2 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài luận án Chênh lệch giàu nghèo vấn đề Mục đích nghiên cứu - Đề xuất tiêu chí hệ thống tiêu đánh giá giàu nghèo, CLGN nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam quốc gia giới quan tâm đặt ví trí lên hàng đầu Bởi - Đánh giá CLGN nhiều khía cạnh khác chênh lệch giàu nghèo lớn gây bất lợi tới tăng trưởng, phát triển kinh tế, - Phân tích ảnh hưởng nhân tố đến CLGN Việt Nam phương hại đến gắn kết xã hội, đe dọa ổn định trị, an ninh giai đoạn 2002 - 2012 Xem xét nhân tố thuộc đặc trưng dân xã hội quốc gia Kinh nghiệm quốc tế tình trạng gia số chuyển dịch cấu kinh tế có tác động đến CLGN hay không? tăng chênh lệch giàu nghèo (CLGN), bất bình đẳng thu nhập gây: ảnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu hưởng xấu tới chất lượng sống người dân, làm tăng tỷ lệ nghèo 3.1 Đối tượng nghiên cứu đói, cản trở tiến y tế giáo dục nói chung người nghèo nói riêng, góp phần làm gia tăng tình trạng tội phạm Trong năm qua, Việt Nam đạt tốc độ tăng - Nghiên cứu hệ thống tiêu đánh giá giàu nghèo, chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo - Nghiên cứu chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến trưởng GDP cao, hiệu tác động đến người nghèo chênh lệch giàu nghèo Việt Nam lại giảm tương đối Mặc dù thu nhập nhóm dân cư tăng lên 3.2 Phạm vi nghiên cứu đời sống tầng lớp dân cư cải thiện tốc độ tăng thu nhập nhóm nghèo thấp nhóm giàu, khoảng cách giàu - nghèo ngày doãng rộng Sự tăng lên CLGN thách thức lớn cho trình phát triển bền vững, mang tính nhân văn nước ta Vì vậy, để hạn chế gia tăng cần phải tìm nguyên nhân làm tăng chênh lệch giàu nghèo nước ta Do đó, việc nghiên cứu phân tích nhân tố ảnh hưởng đến CLGN cần thiết Từ xác định giải pháp đắn, khả thi nhằm hạn chế gia tăng chênh lệch giàu nghèo Xuất phát từ vấn đề nêu trên, tác giả chọn đề tài: + Về nội dung: Phân tích thực trạng CLGN Việt Nam giác độ khác nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam + Về không gian: Mô hình hồi qui luận án sử dụng sở số liệu toàn 63 tỉnh/thành phố nước + Về thời gian: Luận án phân tích cho thời kỳ 2002 -2012 4.Câu hỏi nghiên cứu - Những tiêu dùng để đánh giá giàu nghèo, CLGN đo lường ảnh hưởng nhân tố đến CLGN Việt Nam? - Vì Việt Nam chênh lệch giàu nghèo có xu hướng gia tăng? Nguyên nhân dẫn đến gia tăng? “Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo - Những nhân tố định chủ yếu đến CLGN Việt Nam? Việt Nam” để thực luận án tiến sĩ Đây vấn đề - Liệu đặc trưng dân số chuyển dịch cấu kinh tế có có ý nghĩa mặt thực tiễn, đồng thời có ý nghĩa công đổi mới, phát triển kinh tế Việt Nam tác động đến chênh lệch giàu nghèo không? Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng quan tài liệu, thông tin, tổng hợp, so sánh - Các phương pháp thống kê - Phương pháp phân tích định lượng: sử dụng phần mềm Stata Những đóng góp luận án + Làm rõ sâu sắc sở lý luận CLGN Tổng quan lý thuyết nghiên cứu thực nghiệm tác động nhân tố có liên quan đến vấn đề bất bình đẳng nước giới Xây dựng khung lý thuyết phân tích nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam + Đề xuất tiêu chí đánh giá giàu nghèo, hệ thống tiêu phân tích giàu nghèo, CLGN nhân tố ảnh hưởng đến + Tính toán hệ số, tiêu để đánh giá thực trạng CLGN nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam + Phân tích ảnh hưởng nhân tố tới CLGN + Kết ước lượng mô hình đặc trưng dân số chuyển dịch cấu kinh tế có tác động tới gia tăng CLGN CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO 1.1 Tổng quan nghiên cứu chênh lệch giàu nghèo tác động nhân tố đến chênh lệch giàu nghèo 1.1.1 Các nghiên cứu mô tả chênh lệch giàu nghèo - Những nghiên cứu giàu nghèo phân tầng xã hội phạm vi vùng khu vực: mảng miêu tả riêng biệt phân hóa giàu nghèo khu vực, hay vùng Chưa thể mối liên hệ hữu vùng, khu vực để khái quát phân hóa giàu nghèo phạm vi nước - Những nghiên cứu giàu nghèo phân tầng xã hội phạm vi nước: Cho thấy toàn cảnh tranh chung phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng thu nhập phạm vi nước Các nghiên cứu khẳng định bất bình đẳng Việt Nam có chiều hướng gia tăng khác biệt không gian chưa lượng hóa chưa + Đề xuất số giải pháp nhằm hạn chế CLGN Việt Nam số khuyến nghị phương pháp thống kê CLGN Việt Nam nhân tố cụ thể tác động đến gia tăng Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, luận án bao gồm chương: yếu tố đến chênh lệch giàu nghèo - Chương 1: Tổng quan chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo 1.1.2 Các nghiên cứu sử dụng mô hình phân tích tác động 1.1.2.1 Các mô hình hồi quy số liệu chéo chênh lệch giàu nghèo Các nghiên cứu CLGN phân tích mô hình hồi quy số liệu chéo lượng hóa tác động yếu tố đến vấn đề giàu - Chương 2: Hệ thống tiêu phương pháp phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo nghèo hay bất bình đẳng thu nhập (BBĐTN) Những nghiên cứu - Chương 3: Phân tích thực trạng chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai đoạn 2002 – 2012 hộ đến thu nhập nhóm giàu – nghèo năm - Chương 4: Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai đoạn 2002 - 2012 lượng hóa tác động yếu tố thuộc đặc điểm 1.1.2.2 Các mô hình hồi quy chênh lệch giàu nghèo sử dụng số liệu mảng Các nghiên cứu sử dụng mô hình số liệu mảng có liên quan đến quan niệm dựa tiêu chí định để CLGN học giả nước, phân tích ảnh xem xét như: tài sản, nhà cửa, đất đai, đồ dùng phục vụ cho sinh hoạt, hưởng khía cạnh đến CLGN hay bất bình đẳng thu nhập thu nhập chi tiêu tập trung chủ yếu là: hội nhập quốc tế, tăng trưởng phát triển kinh tế, 1.2.2.2 Quan niệm nghèo đói già hóa dân số, hệ thống tài Ở Việt Nam, nghiên cứu định lượng sử dụng số liệu mảng để phân tích vấn đề BBĐTN Chủ yếu mô tả, số nghiên cứu phân tích mô hình BBĐTN nước ta tập trung vấn đề hội nhập quốc tế tăng trưởng kinh tế Với mong muốn tìm nhân tố có tác động thực đến Có nhiều quan niệm nghèo đói, từ quan điểm đơn chiều coi nghèo đói đủ ăn, mặc đến quan điểm đa chiều xem xét nghèo đói nhiều khía cạnh khác nhau, việc không thỏa mãn nhu cầu sản phẩm thiết yếu, điều kiện sống nghèo đói xét đến vấn đề giáo dục, chăm sóc sức khỏe, dễ bị tổn thương, tiếng nói xã hội CLGN Luận án sử dụng phương pháp phân tích số liệu mảng để nghiên 1.2.2.3 Quan niệm chênh lệch giàu nghèo cứu ảnh hưởng nhân tố đến CLGN Nhìn chung quan niệm CLGN đánh giá chủ yếu dựa vào thu nhập chi tiêu Luận án quan niệm CLGN biểu 1.2.Tổng quan lý luận chênh lệch giàu nghèo 1.2.1 Cơ sở lý thuyết chênh lệch giàu nghèo - Lý thuyết Karl Marx: Marx nghiên cứu phân tầng xã hội hay phân hóa giàu nghèo dựa phân hóa giai cấp Ông cho rằng, phân chia thành tầng lớp, giai cấp xã hội bắt nguồn từ khác sở hữu tài sản - Lý thuyết Max Weber: Lý thuyết Weber cho nguyên nhân gây bất bình đẳng quyền lực kinh tế, trị uy tín xã hội - Lý thuyết đại:Nghiên cứu bất bình đẳng xã hội dựa nhiều khía cạnh mới, khác Mà khía cạnh không tác động cách độc lập mà có mối quan hệ qua lại gắn kết với 1.2.2 Các quan niệm giàu, nghèo chênh lệch giàu nghèo 1.2.2.1 Quan niệm giàu Có nhiều quan niệm khác giàu, quan niệm đánh giá hộ gia đình giàu nhiều góc độ khác Nhưng tựu chung lại chênh lệch tài sản, thu nhập, chi tiêu, trình độ giáo dục,y tế vàchăm sóc sức khỏe, điều kiện nhà khả tiếp cận với dịch vụ xã hội nhóm dân cư giàu với nhóm dân cư nghèo, thành thị với nông thôn, vùng lãnh thổ địa phương 1.2.3 Các cách tiếp cận đo lường chênh lệch giàu nghèo 1.2.3.1 Cách tiếp cận dựa vào chênh lệch thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo Được xác định cách so sánh thu nhập nhóm giàu với nhóm nghèo Theo cách tiếp cận dễ tính toán, dễ hiểu tiện lợi so sánh theo thời gian, địa phương, quốc gia cách tiếp cận không cho biết phân phối thu nhập nhóm trung bình 1.2.3.2 Cách tiếp cận dựa theo tiêu chuẩn "40" Do Ngân hàng giới đề xuất vào năm 2002 xác định tỷ lệ thu nhập 40% dân số có thu nhập thấp chiếm tổng thu nhập tất dân số 7 CHƯƠNG Cách có hạn chế phản ánh phân phối thu nhập nhóm thu nhập thấp chưa phản ánh phân HỆ THỐNG CHỈ TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CÁC phối thu nhập nhóm có thu nhập từ trung bình trở lên NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO 1.2.3.3 Cách tiếp cận dựa vào đồ thị đường cong Lorenz Đường cong Lorenz mô tả phần trăm thu nhập nhận 2.1 Sự cần thiết yêu cầu xây dựng hệ thống tiêu tổng thu nhập tương ứng với phần trăm số người nhận thu nhập thống kê đánh giá giàu nghèo, chênh lệch giàu nghèo nhân tố đó, người hộ gia đình nghèo ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo Đường cong Lorenz phản ánh phân phối thu nhập 2.1.1 Sự cần thiết hệ thống tiêu thống kê đánh giá giàu tất nhóm Nhưng đường cong Lorenz không lượng hóa nghèo, chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến chênh bất bình đẳng thu nhập, trường hợp đường Lorenz giao lệch giàu nghèo xếp hạng bất bình đẳng 1.2.3.4.Cách tiếp cận dựa vào hệ số Gini Hệ số Gini xác định tỷ số phần diện tích nằm đường cong Lorenz đường chéo 450 so với phần diện tích tam giác vuông nằm bên đường chéo 450 Để đánh giá CLGN cách sâu sắc toàn diện không đơn giản dựa vào thu nhập, phải phân tích CLGN nhiều khía cạnh khác Mỗi khía cạnh tiêu chí để phân biệt giàu nghèo Các tiêu chí phải cụ thể hóa thành tiêu để đánh giá Hiện TCTK chưa có công bố tiêu chí đánh giá Hệ số Gini có hạn chế phân tách theo nhóm giàu nghèo hệ thống tiêu (HTCT) đo lường giàu nghèo, CLGN để phản ánh bất bình đẳng nhóm nội nhóm nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Do đó, việc đề xuất tiêu chí 1.2.3.5.Cách tiếp cận dựa vào thước đo Entropy tổng hợp HTCT cần thiết Các thước đo Entropy tổng hợp sử dụng nhằm khắc phục hạn chế hệ số Gini, cho phép đánh giá mức độ bất bình 2.1.2 Yêu cầu hệ thống tiêu Hệ thống tiêu thống kê cần phải đảm bảo yêu cầu về: đẳng quốc gia tác động bất bình đẳng nhóm nhỏ tính hiệu quả, tính so sánh, tính hội nhập tính khả thi bao nhiêu, hay bất bình đẳng nhóm tác động 2.2 Đề xuất hệ thống tiêu thống kê đánh giá giàu nghèo, chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo 2.2.1 Định hướng đề xuất Căn vào sở lý thuyết công trình nghiên cứu tổng quan,luận án xin đề xuất tiêu chí để đánh giá giàu nghèo, là: (i) Thu nhập, (ii) chi tiêu, (iii) tài sản, (iv) giáo dục, (v) y tế chăm sóc sức khỏe Dựa vào tiêu chí này, luận án đề xuất 10 tiêu phù hợp để đo lường giàu nghèo, CLGN nhân tố ảnh - Hệ số chênh lệch giàu - nghèo hưởng đến CLGN Các tiêu HTCT trình bày: - Hệ số giãn cách thu nhập/chi tiêu khái niệm, phương pháp xác định, ý nghĩa sử dụng phân - Hệ số phân hóa thành thị - nông thôn tích HTCT nguồn thông tin Trong HTCT có: - Hệ số Gini - Những tiêu đề cập HTCT hay ấn phẩm đó: với tiêu giữ nguyên hoàn thiện cho phù hợp - Các tiêu mới: luận án xây dựng 2.2.2 Đề xuất hệ thống tiêu thống kê giàu nghèo 2.2.2.1 Các tiêu phản ánh thu nhập - Chỉ số Entropy tổng hợp 2.2.4 Đề xuất hệ thống tiêu thống kê nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo 2.2.4.1 Nhóm tiêu phản ánh đặc điểm dân số - Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên người dân tộc thiểu số - Thu nhập BQĐN - Cơ cấu dân số theo độ tuổi lao động - Cơ cấu thu nhập - Tỷ số dân số phụ thuộc 2.2.2.2 Các tiêu phản ánh chi tiêu - Tỷ lệ dân số thành thị - Chi tiêu dùng BQĐN - Tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ - Cơ cấu chi tiêu dùng - Tỷ suất di cư túy 2.2.2.3 Các tiêu phản ánh tài sản 2.2.4.2 Nhóm tiêu phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế - Trị giá đồ dùng lâu bền bình quân hộ gia đình: - Cơ cấu lao động chia theo khu vực kinh tế - Tỷ lệ hộ gia đình sống loại nhà - Cơ cấu GDP chia theo khu vực kinh tế 2.2.2.4 Các tiêu phản ánh giáo dục 2.2.4.3 Nhóm tiêu phản ánh xu hội nhập quốc tế - Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên đạt cấp cao - Tỷ lệ xuất (hoặc nhập khẩu) so với GDP - Cơ cấu chi tiêu giáo dục - Tỷ lệ vốn đầu tư trực tiếp nước so với GDP 2.2.2.5 Các tiêu phản ánh y tế tình hình chăm sóc sức khỏe 2.2.4.4 Nhóm tiêu phản ánh đặc điểm kinh tế - xã hội khác - Tỷ lệ dân số khám chữa bệnh - GDP bình quân đầu người - Tỷ lệ người điều trị nội (ngoại) trú - Tỷ lệ động viên tài GDP - Chi tiêu cho y tế bình quân người có khám chữa bệnh - Năng suất lao động theo khu vực kinh tế - Tỷ lệ dân số sử dụng nước 2.3 Phương pháp phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch - Tỷ lệ hộ gia đình dùng hố xí hợp vệ sinh giàu nghèo 2.2.3 Đề xuất hệ thống tiêu thống kê đánh giá chênh lệch giàu 2.3.1 Phương pháp phân tích mô hình số liệu mảng nghèo 2.3.1.1 Giới thiệu chung liệu mảng (panel data) (hay số liệu gộp) 12 11 Dữ liệu mảng liệu kết hợp, kết hợp liệu theo chuỗi thời gian liệu chéo theo không gian Nhóm nhân tố phản ánh đặc điểm dân số Nhóm nhân tố thuộc thể chế, sách 2.3.1.2 Ưu điểm sử dụng liệu mảng Làm tăng kích thước mẫu, xử lý vấn đề không nhất, cung cấp nhiều thông tin, đa cộng tuyến hiệu Nghiên cứu động thái thay đổi đơn vị chéo theo thời gian Kiểm soát biến không quan sát thay đổi theo thời gian Nhóm nhân tố phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế (Biến phụ thuộc) Nhóm nhân tố phản ánh xu hội nhập quốc tế nghiên cứu mô hình phức tạp Nhóm nhân tố phản ánh đặc điểm kinh tế - xã hội khác 2.3.2 Các loại mô hình phân tích liệu mảng Mô hình tổng quát với số liệu Panel: Chênh lệch giàu nghèo Nhóm nhân tố thuộc địa lý - Trong đó: i tỉnh/thành phố 2.3.2.1 Mô hình hệ số không thay đổi (hay POLS) Trong mô hình bình phương gộp (POLS) tất hệ số chặn, hệ số hồi quy không đổi theo thời gian theo không gian 2.3.2.2.Mô hình tác động ngẫu nhiên (REM) Sử dụng mô hình REM trường hợp yếu tố không tỉnh/thành phố không quan sát mối quan hệ tương quan với biến độc lập mô hình Mô hình có dạng: (**) 2.3.2.3.Mô hình tác động cố định (FEM) Mô hình FEM sử dụng trường hợp yếu tố không có tương quan với biến độc lập Xi Mô hình có dạng: (***) 2.3.3.Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu Khung nghiên cứu để phân tích nhân tố ảnh hưởng đến CLGN CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2002 - 2012 3.1 Phân tích tình hình chênh lệch giàu nghèo Việt Nam dựa theo thu nhập 3.1.1.Thực trạng chênh lệch giàu nghèo chung Xét theo hệ số Gini, 10 năm qua (2002 -2012) BBĐTN Việt Nam có xu hướng gia tăng gia tăng cách khiêm tốn Dựa vào đường cong Lorenz: bất bình đẳng gia tăng nhóm thu nhập thấp Xét theo hệ số giãn cách thu nhập hệ số chênh lệch giàu nghèo: cho thấy BBĐTN Việt Nam tăng lên nhanh ngày lớn, hệ số dần chạm đến mức bất bình đẳng cao Tỷ lệ thu nhập nhóm nghèo nhận đi, người nghèo nghèo lại nghèo so với nhóm giàu, dẫn đến khoảng cách CLGN doãng 13 14 - Khi chênh lệch giàu nghèo nội khu vực thành thị có xu hướng giảm, ngược lại, khu vực nông thôn lại ngày tăng làm cho CLGN phạm vi nước có xu hướng gia tăng 3.1.3 Chênh lệch giàu nghèo vùng lãnh thổ tỉnh/thành phố Hình 3.3: Tỷ trọng thu nhập nhóm giàu - nghèo thời kỳ 2002 - 2012 3.1.2 Chênh lệch giàu nghèo thành thị - nông thôn khu vực -Hệ số chênh lệch thành thị với nông thôn rút ngắn, mức chênh lệch tuyệt đối lại tăng lên Bảng3.3:Thu nhập BQĐN tháng chia theo khu vực thành thị nông thôn Việt Nam thời kỳ 2002 – 2012 Năm Thu nhập BQĐN tháng (nghìn đồng) 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Khu vực Thành thị 622,1 815,4 1058,4 1605,2 2129,5 2989,1 Nông Thôn 275,1 378,1 505,7 762,2 1070,4 1579,4 Mức chênh lệch 374,0 437,3 552,7 843,0 1059,1 1409,7 tuyệt đối TT - NT Hệ số chênh lệch 2,3 2,2 2,1 2,1 2,0 1,9 TT - NT (lần) Nguồn:Kết điều tra mức sống HGĐ -Tổng cục Thống kê - Khoảng cách chênh lệch thu nhập thành thị với nông thôn thu hẹp dần thay đổi cấu thu nhập khu vực nông thôn theo chiều hướng tiến làm cho thu nhập khu vực tăng lên - Những năm đầu thời kỳ 2002-2012, phân hóa giàu nghèo vùng có thu nhập mức sống cao như: Đông Nam Bộ Đồng sông Hồng diễn sâu sắc vùng có mức sống thấp, đến giai đoạn cuối ngược lại - Ngoại trừ vùng Đông Nam Bộ CLGN BBĐTN có xu hướng giảm, bảy vùng lại có xu hướng tăng lên Đặc biệt tăng mạnh vùng nghèo như: Tây Nguyên, Tây Bắc Đông Bắc 3.2 Chênh lệch giàu – nghèo khía cạnh khác 3.2.1 Chênh lệch tài sản Thứ nhất, tiện nghi đồ dùng lâu bền: hộ gia đình nghèo có tiện nghi gia đình, trị giá đồ dùng lâu bền HGĐ nhóm 1/10 nhóm giàu Những đồ dùng mà họ sử dụng chủ yếu loại đồ dùng rẻ tiền lạc hậu Trái lại, hộ giàu chủ yếu sử dụng tiện nghi đồ dùng đắt tiền, có giá trị lớn Thứ hai, khác biệt tình trạng nhà hai nhóm giàu nghèo dần thay đổi theo hướng tích cực Nhưng đại đa số hộ giàu sống các nhà kiên cố Ngược lại, hộ nghèo chủ yếu sống nhà bán kiên cố nhà tạm 3.2.2 Chênh lệch chi tiêu Chênh lệch mức sống hộ gia đình hai nhóm giàu – nghèo cao có xu hướng nới rộng: Cơ cấu chi tiêu cho đời sống hai nhóm thay đổi theo chiều hướng giảm dần tỷ trọng chi tiêu cho ăn, uống đặc biệt chi cho lương thực tăng dần khoản chi ăn uống Nhưng với 15 16 nhóm hộ nghèo còn70% chi tiêu đời sống cho lương thực, thực thể, chênh lệch tỷ lệ dân số sử dụng nước hai phẩm Ngược lại, hộ giàu 50% chi tiêu họ cho đời sống văn hóa, tinh thần, giáo dục chăm lo sức khỏe tốt 3.2.3 Chênh lệch giáo dục Trình độ học vấn nhóm giàu nhóm nghèo ngày cách biệt Bằng cấp cao 90% dân số từ 15 tuổi trở lên nhóm nghèo chủ yếu mức thấp như: chưa đến trường, cấp, tốt nghiệp tiểu học hay tốt nghiệp trung học sở, trái lại, nhóm giàu phần đông dân số độ tuổi có cấp cao đạt mức tốt nghiệp từ trung học phổ thông trở lên Trong tỷ lệ dân số có trình độ cao nhóm giàu ngày tăng, nhóm nghèo không thay đổi Sự chênh lệch trình độ mức nhóm giàu so với nhóm nghèo tăng mạnh thời kỳ từ 3,5 lần (năm 2002) → lên 73→lên 101,5→ 106,5 lần (năm 2012) Có chênh lệch lớn chi tiêu cho giáo dục nói chung khoản chi cho giáo dục nói riêng hai nhóm giàu – nghèo Người nghèo phải gánh nặng khoản chi như: đóng góp cho trường, nhóm giảm dần: từ 12,6 lần (năm 2002) xuống 5,9 lần (năm 2012) Chênh lệch môi trường sống giàu nghèo rút ngắn Năm 2002 tỷ lệ hộ gia đình nhóm giàu sử dụng hố xí hợp vệ sinh cao gấp 20 lần nhóm nghèo đến năm 2012 3,79 lần 3.3 Tổng hợp chênh lệch giàu nghèo đa chiềuthời kỳ 2002 - 2012 Luận án tổng hợp CLGN theo nhiều chiều cạnh, chiều luận án chọn tiêu đại diện để đưa vào đánh giá so sánh lớp, đồng phục, dụng cụ học tập chiếm 4/5 tổng chi giáo dục họ 3.2.4 Chênh lệch y tế chăm sóc sức khỏe Người nghèo thường mắc bệnh nặng khám bệnh, tỷ lệ người phải vào viện để điều trị nội trú lớn so với nhóm giàu Sự bất bình đẳng lĩnh vực y tế thể cách rõ ràng thông qua chênh lệch chi tiêu y tế bình quân người khám chữa bệnh hội tiếp cận dịch vụ y tế Đại đa số người giàu sử dụng nguồn nước qua xử lý nhà máy cung cấp từ giếng khoan, trái lại khoảng 70 -85% dân số nghèo sử dụng nguồn tự cung, tự cấp, chưa đảm bảo vệ sinh Tuy vậy, bất bình đẳng hội sử dụng nước nhóm giàu nghèo giảm rõ giai đoạn 2002 -2012 Cụ Hình 3.7: Chênh lệch giàu nghèo đa chiều thời kỳ 2002 - 2012 - CLGN nước nói chung khu vực, vùng nói riêng ngày tăng, đặc biệt tăng mạnh khu vực nông thôn - Sự khác biệt thu nhập, trình độ học vấn hai nhóm giàu nghèo ngày lớn - Khoảng cách chênh lệch mức sống, khoản chi tiêu dùng, nhà ở, phương tiện sinh hoạt nhóm giàu nghèo cải thiện, song cao - Sự bất bình đẳng y tế chưa cải thiện nhiều, người nghèo có hội khám chữa bệnh dịch vụ y tế có chất lượng cao - Người nghèo tích cực quan tâm đến chăm sóc sức khỏe, môi trường sống, góp phần làm cho CLGN lĩnh vực giảm mạnh 17 18 CHƯƠNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHÊNH vùng khác khoảng cách vùng giàu với vùng nghèo ngày LỆCH GIÀU – NGHÈO Ở VIỆT NAM THỜI KỲ 2002 – 2012 4.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo nước ta cao Chính sách đầu tư công chủ yếu dành cho doanh nghiệp nhà nước lại tạo việc làm hiệu thấp Chính sách quản lý nhà nước: chưa chặt chẽ bất cập, chẳng hạn đầu giàu có số người giàu với nguồn thu 4.1.1 Nhóm nhân tố phản ánh phát triển thể chế kinh tế nhập không rõ ràng thị trường Về sách hỗ trợ cho người nghèo có hiệu chưa Sự thất bại thể chế kinh tế thị trường làm cho bất bình đẳng thu nhập gia tăng khoảng cách chênh lệch giàu cao, thể đầu nghèo có nhiều người nghèo thiếu vốn, thiếu nghèo ngày lớn Chẳng hạn như: phát triển thị trường vốn dẫn đến doanh nghiệp nhỏ hay người nghèo án chưa tạo gắn kết chung giảm nghèo, thiếu liên khả tiếp cận nguồn vốn thống Hay hoạt động biến dạng thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, làm Chính sách y tế chăm sóc sức khỏe nhiều bất cập, việc làm, thiếu kinh nghiệm trình độ hiểu biết Các sách dự kết, phối hợp nhịp nhàng có chồng chéo mạng lưới y tế phân bố chưa hợp lý, chưa thuận lợi cho người dân sống cho nhóm người giàu lên nhanh chóng Sự giàu lên nhờ đầu đất đai hay cổ phiếu không tạo chỗ làm cho xã hội khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Cơ chế sách bảo hiểm y tế không góp phần cho công xóa đói giảm nghèo mà làm cho khoảng cách giàu - nghèo ngày nới rộng thiếu đồng 4.1.2 Nhóm nhân tố thuộc sách nhà nước miễn phí cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số chưa chặt chẽ 4.1.3 Nhóm nhân tố thuộc khía cạnh địa lý 4.1.3.1 Sự phát triển không đồng khu vực thành thị với nông Sự yếu sách nhà nước tồn tại, gây rào cản cho phát triển kinh tế xã hội, làm cho CLGN ngày thôn nội khu vực doãng Cụ thể: Chính sách chi tiêu công: nghiêng dịch vụ thời kỳ chủ yếu phát triển không đồng nội khu Giai đoạn 2002 -2012, Sự tăng lên CLGN Việt Nam vực nông thôn, chênh lệch hai khu vực đóng góp người giàu tiêu dùng nhiều hơn, dẫn đến người giàu thụ hưởng nhiều người nghèo Mặt khác, việc quản lý chi tiêu công phần nhỏ nhiều bất cập, tạo hội cho thất thoát, lãng phí lớn nguồn ngân sách nhà nước nước nguyên nhân Tốc độ phát triển không vùng nông thôn Đối với sách đầu tư nói chung đầu tư công nói riêng chưa hợp lý hiệu Những vùng nghèo, khu vực nông thôn, miền 4.1.3.2 Sự khác biệt vùng lãnh thổ nội vùng núi tỷ lệ vốn đầu tư thấp Các vùng cách biệt so với lệch vùng – miền ngày lớn Ảnh hưởng CLGN vùng Tốc độ phát triển vùng không đồng dẫn đến chênh 19 20 tới CLGN chung nước ngày nhỏ Ngược lại, đóng góp 4.2.2 Ước lượng lựa chọn mô hình hồi quy thích hợp CLGN tám vùng tới bất bình đẳng nước ngày lớn * Ước lượng mô hình hồi quy với biến phụ thuộc hệ số Gini: kết ước lượng cho thấy mô hình REM - Robust phù hợp *Ước lượng mô hình hồi quy với biến phụ thuộc hệ số chênh lệch giàu nghèo (HSGN): kết phù hợp mô hình FEM– Robust 4.2.3 Phân tích đánh giá kết ước lượng mô hình hồi quy Kết ước lượng cho thấy đại đa số nhân tố có tác động đến CLGN, ngoại trừ biến suất lao động (biến NS1 NS2) Cụ thể: Thứ nhất, GDP bình quân đầu người (biến logGDPbqdn): GDP bình quân đầu người tăng lên 1% BBĐTN nhóm dân cưtăng lên 2,87% Nghĩa là, kinh tế phát triểnthì tạo bất bình đẳng CLGN lớn Khoảng 5/6 bất bình đẳng nước phân phối thu nhập nội vùng không đồng đều, lại 1/6 phát triển không đồng vùng 4.1.4 Nhóm nhân tố phản ánh đặc điểm dân số Sự khác biệt dân tộc, độ tuổi, trình độ học vấn, khu vực sống ảnh hưởng đến trình phân hóa giàu nghèo 4.1.5 Nhóm nhân tố phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế Lý thuyết Lewis cho chuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp góp phần làm tăng bất bình đẳng giai đoạn đầu giảm giai đoạn sau 4.1.6 Nhóm nhân tố phản ánh xu hội nhập quốc tế Quá trình mở cửa hội nhập vào kinh tế giới dẫn đến chênh lệch thu nhập mức sống nhóm dân cư, thành thị nông thôn kiện thường thấy nước nông nghiệp có Việt Nam 4.1.7 Nhóm nhân tố phản ánh đặc điểm kinh tế - xã hội khác Những nhân tố thuộc đặc điểm kinh tế - xã hội khác có Thứ hai, tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên người dân tộc thiểu số (biến tldantoc): góp phần làm tăng CLGN nước ta thời gian qua, phân bố dân số người dân tộc không tạo chênh lệch địa phương Những tỉnh có tldantoc cao phân hóa giàu nghèo sâu sắc tỉnh khác -Thứ ba, tỷ lệ dân số thành thị (biến TLdstt):nếu TLdstt lên ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo như: Tăng trưởng kinh tế, suất lao động, tỷ lệ đóng góp thuế GDP, 1% CLGN giảm 0,07% Nghĩa là,sự tăng lên tỷ lệ dân số thành 4.2 Ước lượng phân tích mô hình hồi quy nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo nhiều hội việc làmcho dân số nghèo, đãđóng góp tích cực 4.2.1 Xây dựng mô hình hồi quy thị làm BBĐTN giảm cách đáng kể Quá trình đô thị hóa tạo cho việc giảm CLGN nước ta Thứ tư, cấu dân số theo tuổi lao động (tỷ lệ dân số 15 tuổi – biến tlds_15t tỷ lệ dân số 65 tuổi – biến tlds_65t):sự biến đổi cấu tuổi dân số thời gian qua góp phần làm giảm BBĐTN nước ta 21 Thứ năm, cấu lao động chia theo khu vực kinh tế (tỷ lệ lđ khu vực CNXD – biến tlldcn tỷ lệ ld dịch vụ - biến tllddv): kết ước lượng cho biết tỷ lệ LĐ khu vực CNXD dịch vụ tăng lên 1% CLGN tăng lên 1,6% Sự chuyển dịch cấu LĐ ba KVKTđã đóng góp không nhỏ cho tăng trưởng thu nhập, góp phần làm gia tăng CLGN Thứ sáu, cấu GDP chia theo khu vực kinh tế (tỷ lệ VA GDP CNXD-biến TLVAcn tỷ lệ VA GDP dịch vụ-biến TLVAdv): tăng lên tỷ trọng VA GDP khu vực CNXD làm giảm CLGN nước ta.Bởi chuyển dịch cấu ngành kinh tế mang lại tăng trưởng nhanh chóng VA khu vực CNXD đóng góp khu vực vào GDP kinh tế ngàycàng lớn thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng bền vững Thứ bẩy, tỷ lệ vốn đầu tư trực tiếp nước so với GDP (biến TLFDI):Hệ số hồi quy ước lượng cho thấy tỷ lệ FDI so với GDP tăng 1% làm cho hệ số CLGN giảm 2,31% Tức là, hội nhập quốc tế sâu làm giảm CLGN Thứ tám, biến giả theo thời gian (biến i.year): so với năm 2002, phát triển kinh tế năm sau giai đoạn ảnh hưởng tiêu cực đến trình bất bình đẳng thu nhập Nghĩa là, phát triển kinh tế - xã hội năm khác góp phần làm cho CLGN tăng lên theo thời gian mức độ khác 4.3 Khuyến nghị sách 4.3.1 Khuyến nghị sách nhằm hạn chế gia tăng chênh lệch giàu nghèo - Tiếp tục đẩy mạnh trình đổi thể chế kinh tế - Đẩy mạnh phát triển kinh tế nông thôn theo hướng phát triển bền vững 22 - Chú trọng đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ vào tỉnh/thành phố, vùng lãnh thổ phát triển - Xây dựng sách an sinh xã hội nhằm nâng caochất lượng sống người nghèo, người dân tộc thiểu số người già cách bền vững 4.3.2 Khuyến nghị sách công tác thống kê chênh lệch giàu nghèo nhân tố ảnh hưởng đến - Xây dựng phổ biến số phản ánh khía cạnh CLGN từ tiêu xây dựng thành thước đo tổng hợp để đánh giá CLGN đa chiều - Nên qui định rõ ràng cách tính tiêu mà địa phương phải tính để có thống cao số liệu địa phương TCTK - Phổ biến số liệu CLGN đa dạng chi tiết đến cấp tỉnh/thành phố KẾT LUẬN Luận án tổng quan công trình nghiên cứu học giả nước có liên quan đến CLGN Bắt đầu từ nghiên cứu định tính, mô tả phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo nghiên cứu phân tích định lượng vềbất bình đẳng thu nhập/chi tiêu Đồng thời luận án tổng quan mô hình sử dụng số liệu Panel phân tích bất bình đẳng thu nhập.Dựa sở tổng quan, tác giả tìm khoảng trống cho nghiên cứu Tập hợp cách có hệ thống sở lý thuyếtvề chênh lệch giàu nghèo, quan điểm giàu, nghèo chênh lệch giàu nghèo Đặc biệt, luận án tổng quan cách tiếp cận để đánh giá CLGN từ đơn giản đến phức tạp ưu điểm hạn chế thước đo 24 23 3.Dựa vào tổng quan nghiên cứu lý thuyết có liên quan, luận án đề xuất năm tiêu chí đánh giá giàu nghèo Căn vốn, tài sản, hay hoạt động biến dạng thị trường bất động sản, có ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam vào tiêu chí này, luận án đề xuất hoàn thiện hệ thống tiêu Các nhân tố thuộc thể chế sách nhà nước đánh giá giàu nghèo,phân tích chênh lệch giàu nghèo nhân tố như: sách chi tiêu công, sách đầu tư, sách hỗ trợ ảnh hưởng đến CLGN Điều cung cấp hệ thống người nghèo, sách y tế, sách quản lý Sự bất cập tiêu cho nghiên cứu sau CLGN sách nguyên nhân làm cho CLGN Luận án ưu điểm việc vận dụng phương nước ta tăng lên pháp số liệu mảng (Panel) phân tích mô hình hồi quy nhân 10.Trên 80% gia tăng bất bình đẳng thu nhập thời gian tố ảnh hưởng đến CLGN Đưa loại mô hình số liệu mảng qua phát triển không đồng nội vùng lãnh thổ, bước tiến hành quy trình ước lượng mô hình số liệu mảng,là khu vực chủ yếulà gia tăng chênh lệch giàu nghèo nội sở tham khảo cho nghiên cứu sử dụng mô hình Panel để phân khu vực nông thôn Đồng thời luận án cho thấy hệ số chênh tích sau lệch thu nhập thành thị - nông thôn có xu hướng thu hẹp, Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến CLGN Việt Nam, cung cấp tham khảo cho nghiên cứu sau mức tăng tuyệt đối hai khu vực lại nới rộng 11 Xây dựng ước lượng mô hình hồi nhân tố ảnh hưởng đến CLGN.Kết ước lượng mô hình phát Sử dụng số liệu điều tra MSDC năm thời kỳ CLGN với yếu tố phản ánh đặc điểm dân số chuyển 2002 – 2012 để tính toán phân tích thực trạng CLGN Việt Nam dịch cấu kinh tế có mối quan hệ với Luận án cho thấy lĩnh vực: thu nhập, chi tiêu, tài sản, giáo dục, y tế chăm sóc nhân tố có tác động tích cực (làm giảm) tiêu cực (làm tăng) sức khỏe Kết nghiên cứu luận án rõ chênh lệch chênh lệch giàu nghèo nước ta Từ kết thú vị giàu nghèo thu nhập, tài sản giáo dục ngày lớn; luận án đưa khuyến nghị sách phù hợp với điều khác biệt đời sống, y tế khả chăm sóc sức khỏe kiện thực tế nước ta nhằm hạn chế gia tăng CLGN dần rút ngắn kiến nghị công tác thống kê phục vụ cho việc đánh giá, phân tích Thu thập tính toán số nhân tố ảnh hưởng CLGN tốt hưởng đến CLGN 63 tỉnh/thành phố nước Các số 12 Hạn chế luận án: Mặc dù luận án đề xuất tiêu tập trung khía cạnh: đặc điểm dân số, chuyển dịch cấu chí để đánh giá chênh lệch giàu nghèo đa chiều, tiêu chí kinh tế, hội nhập quốc tế đặc điểm kinh tế - xã hội khác chưa lồng ghép lại thành số tổng hợp để đánh Luận án yếu tố thuộc phát triển thể chế kinh tế thị trường như: vai trò khả tiếp cận đất đai, giá đa chiều Đây hạn chế luận án cần tiếp tục nghiên cứu tương lai [...]... yếulà do gia tăng chênh lệch giàu nghèo trong nội sở tham khảo cho các nghiên cứu sử dụng mô hình Panel để phân bộ khu vực nông thôn Đồng thời luận án cũng cho thấy hệ số chênh tích sau này lệch thu nhập giữa thành thị - nông thôn có xu hướng thu hẹp, nhưng 5 Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến CLGN ở Việt Nam, cung cấp một căn cứ tham khảo cho các nghiên cứu sau mức tăng... 9 Các nhân tố thuộc về thể chế và chính sách của nhà nước đánh giá giàu nghèo, phân tích chênh lệch giàu nghèo và các nhân tố như: chính sách chi tiêu công, chính sách đầu tư, chính sách hỗ trợ ảnh hưởng đến CLGN Điều này đã cung cấp được một hệ thống chỉ người nghèo, chính sách y tế, chính sách quản lý Sự bất cập của tiêu cho những nghiên cứu sau về CLGN các chính sách này cũng là những nguyên nhân. .. nghèo cho đến các nghiên cứu phân tích định lượng vềbất bình đẳng thu nhập/chi tiêu Đồng thời luận án cũng tổng quan được các mô hình sử dụng số liệu Panel phân tích bất bình đẳng thu nhập.Dựa trên cơ sở tổng quan, tác giả đã tìm ra khoảng trống cho nghiên cứu của mình 2 Tập hợp một cách có hệ thống được cơ sở lý thuyếtvề chênh lệch giàu nghèo, các quan điểm về giàu, nghèo và chênh lệch giàu nghèo Đặc... tích 7 Thu thập và tính toán một bộ chỉ số các nhân tố ảnh hưởng CLGN tốt hơn hưởng đến CLGN của 63 tỉnh/thành phố trên cả nước Các chỉ số này 12 Hạn chế của luận án: Mặc dù luận án đã đề xuất các tiêu tập trung ở các khía cạnh: đặc điểm của dân số, chuyển dịch cơ cấu chí để đánh giá chênh lệch giàu nghèo đa chiều, nhưng các tiêu chí kinh tế, hội nhập quốc tế và các đặc điểm kinh tế - xã hội khác này vẫn... Xây dựng và ước lượng được mô hình hồi các nhân tố ảnh hưởng đến CLGN.Kết quả ước lượng của mô hình đã phát hiện ra 6 Sử dụng bộ số liệu về điều tra MSDC các năm ở thời kỳ giữa CLGN với các yếu tố phản ánh đặc điểm của dân số và chuyển 2002 – 2012 để tính toán và phân tích thực trạng CLGN ở Việt Nam dịch cơ cấu kinh tế có mối quan hệ với nhau Luận án đã cho thấy ở các lĩnh vực: thu nhập, chi tiêu, tài... luận án đã tổng quan được các cách tiếp cận để đánh giá CLGN từ đơn giản đến phức tạp và chỉ ra được những ưu điểm và hạn chế của từng thước đo 24 23 3.Dựa vào tổng quan nghiên cứu và lý thuyết có liên quan, luận án đã đề xuất được năm tiêu chí đánh giá giàu nghèo Căn cứ vốn, tài sản, hay sự hoạt động biến dạng của thị trường bất động sản, có ảnh hưởng đến CLGN ở Việt Nam vào các tiêu chí này, luận án... - Chú trọng đầu tư phát triển công nghiệp và dịch vụ vào các tỉnh/thành phố, vùng lãnh thổ kém phát triển - Xây dựng chính sách an sinh xã hội nhằm nâng caochất lượng cuộc sống của người nghèo, người dân tộc thiểu số và người già một cách bền vững 4.3.2 Khuyến nghị chính sách về công tác thống kê chênh lệch giàu nghèo và các nhân tố ảnh hưởng đến nó - Xây dựng và phổ biến một bộ chỉ số phản ánh về mọi... với năm 2002, sự phát triển kinh tế của các năm về sau ở giai đoạn này đã ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình bất bình đẳng thu nhập Nghĩa là, phát triển kinh tế - xã hội của các năm khác nhau đều góp phần làm cho CLGN tăng lên theo thời gian ở các mức độ khác nhau 4.3 Khuyến nghị chính sách 4.3.1 Khuyến nghị chính sách nhằm hạn chế sự gia tăng chênh lệch giàu nghèo - Tiếp tục đẩy mạnh quá trình đổi mới... Luận án đã cho thấy ở các lĩnh vực: thu nhập, chi tiêu, tài sản, giáo dục, y tế và chăm sóc những nhân tố có tác động tích cực (làm giảm) và tiêu cực (làm tăng) sức khỏe Kết quả nghiên cứu của luận án đã chỉ rõ sự chênh lệch chênh lệch giàu nghèo ở nước ta Từ những kết quả khá thú vị này giữa giàu và nghèo về thu nhập, tài sản và giáo dục ngày càng lớn; luận án đã đưa ra những khuyến nghị chính sách... trong cách tính đối với từng chỉ tiêu mà địa phương phải tính để có sự thống nhất cao về số liệu giữa các địa phương và TCTK - Phổ biến số liệu về CLGN đa dạng hơn và chi tiết đến cấp tỉnh/thành phố KẾT LUẬN 1 Luận án đã tổng quan được các công trình nghiên cứu của các học giả trong và ngoài nước có liên quan đến CLGN Bắt đầu từ các nghiên cứu định tính, mô tả về phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo