MÔN HỌC: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Lớp: Nhóm 10: Liên thông kế toán k12 Đinh Thị Lê Phan Huy Hải Nguyễn Thị Minh Hằng Phạm Thị Ngọc Hòa Nguyễn Thị Hòa Đào Thị Lan Hương Ngô Thảo Hương Lý Anh Thư Dương Thị Huyền Trang NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC KHI VIỆT NAM THAM GIA VÀO TPP VÀ AEC Bài làm Toàn cầu hóa gia tăng mạnh mẽ mối quan hệ gắn kết, tác động phụ thuộc lẫn nhau, trình mở rộng quy mô cường độ hoạt động khu vực, quốc gia, dân tộc phạm vi toàn cầu vận động phát triển Toàn cầu hóa không phản ánh trình gia tăng mối quan hệ phụ thuộc lẫn mà nét quan trọng phản ánh quy mô hoạt động liên quốc gia Với quan điểm vậy, giới hóa có nghĩa toàn cầu hóa giới hóa coi giai đoạn trước toàn cầu hóa Tham gia vào giới hóa hay toàn cầu hóa thực hội nhập quốc tế Và theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng hội nhập quốc tế Đây nhiệm vụ mang tính chất sống với phát triển nước nhà Bởi lẽ, bối cảnh quốc gia giới cố gắng gắn kết lại với thành khối phát triển chung; đóng cửa, bế quan tỏa cảng nhanh chóng bị cô lập trở nên lạc hậu Khi đó, tồn quốc gia trường Quốc tế trì bị xóa sổ Hơn nữa, nước ta có xuất phát điểm thấp, bị chiến tranh tàn phá nặng nề mặt đời sống xã hội Hội nhập quốc tế giúp có viện trợ cần thiết, học hỏi kinh nghiệm quý báu tiến khoa học công nghệ cho nghiệp phát triển nước nhà Nước ta bước vào công đổi đất nước từ năm 1986 sau gần 30 năm nỗ lực, tiến trình hội nhập quốc tế đạt thành tựu đáng ghi nhận Việt Nam có mối quan hệ tích cực với tổ chức tài tiền tệ quốc tế Ngân hàng phát triển Á Châu, Quỹ tiền tệ giới, Ngân hàng giới Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đẩy mạnh đưa lên tầm cao việc tham gia tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới, ký kết hiệp định hợp tác kinh tế đa phương Ngày 05 tháng 10 năm 2015, Bộ trưởng 12 nước tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) tuyên bố kết thúc đàm phán Kết đàm phán hiệp định chất lượng cao, tham vọng, toàn diện cân hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; hỗ trợ tạo trì việc làm; thúc đẩy việc đổi mới, suất tính cạnh tranh; nâng cao mức sống giảm nghèo nước; nâng cao minh bạch hóa, quản trị tốt bảo hộ lao động bảo vệ môi trường Hiệp định TPP bao gồm quy định cam kết thương mại truyền thống phi truyền thống, nội dung thương mại truyền thống mở cửa thi trường hàng hóa, xuất nhập khẩu, thuế quan, phi thuế quan biện pháp biên giới tiếp tục trì thực tự hóa cấp độ sâu rộng hơn; Hiệp định điều chỉnh hiệp định thương mại phi truyền thống , trực tiếp gắn vào hoạt động kinh doanh đầu tư hình thành thị trường trao đổi yếu tố trình sản xuất lao động, đất đai, môi trường, vốn, khoa học công nghệ, sở hữu trí tuệ… Song song với Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) thức có hiệu lực từ cuối năm 2015 Việc AEC đời mang lại nhiều hội cho doanh nghiệp nước ASEAN nói chung doanh nghiệp Việt Nam nói riêng thông qua việc mở thị trường rộng lớn, bình đẳng cho doanh nghiệp Đây bước phát triển cao trình hợp tác hội nhập kinh tế 10 nước thành viên ASEAN, tạo nhiều hội không thách thức kinh tế Việt Nam Từ lâu ASEAN với 10 nước thành viên nhận thấy tầm quan trọng việc thúc đẩy tự hóa thương mại nội khối đẩy nhanh trình gắn kết thành viên sân chơi chung, nhằm thúc đẩy thịnh vượng thành viên Mục tiêu AEC tạo dựng thị trường sở sản xuất thống cho quốc gia thành viên, thúc đẩy dòng chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề khối Bốn mục tiêu trụ cột AEC tuyên bố bao gồm: (1) thị trường sở sản xuất thống nhất; (2) khu vực kinh tế cạnh tranh; (3) khu vực phát triển đồng đều; (4) hội nhập với kinh tế toàn cầu Đây coi bước đột phá, giúp kinh tế Việt Nam có điều kiện hòa nhập tốt với nhịp đập chung kinh tế Thế giới Trước tiên, xem xét mặt tích cực, thuận lợi mà việc gia nhập tổ chức, Hiệp định mang lại Khi mục tiêu AEC hoàn tất, AEC mang lại hội lớn cho kinh tế doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là: Thứ nhất: Cơ hội có thị trường rộng lớn ASEAN có tổng GDP 2,7 nghìn tỷ USD, tăng trưởng trung bình 5% - 6% hàng năm Dân số 600 triệu người, với cấu dân số tương đối trẻ Thu nhập bình quân đầu người 4.500 USD/người/năm Thu hút đầu tư nước năm 2012 đạt 110 tỷ USD Tổng giá trị giao dịch thương mại 2,5 nghìn tỷ USD AEC với việc tự hóa dịch chuyển hàng hóa, dịch vụ khu vực ASEAN khuyến khích hoạt động kinh doanh đầu tư lớn khu vực Đầu tư nước trực tiếp gia tăng hoạt động kinh tế khu vực đương nhiên mang lại việc gia tăng nhu cầu bảo hiểm Đông Nam Á Các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhiều nước khác khu vực ASEAN… Đây hội tốt để doanh nghiệp Việt Nam nắm bắt thời mở rộng thị trường Mặt khác, AEC tạo lập khu vực thị trường sản xuất thống nhất, dẫn đến kinh tế nhiều nước trở nên phồn vinh hơn, tăng thu nhập hình thành nên lượng người tiêu dùng trung lưu với thu nhập cao - đối tượng khách hàng tiềm doanh nghiệp Thứ hai: Cơ hội mở rộng xuất Thị trường xuất cho hàng hóa Việt Nam ngày mở rộng, Việt Nam tăng cường cải cách kinh tế nước theo tiêu chuẩn hội nhập, giúp cho kinh tế Việt Nam phát triển hiệu hơn, qua dần vượt qua thách thức Khi AEC vào hoạt động tạo thị trường đơn nhất, khai thác tối đa hiệp định thương mại tự (FTA) mang lại, thuế suất lưu thông hàng hoá nước khu vực cắt giảm dần 0% Các doanh nghiệp Việt Nam bán hàng sang nước ASEAN gần bán hàng nước Các thủ tục xuất nhập đỡ rườm rà việc cải cách thủ tục xuất xứ, tiến tới cho phép doanh nghiệp tự chứng nhận xuất xứ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thông quan hàng hoá sang thị trường ASEAN Thứ ba: Cơ hội nâng cao lực cạnh tranh cho hàng xuất Việt Nam Khi thuế suất ASEAN giảm xuống 0%, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện giảm chi phí, hạ giá thành hàng xuất khẩu, góp phần gia tăng lực cạnh tranh Thứ tư: Cơ hội thu hút nguồn đầu tư: Việc kết nối xây dựng ASEAN thống nhất, bớt chia cắt hơn, khiến nhà đầu tư lớn nhìn ASEAN sân chơi chung, công xưởng chung, có khối nguồn lực thống nhất, đặc biệt nguồn nhân lực có kỹ với giá tương đối rẻ Thứ năm: Tạo hội cho thương mại nông, lâm, thủy sản: Hàng hóa từ vùng miễn dịch gần miễn dịch công nhận không cần thêm giấy chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng Rào cản cản trở thương mại xóa bỏ TPP cho phép chứng nhận tự chứng nhận điện tử Mặt hàng gạo Việt Nam có nhiều ưu phát triển khu vực Việt Nam chiếm lĩnh 77% thị trường gạo Philippines, Malaysia gạo Việt Nam chiếm lĩnh 30% Malaysia thành viên TPP, nhiên lộ trình giảm thuế mặt hàng 11 năm Đối với cà phê, Việt Nam chiếm lĩnh thị phần lớn thị trường lớn ASEAN Philippines (67%); Thái Lan (73%) Hạt tiêu Việt Nam xuất chủ yếu sang Singapore, chiếm thị phần 45% nước Với mặt hàng cao su, Malaysia xuất nhiều vào thị trường Hoa Kỳ, phải đảm bảo nguồn gốc xuất sứ để hưởng ưu đãi thuế từ TPP nên Malaysia cần nhập sản phẩm từ Việt Nam Bên cạnh Tham gia TPP giúp Việt Nam hội nhập sâu vào thị trường tài giới Các luồng vốn đầu tư quốc tế vào Việt Nam tăng mạnh, tạo thuận lợi cho hệ thống ngân hàng tăng cường khoản tiếp cận nguồn vốn quốc tế với chi phí thấp Tham gia TPP chắn thúc đẩy đầu tư nước vào Việt Nam Tính đến hết năm 2015, đầu tư trực tiếp nước TPP vào Việt Nam đạt 100 tỷ USD vốn đăng ký dự án hiệu lực, chiếm gần 40% tổng lượng vốn FDI Việt Nam Dòng vốn từ nhiều nước thành viên TPP có trình độ phát triển cao mang lại lợi ích lan tỏa đáng kể công nghệ kỹ quản lý, hay lĩnh vực dịch vụ có giá trị gia tăng cao Mức tăng đầu tư giúp thúc đẩy hình thành vốn cố định tạo hội cho Việt Nam khai thác lợi tiềm nông nghiệp Các công ty dệt may nội địa nước đẩy mạnh đầu tư Việt Nam để tận dụng hội hưởng thuế xuất thấp vào TPP Như vậy, ngành dệt may Việt Nam không nhận ưu đãi từ thị trường Hoa Kỳ, mà đạt giá trị gia tăng lớn chuỗi cung ứng Gia nhập TPP mở hội thu hút đầu tư, hợp tác với nước nhằm đại hóa sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, tham gia sâu vào chuỗi sản xuất toàn cầu Thỏa thuận TPP giảm đáng kể thuế nhập áp dụng cho hàng may mặc Việt Nam vào thị trường quốc gia thành viên, qua gia tăng cạnh tranh với hàng hóa tương tự từ nước khác khu vực Ngoài ra, TPP quy định hàng hóa Việt Nam phải sử dụng nguyên liệu tự sản xuất nước nhập từ thành viên TPP Điều thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ mở rộng quy mô sản xuất doanh nghiệp Việt Nam Tuy nhiên, nhìn nhận vấn đề cách thấu đáo rõ ràng thân tồn hai mặt đối lập Hội nhập quốc tế mang lại thời cơ, điều kiện thuận lợi để nước ta phát triển mang lại thách thức không nhỏ; mà không hiểu rõ ảnh hưởng tiêu cực mà hội nhập quốc tế mang lại đong đếm Sau năm 2015 gặt hái thành tựu đáng kể hồi phục kinh tế trị - xã hội lại phải đối mặt với thách thức năm 2016-2020 mà hội nhập quốc tế đưa ra, cụ thể: Trước hết: Thách thức lớn dễ nhận thấy xuất phát từ chỗ nước ta nước phát triển có trình độ kinh tế thấp, quản lý nhà nước nhiều yếu bất cập, doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân nhỏ bé, sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ nói riêng toàn kinh tế nói chung nhiều hạn chế, hệ thống sách kinh tế, thương mại chưa hoàn chỉnh Cho nên, nước ta gặp khó khăn lớn cạnh tranh nước trường quốc tế, cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều đối thủ hơn, bình diện sâu hơn, rộng Do thực cam kết thành viên TPP AEC, việc phải cắt giảm mạnh thuế nhập khẩu, mở cửa sâu rộng kinh tế, có việc phải mở cửa lĩnh vực thương mại hàng hoá dịch vụ nhạy cảm cao như: ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, lượng, vận tải, chuyển phát nhanh, nông nghiệp nguy rủi ro kinh tế, tình trạng phá sản doanh nghiệp hữu trở nên tiềm tàng Ngoài ra, hội nhập kinh tế quốc tế, nhiệm vụ phát triển khu vực kinh tế tư nhân đòi hỏi phải giải nhiều vấn đề nhận thức, chế, sách, Về chế bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, nước ta nhiều khó khăn nhãn hiệu thương mại, quyền tác giả, bảo vệ thiết kế công nghiệp người dân chưa có thói quen tuân thủ quyền sở hữu trí tuệ Ví dụ điển hình năm 2014-2015 lớn mạnh tập đoàn Samsung Việt Nam, bên cạnh thương vụ mua bán, sát nhập hệ thống ngân hàng – tài với tham gia ngân hàng ngoại UOB, Hong Leong Bank… Thứ hai: Trong trình hội nhập quốc tế, nước phát triển khác, nước ta phải chịu ràng buộc quy tắc kinh tế, thương mại, tài tiền tệ, đầu tư chủ yếu nước phát triển áp đặt; phải chịu sức ép cạnh tranh bất bình đẳng điều tiết vĩ mô bất hợp lý nước phát triển hàng đầu Dựa vào sức mạnh kinh tế mức đóng góp vốn khống chế thiết chế tài chính, tiền tệ thương mại quốc tế, nước đặt “luật chơi” cho phần lại giới tham gia IMF, WB, WTO Tự hoá thương mại tự hoá kinh tế, phải đích cần vươn tới, bị họ xác định xuất phát điểm, điều kiện tiên nước phát triển tiến trình hội nhập quốc tế Trên thực tế, hoạt động lũng đoạn tư độc quyền quốc tế Trong hoàn cảnh này, cạnh tranh kinh tế quốc tế điều tiết vĩ mô kinh tế giới tiếp tục trở nên bất bình đẳng bất hợp lý mà dĩ nhiên phần bất lợi lớn thuộc tuyệt đại đa số nước phát triển có nước ta Thứ ba: Quyền độc lập tự chủ nước ta Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, rào cản xóa bớt theo hướng khuyến khích lưu thông hàng hóa hợp tác nước Chính thế, bên có ràng buộc phụ thuộc vào cách tiêu cực Các cường quốc có địa vị định tiếng nói trường Quốc tế Mà năm 2014, 2015 vừa qua, vụ giàn khoan Hải Dương -981 Trung Quốc đặt gần quần đảo Hoàng Sa minh chứng rõ Vụ việc va chạm biển khác minh chứng rõ cho bành chướng Trung Quốc (các cường quốc) trước nước yếu hơn; can thiệp tiếng nói bạn bè quốc tế vụ việc có lẽ chưa dừng lại Trong giai đoạn 2015-2016, với biến động bất thường trị giới có lẽ Việt Nam phải đối mặt với tình phức tạp Điều cho thấy hai mặt đối lập hội nhập quốc tế; mặt tích cực: có chung tay giúp sức bạn bè quốc tế giải khó khăn quốc gia, mặt tiêu cực: nguy hiểm cho chủ quyền lãnh thổ Thứ tư: Bản sắc văn hóa – dân tộc Trên lĩnh vực văn hoá, trình hội nhập quốc tế đặt nước ta trước nguy bị giá trị ngoại lai (trong có lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền), giá trị văn hoá phương Tây xâm nhập ạt, làm tổn hại sắc văn hoá dân tộc Chưa văn hoá nhân loại lại đứng trước nghịch lý phức tạp kỷ nguyên toàn cầu hoá nay: vừa có khả giao lưu rộng mở, vừa có nguy bị nghèo văn hoá nghiêm trọng Xu toàn cầu hóa tiến trình hội nhập quốc tế thông qua internet mặt tạo điều kiện thuận lợi cho dân tộc trao đổi kiến thức, văn hóa, hàng hóa….Qua đó, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khoa học – công nghệ, mở mang hiểu biết văn hóa Nhưng gây mối nguy ghê gớm đồng hóa văn hóa, du nhập văn hóa tiêu cực vào nước ta, ảnh hưởng đến sáng tạo cá nhân chuẩn mực xã hội Giới trẻ chạy theo văn hóa thần tượng cách mù quáng, bỏ quên chuẩn mực đạo đức nếp sống dân tộc ta Thứ năm: Về ngành kinh tế Do thị trường kinh tế ngày mở nên ngành khó khăn liên quan nhiều đến kinh doanh bất động sản cao cấp; khí chế tạo, doanh nghiệp vừa nhỏ có cấu sản phẩm trình độ công nghệ lạc hậu; Doanh nghiệp Nhà nước chậm đổi mô hình tổ chức trang thiết bị, công nghệ, lực quản trị Các dự án FDI, dệt may, thu hẹp lợi ích mà doanh nghiệp nước có từ FTA; ngành công nghiệp ô tô nước phải có điều chỉnh lớn; co hẹp phân khúc cạnh tranh trực tiếp với ô tô nhập từ Mỹ, Nhật Bản (những nước có ngành công nghiệp ô tô tiên tiến hiệu quả) Quy tắc xuất sứ từ TPP dệt may sản phẩm khác, vô hiệu hóa ưu đãi thuế quan, điều ảnh hưởng lớn đến khả cạnh tranh giá doanh nghiệp nội địa Bên cạnh đó, rào cản kỹ thuật TBT (Technical Barrier to Trade), SPS (Sanitaryand Phytosanitary Standards), tiêu chuẩn đánh giá, kiểm định, đăng ký quyền vấn đề quan trọng cần doanh nghiệp quan tâm Trong nông nghiệp, trồng trọt, lương thực, thủy sản có hội cạnh tranh ngô, mía đường Đồng thời, Thái Lan, Ấn độ chưa vào TPP, Mỹ giảm thuế xuất gạo từ 7% xuống 0%, điều tạo hội cho gạo Việt Ngoài ra, hội mở mối quan hệ hợp tác sản xuất nông nghiệp thủy sản với Nhật Bản Tuy nhiên, Chăn nuôi “nguy cấp” có đối tượng heo, gà bò Chăn nuôi gà quy mô nhỏ, khả cạnh tranh, kể gà thịt gà đẻ trứng nên dễ bị thua thiệt Đối với chăn nuôi heo, VN có ưu SX nội địa người dân có thói quen sử dụng thịt tươi xu hướng tiêu dùng nhanh chóng thay đổi người dân chuyển dần sang việc sử dụng thịt đông lạnh… Chính ngành chăn nuôi heo gà đứng trước nguy bị thua thiệt Bò thịt bò sữa chịu sức ép nặng nề Hệ thống ngân hàng đối diện với áp lực giảm nợ xấu sở hữu chéo nâng cao lực quản trị chuẩn hóa tiêu hoạt động theo chuẩn chung quốc tế cam kết hội nhập 10 Thứ sáu: Tác động xấu vấn đề toàn cầu ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, chiến tranh, xung đột, dịch bệnh…vẫn tăng Bởi vì, tự hóa thương mại dẫn đến quy mô hoạt động tăng lên, sử dụng nguồn tài nguyên gây ô nhiễm tăng lên, kể việc tính toán cho đơn vị sản lượng định Ở nước phát triển Việt Nam, công nghệ gần gũi với môi trường để mở rộng lợi so sánh, có mức thu nhập tăng khả chi trả để làm môi trường hạn chế việc khắc phục ô nhiễm môi trường chưa thực hiệu Cuối cùng, nguồn tài nguyên gỗ, nước lượng bị trả giá thấp, chúng chưa phản ánh chi phí môi trường sản xuất tiêu thụ Một thách thức không nhỏ mà Việt Nam phải đối mặt vấn đề xung đột quốc gia dịch bệnh giới Như đề cập, hội nhập giới giúp trình lưu thông di chuyển hàng hóa người quốc gia trở nên đơn giản hơn, điều làm lan truyền dịch bệnh cách nhanh chóng mà điển hình năm 2014 đại dịch Ebola Trong bối cảnh khí hậu điều kiện tự nhiên bị tàn phá nặng nề nay, việc xuất bệnh lạ nguy hiểm điều xảy lúc nên y tế lĩnh vực mà Việt Nam phải đặt lên hàng đầu Thứ bảy: Phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng hội ngày tăng Một phúc trình Ngân hàng Thế giới vừa công bố cho thấy thành phần giàu có Việt Nam tăng gấp ba thập niên qua Trong đó, theo Tập đoàn Knight Frank, Việt Nam có khoảng 110 đại gia có tài sản cá nhân vượt 30 triệu USD năm 2013, tăng 34 người so với 10 năm trước Có thể nói người siêu giàu mà tổng tài sản họ đạt gần 3,4 tỉ USD Trên thực tế, số người siêu giàu Việt Nam cao dự báo nhiều Bởi số liệu thống kê thường không xác, thêm vào tâm lý e ngại công bố tình hình tài sản công khai Nghiên cứu 11 Knight Frank tiêu đề “Báo cáo Thịnh vượng 2014” công bố cách vài tháng xa bước đưa nhận định châu Á xuất nhiều người siêu giàu 10 năm tới, Việt Nam có tốc độ tăng người siêu giàu dự đoán 166%, cao giới, đạt 293 người Không siêu giàu, lần Việt Nam có tỉ phú đôla, thể qua giá trị vốn hóa doanh nghiệp niêm yết thị trường chứng khoán tăng mạnh Hiện nay, hệ số chênh lệch giàu/nghèo Việt Nam cao nhiều nước trải qua thời kỳ dài phát triển kinh tế thị trường Nhìn chung, chế thị trường mẻ, tạo kẽ hở phận lách chế lợi dụng chế để trục lợi, tham nhũng Số người làm giàu dạng thường không đóng góp để chia sẻ gánh nặng nhà nước mà làm cho tiềm lực kinh tế ngày suy giảm Bên cạnh thách thức mà yếu tố bên mang lại nước ta cần phải phát kiên khắc phục hạn chế nội giải pháp chiến lược giúp ứng phó, miễn dịch với thách thức đến từ việc thực thi, đồng thời lại khai thác hiệu hội lợi ích Hiệp định Các hạn chế nội là: Những tồn tại, hạn chế triển khai, thực thi thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: (i) Quyền tự kinh doanh chưa tôn trọng đầy đủ, môi trường kinh doanh chưa thực đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh doanh nghiệp, chủ thể kinh tế; gia nhập, hoạt động rút lui khỏi thị trường gặp nhiều rào cản, chi phí gia nhập thị trường lớn, thủ tục phá sản doanh nghiệp vướng mắc, khókhăn; (ii) Giá số hàng hóa, dịch vụ chưa thực tuân thủ vận hành theo nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường, chưa tính đúng, tính đủ yếu tố hình thành giá, bao cấp, bù chéo qua giá, quản lý, điều hành lúng túng, bất cập; (iii) Sự phát triển hiệu hoạt động chủ thể kinh tế nhiều hạn chế; (iv) Sự phát triển quy mô, cấu trình độ 12 loại thị trường chưa đồng nhiều hạn chế, bất cập; (v) Các sách an sinh xã hội thiếu tính hệ thống, chưa đồng bộ, chồng chéo nội dung, đối tượng phân công tổ chức thực hiện, nguồn lực phân tán, hiệu thấp; (vi) Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước chưa cao; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm Nhà nước có vai trò can thiệp trực tiếp, lớn vào kinh tế với tư cách chủ đầu tư công chủ sở hữu doanh nghiệp Phân công, phân cấp, phối hợp bộ, ban, ngành, địa phương bất cập thiếu chặt chẽ Thiếu thể chế cho kinh tế vùng, liên kết vùng Ý thức thượng tôn pháp luật thực thi pháp luật nhiều yếu Cải cách hành chưa đáp ứng yêu cầu Tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình thấp, chưa thiết lập chế đánh giá hiệu hoạt động quan hành nhà nước theo kết đầu ra; (vii) Sự tham gia giám sát quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp Nhân dân kinh tế hoạt động quản lý nhà nước nhiều hạn chế Hạn chế tiếp cận lao động nguồn nhân lực: (1) Việc thực thi thể chế thị trường lao động chưa đồng đều, mang nặng tính tự phát, bị chia cắt vùng (đặc biệt nông thôn thành thị), khu vực kinh tế (đặc biệt khu vực Nhà nước Nhà nước); (2) Quy mô thị trường lao động quy nhỏ hẹp, đạt khoảng 30%, tính ổn định thị trường không cao, biến động theo mùa vụ, có 18,38% lao động có cấp, chứng qua đào tạo; (3) Chính sách tiền công, tiền lương nhiều bất cập; (4) Việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, tiến doanh nghiệp nhiều hạn chế Hoạt động thương lượng thỏa ước mang tính hình thức nên không đóng góp đóng góp hạn chế vào việc xây dựng quan hệ lao động lành mạnh; trình độ khả thương lượng người lao động với giới chủ doanh nghiệp hạn chế; (5) Các định chế nhằm thúc đẩy phát triển thị trường lao động phát triển Hạn chế, tồn lĩnh vực y tế giáo dục, hai lĩnh vực có tác động đến chất lượng nguồn nhân lực: (1) Thị trường dịch vụ y tế chưa phát triển; (2) Thị 13 trường dịch vụ giáo dục thiếu dự báo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực, địa phương vùng kinh tế; (3) Dịch vụ y tế, giáo dục kinh tế nước ta lúng túng sách giá (cơ cấu giá tính 3/7 yếu tố chi phí trực tiếp chưa bao gồm tiền lương, khấu hao tài sản chi phí quản lý, đào tạo, nghiên cứu khoa học), phí dịch vụ y tế (thời gian thay đổi danh mục dịch vụ kỹ thuật chậm, cần trung bình năm, chí 10 năm), mức thu … chưa có tích lũy để tái đầu tư Hạn chế tiếp cận tín dụng: (1) Về quy mô thị trường vốn: (i) Quy mô nhỏ, khoản yếu khiến thị trường chứng khoán Việt Nam thiếu hấp dẫn, chưa đủ khả thu hút mạnh dòng vốn đầu tư nước ngoài, dòng vốn lớn; (ii) Quy mô vốn thị trường tiền tệ chưa tương xứng, quy mô vốn hệ thống NHTM nhỏ; (iii) Quy mô thị trường bảo hiểm mức nhỏ, tỉ lệ doanh thu phí GDP đạt mức xấp xỉ 2% so với mức trung bình 3,2% khu vực ASEAN 6,5% toàn giới; (2) Về cấu thị trường: (i) Tồn tình trạng cân đối thị trường vốn thị trường tiền tệ dễ dẫn đến nguy khoản ngân hàng; (ii) Trong thị trường vốn tồn tình trạng cân đối cấu trúc thị trường cổ phiếu trái phiếu; (iii) Còn tồn tình trạng cân đối hoạt động tín dụng dịch vụ ngân hàng phi tín dụng; (iv) Có cân đối thị trường vốn ngắn hạn dài hạn; (v) Còn tồn tình trạng bất hợp lý cấu tài nhà nước, tài doanh nghiệp tài dân cư; (3) Trình độ thị trường mức thấp, ý thức tuân thủ luật pháp hạn chế, chế tài xử lý vi phạm chưa có tính răn đe cao Hạn chế tiếp cận đất đai: (1) Tiềm đất đai chưa khai thác, quản lý sử dụng hiệu quả; (2) Chưa có giải pháp hữu hiệu quản lý điều tiết thị trường bất động sản; (3) Quản lý thị trường nhiều bất cập, thiếu thông tin minh bạch, hạn chế tiếp cận thông tin công tác dự báo; (4) Nhà nước chưa có thay đổi tư giá đất theo hướng coi Nhà nước chủ thể tham gia thị trường mua bán, không chủ thể “độc quyền” định giá đất; người có 14 đất (quyền sử dụng đất - pháp luật giao cho họ quyền mua bán thị trường) chủ thể tham gia thị trường mua, bán chưa quyền bình đẳng việc xác định mức giá đất (thông qua hệ thống tổ chức tư vấn giá đất) Hạn chế tiếp cận khoa học - công nghệ: (1) Quy mô thị trường khoa học - công nghệ sơ khai; (2) Các chế, sách ưu đãi doanh nghiệp khoa học - công nghệ cao chưa có tạo động lực để nhà khoa học chuyên tâm nghiên cứu, chưa tạo lập gắn kết nguồn cung nhà khoa học nguồn cầu doanh nghiệp, thiếu định chế trung gian làm cầu nối cung - cầu thị trường khoa học - công nghệ Hạn chế lực đổi sáng tạo: Năng lực đổi sáng tạo thấp điểm tắc nghẽn phát triển kinh tế nước ta Trong đó, động lực quan trọng tăng suất đổi sáng tạo dẫn dắt công nghệ Cơ chế, sách chưa khuyến khích doanh nghiệp đổi sáng tạo Chính sách hỗ trợ cho đổi sáng tạo không thuận lợi, chưa khuyến khích phát triển khoa học - công nghệ doanh nghiệp mà tập trung sở đào tạo, nghiên cứu Mối liên kết yếu trường, viện nghiên cứu doanh nghiệp khiến cho sáng kiến đổi sáng tạo khó vào thực tế Phát triển ngành công nghiệp sáng tạo, tạo giá trị gia tăng cao cho sản phẩm công nghiệp, cần có bảo hộ hữu hiệu quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam chưa có sách, chiến lược quốc gia cho lĩnh vực công nghiệp sáng tạo Các ngành công nghiệp sáng tạo chưa định nghĩa rõ ràng Việt Nam nên chưa có số liệu thống kê cụ thể Hạn chế lực đáp ứng sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng giao thông chưa đồng bộ, chất lượng, lạc hậu so với giới, đặc biệt đô thị lớn Cơ sở hạ tầng lượng chất lượng thấp Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin viễn thông, phát triển thiếu bền vững Nhu cầu đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh 15 tế - xã hội lớn, tiềm lực tài đất nước nhiều hạn chế Giá các dịch vụ từ sở hạ tầng yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp (i) Giá bán điện chưa thể mức giá thị trường thiếu tính công khai, minh bạch, tính cạnh tranh thị trường phát điện cạnh tranh hạn chế; chưa tách biệt hai nhiệm vụ ngành điện (vừa công ích, vừa lợi nhuận), gây khó khăn cho việc theo dõi thực thể chế giá bán điện; (ii) Giá bán than định dựa giá thành sản xuất thiếu vắng áp lực cạnh tranh thị trường; giá bán than phụ thuộc vào giá thành sản xuất nên phụ thuộc nhiều vào mức thuế suất loại phí; (iii) Giá bán xăng dầu thiếu “tính công khai minh bạch” cấu tính giá sở, lợi nhuận định mức, giá trần tối đa doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối phép bán … sản phẩm xăng dầu Giá dịch vụ công chưa thực hoàn toàn theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ theo quy luật thị trường, tình trạng bao cấp giá thông qua hình thức trợ giá, trợ cấp tài cho lĩnh vực cung ứng dịch vụ công tồn Hạn chế tiếp cận thị trường đầu nước: (1) Quy mô thị trường hàng hóa - dịch vụ phát triển chưa bền vững; (2) Còn có tính chia cắt, thiếu liên thông địa lý chế quản lý địa phương bộ, ngành; (3) Cơ cấu, tổ chức thị trường thiếu chặt chẽ (4) Việc gia nhập rút khỏi thị trường số phân khúc thị trường hàng hóa dịch vụ gặp nhiều khó khăn Ở số thị trường, mức độ cạnh tranh gặp nhiều hạn chế với lấn át mang tính độc quyền DNNN doanh nghiệp FDI; (5) Công tác giám sát, kiểm tra, kiểm soát thị trường nước vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đạt yêu cầu; (6) Việc áp dụng biện pháp kỹ thuật thương mại để kiểm soát nhập chưa hiệu Hạn chế tiếp cận thị trường nước ngoài: (1) Tính liên thông thị trường nước nước hạn chế số phân khúc thị trường; (2) Do 16 chi phí tiếp cận thị trường nước cao, nên doanh nghiệp nhỏ khó tiếp cận thị trường nước ngoài; (3) Quá trình chuẩn bị hội nhập kinh tế quốc tế số hạn chế, tồn tại: chưa chuẩn bị tốt điều kiện cần thiết (thể chế, sách cải cách cấu kinh tế, nhân lực ) Thông tin hội nhập luật lệ quốc tế chưa hướng dẫn, hỗ trợ rộng rãi đến địa phương, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân nước Tính chủ động dự báo hạn chế Hạn chế từ hệ thống doanh nghiệp Việt Nam: Chất lượng suất doanh nghiệp thấp Tỷ lệ doanh nghiệp có quy mô nhỏ siêu nhỏ kinh tế gần tuyệt đối, chiếm 96% tổng doanh nghiệp Sự tham gia doanh nghiệp Việt Nam vào chuỗi giá trị cung ứng toàn cầu nhiều hạn chế Năng lực cạnh tranh sản phẩm xuất Việt Nam hạn chế Số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động mức cao Số vốn doanh nghiệp đăng ký thành lập có xu hướng giảm Quy mô vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp đạt thấp Các doanh nghiệp quy mô lớn chưa nhiều, thiếu tập đoàn kinh tế mạnh có khả cạnh tranh khu vực quốc tế Phương thức sản xuất lạc hậu; trình độ công nghệ lạc hậu, quy mô nhỏ, chủ yếu dạng doanh nghiệp nhỏ vừa hộ gia đình Việc tăng trưởng theo chiều sâu, ứng dụng công nghệ mới, tăng suất lao động doanh nghiệp hạn chế Năng lực quản trị doanh nghiệp nhiều yếu kém, thiếu tính chuyên nghiệp Thách thức mà Việt Nam phải đối mặt không nhỏ, có hai mặt xử lý khéo léo có giải pháp khắc phục kịp thời hoàn toàn biến thách thức thành hội Và số giải pháp khắc phục: Thứ nhất: Về phía Chính phủ, phải tăng cường hoạt động ngoại giao cách tích cực đắn 17 Chủ động mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân nước, coi trọng phát triển quan hệ có chiều sâu với nhân dân nước láng giềng nước có vị trí quan trọng sách đối ngoại ta; củng cố quan hệ với bạn bè truyền thống, tăng cường quan hệ với lực lượng yêu chuộng hoà bình tiến giới; đồng thời, mở rộng quan hệ với tổ chức, cá nhân nhân sĩ nước ngoài, tranh thủ tình cảm ủng hộ họ Việt Nam, phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực đối tác Mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học - công nghệ, bảo vệ môi trường… Chủ động làm tốt công tác vận động nguồn lực nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức quốc tế, TCPCPNN, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam thông lệ quốc tế, bảo đảm kết hợp hài hoà lợi ích tổ chức lợi ích quốc gia, dân tộc Chủ động nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, làm cho bạn bè quốc tế nhân dân giới ngày hiểu đầy đủ đất nước người Việt Nam, đường lối, sách Đảng, Nhà nước công đổi nước ta Đồng thời góp phần nâng cao hiểu biết nhận thức tầng lớp nhân dân ta sách đối ngoại Việt Nam, tình hình giới vấn đề toàn cầu Phát huy vai trò Việt Nam diễn đàn quốc tế, phong trào nhân dân giới, nhằm góp phần tích cực vào việc giải vấn đề toàn cầu vào đấu tranh chung hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến xã hội, phù hợp với khả năng, điều kiện lợi ích nước ta Thứ hai: Nhóm giải pháp vĩ mô Hệ thống pháp luật phải đồng bộ: Chúng ta cần có hệ thống pháp luật đồng chặt chẽ để đảm bảo thực nguyên tắc hội nhập quốc tế Nhà nước cần hoàn thiện luật đầu tư, hoạt động xuất nhập theo hướng mở cửa hướng dẫn chi tiết để thực 18 Điểu chỉnh số sách: tất lĩnh vực: thương mại – dịch vụ, đầu tư, tài – tiền tệ cho hợp lý Nâng cấp hạ tầng sở: đầu tư đổi trang thiết bị, dây chuyền sản xuất, xây dựng nhà máy với công nghệ đại nhằm tiết kiệm nhiên liệu thân thiện với môi trường Có suất lao động cải thiện, nâng cao khả sản xuất kinh tế Phát triển nguồn nhân lực: Chú trọng vào công tác giáo dục – đào tạo; có sách thu hút trọng dụng nhân tài Tạo điều kiện tối đa để cá nhân phát huy sáng tạo chất xám phục vụ cho công phát triển đất nước Bảo vệ phát huy sắc dân tộc: củng cố tiếp tục xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội…; triển khai vận động xây dựng gia đình Việt Nam góp phần giữ gìn phát triển giá trị truyền thống văn hóa, người Việt Nam, nuôi dưỡng giáo dục hệ trẻ, phát triển nghiệp văn học, nghệ thuật; bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống, cách mạng đổi mới, tăng cường việc giới thiệu, truyền bá văn hóa, văn học, nghệ thuật, đất nước, người Việt Nam với giới Xây dựng số trung tâm văn hóa Việt Nam nước trung tâm dịch thuật, quảng bá văn hóa Việt Nam nước Thứ ba: Nhóm giải pháp vi mô Đầu tư phát triển công nghệ đổi sản phẩm: Các doanh nghiệp cần nắm bắt vận dụng sáng tạo thành tựu khoa học công nghệ vào quy trình sản xuất kinh doanh, đổi dây chuyền công nghệ giúp cho doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, từ hạ giá thành sản phẩm mà chất lượng lại cao Đổi công nghệ giúp doanh nghiệp giảm sử dụng lao động qua giảm quỹ lương doanh nghiệp 19 Các doanh nghiệp phải thường xuyên theo dõi thị trường: khảo sát nhu cầu thị trường , xác định lượng cung – lượng cầu để có kế hoạch sản xuất Doanh nghiệp cần tổ chức đợt quảng cáo, tiếp thị đến tận tay người tiêu dùng Xây dựng chiến lược mang tính chất dài hơi, đón đầu xu khu vực giới Các doanh nghiệp cần coi trọng cải tiến quản lý tài Các định chế tài cần củng cố vững mạnh công nghệ đại đủ sức cạnh tranh dịch vụ tài với định chế tài nước Một vấn đề quan trọng không ngừng nâng cao tay nghề lao động cho cán bộ, công nhân viên Muốn doanh nghiệp phải tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận với công nghệ đại, tổ chức đào tạo nghiệp vụ qua trường lớp Ngoài doanh nghiệp cần phải quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người lao động có đủ điều kiện thực tốt nhiệm vụ giao Tranh thủ học hỏi kinh nghiệm bạn hàng quốc tế, tiếp thu kinh nghiệm phương pháp họ để vận dụng cách sáng tạo vào thực tiễn nước nhà 20 [...]... nặng của nhà nước mà còn làm cho tiềm lực kinh tế ngày càng suy giảm Bên cạnh những thách thức mà các yếu tố bên ngoài mang lại thì nước ta cần phải phát hiện và kiên quyết khắc phục những hạn chế nội tại bởi đó là giải pháp chiến lược giúp ứng phó, miễn dịch với các thách thức đến từ việc thực thi, đồng thời lại khai thác hiệu quả các cơ hội và lợi ích của Hiệp định Các hạn chế nội tại đó là: Những. .. quốc tế, các TCPCPNN, phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam và thông lệ quốc tế, bảo đảm kết hợp hài hoà giữa lợi ích của tổ chức và lợi ích quốc gia, dân tộc Chủ động và nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, làm cho bạn bè quốc tế và nhân dân thế giới ngày càng hiểu đúng và đầy đủ hơn về đất nước và con người Việt Nam, về đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và công... kiệm nhiên liệu và thân thiện với môi trường Có như vậy năng suất lao động mới được cải thiện, nâng cao khả năng sản xuất của nền kinh tế Phát triển nguồn nhân lực: Chú trọng vào công tác giáo dục – đào tạo; có những chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài Tạo điều kiện tối đa để mỗi cá nhân phát huy hết sức sáng tạo và chất xám phục vụ cho công cuộc phát triển đất nước Bảo vệ và phát huy bản sắc... trong khi đó trình độ và khả năng thương lượng của người lao động với giới chủ doanh nghiệp rất hạn chế; (5) Các định chế nhằm thúc đẩy phát triển thị trường lao động còn kém phát triển Hạn chế, tồn tại trong lĩnh vực y tế và giáo dục, đây là hai lĩnh vực có tác động đến chất lượng nguồn nhân lực: (1) Thị trường dịch vụ y tế chưa phát triển; (2) Thị 13 trường dịch vụ giáo dục thiếu dự báo phát triển. .. chưa thực sự tuân thủ và vận hành theo nguyên tắc và quy luật kinh tế thị trường, chưa tính đúng, tính đủ các yếu tố hình thành giá, còn bao cấp, bù chéo qua giá, quản lý, điều hành còn lúng túng, bất cập; (iii) Sự phát triển và hiệu quả hoạt động các chủ thể trong nền kinh tế còn nhiều hạn chế; (iv) Sự phát triển về quy mô, cơ cấu và trình độ 12 các loại thị trường chưa đồng bộ và còn nhiều hạn chế,... và nước ngoài còn hạn chế ở một số phân khúc thị trường; (2) Do 16 chi phí tiếp cận thị trường nước ngoài cao, nên các những doanh nghiệp nhỏ khó tiếp cận được thị trường nước ngoài; (3) Quá trình chuẩn bị hội nhập kinh tế quốc tế còn một số hạn chế, tồn tại: chưa chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết (thể chế, chính sách và cải cách cơ cấu kinh tế, nhân lực ) Thông tin về hội nhập và luật lệ quốc tế. .. Đảng, Nhà nước và công cuộc đổi mới của nước ta Đồng thời góp phần nâng cao hiểu biết và nhận thức của các tầng lớp nhân dân ta về chính sách đối ngoại của Việt Nam, về tình hình thế giới và các vấn đề toàn cầu Phát huy vai trò của Việt Nam tại các diễn đàn quốc tế, các phong trào nhân dân thế giới, nhằm góp phần tích cực vào việc giải quyết các vấn đề toàn cầu vào cuộc đấu tranh chung vì hoà bình,... trong năng lực đáp ứng của cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng giao thông chưa đồng bộ, kém chất lượng, và còn rất lạc hậu so với thế giới, đặc biệt tại các đô thị lớn Cơ sở hạ tầng năng lượng chất lượng thấp Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông, phát triển thiếu bền vững Nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh 15 tế - xã hội là rất lớn, trong khi đó tiềm lực tài chính của đất nước còn nhiều... phú đôla, thể hiện qua giá trị vốn hóa của các doanh nghiệp niêm yết trên thị trường chứng khoán tăng mạnh Hiện nay, hệ số chênh lệch giàu/nghèo của Việt Nam cao hơn nhiều nước đã trải qua thời kỳ dài phát triển kinh tế thị trường Nhìn chung, cơ chế thị trường của chúng ta còn mới mẻ, đã tạo ra những kẽ hở để cho một bộ phận lách cơ chế hoặc lợi dụng cơ chế để trục lợi, tham nhũng Số người làm giàu dạng... - xã hội, xã hội - nghề nghiệp và Nhân dân trong nền kinh tế và hoạt động quản lý nhà nước còn nhiều hạn chế Hạn chế trong tiếp cận lao động và nguồn nhân lực: (1) Việc thực thi thể chế thị trường lao động chưa đồng đều, còn mang nặng tính tự phát, bị chia cắt giữa các vùng (đặc biệt là giữa nông thôn và thành thị), các khu vực kinh tế (đặc biệt giữa khu vực Nhà nước và ngoài Nhà nước); (2) Quy mô