Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Đề bài số 4 0 Bài làm: 1 I. Trách nhiệm của các chủ thể trong việc giải quyết việc làm đối với người khuyết tật 1 1.Khái niệm người khuyết tật và đặc điểm của người khuyết tật 1 2. Khái niệm và ý nghĩa giải quyết việc làm đối với người khuyết tật 2 3. Trách nhiệm của các chủ thể đối trong việc giải quyết việc làm đối với của NKT. 3 4.Những điểm mới trong Bộ Luật lao động năm 2012 về việc làm đối với người khuyết tật 8 5, Thực trạng vấn đề việc làm đối với người khuyết tật 8 6. Giải pháp hoàn thiện 10 II. Giải quyết tình huống 11 DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO 16
Đề số Trách nhiệm chủ thể việc giải việc làm người khuyết tật Cháu Trần Thị Lộc sinh ngày 22 tháng 10 năm 1999, quê Nghệ An Cháu lộc mồ côi cha mẹ Cháu vào sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước ( thành phố Hồ Chí Minh) ngày 30 tháng 04 năm 2003 Khi vào cháu yếu, cháu bị bệnh xương thủy tinh Chỉ cần va chạm nhẹ xương cháu bị gãy Lúc đầu bị gãy chân, tay, cháu đưa vào bệnh viện Nhi đồng để bó bột Có điều vừa tháo bột xong cháu lại bị gãy tiếp Cháu gãy tay chân lần Tuy cháu Lộc thể phấn đấu lớn để vượt qua bệnh tật Hiện cháu tự phục vụ ăn uống cho thân Theo quy định pháp luật, cháu Lộc hưởng n0hững chế độ bảo trợ xã hội nào? Hãy nêu cụ thể chế độ đó.? I Bài làm: Trách nhiệm chủ thể việc giải việc làm người khuyết tật Theo số liệu Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, nước có khoảng 6,7 triệu người khuyết tật (NKT), 60% NKT độ tuổi lao động tập trung chủ yếu khu vực nông thôn Thế nhưng, có khoảng 50% số có việc làm Giải việc làm cho NKT đã, vấn đề quan tâm toàn xã hội Để giúp NKT hòa nhập với cộng đồng có động lực vươn lên sống, năm qua, công tác dạy nghề, giải việc làm cho NKT cấp, ngành, địa phương đặc biệt quan tâm tổ chức thực làm cho ngày có nhiều người khuyết tật có việc làm Để tìm hiểu kĩ vấn đề này, em xin phân tích trách nhiệm chủ thể việc giải việc làm NKT, để có nhìn toàn diện vấn đề việc làm NKT Khái niệm người khuyết tật đặc điểm người khuyết tật Hiện có nhiều quan niệm khác NKT, nhìn nhận nhiều góc độ Theo khoản Điều Công ước 159 Tổ chức lao động quốc tế (ILO) phục hồi chức lao động việc làm NKT năm 1983, quy định: “Người khuyết tật dùng cá nhân mà khả có việc làm phù hợp, trụ lâu dài với công việc thăng tiến với bị giảm sút đáng kể hậu khuyến khuyết thể chất tâm thần thừa nhận” Công ước quốc tế quyền NLT Liên hợp quốc (UN) năm 2006 định nghĩa: “ Khuyết tật kết tương tác người có khuyết khiết rào cản thái độ môi trường hạn chế tham ggia cách đầy đủ có hiệu vào hoạt động sở bình đẳng với thành viên xã hội’ Và theo Điều công ước định nghĩa: “ Người khuyết tật bao gồm người bị suy giảm thể chất, thần kinh, trí tuệ hay giác quan thời gian dài, có ảnh hưởng qua lại với hàng loạt rào cản cản trở tham gia đầy đủ hiệu cỉa người khuyết tật xã hội có sở bình đẳng với người khác” Theo khoản điều Luật Người khuyết tật Việt Nam định nghĩa: “ Người khuyết tật người bị khiến khuyết phần nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt hoạc tập gặp khó khăn” Với cách tiếp cận khác định nghĩa NKT thấy rằng, NKT người bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể bị suy giảm chức dẫn đến hạn chế việc tham gia người khuyết tật vào hoạt động xã hội sở bình đẳng với chủ thể khác mà tảng quyền người Đặc điểm NKT: -Đặc điểm sức khỏe: NKT người bị khiếm khuyết hay bị suy giảm hay nhiều phận thể, có rối loạn sinh lý, tâm lý chức thể Chính khiếm khuyết làm cho NKT bị hạn chế sức khỏe, khả chống lại bệnh dịch bệnh gặp nhiều khó khăn giao tiếp vận động -Đặc điểm tâm lý: phần lớn họ NKt mặc cảm tự ti mình, có sống bi quan, cô lập với người giới xung quanh Họ cảm thấy người thừa, gánh nặng cho gia đình xã hội nên có tâm lý chán nản bất cần, chán trường, sống thu với giới xung quanh -Đặc điểm kinh tế- xã hội: NKT yếu xã hội bị khiếm khuyết thể chất tinh thần Đồng thời xã hội chưa có nhận thức đắn NLT nên họ thường phải đối mặt với kì thị phân biệt đối xử từ phía cộng đồng, dẫn đến đa số NKT phải sống cảnh cô đơn tự kì thị.1 Khái niệm ý nghĩa giải việc làm người khuyết tật Có thể hiểu giải việc làm trình tạo điều kiện môi trường đảm bảo cho người độ tuổi lao động có khả năng, đanh có nhu cầu tìm việc làm với mức tiền công thịnh hành thị trường có hội làm việc Theo đó, hiểu kháo niệm giải việc làm NKT trình Nhà nước, xã hội, người sử dụng lao động tạo điều kiện cho người khuyết tật có khả lao động có hội làm việc điều kiện môi trường làm việc đảm bảo phù hợp với đặc điểm đặc thù họ Ý nghĩa giải việc làm người khuyết tật -Dưới góc độ trị -xã hội: Gải việc làm cho NKT góp phần xây dựng xã hội ổn định, công tiến mà người khống có phân biệt nguồn gốc hay đặc điểm tinh thần, thể chất phát triển toàn diện Đồng thời giúp NKT xóa bỏ mặc cảm, tự ti sống, tạo điều kiện cho NKT hòa nhập sống Pháp luật việc làm cho người khuyết tật, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Hồ Thị Trâm, Hà Nội năm 2013 -Dưới góc độ kinh tế: Giải việc làm NKT trước hết tạo điều kiện khai thác tối đa nguồn nhân lực quan trọng cho phát triển kinh tế, đồng thời Việc làm tạo thu nhập cho thân NKT từ tạo tích lũy cho kinh tế -Dưới góc độ pháp lý: Việc ban hành chế độ pháp lý dành riêng cho người khuyết tật tạo thay đổi lớn xã hội Việc giải việc làm NKT đáp ứng quyền làm việc, công hiến cho nghiệp xây dựng đất nước, giúp họ khẳng định sống.2 Trách nhiệm chủ thể đối việc giải việc làm NKT Trách nhiệm NKT hiểu nghĩa vụ pháp lý có tính chất bắt buộc quy định văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, áp dụng chủ thể xã hội Cụ thể trách nhiệm Nhà nước, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội, gia đình, cá nhân NKT a, Trách nhiệm Nhà nước giải việc làm NKT Nhà nước có trách nhiệm lớn lĩnh vực việc làm NKT nhà nước cơi quan quyền lực cao nhất, có công cụ pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội Vai trò nhà nước việc thể chế hóa quy điịnh quyền lợi NKT quy định trách nhiệm chủ thể xã hội điều kiện tiên giúp người khuyết tật hòa nhập sống,được quy định cụ thể Luật NKT 2010: Điều “ sách nhà nước người khuyết tật”, Điều 49: “ Chính sách nhà nước người khuyết tật”, Điều 50: “ trách nhiệm bộ, quan ngang ủy ban nhân dân cấp” Cụ thể: - Thứ nhất, nhà nước có trách nhiệm giải việc làm đảm bảo cho người có khả lao động được quy định điều 13- Bộ luật lao động năm 2012 Trách nhiệm Nhà nước quy định cụ thể BLLD 2012- Điều 176 Chính sách Nhà nước lao động người khuyết tật: “1 Nhà nước bảo trợ quyền lao động, tự tạo việc làm lao động người khuyết tật, có sách khuyến khích ưu đãi người sử dụng lao động tạo việc làm nhận lao động người khuyết tật vào làm việc, theo quy định Luật người khuyết tật2 Chính phủ quy định sách cho vay vốn ưu đãi từ Quỹ quốc gia việc làm người sử dụng lao động sử dụng lao động người khuyết tật” Tuy nhiên, NKT người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức nên họ Thực trạng giải việc làm người khuyết tật Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 Giái trình Luật người khuyết tật Việt Nam, Trường đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội năm 2012 bị suy giảm khả lao động Bởi vậy, NKT, vấn đề việc làm nói chung, Nhà nước cần có trách nhiệm phục hồi chức lao động cho họ để NKT có việc làm trì việc làm lâu dài -Thứ hai, nhà nước đảm bảo để NKT tư vấn học nghề miễn phí lựa chọn học nghề theo khả năng, lực bình đẳng người khác, cụ thể khoản 1- điều 33Luật NKT 2010: “1 Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật phục hồi chức lao động, tư vấn việc làm miễn phí, có việc làm làm việc phù hợp với sức khỏe đặc điểm người khuyết tật.” -Thứ ba, để khuyến khích sở sản xuất kinh danh nhận NKT vào làm việc nhà nước có sách hỗ trợ sở dạy nghề Điều 34 Luật NKT 2010: “Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên người khuyết tật hỗ trợ cải tạo điều kiện, môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; vay vốn với lãi suất ưu đãi theo dự án phát triển sản xuất kinh doanh; ưu tiên cho thuê đất, mặt bằng, mặt nước miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất, kinh doanh theo tỷ lệ lao động người khuyết tật, mức độ khuyết tật người lao động quy mô doanh nghiệp -Thứ tư, nhà nước thàng lập quản lý Quỹ việc làm Theo địa phương thành lập Quỹ việc làm để giúp NKT phục hồi chức lao động tạo việc làm Theo Thông tư số 19/2005/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BKHĐT quy định: “1 Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) có trách nhiệm lập Quỹ việc làm dành cho người tàn tật (sau gọi chung Quỹ) theo quy định khoản Điều Nghị định số 81/CP sửa đổi, bổ sung để giúp đỡ người tàn tật học nghề, tạo việc làm, hỗ trợ sở dạy nghề, sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người tàn tật, hỗ trợ doanh nghiệp khác thuộc thành phần kinh tế có nhận người tàn tật vào học nghề làm việc đạt tỷ lệ cao.2 Quản lý quỹ: Quỹ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội làm chủ tài khoản.”5 b,Trách nhiệm quan nhà nước người khuyết tật Với tư cách chủ thể đại diện cho Nhà nước để thực thi quy định người khuyết tật lĩnh vực cụ thể ghi nhận khoản 2,3 điều 49-Luật NKT 2010:” Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước công tác người khuyết tật Luật người khuyết tật năm 2010 Theo Thông tư số 19/2005/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BKHĐT Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực quản lý nhà nước công tác người khuyết tật.” Nhà nước giao cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm việc giải việc làm cho NKT quy định cụ thể khoản 1- Điều 50 luật NKT 2010: “ a) Xây dựng trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật, chương trình, đề án, kế hoạch công tác người khuyết tật; b) Chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực văn quy phạm pháp luật người khuyết tật; chương trình, đề án, kế hoạch công tác người khuyết tật; c) Xây dựng trình Chính phủ ban hành thủ tục, hồ sơ, thời gian quy trình giải chế độ trợ cấp xã hội, chế độ mai táng phí; quy trình, thủ tục, hồ sơ tiếp nhận điều kiện dừng nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật sở chăm sóc người khuyết tật; d) Xây dựng trình Chính phủ ban hành quy định chế độ, sách người làm công tác người khuyết tật; cán bộ, công chức, nhân viên chăm sóc, nhân viên phục hồi chức năng, cán chuyên trách tổ chức người khuyết tật; đ) Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ cán bộ, công chức, nhân viên chăm sóc người khuyết tật sở chăm sóc người khuyết tật; e) Đào tạo nghiệp vụ cán bộ, công chức, nhân viên làm công tác người khuyết tật nhân viên chăm sóc người khuyết tật gia đình, cộng đồng sở chăm sóc người khuyết tật; g) Xây dựng thực chương trình nâng cao nhận thức người khuyết tật công tác người khuyết tật; h) Kiểm tra, tra việc thực pháp luật người khuyết tật; i) Thực hợp tác quốc tế người khuyết tật; k) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án trợ giúp người khuyết tật; l) Thực khảo sát, thống kê, xây dựng quản lý sở liệu thông tin, định kỳ công bố báo cáo người khuyết tật; m) Quy hoạch quản lý hệ thống sở chỉnh hình, phục hồi chức sở chăm sóc người khuyết tật thuộc thẩm quyền.6 Giải việc làm cho người khuyết tật, Bộ lao động thương binh xã hội nhà nước quy định trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp việc giải vấn đề này, ghi nhận khoản điều 49-Luật NKT 2010: “4 Ủy ban nhân dân Luật người khuyết tật năm 2010 cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước công tác người khuyết tật” Và cụ thể khoản 11- điều 50 Luật NKT 2010: “11 Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước công tác người khuyết tật; lồng ghép công tác người khuyết tật vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; bảo đảm điều kiện để người khuyết tật thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm mình; tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ người khuyết tật c Trách nhiệm quan,tổ chức, doanh nghiệp cá nhân việc giải việc làm người khuyết tật người khuyết tật -Trách nhiệm quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân việc giải việc làm NKT quy định khoản 2,3,4-Điều 33- Luật NKT 2010: “2 Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không từ chối tuyển dụng người khuyết tật có đủ tiêu chuẩn tuyển dụng vào làm việc đặt tiêu chuẩn tuyển dụng trái quy định pháp luật nhằm hạn chế hội làm việc người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật tùy theo điều kiện cụ thể bố trí xếp công việc, bảo đảm điều kiện môi trường làm việc phù hợp cho người khuyết tật Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động người khuyết tật phải thực đầy đủ quy định pháp luật lao động lao động người khuyết tật” Cơ quan, tổ chức phạm vi quyền hạn có trách nhiệm tham gia thực chương trình vad quỹ việc làm cho NKT Nhà nước cần phải đóng vai trò gương mẫu tiên phong đầu vấn đề tuyển dụng lao động khuyết tật Nếu doanh nghiệp nhà nước ( DNNN) việc thông thoáng vấn đề tuyển dụng cầu nối cho doanh nghiệp bên suy xét vấn đề tạo bình đẳng hội việc làm cho NKT Về phía doanh nghiệp, với quyền tuyển chọn tăng giảm lao động cho phù hợp với sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có trách nhiệm đảm bảo la động, việc làm cho NKT theo thời hạn thỏa thuận hợp đồng lao động, phải nhận tỉ lệ lao động tàn tật định Doanh nghiệp nơi thu hút nhiều lao động nhất, nơi có khả cung cấp đầu việc cho NKT Vấn đề tạo việc làm bình đẳng cho nguồn lao động thực Mặt khác, doanh nghiệp có môi trường làm việc động cạnh tranh tọa điều kiện để NKT hòa nhập với cộng đồng, có khả tiếp xúc giao lưu với người không khuyết tật để họ tự tin chủ động công việc Trách nhiệm tổ chức người khuyết tật tổ chức người khuyết tật: tổ chức có trách nhiệm tuyên truyền phổ biến hướng dẫn NKT thực quyền mình, đồng thời tích cực thực hoạt động nhằm tìm kếm, giải việc làm NKT +Hội người mù Việt Nam tổ chức NKT cấp quốc gia thành lập sớm nước ta Hội cung cấp nhiều dịch vụ cho thành viên gồm: dạy nghề, đào tạo di chuyển, cung cấp phần mền trang thiết bị trợ giúp đồng đẳng +Hội kinh doanh NKT thành lập tháng 10/2003 tổ chức trị xã hội đại diện cho nhu cầu nguyện vọng thành viên doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, làm dịch vụ NKT, đồng thời cung cấp dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh doanh, qua tạo việc hội việc làm việc làm phù hợp cho NKT; Và Hội trực tiếp cung cấp dịch vụ dạy nghề cho NKT, đồng thời khuyến khích hoạt động dạy nghề thông qua doanh nghiệp thành viên.7 Trách nhiệm cá nhân người khuyết tật: ghi nhận khoản 3Điều Luật NKT 2010: “Mọi cá nhân có trách nhiệm tôn trọng, trợ giúp giúp đỡ người khuyết tật”; khoản 1,2 điều 14 Luật này: “1 Kỳ thị, phân biệt đối xử người khuyết tật Xâm phạm thân thể, nhân phẩm, danh dự, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp người khuyết tật Để giúp người khuyết tật xỏa bỏ tự ti, mặc cảm mình, cá nhân khác xã hội có trách nhiệm trợ giúp hỗ trợ người khuyết tật tìm kiếm có hội việc làm có việc làm phù hợp với điều kiện khả NKT để họ vươn lên chủ sống, hòa nhập cộng đồng d,Trách nhiệm gia đình giải việc làm NKT Điều 8-Luật NKT 2010 có quy định: “1 Gia đình có trách nhiệm giáo dục, tạo điều kiện để thành viên gia đình nâng cao nhận thức vấn đề khuyết tật; thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu khuyết tật bẩm sinh, khuyết tật tai nạn thương tích, bệnh tật nguy khác dẫn đến khuyết tật.” Với quy định này, nhà nước xác định rõ trách nhiệm gia đình việc:Giáo dục, nâng cao nhận thức thành viên gia đình vấn đề NKT, cách ứng xử hỗ trợ NKT;chủ động thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu khuyết tật bẩm sinh, khuyết tật vận động Trong quan trọng vận dụng biện pháp thay đổi tư nhận thức chủ quan thành viên gia đình vấn đề khuyết tật để họ tham gia quan hệ lao động, tìm kiếm việc làm bình đẳng người bình thường khác xã hội Điều 28 Luật NKT 2010 quy định trách nhiệm gia đình NKT việc: “Có trách nhiệm tạo điều kiện hội để người khuyết tật học tập phát triển theo khả cá nhân” Do NKT có điều kiện khả lao động gia Thực trạng giải việc làm người khuyết tật Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 đình NKT phải có trách nhiệm tìm kiến tạo hội việc làm cho NKT để học học tập lao động, phát triển theo khả cá nhân Những điểm Bộ Luật lao động năm 2012 việc làm người khuyết tật BLLD số 10/20112 có hiệu lực từ ngày 01/05/2013, có thay đổi đáng kể vấn đề việc làm cho NKT Cụ thể là: -Thứ nhất, thay đổi thuật ngữ pháp lý, sử dụng thuật ngữ “khuyết tật” thay cho thuật ngữ “tàn tật” để phù hợp với công ước quốc tế quyền NKT Luật NKT Sự thay đổi này, làm thay đổi cách nhìn nhận, đánh giá lực làm việc người khiếm khuyết thể có khả lao động Từ mở hi vọng trả lại cho NKT quyền đối xử bình đẳng, không bị phân biệt đối xử lĩnh vực việc làm -Thứ hai, quy định quyền không bị phân biệt đối xử lí khuyết tật, so với Bộ luật lao động năm 2005 điểm tiến Cụ thể điều 8- BLLD 2012 liệt kê hành vi bị nghiêm cấm có hành vi phân biệt đối xử với NKT Quy định tiếp cận theo hướng quyền đối xử bình đẳng người lao động quan hệ lao động phù hợp với công ước quốc quyền NKT Luật NKT -Thứ ba, bãi bỏ định mức nhận người lao động khuyết tật, cụ thể điều 176- BLLD 2012, quy định thể việc nhà nước quan tâm việc ưu đã, khuyến khích người sử dụng lao động việc sử dụng lao động NKT -Thứ tư, bãi bỏ quy định riêng thời thời làm việc NKT, NKT phải làm việc không giờ/ngày 42 giờ/ tuần, người bình thường không giờ/ ngày 48 giờ/tuần Sự khác thể sách ưu tiên cho NKT lại tạo tâm lí ngại tuyển lao động khuyết tật NSDLD mong muốn sử dụng tối đa sức lao động NLĐ Như , quy định BLLD 2012 hứa hẹn tạo hôi việc làm cho NKT, cách tiếp cận bình đẳng, chống phân biệt NKT người không khuyết tật Đồng thời đem lại nhận thức theo hướng tích cực cho NSDLD cho xã hội nói cung vấn đê việc làm NKT.8 5, Thực trạng vấn đề việc làm người khuyết tật Trong năm qua, nhà nước có nhiều biện pháp xúc tiến việc làm cho NKT, ban hành nhiều sách ưu đã, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động NKT, sở sản xuất kinh doanh NKT thành lập quỹ việc làm cho NKT Do đó, Thực trạng giải việc làm người khuyết tật Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 NKT có nhiều hội việc làm số lượng NKT có việc làm tăng năm Cụ thể từ năm 1995 đến nay, từ có 177 sở với 7.821 lao động NKT, đến có 400 sở 15.000 lao động NKT Riêng Hội người mù Việt nam quản lí 146 sở, thu hút khoảng 4000 lao động Các doanh nghiệp có quy mô lớn nhỏ khác nhay, có doanh ghiệp có 400 NLT làm việc Công ty Chân-ThiệnMỹ Hải Dương Bắc Ninh -Quỹ quốc gia việc làm giao cho Hội người mù quản lý 31 tỷ đồng cho khoảng 13.000 hội viên vay vốn để phát triển kinh doanh, tọa việc làm, khoảng 65% số hộ NKT hưởng sách hỗ trơ phát triển sản xuất Rồi Hội sản xuất kinh doanh người khuyết tật Việt Nam thành lập năm 2003, sau năm hoạt động có 289 sở hội viên, có 57 cở sở có chức dạy nghề, năm 2007 có 468 học viên, năm 2008 có 640 hội viên NKT, sau học xong cấp chứng nghề, 70% NKT bố trí việc làm doanh nghiệp -Các khung pháp lý nêu khuyến khích thân NKT đơn vị sử dụng người lao động tiếp nhận sử dụng người lao động NKT Ngày 28/3/2013, phiên giao dịch việc làm trung tân giới thiệu việc làm Hà Nội tổ chức, có khoản 65 doanh nghiệp tham gia với nhu cầu tuyển duyện từ 900-1000 người lao động, có 15 doang nghiệp có nhu cầu tuyển dụng từ 150-200 lao động NKT - Hiện nay, NKT tìm việc làm phương tiện thông tin đại chúng, xuất ngày nhiều trang web để NKT tìm kiếm việc làm điển hình địa www.vieclamnguoikhuyetta.edu.vn web Tìm việc nhanh Đó cách thức để NKT có hội tiếp xúc tìm kiếm việc làm cho thân Bên cạnh kết đạt được, vấn đề giải việc làm NKT có tồn cần phải khắc phục: - Thứ nhất, tỷ lệ NKT gia tăng, nhiên tỉ lệ NKT có việc làm thấp Theo số liệu khảo sát điều tra dân số năm 2009 Việt Nam cho thấy, 7,8 % dân số tương đương 6,1 triệu người Việt nam NKT với 69% độ tuổi lao động có 30% số có việc làm thu nhập ổn định để chăm sóc cho thân gia định Theo tổng cục thống kê năm 2010 Việt Nam có 12,1 triệu người có khuyết tật chiếm 15.5% dân số Trong số NKT, loại đặc biệt(không thể nghe, nhìn, vận động ) chiếm 0.7% dân số Việt Nam; từ tuổi trở lên 4.7% tổng số NKT Dự báo năm tới số lượng NKT VN chưa giảm tác động ô nhiêm môi trường, ảnh hưởng chiến tranh trước đây, tai nạn giao thông tai nạn nghề nghiệp -Thứ hai, NKT gian nan tìm việc, việc tìm việc có có việc làm NKT vô gian nan khó khăn 10 -Thứ ba, NKT tự tạo việc làm chiếm tỉ lệ lao Hiện có tơi 75% NKT có khả tham gia hoạt động kinh tế, có tới 42% tự tạo việc làm.Có số điểm tầm gương anh Nguyễn Công Hùng NKT vận động, có ngón tay sử dụng chuột để làm việc máy tính Với nghị lực phi thường anh gặp hái nhiều thành công sống: trở thành Hiệp sĩ công nghệ thông tin Nhìn chung, công tác giải việc làm toán khó Tình hình việc làm cho NKT chưa có nhiều tiến triển khả quan Tỉ lệ NKT có việc làm thấp không ổn định, thu nhập thấp, tỉ lệ thấp nghiệp cao xuất phát từ nguyên nhân sau đây: -Do NKT có trình độ văn hóa thấp, không đến trường lớp Theo LDTB_XH, trình độ học vấn NKT Việt Nam thấp, có 415 NKT biết đọc, biết viết; 19.5% học hết cấp 1; 2.75% có trình độ trung học chuyên nghiệp hay chứng học nghề có 01,% có đại học cao đẳng -Do rào cản quan điểm, thái độ cộng đồng NKT, nhìn nhận NSDLD NKT NKT chưa cộng đồng nhìn nhận đánh giá lực khả làm việc -Do rào cản giao thông môi trường xây dựng thách thực không nhỏ NKT, nhiều công trình, phương tiện giao thông chưa thực tiếp cận với NKT -Do rào cản pháp luật Hiện số quy định chưa thực đồng bộ, khả thực thấp, gây cản trở công tác giải việc làm cho NLT quy định giảm thời gian làm việc, tỉ lệ định mức nhận NKT làm việc Giải pháp hoàn thiện -Thứ nhất, quan chức phải nhanh chóng nghiên cứu, xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, chương trình đề án, kế hoạch công tác NKT, đặc biệt chương trình giải việc làm NKT -Thứ hai, sửa đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật NKT theo hướng: bước có sửa đổi ghi nhận, thực thi quyền NKT, cần bổ sung quy định nhằm thực hóa nguyện vọng làm việc NKT Trong vấn đề việc làm việc phân biệt đối xử thường xuyên diễn Vì cần bổ sung quy định việc chống phân biệt đối xử lí khuyết tật lĩnh vực việc làm giai đoạn tuyển dụng sử dụng lao động việc cách li, phân loại người khuyết tật lí khuyết tật Đồng thời cần có chế tài nghiêm khắc cho hành vi phân biệt đối xử Thực trạng giải việc làm người khuyết tật Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 11 Quy định hưởng ưu đãi sử dụng 30% người lao động NKT tổng số lao động quy định cứng nhắc chưa khuyến khích doanh nghiệp việc sử dụng lao động NKT Hơn khoảng cách 10 người lao động khuyết tật 30% lao động khuyết tật xã xôi Do vậy, cần có điều chỉnh hợp lý, mền dẻo để thực quy định cho hiệu -Thứ ba, công tác tổ chức thực Nâng cao trách nhiệm nhà nước, gia đình, quan tổ chức, doanh nghiệp vấn đề giải việc làm cho NKT Nhà nước cần kiểm tra giám sát trình thực thi pháp luật để kịp thời khắc phục tồn tạo hội tối đa cho NKT có việc làm, hòa nhập cộng đồng Bên cạnh tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục NKT pháp luật sách NKT để thay đổi ý thức quan niện lực khả làm việc NKT -Thứ tư, nâng cao nhận thức xã hội NKT, khoảng cách quy định pháp luật việc thực xa Vì quy định pháp luật việc làm NKT muốn vào sống cần phải nâng cao ý thức cồng đồng NKT Để làm điều cần tuyên truyền pháp luật NKT, đặc biệ nâng cao vai trò xã hội NKT -Thứ năm,tăng cường nguồn lực phát triển án dành cho NKT Trong bối cảnh nay, ngành nghề thủ công truyền thống đan lát, mây tre đan xuất dần bị mai người khỏe mạnh muốn tìm công việc với thu nhập cao NKT đo lại nghành nghề có nhiều khả quan Thiết nghĩ cần mở rộng việc làm cho NKT lĩnh vực này.10 II Giải tình Cháu Trần Thị Lộc sinh ngày 22 tháng 10 năm 1999, quê Nghệ An Cháu lộc mồ côi cha mẹ Cháu vào sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước ( thành phố Hồ Chí Minh) ngày 30 tháng 04 năm 2003 Khi vào cháu yếu, cháu bị bệnh xương thủy tinh Chỉ cần va chạm nhẹ xương cháu bị gãy Lúc đầu bị gãy chân, tay, cháu đưa vào bệnh viện Nhi đồng để bó bột Có điều vừa tháo bột xong cháu lại bị gãy tiếp Cháu gãy tay chân lần Tuy cháu Lộc thể phấn đấu lớn để vượt qua bệnh tật Hiện cháu tự phục vụ ăn uống cho thân Theo quy định pháp luật, cháu Lộc hưởng chế độ bảo trợ xã hội nào? Hãy nêu cụ thể chế độ Căn vào khoản 1-Điều 2-Luật người khuyết tật(LNKT) 2010: “ Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn.” Trong 10 Việc làm người khuyết tật- từ pháp luật đến thực tiễn thực hiện, Đặc san pháp luật người khuyết tật, 2013, TS Trần Thị Thúy lâm 12 tình thấy Cháu Trần Thị Lộc bị bệnh xương thủy tinh vài va chạm nhẹ có làm cho xương cháu bị gãy, gây đau đớn ảnh hưởng tới sức khỏe, lao động, sinh hoạt học tập Do đó, vào điều Luật xác định cháu Lộc người khuyết tật Căn vào khoản 1,điều 3-LNKT 2010 xác định cháu Lộc người khuyết tật thuộc loại khuyết tật khuyết tật vận động Cháu Lộc bị xương thủy tinh, việc lại cháu gặp nhiều khó khăn không cẩn thận cần vài va chạm nhẹ khiến cháu bị gãy xương Do cháu Lộc gặp nhiều khó khăn sinh hoạt cá nhận, vui chơi, học tập lao động Đồng thời vào khoản 2,điều LNKT 2010 thấy, dù bị bệnh xương thủy tinh cháu Lộc cố gắng vượt qua bệnh tật, cháu tự phục vụ ăn uống thân, hoạt động sinh hoạt khác cháu Lộc thực hỗ trợ từ người khác Do xác định cháu Lộc thuộc dạng khuyết tật đặc biệt nặng Từ phân tích thấy, Cháu Trần Thị Lộc- người khuyết tật thuộc loại khuyết tật vận động, mức khuyết tật đặc biệt nặng Cháu Lộc mồ côi cha mẹ, nên người chăm sóc, năm 2003 cháu Lộc đưa vào chăm sóc sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước ( thành phố Hồ Chí Minh) Với điều kiện, theo quy định pháp luật, cháu Lộc hưởng chế độ bảo trợ xã hội người khuyết tật sở bảo trợ xã hội Căn vào Điều 45-LNKT 2010 nhà nước cấp kinh phí nuôi dưỡng cháu Lộc cháu nuôi dưỡng sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước, cháu Lộc hưởng chế độ sau: a) Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng; b) Mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày; c) Mua thẻ bảo hiểm y tế; d) Mua thuốc chữa bệnh thông thường; đ) Mua dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hồi chức năng; e) Mai táng chết; g) Vệ sinh cá nhân hàng tháng người khuyết tật nữ Cụ thể là: Thứ nhất, chế độ trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng Căn vào Điều 45-LNKT 2010 Căn vào khoản 1-Điều 26-nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội , 13 theo mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng thấp cho đối tượng mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định nhân với hệ số tương ứng theo quy định sau đây: “a) Hệ số 5,0 trẻ em 04 tuổi;b) Hệ số 4,0 trẻ em từ 04 tuổi đến 16 tuổi người từ đủ 60 tuổi trở lên; c) Hệ số 3,0 người từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi;d) Hệ số người khuyết tật, trẻ em khuyết tật thực theo quy định Nghị định số 28/2012/NĐ-CP;” Căn vào khoản 1-Điều 18-Nghị định 28/2012 NĐ-CP, nhà nước cấp kinh phí để sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng người khuyết tật đặc biệt nặng, không tự lo sống theo quy định: “Hệ số tính mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng ba(3,0);trường hợp người khuyết tật đặc biệt nặng trẻ em người khuyết tật đặc biệt nặng người cao tuổi mức trợ cấp bốn (4,0)”.Trong tình huống, cháu Trần Thị Lộc sinh năm 1999, đến năm 2003 cháu đưa vào sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước Cháu Lộc thuộc trường hợp khuyết tật đặc biệt nặng trẻ em, nên Cháu Lộc đối tượng hưởng mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng bốn (4,0) Căn vào Điều nghị định 136/2013 NĐ-CP xác định mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội: “ Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội (sau gọi chung mức chuẩn trợ giúp xã hội) 270.000 đồng.” Trong tình cháu Trần Thị Lộc hưởng mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng mức chuẩn trợ cấp xã hội nhân với hệ số tương ứng Cụ thể: Mức hưởng trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng = 270.000 x 4= 1.080.000 đồng Thứ hai, mua thẻ bảo hiểm y tế Căn vào Điều 45-LNKT 201 Căn vào khoản 2-Điều 26 nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội, trường hợp cháu Lộc nhà nước cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế; Căn vào khoản 13-điều 12-Luật bảo hiểm y tế năm 2008: ‘Người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng theo quy định pháp luật” Trong tình này, Cháu Lộc thuộc đối tượng mà Luật BHYT điều chỉnh Việc đóng BHYT cho Cháu Lộc ngân sách nhà nước chi trả vào điều 13 Luật Do đó, tình này, cháu Lộc cấp thẻ bảo hiểm y tế Mức hưởng vào điều 22-Luật BHYT 2008, theo khám bệnh, chữa bệnh cháu Lộc quỹ bảo hiểm y tế toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh phạm vi hưởng 95% chi phí khám bệnh, chữa bệnh Cháu Lộc bị bệnh xương thủy tinh, vài va chạm nhẹ kiến cháu gãy chân, tay Khi vào sở nuôi dạy chăm sóc trẻ em Thiên Phước, lúc đầu bị gãy chân, tay, cháu đưa vào bệnh viện 14 Nhi đồng để bó bột Có điều vừa tháo bột xong cháu lại bị gãy tiếp Cháu gãy tay chân lần Như vậy, với lần khám bệnh, chữa bệnh vậy, cháu Lộc quỹ bảo hiểm y tế toán 95% chi phí khám bệnh, chữa bệnh Thứ ba, mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày; Vệ sinh cá nhân hàng tháng người khuyết tật nữ; Mua thuốc chữa bệnh thông thường; Căn vào Điều 45-LNKT 2010 Căn vào khoản Điều 26 nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội : “4 Cấp vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày, chăn, màn, chiếu, quần áo mùa hè, quần áo mùa đông, quần áo lót, khăn mặt, giày, dép, bàn chải đánh răng, thuốc chữa bệnh thông thường, vệ sinh cá nhân hàng tháng đối tượng nữ độ tuổi sinh đẻ, sách, vở, đồ dùng học tập đối tượng học chi phí khác theo quy định” Trong tình này, cháu Lộc hưởng quyền lợi, mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ sinh hoạt thường ngày cấp chăn, màn, chiếu, quần áo màu hè, quần áo mùa đông, quần áo lót, khăn mặt giày, dép, chải đáng răng, thuốc chữa bệnh thông thường, sách đồ dùng học tập đối tượng học chi phí khác theo quy định Đồng thời cháu Lộc cấp đồ dùng vệ sinh cá nhân hàng tháng Thứ tư, mua dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hồi chức năng; Căn vào Điều 45-LNKT 2010 thấy rằng, với hoàn chảnh cháu Lộcmột bé gái bị bệnh xương thủy tinh- thuộc loại khuyết tật vận động, nên gặp nhiều khó khăn nằm, ngồi, di chuyển, cầm nắm Do cháu Lộc gặp nhiều khó khăm sinh hoạt cá nhân, vui chơi, hoạc tập lao động Như vậy, với hoàn cảnh cháu Lộc cháu hỗ trợ phương tiện lại như: xe lăn gậy chống đặc biệt cần có không gian cần thiết, thuận tiện, phù hợp để cháu Lộc dễ dàng di chuyển mà không gây tổn thương cho thể va chạm với đồ vật khác Thứ năm, mai táng chết Căn vào Điều 45 Điều 46-LNKT 2010 quy định Chế độ mai táng phí dành cho người khuyết tật tật sở bảo trợ xã hội: “ Người khuyết tật hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng hỗ trợ chi phí mai táng chết Chính phủ quy định mức hỗ trợ chi phí mai táng.” Căn Điều 11 nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội quy định hỗ trợ chi phí mai táng “1 Những đối tượng sau chết hỗ trợ chi phí mai táng: 15 a) Đối tượng quy định Khoản 1, 2, 3, Điều Nghị định hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng; b) Con người đơn thân nghèo quy định Khoản Điều Nghị định này; c) Người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác Mức hỗ trợ chi phí mai táng đối tượng quy định Khoản Điều 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định Trường hợp đối tượng quy định Khoản Điều hỗ trợ chi phí mai táng với mức khác hưởng mức cao nhất.” Căn vào khoản 3-Điều 26- nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội quy định: “Hỗ trợ chi phí mai táng chết với mức 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội”; Căn vào Điều nghị định 136/2013 NĐ-CP xác định mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội: “ Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội (sau gọi chung mức chuẩn trợ giúp xã hội) 270.000 đồng.” Theo quy định pháp luật, Nếu trường hợp em Trần Thị Lộc qua đời hưởng chế độ bảo trợ xã hội liên quan đến hỗ trợ mai táng phí Mức hỗ trợ mai táng phí xác định sau:Mức hỗ trợ mai táng phí 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội Cụ thể: Mức hỗ trợ mai táng phí= 20 x 270.000 = 5.400.000 đồng Kết luận: Theo quy định pháp luật cháu Trần Thị Lộc hưởng chế độ bảo trợ xã hội: Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng; Mua thẻ bảo hiểm y tế; Mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày; Vệ sinh cá nhân hàng tháng người khuyết tật nữ; Mua thuốc chữa bệnh thông thường; Mua dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hồi chức năng; Mai táng chết 16 DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO Thực trạng giải việc làm người khuyết tật Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 Pháp luật việc làm cho người khuyết tật, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Hồ Thị Trâm, Hà Nội năm 2013 Việc làm người khuyết tật- từ pháp luật đến thực tiễn thực hiện, Đặc san pháp luật người khuyết tật, 2013, TS Trần Thị Thúy lâm Giái trình Luật người khuyết tật Việt Nam, Trường đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội năm 2012 Luật người khuyết tật năm 2010 nghị định 136/2013/NĐ-CP Quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội , Luật bảo hiểm y tế năm 2008 Nghị định 28/2012 NĐ-CP Quy đinh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật Theo Thông tư số 19/2005/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BKHĐT Hướng dẫn thi hành Nghịđịnhsố81/CPngày 23 tháng 11 năm 1995 Nghị định số 116/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2004 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật lao động lao động người tàn tật 17 MỤC LỤC Đề số Bài làm: 2 Khái niệm ý nghĩa giải việc làm người khuyết tật Trách nhiệm NKT hiểu nghĩa vụ pháp lý có tính chất bắt buộc quy định văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, áp dụng chủ thể xã hội Cụ thể trách nhiệm Nhà nước, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội, gia đình, cá nhân NKT - Thứ nhất, nhà nước có trách nhiệm giải việc làm đảm bảo cho người có khả lao động được quy định điều 13- Bộ luật lao động năm 2012 Trách nhiệm Nhà nước quy định cụ thể BLLD 2012- Điều 176 Chính sách Nhà nước lao động người khuyết tật: “1 Nhà nước bảo trợ quyền lao động, tự tạo việc làm lao động người khuyết tật, có sách khuyến khích ưu đãi người sử dụng lao động tạo việc làm nhận lao động người khuyết tật vào làm việc, theo quy định Luật người khuyết tật2 Chính phủ quy định sách cho vay vốn ưu đãi từ Quỹ quốc gia việc làm người sử dụng lao động sử dụng lao động người khuyết tật” Tuy nhiên, NKT người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức nên họ bị suy giảm khả lao động Bởi vậy, NKT, vấn đề việc làm nói chung, Nhà nước cần có trách nhiệm phục hồi chức lao động cho họ để NKT có việc làm trì việc làm lâu dài DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO 17 18 [...]... Chính sách của Nhà nước đối với lao động là người khuyết tật: “1 Nhà nước bảo trợ quyền lao động, tự tạo việc làm của lao động là người khuyết tật, có chính sách khuyến khích và ưu đãi người sử dụng lao động tạo việc làm và nhận lao động là người khuyết tật vào làm việc, theo quy định của Luật người khuyết tật2 Chính phủ quy định chính sách cho vay vốn ưu đãi từ Quỹ quốc gia về việc làm đối với người sử... KHẢO Thực trạng giải quyết việc làm đối với người khuyết tật ở Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 Pháp luật về việc làm cho người khuyết tật, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Hồ Thị Trâm, Hà Nội năm 2013 Việc làm đối với người khuyết tật- từ pháp luật đến thực tiễn thực hiện, Đặc san pháp luật người khuyết tật, 2013, TS Trần Thị Thúy lâm Giái trình Luật người khuyết tật Việt Nam,... được áp dụng đối với các chủ thể trong xã hội Cụ thể là các trách nhiệm của Nhà nước, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức xã hội, các gia đình, cá nhân đối với NKT 4 - Thứ nhất, nhà nước có trách nhiệm giải quyết việc làm đảm bảo cho mọi người có khả năng lao động được được quy định tại điều 13- Bộ luật lao động năm 2012 Trách nhiệm của Nhà nước được quy định khá cụ thể tại BLLD... nhận, thực thi quyền của NKT, cần bổ sung những quy định nhằm thực hiện hóa nguyện vọng được làm việc của NKT Trong vấn đề việc làm việc phân biệt đối xử thường xuyên diễn ra Vì vậy cần bổ sung các quy định về việc chống phân biệt đối xử vì lí do khuyết tật trong lĩnh vực việc làm ở cả giai đoạn tuyển dụng và sử dụng lao động như việc cách li, phân loại người khuyết tật vì lí do khuyết tật Đồng thời cần... nào? Hãy nêu cụ thể các chế độ đó Căn cứ vào khoản 1-Điều 2-Luật người khuyết tật( LNKT) 2010: “ Người khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị suy giảm chức năng được biểu hiện dưới dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn.” Trong 10 Việc làm đối với người khuyết tật- từ pháp luật đến thực tiễn thực hiện, Đặc san pháp luật người khuyết tật, 2013, TS... điều của Nghị định số 81/CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật lao động về lao động là người tàn tật 17 MỤC LỤC Đề bài số 4 1 Bài làm: 2 2 Khái niệm và ý nghĩa giải quyết việc làm đối với người khuyết tật 3 Trách nhiệm đối với NKT được hiểu là những nghĩa vụ pháp lý có tính chất bắt buộc được quy định trong các. .. biệt đối xử này 9 Thực trạng giải quyết việc làm đối với người khuyết tật ở Việt nam, Khóa luận tốt nghiệp, Lê Thị Thu Hòa, Hà Nội, 2012 11 Quy định hưởng ưu đãi khi sử dụng 30% người lao động là NKT trên tổng số lao động là một quy định cứng nhắc và chưa khuyến khích được các doanh nghiệp trong việc sử dụng lao động là NKT Hơn nữa khoảng cách giữa 10 người lao động khuyết tật và 30% lao động khuyết tật. .. hình trung gây cản trở trong công tác giải quyết việc làm cho NLT như các quy định về giảm thời gian làm việc, tỉ lệ định mức nhận NKT làm việc 9 6 Giải pháp hoàn thiện -Thứ nhất, các cơ quan chức năng phải nhanh chóng nghiên cứu, xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình đề án, kế hoạch công tác NKT, đặc biệt là chương trình giải quyết việc làm đối với NKT -Thứ hai, sửa đổi... về năng lực và khả năng làm việc của NKT -Thứ tư, nâng cao nhận thức xã hội về NKT, khoảng cách giữa các quy định của pháp luật và việc thực hiện nó là khá xa Vì vậy các quy định của pháp luật về việc làm đối với NKT muốn đi vào cuộc sống cần phải nâng cao ý thức cồng đồng đối với NKT Để làm được điều đó cần tuyên truyền pháp luật về NKT, đặc biệ là nâng cao vai trò xã hội của NKT -Thứ năm,tăng cường... 5,0 đối với trẻ em dưới 04 tuổi;b) Hệ số 4,0 đối với trẻ em từ 04 tuổi đến dưới 16 tuổi hoặc người từ đủ 60 tuổi trở lên; c) Hệ số 3,0 đối với người từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi;d) Hệ số đối với người khuyết tật, trẻ em khuyết tật thực hiện theo quy định tại Nghị định số 28/2012/NĐ-CP;” Căn cứ vào khoản 1-Điều 18-Nghị định 28/2012 NĐ-CP, nhà nước cấp kinh phí để cơ sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng người