu thông gồm có sản phẩm dở dang tồn kho, hàng hoá bán chịu, vốn tiền Chi phí chuẩn bị đầu tư bao gồm chi phí nghiên cứu hội đầu tư, chi phí nghiên cứu tiền khả thi, chi phí nghiên cứu khả thi thẩm định dự án đầu tư Chi phí dự phòng Như vậy, theo nghĩa rộng, đầu tư phát triển công nghiệp hiểu cách đầy đủ toàn diện Bởi phát triển công nghiệp chịu ảnh hưởng trực tiếp từ nhiều nhân tố Do đó, chuyên đề em xin tiếp cận đầu tư phát triển công nghiệp theo nghĩa rộng để đánh gía phát triển công nghiệp vùng KTTĐ Bắc Bộ cách toàn diện, không hiệu sản suất công nghiệp trực tiếp mà yếu tố có liên quan đến phát triển ngành công nghiệp Đặc điểm đầu tư phát triển công nghiệp Về nguồn vốn đầu tư Quy mô vốn lớn, vốn cố định chiếm tỷ trọng lớn Khi nghiên cứu mối quan hệ cấu tạo hữu địa tô tuyệt đối, kinh tế trị học Mác xít kết luận rằng: cấu tạo hữu công nghiệp cao nông nghiệp tạo số chênh lệch giá trị nông phẩm giá sản xuất chung Số chênh lệch Mác gọi địa tô tuyệt đối Nhu cầu đầu tư phát triển công nghiệp lớn nhiều so với ngành nông nghiệp dịch vụ đặc điểm kỹ thuật ngành công nghiệp định Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật thể chỗ tài sản cố định đầu tư dài hạn công nghiệp lớn Các ngành có đặc điểm rõ ngành công nghiệp khai thác (than, dầu mỏ, khí đốt ), công nghiệp thuộc kết cấu hạ tầng (sản xuất truyền dẫn điện, sản xuất truyền dẫn nước ), công nghiệp phục vụ nông nghiệp (cơ khí, hoá chất) Các ngành công nghiệp khai thác, công nghiệp khí, công nghiệp thuộc kết cấu hạ tầng có giá trị tài sản cố định đầu tư tài dài hạn, kết đầu tư phát triển lớn gấp nhiều lần sở công nghiệp khác 8/29 khác hẳn với sản xuất nông nghiệp loại hình sản xuất khác Hơn nữa, sản xuất công nghiệp cần có hỗ trợ sở hạ tầng mạnh, điều dẫn tới đòi hỏi khách quan bố trí công nghiệp tập trung nhằm khai thác có hiệu có sở hạ tầng chung Tập trung hoá sản xuất hình thức phức tạp tổ chức sản xuất mang tính chất xã hội công nghiệp Tập trung hoá sản xuất công nghiệp trình chịu tác động phát triển lực lượng sản xuất, đặc biệt tác động phát triển khoa học công nghệ Đối với kinh tế Việt Nam nay, để tiến hành thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước tập trung hoá sản xuất công nghiệp theo chiều sâu điều kiện tiên Qúa trình tập trung hoá sản xuất công nghiệp tác động lớn đến phát triển kinh tế vùng làm tăng thêm khác biệt có vùng Do cần xem xét mức độ tập trung phát triển công nghiệp cách hợp lý vùng Hình thành điểm dân cư đô thị Qúa trình công nghiệp hoá tất yếu dẫn đến hình thành hệ thống đô thị trình đô thị hoá laị tác động ngược trở lại trình công nghiệp hoá Qúa trình tập trung đầu tư phát triển công nghiệp đòi hỏi tập trung lao động dân cư tạo nên điểm dân cư đô thị đồng thời đòi hỏi phải cải tạo phát triển điểm dân cư đô thị sẵn có Trong điều kiện đẩy mạnh đầu tư phát triển công nghiệp, số người làm việc công nghiệp trung tâm công nghiệp không ngừng phát triển.Qúa trình hình thành điểm dân cư mở rộng điểm dân cư cũ gắn liền với việc hình thành phát triển khu, cụm, trung tâm vùng công nghiệp Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ tính chất toàn cầu tạo điều kiện phát triển nhiều hình thức sản xuất công nghiệp Sự phân bố trình độ phát triển công nghiệp ảnh hưởng nhiều đến hình thái phân bố dân cư, ảnh hưởng đến hệ thống điểm dân cư đô thị cấu chúng Trong trình đô thị hoá, vai trò thành phố lớn phát triển công nghiệp quan trọng Các thành phố lớn với vai trò trung tâm sản xuất, trung tâm phát triển chuyển giao công nghệ vùng, trung tâm giao lưu thương mại nước nước , thu hút đầu tư, phát triển đối ngoại, trung tâm dịch vụ, phát triển văn hoá - giáo dục, nâng cao dân trí phát triển nguồn nhân lực, có sức hút mạnh mẽ đến vùng lãnh thổ rộng lớn, đến toàn quốc chí vượt biên giới Chính vậy, việc cải tạo, xây dựng lại xây dựng lại thành phố, thị trấn, làng mạc thành hệ thống thống nhiệm vụ phải giải trình công nghiệp hoá phạm vi toàn quốc Đầu tư phát triển công nghiệp vùng tạo cho vùng hạt nhân phát triển thúc đẩy nhanh trình đô thị hoá Như đề cập, đầu tư phát triển công nghiệp đô thị hoá có mối quan hệ chặt chẽ với Sự phát triển công nghiệp mang tính tập trung cao động lực thúc 15/29 đẩy trình đô thị hoá phát triển nhanh chóng Đó tác động tất yếu đầu tư phát triển công nghiệp hình thành qúa trình đô thị hoá mang tính khách quan, tạo động lực cho phát triển đô thị theo hướng công nghiệp hoá đại hoá Ở hầu có công nghiệp phát triển cao, xu hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị trước hết nhằm làm cho phát triển vùng lãnh thổ đóng vai trò tập hợp điểm dân cư riêng lẻ Tuỳ thuộc chức khu, cụm, vùng công nghiệp mà định phát triển sau điểm dân cư Ngày nay, tác động tiến khoa học kỹ thuật, hệ thống kế cấu hạ tầng phát triển, đặc biệt giao thông vận tải thông tin liên lạc thuận tiện, nhanh chóng, trình phân bố phân bố lại dân cư diễn theo xu hướng bố trí xa khu vực sản xuất để tránh ô nhiễm môi trường, đảm bảo sống người Nâng cao trình độ dân trí mức sống dân cư Do nhu cầu lao động cho phát triển công nghiệp đòi hỏi phải có trình độ tay nghề định suất lao động công nghiệp cao khu vực nông nghiệp nên điểm dân cư gần khu công nghiệp có trình độ dân trí cao khu vực cao Công nghiệp dân cư phân bố điều hoà phạm vi nước, khác biệt thành thị nông thôn xoá bỏ 16/29 Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Để thúc đẩy phát triển kinh tế chung nước tỉnh Bắc Bộ, Chính phủ có chủ trương phát triển vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) Bắc Bộ (bao gồm Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên) Đây ba vùng kinh tế trọng điểm nước Quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2010 vùng KTTĐ Bắc Bộ Thủ tướng phủ phê duyệt Quyết định số 747/TTg ngày 11 tháng năm 1997) Theo thông báo số 108/TB - VPCP ngày 30 tháng năm 2003 (kết luận Thủ tướng Phan Văn Khải hội nghị Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ) , hội nghị đồng ý bổ xung ba tỉnh Hà Tây, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc vào vùng KTTĐ Bắc Bộ năm tỉnh ban đầu Giao Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định bổ sung, sửa đổi định số 747/TTg nói trên, đồng thời tiến hành điều chỉnh quy hoạch kế hoạch phát triển Vùng cho phù hợp với quy mô Vị trí đặc điểm bật vùng KTTĐ Bắc Bộ Vùng KTTĐ có vị trí quan trọng trị, giao lưu kinh tế, văn hoá với vùng quốc tế phía Bắc đất nước Vùng phát triển kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (KTTĐ Bắc Bộ) gồm hai thành phố Hà Nội, Hải Phòng tỉnh Quảng Ninh,Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hà Tây, Vĩnh Phúc hai tuyến trục huyết mạch thông từ nơi nội địa Bắc Bộ biển quốc tế tuyến đường đường 18, tạo nên xương sống cho toàn Bắc Bộ Vùng có vị trí chiến lược phát triển hợp tác quốc tế phía Bắc Việt Nam (có đường hàng hải quốc tế đường xuyên Á qua, có thủ đô Hà Nội, có cảng biển Hải Phòng Cái Lân, có hai sân bay quốc tế) Từ Hải Phòng đường hàng hải quốc tế dài 150 km; Hà Nội máy bay tới Hồng Kông 2h 45 phút, tới Singapo 55 phút, tới Băng Cốc 50 phút Vùng hội tụ đủ yếu tố để thu hút vốn đầu tư nước Các trung tâm phát triển Vân Nam, Quảng Đông, Quảng Tây Trung Quốc có quan hệ nhiều chiều với vùng phát triển kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Theo ý kiến nhiều chuyên gia, khối lượng hàng hoá cảnh khoảng - 2,5 triệu năm Vân Nam tỉnh phía Tây Trung Quốc qua cửa phía Bắc (ra biển thông qua cảng Hải Phòng cảng Cái Lân với khoảng cách 800 - 1200 km, rút ngắn khoảng cách gần 2/3 đường so với phía Đông Hưng - Phòng Thành) Chính phủ Trung Quốc có chủ trương tiếp tục xây dựng Đông Hưng, Hải Nam thành khu kinh tế mở gắn kết đặc khu kinh tế Thẩm Quyến, Chu Hải, Đông Quân, Trung Sơn, 17/29 Thuận Đức Hồng Kông thành chuỗi liên hoàn phát triển động đại hoá Những điều ảnh hưởng lớn tới phát triển vùng phát triển kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapo, Malaysia,Indonexia Thái Lan nước lãnh thổ nằm cánh cung Tây Thái Bình Dương có phát triển động vào bậc giới Đường hàng hải quốc tế chạy qua nước nói Việt Nam tạo điều kiện hút phát triển nước ta nói chung vùng KTTĐ Bắc Bộ nói riêng; thuận lợi, hội tốt để vùng KTTĐ Bắc Bộ hoà nhập vào phát triển khu vực Nhưng mặt khác, vùng phát triển KTTĐ Bắc Bộ chịu sức ép đối trọng, nguy tụt hậu tệ nạn xã hội bất lợi cho trình phát triển Là vùng có lịch sử phát triển công nghiệp đô thị vào loại sớm nước ta Vùng KTTĐ Bắc Bộ thuộc vùng đồng Sông Hồng vùng tiếp cận sớm với công nghiệp Khi sang xâm chiếm nước ta, người Pháp phát triển công nghiệp vùng tương đối sớm thành phố, thị xã: Hải Phòng - Hà Nội - Hải Dương Vùng KTTĐ Bắc Bộ có công nghiệp từ cuối kỷ 19: Cảng Hải Phòng, nhà điện Hà Nội, khí, đóng tàu Hải Phòng Người dân vùng đồng Sông hồng tiếp cận với công nghiệp khai thác mỏ: than Quảng Ninh từ cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 Ở đồng Sông Hồng hình thành giai cấp công nhân vào loại tương đối sớm Từ sau hoà bình lập lại, vùng đồng Sông Hồng đặt vào vị trí quan trọng số cho phát triển công nghiệp xã hội chủ nghĩa, phục vụ cho xây dựng chủ nghĩa xã hội Miền Bắc đấu tranh giải phóng Miền Nam Thời kỳ hình thành loạt khu công nghiệp thành phố Hà Nội, Hải phòng Một vài nhà máy chế biến lương thực nằm rải rác tỉnh, vài nhà máy điện, nhà máy nước phục vụ sản xuất dân sinh xuất Đó điều kiện thuận lợi để tiếp cận với dạng hình khu công nghiệp tập trung quy hoạch Vùng KTTĐ Bắc Bộ vùng sớm hình thành khu đô thị từ hàng ngàn năm trước đây: Cổ Loa, Kinh Bắc, Đông Đô - Thăng Long, Trấn Hải Dương, Trấn Hà Đông Những năm cuối kỷ 19 kỷ 20, hàng loạt đô thị từ thành phố trực thuộc trung ương đến thị xã, thị trấn hình thành phát triển sầm uất, đáng kể hai thành phố trực thuộc trung ương Hà Nội Hải Phòng Trong trình hình thành đô thị, khu công nghiệp có phận nông dân chuyển sang công nghiệp thương mại Nghĩa phân chia người lao động làm ngành rõ nét từ năm cuối kỷ 19 đầu kỷ 20, có khác ngày phân chia rõ rệt Từ lịch sử hình thành đó, chứng tỏ vùng đồng Sông Hồng sớm phân chia khái niệm kinh tế làm lĩnh vực: Nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ 18/29 Chính thế, năm 1997 phủ định thành lập vùng kinh tế trọng điểm Đây vùng lãnh thổ có tiềm lực kinh tế lớn thứ sau vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Là vùng mạnh nguồn nhân lực khả nghiên cứu triển khai, chăm sóc sức khoẻ so với vùng khác Nguồn nhân lực vùng KTTĐ Bắc Bộ xem lợi phát triển đặc biệt quan trọng Trình độ học vấn nguồn nhân lực tương đối cao đứng vào loại nước.Tính đến năm 2004, số người có tốt nghiệp từ cấp phổ thông trở nên chiếm 80% nguồn nhân lực Đội ngũ cán chuyên môn khoa học kỹ thuật chiếm 30% lao động xã hội Số người có trình độ đại học khoảng 21 vạn người chiếm 31%, số người có trình độ đại học chiếm 75% so với loại tương đương nước Tuy nhiên lực lượng cán khoa học phát huy tác dụng giai đoạn trước mắt nhiều cho giai đoạn dài Bên cạnh việc tận dụng tốt lực lượng cán khoa học, lao động kỹ thuật có, cần có kế hoạch đào tạo hệ kế cận để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nói chung nhu cầu phát triển công nghiệp nói riêng lâu dài Về khả chăm sóc sức khoẻ vùng, vùng rât trọng xây dựng sở vật chất phục vụ cho việc khám chữa bệnh bệnh viện, trung tâm y tế Trang thiết bị đầu tư đại Vì vậy, sức khỏe người dân vùng đảm bảo Là vùng có vị trí quan trọng kinh tế nước, động lực phát triển chung Vùng KTTĐ Bắc Bộ có vị trí, vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước; vùng có đủ điều kiện lợi để phát triển công nghiệp, đặc biệt công nghiệp nặng , công nghiệp sử dụng công nghệ cao, phát triển khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao Đây nôi ngành công nghiệp đội ngũ công nhân nước Năm 2003, vùng KTTĐ Bắc Bộ có khoảng 15 vạn doanh nghiệp công nghiệp, chiếm 23% số doanh nghiệp công nghiệp nước, riêng số doanh nghiệp công nghiệp có vốn đầu tư nước chiểm khoảng 15,8% nước tạo 13,8% giá trị gia tăng công nghiệp xây dựng nước Về tài nguyên khoáng sản vùng, không nhiều có số khoáng sản quan trọng so với nước than đá, trữ lượng chiếm 98%, than nâu, đá vôi làm xi măng trữ lượng 20%, cao lanh sứ trữ lượng khoảng 40% Việc khai thác có hiệu nguồn tài nguyên khoáng sản tạo tiền đề cho phát triển kinh tế vùng nước, kéo theo hàng loạt ngành công nghiệp phát triển theo 19/29 Bảng 1: Một số tài nguyên chủ yếu vùng KTTĐ Bắc Bộ Nguồn : Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ đến năm 2010 - Bộ KH-ĐT Đầu tư phát triển công nghiệp chiến lược phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Để đảm bảo phương hướng phát triển kinh tế chung vùng KTTĐ Bắc Bộ cấu công nghiệp chuyển dịch theo hướng sau: • Ưu tiên tăng cường công nghiệp có hàm lượng kỹ thuật, công nghệ cao, tận dụng mạnh nguồn nhân lực, chất xám, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường • Công nghiệp phải phấn đấu để tạo sản phẩm chất lượng cao, phần để thay hàng nhập khẩu, phần lớn để xuất • Bên cạnh việc phát triển loại công nghiệp có yêu cầu tập trung, đồng thời phát triển công nghiệp có khả bố trí phân tán nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá đô thị hoá nông thôn, giải việc làm cho số đông dân cư • Những ngành cần ưu tiên phát triển là: Kỹ thuật điện, điện tử, sản xuất thiết bị máy móc, vật liệu xây dựng, lượng chế biến lương thực, thực phẩm, hàng may mặc, dệt, da giầy xuất 20/29 • Coi trọng đầu tư chiều sâu, ưu tiên phát triển quy mô vừa nhỏ với công nghệ tiên tiến, đại (một số công trình then chốt có quy mô lớn) Ưu tiên hướng mạnh sản xuất hàng xuất hàng cao cấp phục vụ nhu cầu tiêu dùng nội địa, sản phẩm cạnh tranh với hàng nhập khẩu, sản phẩm đáp ứng nhu cầu du lịch khách quốc tế Với định hướng phát triển công nghiệp nói trên, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng công nghiệp cách chủ động, tự tin, đưa tỷ trọng sản xuất công nghiệp tổng sản phẩm xã hội mức trung bình lên cao nhằm đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Song để thực điều cần đầu tư Quy mô vốn tích luỹ lớn yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp Xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010, để thực trình công nghiệp hoá, đại hoá phải đẩy nhanh hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp Các nhà khoa học tính toán rằng, để tốc độ tăng trưởng GDP trung bình hàng năm khoảng đến 10% tổng đầu tư nước Việt Nam phải đạt mứa 20-35%GDP từ đến năm 2020 Để đạt tăng trưởng GDP với tốc độ cao đòi hỏi phải đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước tốc độ tăng trưởng nhanh ngành công nghiệp tất yếu dẫn đến biến đổi cấu GDP theo hướng giảm dần tỉ trọng nông nghiệp, tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Vùng KTTĐ Bắc Bộ vùng kinh tế quan trọng nước Sự phát triển công nghiệp vùng có ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển công nghiệp chung đất nước Chính vậy, đầu tư phát triển công nghiệp vùng có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế chung đất nước Dự báo cấu ngành GDP vùng vào năm 2020 sau: Nông nghiệp chiếm 15 - 20% GDP, công nghiệp dịch vụ chiếm 80 - 85% GDP Trong tương lai phát triển lực khoa học công nghệ phải thể việc tăng nhanh tỉ lệ sản phẩm công nghiệp xuất nhằm đáp ứng yêu cầu kinh tế mở Theo nhiều tính toán cho biết, đến năm 2020, cấu sản phẩm xuất sau: 10 - 15% sản phẩm sơ cấp, 85- 90% sản phẩm chế biến công nghiệp Tổng kim ngạch xuất chiếm khoảng 25 - 30% GDP Với mức tăng trưởng kinh tế cao vòng 10 năm nhờ trình công nghiệp hoá dựa chủ yếu công nghiệp dịch vụ mà cốt lõi khoa học - công nghệ giáo dục - đào tạo Vùng KTTĐ Bắc Bộ góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam, giúp cho Việt Nam hội đủ tảng để hướng “xã hội thông tin”, nhằm biến đổi sâu sắc chất lượng từ sản xuất đến quản lý với tốc độ gia tăng hàm lượng trí tuệ cao Đó đường để đạt bình đẳng, tương hợp kỷ nguyên Châu Á - Thái Bình Dương Thời gian tới ngành tập trung sản xuất đảm bảo cung ứng sản phẩm công nghiệp chủ yếu, có vị trí then chốt phục vụ kinh tế điện, than, thép, sản xuất vải, sữa mặt hàng tiêu dùng khác Đẩy mạnh lưu thông hàng hoá: bảo hộ sản xuất nước cách hợp lý, kết hợp hài hoà sản xuất nước nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu vùng, không để xảy sốt thừa thiếu sản phẩm nhạy cảm phân bón, thép, giấy Đồng thời ngành tăng sản lượng xuất 21/29 sản phẩm có thị trường hàng dệt may, da giầy số loại khoáng sản, đồng thời tích cực tìm kiếm thâm nhập thêm thị trường mới, coi trọng việc sản xuất hàng hoá thay nhập 22/29 Kinh nghiệm số nước lĩnh vực đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế Trung Quốc Những kinh nghiệm Trung Quốc cho thấy nguyên nhân quan trọng để tạo thành công phát triển công nghiệp nước họ đẩy mạnh trình đầu tư phát triển công nghiệp vùng tất kinh tế nói chung Trong giai đoạn đầu, phát triển kinh tế vùng không cân đối Thời kỳ cải cách, mở cửa, Trung Quốc thực "Chính sách ảnh hưởng lôi kéo toàn kinh tế quốc dân", cho phép số vùng có điều kiện giàu lên trước, xuất tình trạng không cân đối, không cân vùng, chênh lệch Đông - Tây Vì vậy, nhà khoa học Trung Quốc cho rằng, giai đoạn đầu cần phải thi hành loạt biện pháp để thu hẹp chênh lệch vùng Khi kinh tế có bước phát triển mạnh, với việc đề xướng cho phép số vùng giàu lên trước cần nhấn mạnh vùng giàu trước phải giúp đỡ vùng giàu sau theo đường giàu có Kinh nghiệm Trung Quốc lĩnh vực đầu tư phát triển vùng : • Nhanh chóng thúc đẩy hoạt động Đông - Tây, miền Đông cần đưa hạng mục tốt nhất, kỹ thuật tốt để chi viện cho miền Tây Còn miền Tây láy điều kiện tốt để phối hợp với chi viện miền Đông, hai miền phải hợp tác với • MiềnTây phải tập trung nguồn vốn có hạn, lựa chọn xác ngành nghề chủ đạo để phát triển, xây dựng điểm tăng trưởng kinh tế Gần đây, Đảng phủ Trung Quốc có sách biện pháp thể quan tâm đồng tất vùng phát triển kinh tế, coi "một trọng điểm công tác kinh tế", chiến lược lớn, suy tính lớn phát triển toàn quốc" Vấn đề đầu tư phát triển công nghiệp vùng Trung Quốc có nhiều thành công Từ trình đầu tư phát triển công nghiệp Trung Quốc rút học bổ ích cho Việt Nam thời gian tới sau: Một là, vùng, nước khích lệ tối đa truyền thống tiết kiệm người dân Á Đông để nâng cao tỷ lệ tiết kiệm cộng đồng dân cư 23/29 Hai là, phủ nước cố gắng tiết kiệm khoản chi không cần thiết để ưu tiên tập trung vốn cho phát triển công nghiệp Ba là, phủ Trung Quốc tạo điều kiện cho tập đoàn kinh tế ưu đãi vay vốn để thực chiến lược phát triển công nghiệp, đặc biệt việc hình thành khu chế xuất có tác dụng đầu tàu kéo vùng khác phát triển Bốn là, nước ưu tiên phát triển giáo dục để từ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Họ coi trọng việc khai thác hiệu nguồn nhân lực , chìa khóa để thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại đất nước Điều đặc biệt họ coi tài nguyên trí tuệ người vô hạn nhằm khôi phục hữu hạn tài nguyên thiên nhiên Năm là, nước đề cao vai trò phủ việc tạo môi trường pháp lý công cụ cần thiết để điều chỉnh, dẫn dắt doanh nghiệp đầu tư theo chiến lược phát triểt kinh tế chung đất nước Sáu là, hoạt động hệ thống ngân hàng trung gian tài nhanh nhạy hữu hiệu trình tích tụ tập trung vốn Bảy là, họ khích lệ doanh nghiệp vừa nhỏ mạnh dạn bỏ vốn đầu tư, tái đầu tư lợi nhuận, coi phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa động lực thúc kinh tế tăng trưởng Tám là, họ sẵn sàng ưu tiên đầu tư cho doanh nghiệp lĩnh vực công nghiệp mới, tìm cách khích lệ doanh nghiệp dành lấy đỉnh cao lĩnh vực mẻ Chín là, sách tự hoá thương mại hướng kinh tế nước hội nhập với kinh tế giới giúp cho họ giành lấy thị trường mới, tạo đà cho công nghiệp phát triển Mười là, họ biết cân đối cách hữu hiệu luồng vốn đầu tư nước với luồng vốn đầu tư nước Nhật Bản Nhật Bản nước có công nghiệp phát triển không khu vực Châu Á mà thị trường quốc tế Kinh tế Nhật Bản vươn lên đứng thứ hai giới có sách đầu tư phát triển công nghiệp cách hợp lý Một sách đầu tư phát triển công nghiệp việc phân vùng phát triển kinh tế để tập trung đầu tư tuỳ thuộc vào điều kiện vùng khác Không giống nước khác, Nhật Bản có tài nguyên thiên nhiên Chính vậy, khác vùng kinh 24/29 tế Nhật tài nguyên thiên nhiên cung cấp cho ngành công nghiệp mà vị trí địa lý, thời tiết Vào năm 80, Nhật Bản, người ta chia lãnh thổ quốc gia thành vùng Ngày nay, vào yêu cầu phát triển ngành , người ta phân chia vùng phía Bắc (6 tháng năm có tuyết) vùng phía Nam để phát triển tổ chức lãnh thổ công nghiệp Chính sách đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế Nhật Bản có khác giai đoạn phát triển: • Trong thời kỳ kinh tế tăng trưởng nhanh, thị trường chưa phát triển cần phải hoàn thiện bổ xung thể chế Chính sách thời kỳ đẩy mạnh ngành công nghiệp với mục đích bảo hộ ngành công nghiệp non trẻ, mà cần coi trọng việc hoàn thiện sở hạ tầng, chế độ pháp lý nhằm đại hoá, cao độ hoá toàn cấu ngành công nghiệp Ví dụ: Sau chiến tranh ngành khí Nhật Bản có quy mô nhỏ, thiết bị lạc hậu, suất thấp nhiều so với Mỹ Vì thế, phủ Nhật Bản trọng sớm hoàn thiện sở hạ tầng ngành thông tin, vận tải Ngoài ra, bảo đảm việc cung cấp nguyên vật liệu với giá rẻ, ổn định, tăng cường đưa kỹ thuật từ nước vào, hỗ trợ cho việc nghiên cứu thử nghiệm, cung cấp vốn nhà nước biện pháp giảm thuế, thực hiện đại hoá thiết bị, đẩy mạnh xuất hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại , hoạch định tiêu chuẩn công nghiệp • Trong thời kì kinh tế thị trường phát triển mức độ cần thiết phải chỉnh đốn mặt thể chế vấn đề phát sinh từ gọi “thất bại thị trường” Chính sách cho thời kỳ không sách tổ chức công nghiệp, coi đối sách độc quyền hay đối sách tài phiệt, mà quan trọng sách điều chỉnh cấu công nghiệp nhằm bước chuyển hướng hoạt động ngành sản xuất bị suy thoái, giảm bớt va chạm với bên Ví dụ: ngành công nghiệp Nhật Bản trước công nghiệp bị sức sống bới quy chế hạn chế nhập ước khác bị nước phát triển đuổi kịp Mặt khác người ta cho thiết bị sản xuất yếu tố người ngành sản xuất suy thoái có đặc tính kĩ thuật riêng ngành nên sản lượng giảm trở nên không cần thiết khả chuyển sang ngành sản xuất khác Vì vậy, để hạn chế tối đa vấn đề phức tạp nảy sinh, tốt thu nhỏ quy mô sản xuất cách có khoa học, theo giai đoạn phù hợp với tốc độ chuyển đổi Chính thế, ngành sản xuất suy thoái vậy, phủ Nhật Bản xúc tiến nhanh việc xoá bỏ chúng thông qua liên kết cacten bị khủng hoảng với trợ giúp vốn phủ 25/29 • Trong thời kỳ kinh tế thị trường phát triển chín muồi, cần phải điều tiết gọi “yếu tố bên ngoài” nằm đối tượng chế thị trường như: bảo vệ môi trường, bảo hộ người tiêu dùng Chính sách thời kỳ không quy chế đơn giản mà cần phương sách để “nội hoá” nhằm đưa “yếu tố bên ngoài” vào chế thị trường Về vấn đề này, muốn đánh giá sách cho dù trường hợp thoáng nhìn giống hay tương tự phải xem xét cụ thể nơi, thời kỳ Ví dụ: Ngay cách xử lý sách với ngành chế tạo ô tô, ngành sản xuất then chốt, tiêu biểu Nhật Bản sách bảo hộ thành công thời kỳ sau chiến tranh hãng chế tạo nước non yếu Sau hãng phát triển lên mức lúc nhanh chóng thực tự hoá Chính sách coi hiệu có khả cạnh tranh quốc tế Kinh nghiệm Nhật Bản, nước đạt tới phát triển thần kỳ bê nguyên xi áp dụng cho nước có điều kiện tự nhiên khác hay vào thời kỳ có bối cảnh quốc tế khác Bởi thân Nhật Bản trước không áp dụng nguyên xi kinh nghiệm nước phát triển mà có cải tiến cho phù hợp với điều kiện Nhật Bản Cũng vậy, nước phát triển cần ý kiến tư vấn thực tế hơn, có kinh nghiệm sở kinh nghiệm Nhật Bản nước phát triển khác Từ tìm giải pháp phù hợp với tình hình nước Việt Nam nước phát triển Từ học kinh nghiệm Nhật Bản phần có kinh nghiệm riêng vấn đề đầu tư phát triển công nghiệp nước nói chung vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nói riêng Bảng : Các giai đoạn phát triển sách công nghiệp Nhật Bản xét theo loại hàng hoá, dịch vụ, yếu tố sản xuất 26/29 27/29 Tham gia đóng góp Tài liệu: Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Biên tập bởi: Nguyễn Thùy Thương URL: http://voer.edu.vn/c/d1e4e455 Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ Module: Khái niệm vùng kinh tế trọng điểm Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương URL: http://www.voer.edu.vn/m/70538664 Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ Module: Đầu tư phát triển công nghiệp Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương URL: http://www.voer.edu.vn/m/eab96ded Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ Module: Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương URL: http://www.voer.edu.vn/m/34d7b5b6 Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ Module: Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương URL: http://www.voer.edu.vn/m/81babe53 Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ Module: Kinh nghiệm số nước lĩnh vực đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế Các tác giả: Nguyễn Thùy Thương URL: http://www.voer.edu.vn/m/5fe790b2 Giấy phép: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ 28/29 Chương trình Thư viện Học liệu Mở Việt Nam Chương trình Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (Vietnam Open Educational Resources – VOER) hỗ trợ Quỹ Việt Nam Mục tiêu chương trình xây dựng kho Tài nguyên giáo dục Mở miễn phí người Việt cho người Việt, có nội dung phong phú Các nội dung đểu tuân thủ Giấy phép Creative Commons Attribution (CC-by) 4.0 nội dung sử dụng, tái sử dụng truy nhập miễn phí trước hết trong môi trường giảng dạy, học tập nghiên cứu sau cho toàn xã hội Với hỗ trợ Quỹ Việt Nam, Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (VOER) trở thành cổng thông tin cho sinh viên giảng viên Việt Nam Mỗi ngày có hàng chục nghìn lượt truy cập VOER (www.voer.edu.vn) để nghiên cứu, học tập tải tài liệu giảng dạy Với hàng chục nghìn module kiến thức từ hàng nghìn tác giả khác đóng góp, Thư Viện Học liệu Mở Việt Nam kho tàng tài liệu khổng lồ, nội dung phong phú phục vụ cho tất nhu cầu học tập, nghiên cứu độc giả Nguồn tài liệu mở phong phú có VOER có chia sẻ tự nguyện tác giả nước Quá trình chia sẻ tài liệu VOER trở lên dễ dàng đếm 1, 2, nhờ vào sức mạnh tảng Hanoi Spring Hanoi Spring tảng công nghệ tiên tiến thiết kế cho phép công chúng dễ dàng chia sẻ tài liệu giảng dạy, học tập chủ động phát triển chương trình giảng dạy dựa khái niệm học liệu mở (OCW) tài nguyên giáo dục mở (OER) Khái niệm chia sẻ tri thức có tính cách mạng khởi xướng phát triển tiên phong Đại học MIT Đại học Rice Hoa Kỳ vòng thập kỷ qua Kể từ đó, phong trào Tài nguyên Giáo dục Mở phát triển nhanh chóng, UNESCO hỗ trợ chấp nhận chương trình thức nhiều nước giới 29/29 [...]... cho phát triển nền kinh tế của vùng và của cả nước, kéo theo hàng loạt các ngành công nghiệp phát triển theo 19/29 Bảng 1: Một số tài nguyên chủ yếu của vùng KTTĐ Bắc Bộ Nguồn : Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ đến năm 2010 - Bộ KH-ĐT Đầu tư phát triển công nghiệp trong chiến lược phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Để đảm bảo phương hướng phát triển kinh tế. .. ngành kinh tế quốc dân hay trong phạm vi các ngành công nghiệp cụ thể thì ngành công nghiệp đều có tác động trực tiếp và quyết định đối với sự phát triển kinh tế 13/29 Đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Đứng trên các góc độ phân tích khác nhau có những cách phân loại đầu tư phát triển công nghiệp khác nhau Trên góc độ địa lý, đầu tư phát triển công nghiệp được chia ra thành đầu tư tại... tỉnh, vùng trong cả nước Cách phân loại này phản ánh tình hình đầu tư công nghiệp của từng tỉnh, từng vùng kinh tế và ảnh hưởng của đầu tư đối với tình hình phát triển công nghiệp nói riêng cũng như tình hình phát triển kinh tế - xã hội nói chung ở từng địa phương Trong chuyên đề này, em xin tiếp cận đầu tư phát triển công nghiệp tại vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Vậy tại sao phải hình thành các vùng kinh. .. kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế chung của cả nước cũng như của các tỉnh Bắc Bộ, Chính phủ đã có chủ trương phát triển vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) Bắc Bộ (bao gồm Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên) Đây là một trong ba vùng kinh tế trọng điểm của cả nước Quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2010 của vùng KTTĐ Bắc Bộ đã được Thủ tư ng chính... trễ lớn của vốn đầu tư xây dựng cơ bản) có tỷ trọng lớn của vốn xây lắp trong cấu tạo kỹ thuật của vốn đầu tư xây dựng cơ bản thì hao mòn vô hình lại càng lớn Tác động của đầu tư phát triển công nghiệp đối với sự phát triển kinh tế Đầu tư phát triển công nghiệp có tác động dây truyền và đa dạng tới nhiều ngành kinh tế Các ngành công nghiệp được đầu tư phát triển là những ngành công nghiệp mũi nhọn,... ngành công nghiệp tất yếu sẽ dẫn đến biến đổi trong cơ cấu GDP theo hướng giảm dần tỉ trọng nông nghiệp, tăng dần tỉ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ Vùng KTTĐ Bắc Bộ là một vùng kinh tế quan trọng của cả nước Sự phát triển công nghiệp của vùng có ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự phát triển công nghiệp chung của đất nước Chính vì vậy, đầu tư phát triển công nghiệp của vùng có ý nghĩa rất lớn đối với sự phát. .. số nước trong lĩnh vực đầu tư phát triển công nghiệp vùng kinh tế Trung Quốc Những kinh nghiệm của các Trung Quốc đã cho thấy một trong những nguyên nhân quan trọng để tạo ra sự thành công trong phát triển công nghiệp ở nước này là họ đã đẩy mạnh quá trình đầu tư phát triển công nghiệp vùng và trong tất cả nền kinh tế nói chung Trong giai đoạn đầu, sự phát triển kinh tế giữa các vùng không cân đối Thời... trung các tiềm lực kinh tế, có ý nghĩa động lực và cả lãnh thổ khó khăn, đứng trước thách thức của sự trì trệ cần được trợ giúp để tự phát triển Tác dụng của đầu tư phát triển công nghiệp vùng Kinh tế trọng điểm: Đảm bảo tính hiệu quả của phát triển công nghiệp Đầu tư phát triển công nghiệp diễn ra trong không gian lãnh thổ mang tính tập trung cao nhằm đảm bảo hiệu quả của phát triển công nghiệp Do đặc... của đầu tư phát triển công nghiệp được xem xét trong phạm vi toàn ngành công nghiệp theo nhiều phương pháp tiếp cận Nếu tiếp cận theo nước đầu tư thì tác động của đầu tư phát triển công nghiệp được thể hiện qua các kênh sau: • Hiệu quả đầu tư hỗ trợ vốn ngắn hạn và dài hạn cho các doanh nghiệp công nghiệp nhà nước • Hiệu quả đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội với toàn ngành công nghiệp. .. Tốc độ tiến bộ kỹ thuật rất nhanh của bộ phận thiết bị trong đầu tư phát triển công nghiệp • Tỷ trọng bộ phận thiết bị trong đầu tư phát triển công nghiệp là rất lớn 10/29 • Độ trễ trong một số ngành có tỷ trọng xây lắp trong cấu tạo kỹ thuật của vốn cố định làm kéo dài thời gian chu chuyển chung (nhất là công nghiệp điện) Thật vậy, tỷ trọng bộ phận thiết bị trong đầu tư phát triển công nghiệp là rất