UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ THẠNH LỢI Số: /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thạnh Lợi, ngày tháng năm 2011 BÁO CÁO Tổng kết tình hình tổ chức hoạt động UBND xã Thạnh Lợi, nhiệm kỳ 2004 – 2011 Phần thứ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ 2004 – 2011 Thực Kế hoạch số: 83/KH-UBND, ngày 26 tháng 10 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp việc báo cáo tổng kết tình hình tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân xã, nhiệm kỳ 2004 – 2011 Ủy ban nhân dân xã Thạnh Lợi tiến hành xây dựng báo cáo tổng kết tình hình tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân xã, nhiệm kỳ 2004 – 2011, cụ thể sau: A ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH: Thạnh Lợi xã vùng sâu huyện Tháp Mười, có diện tích tự nhiên 4.627,49 ha, có 1.276 hộ với 4.357 nhân khẩu, chia thành ấp gồm: ấp 1, 2, 3, ấp B NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN: Thuận lợi: Trong nhiệm kỳ qua, sở Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ VII, Nghị Đại hội Đảng xã lần thứ II, với giúp đỡ, hỗ trợ Huyện ủy, UBND huyện, tập trung lãnh đạo, đạo trực tiếp Đảng ủy, tâm lãnh đạo, điều hành UBND xã đồng tình hưởng ứng, thống phấn đấu vương lên tồn thể cán bộ, cơng chức nhân dân xã nhà nên tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng lên Khó khăn: Bên cạnh kết đạt được, trình lãnh đạo điều hành, UBND xã cịn khó khăn hạn chế định, là: Giá thị trường biến động, gây bất lợi cho người sản xuất, dịch bệnh trồng, vật nuôi tiềm ẩn nguy bùng phát cao Thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm Các tệ nạn xã hội như: đá gà, đánh bài, trộm bước đẩy lùi xảy Chế độ tiền lương cán công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã thấp so với giá thị trường Từ phần làm ảnh hưởng đến việc tổ chức hoạt động UBND xã nhiệm kỳ qua Trang Tuy có khó khăn, hạn chế định UBND xã tâm vận dụng cụ thể hóa chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chương trình, kế hoạch cụ thể phù hợp với tình hình thực tế địa phương nên nhiệm kỳ qua đạt số kết quan trọng, cụ thể là: I Về số lượng, cấu thành viên UBND tổ chức máy UBND xã: Về cấu, số lượng chất lượng thành viên UBND xã nhiệm kỳ 2004 – 2011: Thực Nghị định số: 107/2004/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2004 Chính phủ, Nghị định 09/NĐ-CP, Nghị định 121/NĐ-CP Chính phủ văn hướng dẫn UBND Tỉnh, đồng thời vào tình hình thực tế đội ngũ cán xã Tại kỳ họp thứ HĐND xã khóa II, nhiệm kỳ 2004 – 2011 bầu 05 thàng viên UBND xã gồm: 01 Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch 03 thành viên Trong nhiệm kỳ, UBND xã xây dựng 03 tờ trình đề nghị HĐND xã trí cho thơi làm nhiệm vụ thành viên UBND xã (ơng Trần Văn Tình, Ơng Nguyễn Thanh Tuấn, Ơng Trần Văn Nhiều chuyễn cơng tác khác), xây dựng 03 tờ trình bầu bổ sung thành viên UBND nhiệm kỳ 2004 – 2011 (Ông Nguyễn Thanh Tuấn(Giếng), ông Bùi Công Tấn, ông Đoàn Văn Tuấn), 02 tờ trình bầu bổ sung Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã Tính đến thời điểm nay, thành viên UBND xã cịn đủ 05 đồng chí gồm: 01 Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch, 03 thàng viên UBND xã phụ trách Công an, Quân Nông nghiệp Về Tổ chức máy UBND xã: Thực Nghị định số: 114/2003/NĐ-CP, Nghị định số: 121/2003/NĐCP, Nghị định số: 92/2009/NĐ-CP Quyết định số: 16/2010/QĐ-UBND UBND tỉnh Đồng Tháp việc xếp, bố trí cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã Đến tháng 11 năm 2010, tổng số cán xã 51 người, đó: Cán chuyên trách 10, công chức 07, người hoạt động khơng chun trách cấp xã 19 (khơng tính cơng an viên thường trực), người hoạt động không chuyên trách ấp 15 người (khơng tính cơng an viên phụ trách ấp); có 43 người đảng viên, chiếm tỷ lệ 84,31% Trong tổng số cán chuyên trách, công chức người hoạt động không chuyên trách xã, ấp có: + Trình độ học vấn THPT 38 chiếm tỷ lệ 74,51%, THCS 13 chiếm tỷ lệ 25,49% Trình độ lý luận trị: Cao cấp chiếm tỷ lệ 1,96%,Trung cấp 12 chiếm tỷ lệ 23,53%, sơ cấp chiếm tỷ lệ 17,65%, học Trung cấp Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Trung cấp 16 chiếm tỷ lệ 31,37%, học Đại học 8, Trung cấp II Nhận xét, đánh giá kết đạt vướn mắc, hạn chế, tồn tại: Về số lượng chất lượng thành viên UBND xã: Tổng số thành viên UBND xã đồng chí, phân cơng lĩnh vực hoạt động chuyên môn thuộc UBND xã; chất lượng hoạt động tốt, hàng năm hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng địa Trang phương Hàng tháng có tổ chức họp thành viên UBND đề quán triệt vấn đề trọng tâm cần thực địa phương Về bố trí cán bộ: Các chức danh chủ chốt cán chuyên môn UBND xã xếp theo quy định khuyết chức danh Chủ tịch HĐND 01 Cơng chức Văn hóa - xã hội chất lượng hiệu hoạt động ngày nâng cao Về chức năng, nhiệm vụ: Căn Quy chế, Chương trình hoạt động UBND xã đề từ đầu nhiệm kỳ, ngành cán chuyên môn chủ động triển khai thực tốt mối quan hệ liên ngành, thực tích cực có hiệu cơng tác tham mưu đề xuất với UBND xã Mối quan hệ giửa Ủy ban nhân dân xã cán chuyên mơn với ngành, phịng, ban chun mơn huyện ngày chặt chẽ thông qua công tác thông tin báo cáo, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn, tháo gỡ khó khăn sở Các chủ trương, sách Đảng Nhà nước tổ chức thực có hiệu III Về hoạt động UBND xã A Công tác đạo, điều hành UBND xã: Đánh giá công tác đạo, điều hành: Ngay từ đầu nhiệm kỳ, UBND xã xây dựng quy chế làm việc theo quy định Chính phủ Hàng năm, q trình tổ chức hoạt động có bổ sung, sữa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương Đồng thời UBND xã cải tiến lề lối làm việc chế độ thông tin báo cáo theo quy định cấp quy chế đề ra, - Các ngành, ấp hoạt độngđã bước thực tốt quy chế làm việc UBND xã Từ cơng việc giải tốt hơn, nhanh hơn, xác, kịp thời mang lại hiệu cao, phát huy tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật, hạn chế việc đùn đẩy công việc lên cấp - Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND xã q trình điều hành công việc phân công theo chức năng, thẩm quyền thực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, thể rõ vai trò trách nhiệm mình, đảm bảo cho hoạt động UBND xã, giải tốt yêu cầu tổ chức cơng dân Ngồi ra, Chủ tịch Phó Chủ tịch xã cịn dành 1/4 thời gian cơng tác ấp, trực tiếp nắm tình hình phát sinh ấp cho ý kiến đạo chổ xin ý kiến tập thể UBND xã vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể nhằm tháo gỡ khó khăn, kịp thời giúp ấp hồn thành tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên nhiệm kỳ qua, việc thực quy chế làm việc UBND xã số hạn chế định: - Sự phối hợp ngành, ấp đôi lúc chưa chặt chẽ, tổ chức thực chưa kiểm tra thường xuyên, vấn đề phát sinh chưa xử lý kịp thời - Chế độ thơng tin báo cáo có nhiều tiến chất lượng đề xuất cần đạo giải yếu - Văn phòng UBND xã tham mưu giúp việc trực tiếp cho Chủ tịch, Phó Trang Chủ tịch phục vụ hoạt động HĐND – UBND nhiệm kỳ qua có nhiều cố gắng, hoàn thành nhiệm vụ Tuy nhiên, việc nắm bắt tình hình, kiểm tra thực Nghị HĐND, văn UBND xã, đề xuất kế hoạch hạn chế, cần khắc phục nhằm đáp ứng tốt lãnh đạo, đạo, điều hành UBND xã thời gian tới Công tác tuyên truyền thực thi pháp luật: Công tác tuyên truyền, phổ biến văn Luật ban hành quan tâm UBND xã tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai kịp thời từ nội đến quần chúng nhân dân, nhằm tạo điều kiện cho cán nhân dân nắm bắt kịp thời chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước để tích cực tham gia thực Từ hạn chế tình trạng cán nhân dân vi phạm pháp luật Công tác ban hành văn bản: Công tác ban hành văn thực qui định pháp luật Từ năm 2004 đến nay, UBND xã ban hành tổng số 1.757 văn bản, đó: 678 định, 105 kế hoạch, 181 báo cáo, 793 văn khác Riêng thẩm quyền Trưởng Công an xã ban hành 262 định xử phạt vi phạm hành B Kết thực nhiệm vụ, thẩm quyền UBND xã hạn chế, yếu kém, nguyên nhân học kinh nghiệm I Những kết đạt được: - Nhiệm kỳ 2004 – 2011 nhiệm kỳ có nhiều khó khăn thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra, đặc biệt dịch rầy nâu bùng phát diện rộng, bệnh vàng lùn-lùn xoắn phát triển mạnh làm ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong trình lãnh đạo, điều hành, UBND xã bám sát đạo UBND Huyện, chủ trương Đảng uỷ, Nghị HĐND xã để xây dựng Chương trình, kế hoạch, đề giải pháp tháo gỡ khó khăn lĩnh vực, thúc đầy kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển Về phát triển kinh tế: 1.1 Về sản xuất nông nghiệp: - Cây lúa: Phát huy mạnh lúa, nhiệm kỳ qua, UBND xã tập trung lãnh đạo vận động nhân dân làm thuỷ lợi, xây dựng, gia cố, tôn cao tuyến đê bao để đảm bảo diện tích lúa sản xuất vụ bước nâng lên vụ khu vực đủ điều kiện Kết từ năm 2004 diện tích sản xuất lúa vụ là:6.800 ha, xuất bình quân tấn/ha, sản lượng lúa đạt 32.000 Đến năm 2010, diện tích sản xuất lúa vụ 7.538 (trong có 800 sản xuất lúa vụ 3), suất bình quân 6,37 tấn/ha, sản lượng đạt 47.730,4 (trong lúa chất lượng cao chiếm 1/3 sản lượng) - Chuyễn dịch trồng: Diện tích trồng màu có tăng số lượng khơng đáng kể Hiện diện tích trồng màu 28 ha, sen 16,8 ha, dưa hấu 10 ha, ớt 1,2 - Chăn ni: Được trì tiếp tục phát triển theo hướng chăn ni có kiểm sốt chặt chẽ quan thú y Đến đàn bị có 50 con, đàn heo có 450 con, đàn gia cầm 1.572 Chăn nuôi thuỷ sản bước phát triển tận dụng khai thác lợi mùa lũ để ni cá Kết diện tích ni trồng Trang thuỷ sản tính đến năm 2010 2,8 chủ yếu nuôi ao, hầm, lồng bè - Về điện khí hố: Thực Nghị Đại hội Đảng xã lần thứ II, UBND xã xác định phải hoàn chỉnh hệ thống tưới tiêu điện để phục vụ sản xuất nhiệm vụ tâm Qua triển khai thực gặp khó khăn ngân sách công tác vận động Nhưng với tâm cao, đến nhiều nguồn vốn, đến xây dựng 09 trạm bơm điện phục vụ tưới tiêu cho 1.450,3 chiếm 38,7 % diện tích sản xuất tồn xã - Về giới hố: Chương trình giới hố sản xuất nơng nghiệp tập trung đẩy mạnh, tăng dần tỷ lệ giới hoá khâu thu hoạch Qua triển khai chương trình giới hố có 45% diện tích sản xuất thu hoạch máy Qua góp phần tích cực vào việc giảm giá thành sản xuất, hạ tỷ lệ hao hụt, giảm áp lực nhân công thu hoạch, bước nâng cao chất lượng lúa hang hố Hiện tồn xã có: 11 máy gặt đập liên hợp, 25 máy gặt xếp dãy, 32 máy suốt, 31 máy xới, 05 lị xấy lúa, 45 cơng cụ xạ hàng 1.2 Về kinh tế tập thể: Mặc dù cịn có khăn định, kinh tế tập thể xã bước phát triển lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Trong nhiệm kỳ qua, xã tập trung lãnh đạo ngành, ấp tích cực thực nên có bước phát triển Đến tồn xã có 27 tổ kinh tế hợp tác chủ yếu hoạt độngtrong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp 1.3 Về Thương mại, dịch vụ - tiểu thủ cơng nghiệp: Năm 2004 có 13 hộ đến năm 2010 có 54 hộ mua bán phần đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nhân dân 1.4 Giao thông xây dựng bản: Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có bước phát triển khá, năm qua nguồn vốn Trung ương, Tỉnh, Huyện thành phần kinh tế, xã tập trung đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm, trọng tâm tập trung lĩnh vực như: giao thông, thủy lợi, điện, trường học, y tế, chợ công trình phục vụ dân sinh tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội xã Hiện nay, Huyện , Tỉnh khảo sát, khoan thăm dò địa chất 04 cầu tiến hành đền bù tuyến tỉnh lộ 845 tạo nhiều hội phát triển kinh tế - xã hội xã 1.5 Tài - Ngân sách: Theo kế hoạch đề nhiệm kỳ 2004 – 2011, hàng năm thu ngân sách Nhà nước địa bàn xã đạt tiêu giao, cụ thể là: + Năm 2004: Tổng thu 450.182.376đ Tổng chi 450.182.376đ + Năm 2005: Tổng thu 752.590.070đ Tổng chi 669.530.000đ + Năm 2006: Tổng thu 965.640.000đ đạt 165,63% Tổng chi 865.487.000đ đạt 148,45% + Năm 2007: Tổng thu 1.223.324.000đ đạt 148,28% Tổng chi 1.210.155.000đ đạt 146,68% + Năm 2008: Tổng thu 1.707.390.000đ đạt 178,22% Trang Tổng chi 1.469.506.000đ đạt 153,39% + Năm 2009: Tổng thu 1.804.091.000đ đạt 143% Tổng chi 1.703.049.000đ đạt 135% + Năm 2010: Tổng thu 1.904.317.488đ đạt 131% Tổng chi 1.902.293.167đ đạt 130,65% Nhìn chung qua kết thu, chi ngân sách năm qua địa bàn xã cân đối, đảm bảo, góp phần ổn định phát triển kinh tế - xã hội địa phương Các lĩnh vực Văn hoá – xã hội: 2.1 Giáo dục đào tạo: Giáo dục đào tạo bước phát triển ổn định, mạng lưới trường lớp xây dựng khắp ấp, tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập Hiện địa phương có 02 trường Mẫu giáo, có 10 lớp với 208 học sinh; 02 trường Tiểu học điểm ấp, có 29 lớp với 593 học sinh; 01 trường THCS, có lớp với 237 học sinh Tỷ lệ huy động học sinh lớp hàng năm tăng đạt tiêu đề ra, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm, số học sinh tốt nghiệp cấp ổn định đạt mức cao Công tác phổ cập giáo dục THCS cơng nhận hồn thành năm 2007, xã trì kết phổ cập giáo dục Tiểu học THCS theo quy định 2.2 Chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều tiến mạng lưới y tế sở tập trung củng cố kiện toàn, 4/5 ấp có tổ y tế Trạm y tế có Bác sĩ, nữ hộ sinh phục vụ Công tác khám, điều trị bệnh cho nhân dân nâng cao, Chương trình y tế Quốc gia quan tâm thực tốt, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi đến cuối năm 2010 đạt 14,48% Công tác an tồn vệ sinh thực phẩm vệ sinh mơi trường kiểm tra thường xuyên nên hạn chế loại dịch bệnh xảy 2.3 Công tác đền ơn đáp nghĩa, giải việc làm, giảm nghèo dân số: - Phong trào đền ơn đáp nghĩa quan tâm, tạo thành phong trào rộng rãi nhân dân Năm năm qua, từ nhiều nguồn vốn, xã xây dựng 05 nhà tình nghĩa, 17 suất hỗ trợ đời sống, tổng kinh phí 207 triệu đồng Đời sống gia đình sách quan tâm chăm sóc kịp thời, cơng tác bảo trợ xã hội quan tâm mức, an sinh xã hội đảm bảo tốt Công tác giải việc làm, giảm hộ nghèo ngành, ấp triển khai thực nhiều giải pháp, thông qua việc lồng ghép chương trình, dự án, phong trào tương trợ vượt khó với Chương trình quốc gia gải việc làm xố đói giảm nghèo; tổ chức dạy nghề, hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ xây dựng nhà ở,….đã tạo thêm thuận lợi nhiều việc làm cho người lao động, giúp người nghèo vươn lên nghèo, góp phần giảm hộ nghèo địa phương Qua triển khai thực có 400 lao động làm việc Tỉnh hàng năm Hỗ trợ xây dựng 25 nhà tình thương cho hộ nghèo khó khăn nhà Xét cho hộ nghèo vay vốn 30 triệu đồng/hộ để đầu tư vào sản xuất tăng thu nhập Ngồi cịn giải ngân dự án giải việc làm, cho vay sinh viên, cho vay xuất lao động,….với tổng dư nợ Trang địa bàn xã tỷ đồng tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo có việc làm ổn định, tăng thu nhập vươn lên nghèo, góp phần giảm hộ nghèo xuống 04 hộ, chiếm tỷ lệ 0,35% theo tiêu chí cũ tăng lên 204 hộ chiếm tỷ lệ 17,89% theo tiêu chí vào cuối năm 2010 Công tác dân số - gia đình trẻ em thực đạt nhiều kết nhờ lãnh đạo, đạo, điều hành sâu, sát, kịp thời cấp uỷ Đảng, quyền, đội ngũ cán chuyên trách mạng lưới cộng tác viên sở trọng Công tác truyền thơng gắn với kế hoạch hố gia đình thường xun tổ chức, đối tượng độ tuổi sinh đẻ tự nguyện thực biện pháp tránh thai ngày tăng, góp phần giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xã xuống 0,11% vào năm 2010 Số trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã hội quan tâm chăm sóc ngày tốt 2.4 Văn hố thơng tin, thể dục thể thao: Hoạt động văn hố, thơng tin phục vụ ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương Các phong trào gia đình thể thao, người tập luyện thường xuyên tăng hàng năm Kết đến cuối năm 2010 có 318 hộ đạt tiêu chuẩn gia đình thể thao chiếm tỷ lệ 27,9%; 820 người tập luyện thể thao thường xuyên, chiếm tỷ lệ 18,7% so với dân số toàn xã Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố tiếp tục có chuyễn biến; sồ hộ, ấp đạt chuẩn văn hoá ngày tăng Hiện nay, có 991 hộ đạt chuẩn gia đình văn hố chiếm tỷ lệ 86,93%, có 03/5 ấp đạt ấp văn hố, chiếm tỷ lệ 60% Cơng tác Quốc phòng – An ninh: Từ năm 2004 đến nay, công tác tuyển quân đạt vượt tiêu giao, chất lượng ngày tăng, công tác sách hậu phương quân đội quan tâm trọng Công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đạt tiêu đề ra, tất huấn luyện theo quy định Cán Ban Chỉ huy Quân xã đào tạo trung cấp Quân Lực lượng Quân ấp củng cố kiện toàn, đảm bảo tốt trực sẳn sàng chiến đấu tình An ninh chí trị giử vững, trật tự xã hội ổn định Hoạt động lực lượng công an xã nâng cao chất lượng Về tổ chức ngành công an xã củng cố bố trí đầy đủ theo Đề án số 01 Cơng an Tỉnh Pháp lệnh Công an xã Công an xã thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, mua sắm trang bị, công cụ hỗ trợ, chế độ sách đảm bảo thực tốt theo quy định Cấp uỷ, quyền địa phương thời gian qua quan tâm đến lực lượng nên ngành hoạt động đạt hiệu cao thời gian qua Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc củng cố nâng cao, chất lượng hoạt động Đội, Tổ Dân phòng nâng lên Xây dựng Chính quyền: Chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, công tác phối hợp hoạt động Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân ngày nâng cao Vai trò giám sát Hội đồng nhân dân Chính quyền việc thực chủ trương Trang Đảng, sách, pháp luật Nhà nước địa phương tăng cường Về thực qui chế dân chủ sở: Thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị, Pháp lệnh số: 34/2007/PL-UBTVQH.11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XI thực dân chủ xã, phường, thị trấn Nghị định số 71/1998/NĐ-CP Chính phủ ban hành Qui chế thực dân chủ ổ sở quan, đơn vị Uỷ ban nhân dân xã đạo xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai từ nội đến tận quần chúng nhân dân nhằm làm cho cán bộ, công chức, viên chức nhân dân thông hiểu để thực Đồng thời, Uỷ ban nhân dân xã xây dựng ban hành quy chế hoạt động quan làm cho cán bộ, công chức, viên chức thực tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ cá nhân quan, đơn vị Công tác giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo: Công tác giải đơn thư, khiếu nại – tố cáo cơng dân cơng tác hồ giải sở Uỷ ban nhân dân xã đặc biệt quan tâm Các vụ việc tranh chấp, khiếu nại giải kịp thời Từ tình hình tranh chấp, khiếu kiện kiềm chế, khơng xảy điểm nóng, hạn chế tình trạng khiếu kiện vượt cấp Từ năm 2004 đến nay, xã thụ lý 341 đơn gồm lĩnh vực như: Hơn nhân gia đình, tranh chấp đất đai, hợp đồng vay mượn số lĩnh vực khác Đã tổ chức hoà giải 332 đơn, đó: hồ giải thành 265 đơn, khơng thành 31 đơn, chuyễn 36 đơn, công dân tự rút đơn, tồn đơn Cơng tác phịng chống tham nhũng: Sau tiếp thu Nghị Trung ương (khố X) Chương trình hành động Tỉnh uỷ, Huyện uỷ Đảng uỷ xã tăng cường công tác lãnh đạo Đảng uỷ cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Uỷ ban nhân dân xã đặc biệt quan tâm đến công tác nên tiến hành xây dựng kế hoạch Chương trình hành động Uỷ ban nhân dân xã phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí; tổ chức triển khai cho cán bộ, đảng viên, ban, ngành, đoàn thể xã, ấp nhân dân nắm rõ mục đích, u cầu cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng để kịp thời phát hiện, tố giác hành vi có biểu tiêu cực, tham nhũng Cho nên nhiệm kỳ qua khơng có cán vi phạm tham nhũng Công tác thông tin báo cáo: Thực Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân xã, nhiệm kỳ qua, Uỷ ban nhân dân xã đảm bảo tốt chế độ thông tin, báo cáo từ xã đến huyện theo qui định Đồng thời có thơng tin từ xã đến ấp ngành chủ trương, sách ban hành để cán nhân dân biết mà tham gia thực Định kỳ hàng tháng, tháng, năm có báo cáo kết làm được, vấn đề cịn vướn mắc, khó khăn lên Uỷ ban nhân dân cấp để kịp thời xin ý kiến, chủ trương cấp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướn mắc địa phương C Lãnh đạo thực cơng tác cải cách hành chính: Cơng tác cải cách hành chính: Uỷ ban nhân dân xã bước cải cách thủ tục hành nhằm đảm Trang bảo tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch công giải công việc hành chính, loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo gây phiền hà, khó khăn cho nhân dân Nhiệm kỳ qua, thực kế hoạch cải cách hành Uỷ ban nhân dân Tỉnh, thủ tục hành đơn giản hoá, hiệu quản lý Nhà nước tăng cường, ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức nhân dân nâng lên rõ rệt, giải công việc giảm bớt phiền hà cho nhân dân Song bên cạnh đó, cịn số thủ tục gây khó khăn cho nhân dân như: số mẫu biểu không qui định lĩnh vực vay vốn ngân hàng, làm cho người dân phải lại nhiều lần Kết thực chế “Một cửa”: “Một cửa” nơi tập trung đầu mối để giao dịch, tiếp nhận trả kết giải hồ sơ hành theo yêu cầu tổ chức công dân Trong nhiệm kỳ qua, tổng số hồ sơ hành lĩnh vực giải 38.215 hồ sơ Nhìn chung nhiệm kỳ qua, hầu hết hồ sơ lĩnh vực thực giải thời gian qui định, có số hồ sơ giải trước hạn Cải cách tổ chức máy hành chính: Tổng số đội ngũ cán bộ, công chức năm 2004 đồng chí, xếp theo Quyết định 31 Uỷ ban nhân dân Tỉnh chi nghĩ hưởng chế độ 07 đồng chí, cịn 37 đồng chí (gồm cán lãnh đạo, công chức người hoạt động không chuyên trách xã) Công tác bố trí, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức: a) Về cơng tác bố trí, sử dụng cán bộ: Công tác phân cấp quản lý cán bộ, công chức quan tâm thực qui định pháp luật Việc tuyển dụng, sử dụng, bố trí cán bộ, cơng chức thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ Khi tuyển dung, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyễn, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức đưa tập thể bàn bạc biểu theo đa số b) Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: Tổng số cán đào tạo trị, chun mơn nghiệp vụ trường ngồi Tỉnh là: 43 đồng chí Trong đó: đào tạo 22 đồng chí; học đồng chí; dự kiến năm 2011 đưa đào tạo 13 đồng chí có thơng báo chiêu sinh trường ngồi Tỉnh c) Nhận xét, đánh giá bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức: Nhìn chung, cán bộ, công chức sau qua đào tạo, bồi dưỡng đa số phát huy tốt, trình độ cán bộ, công chức bước nâng lên Mỗi cán bộ, cơng chức bố trí, phân cơng phù hợp với nhiệm vụ giao, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân d) Kết thực tinh giản biên chế: Thực Quyết định số: 31/2008/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2008 Uỷ ban nhân dân Tỉnh Đồng Tháp, xã xếp cho 07 đồng chí nghĩ hưởng chế độ trợ cấp lần Trong đó: Cán chun trách: 04 đồng chí, cán Trang khơng chun trách 03 đồng chí Nhìn chung, sau xếp đến nay, tình hình biên chế xã tạm ổn định, khuyết số chức danh như: Chủ tịch HĐND Cải cách Tài cơng: Việc phân cấp quản lý tài ngân sách Nhà nước xã thực theo qui định Hàng năm, xã chủ động lập kế hoạch phân bổ thu – chi ngân sách cho đơn vị theo Nghị HĐND xã, đảm bảo cân đối thu – chi ngân sách qui định Những khoản chi đột xuất, phát sinh thông qua HĐND xã ngành tài cấp phê duyệt Hiện đại hố hành Nhà nước: Sau triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động đạo, điều hành hệ thống hành Nhà nước, áp dụng cơng cụ, phương tiện, phương pháp quản lý quan quản lý cấp xã Hiện nay, Uỷ ban nhân dân xã trang bị 09 máy vi tính, 06 máy in, kết nối mạng internet, mạng Mega Lan nội quan Đảng để phục vụ cho công tác Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân xã Đoàn thể nhân dân D Đánh giá chung: Ưu điểm: Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội như: giao thông nông thôn, điện, nước sạch, trạm bơm điện, trường học, trạm y tế,…….và cơng trình phục vụ dân sinh tiếp tục xây dựng hoàn thiện Đời sống vật chất tinh thần nhân dân bước nâng cao An ninh trị trật tự an toàn xã hội đảm bảo, kỷ luật, kỷ cương hành quan Nhà nước tăng cường, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đổi nội dung hình thức nên có nhiều tiến bộ, chất lượng hiệu nâng lên Đạt kết quan tâm lãnh, đạo kịp thời, sâu xác quan Đảng, Nhà nước cấp trên, Đảng uỷ, HĐND xã Đồng thời tập trung lãnh đạo, điều hành Uỷ ban nhân dân xã, nỗ lực phấn đấu phát huy nội lực hệ thống trị nhân dân xã cụ thể hoá, tổ chức thực Chỉ thị, Nghị Đảng Nhà nước cấp trên, Nghị Đảng xã lần thứ II Nghị HĐND xã khóa II, nhiệm kỳ 2004 – 2011 đề Những hạn chế, tồn nguyên nhân: 2.1: Những hạn chế, tồn tại: Tăng trương kinh tế đạt tiêu đề mức cao chưa thật bền vững, phụ thuộc vào ngành sản xuất nông nghiệp Nếu xảy dịch bệnh, thiên tai bất ngờ ảnh hương hưởng đến việc phát triển kinh tế xã Tỷ trọng chăn ni cịn thấp, chưa khai thác mạnh lợi mùa lũ,… Công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp có chuyển biến cịn thấp Xố đói - giảm nghèo chưa vững chắc, cơng tác xã hội hố giáo dục cịn chậm Va quẹt giao thơng, trộm, tệ nạn xã hội xảy 2.2 Nguyên nhân: - Khách quan: Cơ sở hạ tầng chưa phát triển mạnh, giá nhiều mạt hàng đầu vào dùng Trang 10 sản xuất như: phân bón, thuốc trừ sâu,… tăng cao, thời tiết diễn biến bất thường, dịch bệnh cịn xảy ra,… - Chủ quan: Cơng tác đạo, lãnh đạo, điều hành Uỷ ban nhân dân xã, phận chun mơn cịn hạn chế định Trong thực nhiệm vụ số ngành, ấp chưa phối hợp tốt giải số vụ việc thuộc phạm vi thẩm quyền giao Vẫn cịn xảy tình trạng trơng chờ vào cấp trên, có khó khăn phát sinh, chưa kịp thời xin ý kiến lãnh đạo dẫn đến giải công việc chậm so với yêu cầu Thái độ trách nhiệm phận cán bộ, công chức có lúc chưa tốt chưa kịp thời xử lý Ý chí vươn lên nghèo phận nhân dân chưa cao, từ việc nghèo chưa thật bền vững F Đề xuất - Kiến nghị: - Đề nghị cấp xem xét lại chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã ấp mức lương đối tượng thấp (hệ số: 1.0) Trong giá hàng hoá mặt hàng thiết yếu sinh hoạt hàng ngày lại tăng cao liên tục, đời sống cán cấp xã gặp nhiều khó khăn Phần thứ hai KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM (2011 – 2016) I Những thuận lợi, khó khăn phát triển kinh tế - xã hội địa phương năm tới (2011 – 2016) Thuận lợi: Trong bối cảnh cịn nhiều khó khăn Trung ương, Tỉnh, Huyện có nhiều chủ trương, sách, tập trung phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng Tháp Mười Tỉnh quan tâm đầu tư địa bàn huyện có xã Thạnh Lợi nhiều cơng trình lĩnh vực như: giao thong, cơng trình thuỷ lợi, giáo dục, y tế, điện… tạo điều kiện cho xã phát triển kinh tế - xã hội Hiện Trung ương, Tỉnh, Huyện tiếp tục đầu tư cho xã như: hệ thống cầu, tỉnh lộ 845, xây dựng sở hạ tầng Cụm dân cư Trung tâm mở rộng,…Đặc biệt Nghị Trung ương tam nông xây dựng nông thôn tạo điều kiện thuận lợi hội lớn cho xã để kêu gọi đầu tư phát triển kinh tế - xã hội năm tới Khó khăn: Giá thị trường nhiều biến động, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến sản xuất đời sống người dân Chuyễn dịch cấu kinh tế cịn chậm, tiểu thủ cơng nghiệp – dịch vụ phát triển thấp II Mục tiêu chung: Tiếp tục phát huy mạnh kinh tế lúa, khuyến khích chuyển đổi cấu vật nuôi, trồng để đưa nông nghiệp vào chiều sâu, theo hướng đại toàn diện, bước phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ Trang 11 Tranh thủ nguồn vốn để tiếp tục đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng xã theo hướng nông thôn Tiếp tục phát triển nghiệp giáo dục, thực tốt chương trình y tế Quốc gia địa phương Phát triển văn hoá, thể dục, thể thao, giải tốt vấn đề xã hội, cơng tác chăm lo gia đình sách, giảm nghèo, giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường bền vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Xây dựng Quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội III Mục tiêu cụ thể: Về kinh tế: - Đảm bảo diện tích gieo trồng hàng năm 7.538 ha, sản lượng lúa đạt 48.000 Trong đó, tập trung cho sản xuất lúa chất lượng cao đạt khoản 60% diện tích - Xây dựng thí điểm 01 trạm bơm điện sản xuất lúa vụ/năm Xây dựng 05 trạm bơm điện khu vực có đủ điều kiện, nâng diện tích tưới tiêu điện lên 2.027 ha, chiếm 51% diện tích sản xuất lúa tồn xã - Thu ngân sách địa bàn đạt tiêu cấp giao hàng năm - Chăn nuôi: Đẩy mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm; nuôi thuỷ sản theo hướng phù hợp với vùng ngập lũ địa phương Về văn hoá xã hội: - Phấn đấu vận động 100% trẻ em tuổi vào lớp 1, tỷ lệ học sinh huy động lớp theo độ tuổi: mẫu giáo: 90%; tiểu học 99,5%, Trung học sở 96% - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm không 1,1%; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng hàng năm giảm 0,5%, giảm hộ nghèo hàng năm từ 2- 2,5% - Các ấp có Câu lạc thể thao, 02 ấp có Câu lạc đờn ca tài tử 01 ấp có Câu lạc hát với Có 90% hộ dân đạt chuẩn gia đình văn hố, 35% cơng nhận gia đình thể thao, 25% số người công nhận tập luyện TDTT thường xun có 80% ấp đạt văn hố - Tăng cường cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; đó, vận động 60% hộ gia đình mua bảo hiểm y tế tự nguyện; thực chương trình y tế quốc gia hàng năm đạt vượt tiêu giao Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước đạt 90% trở lên, kể sử dụng nước giếng khoang qua lắng lọc Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 90% trở lên Về quốc phòng - an ninh: - Công tác tuyển quân hàng năm đạt 100% tiêu giao - Công tác xây dựng lực lượng DQTV - DBĐV đủ số lượng, đảm bảo chất lượng theo quy định Công tác huấn luyện đạt 100% kế hoạch Giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, củng cố tổ, đội dân phịng hàng năm phấn đấu có 80% đạt loại mạnh, 20% đạt Trang 12 IV Nhiệm vụ giải pháp: Về phát triển nông nghiệp: Hoàn thiện quy hoạch vận động nhân dân thực quy hoạch sử dụng đất, đa dạng hoá sản xuất, tập trung mở rộng diện tích sản xuất lúa chất lượng cao, xây dựng cánh đồng mẫu, tôn cao đê bao thí điểm sản xuất lúa vụ trạm bơm Thạnh Lợi Thực chương trình sản xuất giống nơng hộ, trì đảm bảo ổn định diện tích sản xuất, cung cấp thơng tin khoa học kỷ thuật đến nông dân, nhằm nâng cao chất lượng lúa hàng hoá, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh xu Tiếp tục kêu gọi đầu tư phát triển mạnh mẽ điện khí hố vào sản xuất, phấn đấu đến năm 2015, xây dựng thêm 05 trạm bơm điện khu vực ấp 1, ấp ấp 4, nâng diện tích tưới tiêu điện lên 2.027 ha, chiếm 51,13% diện tích sản xuất tồn xã; trì hoạt động tốt trạm bơm điện có, chăm lo hệ thống thuỷ lợi nội đồng; vận động nhân dân tôn cao tuyến đê bao trạm bơm điện, để phục vụ tốt cho việc tưới tiêu, phát huy sản xuất mang tính tập trung, gắn với ứng dụng khoa học kỷ thuật tiên tiến vào sản xuất; đẩy mạnh giới hố vào đồng ruộng theo hướng đại hố nơng nghiệp nông thôn như: khâu làm đất 100%, gieo sạ 40%, thu hoạch 70% bảo quản tốt sau thu hoạch Vận động nhân dân phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng nạc hố, hố, có kiểm soát chặt chẽ tiêm ngừa dịch bệnh thường xuyên ngành thú y, khuyến khích phát triển chăn ni theo hộ gia đình hộ có điều kiện nuôi theo quy mô trang trại Tận dụng khai thác, đánh bắt thuỷ sản tự nhiên mùa lũ Khuyến khích nhân dân ni cá ao, hầm, lồng, bè, ni cá ruộng lúa; thí điểm số diện tích ni tơm xanh khu vực ấp 5, giáp ranh xã Trường Xuân Đẩy mạnh thực tốt cơng tác phịng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai hàng năm, hạn chế thấp thiệt hại lụt, bão gây Phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: Tập trung huy động nhiều nguồn lực, chủ động phát huy nội lực, quản lý hiệu nguồn vốn để tập trung xây dựng sở hạ tầng nông thôn Bằng nhiều nguồn vốn như: vốn hỗ trợ ngân sách cấp nhân dân đóng góp xây dựng cơng trình phân bổ danh mục xây dựng giai đoạn 2011 – 2016 Xác định thương mại – dịch vụ khâu có ý nghĩa quan trọng góp phần phát triển kinh tế địa phương Do thời gian tới, mục tiêu hàng đầu tập trung nâng cấp, xếp, mở rộng chợ Thạnh Lợi theo hướng văn minh, đẹp nhằm thu hút nhiều người mua, bán, bước đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân Sắp xếp hoạt động bến xe khách tuyến Thạnh Lợi - Trường Xuân phục vụ tốt cho việc lại người dân Nâng cao chất lượng vận chuyển hàng hóa thiết yếu, đáp ứng yêu cầu phục vụ cho đời sống nhân dân Tài – Ngân sách: Lập dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước địa bàn, dự toán phân bổ Trang 13 ngân sách hàng năm kịp thời Tăng cường công tác tuyên truyền để nâng cao ý thức nghĩa vụ thuế, chống thất thu thuế, quản lý tốt nguồn thu, đẩy mạnh thu thuế quốc doanh Phấn đấu thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 địa bàn xã đạt vượt tiêu giao hàng năm Trong chi ngân sách phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng ngân sách để ngăn chặn, phòng ngừa sử dụng ngân sách sai mục đích, chi sai qui định Xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội: a Giao thông: Vận động nhân dân sửa chữa cầu, lộ giao thông nông thơn Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng xã nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý khoản đóng góp nhân dân phải công khai, minh bạch, sử dụng mục đích, chế độ theo qui định pháp luật, sửa chữa 03 cầu nằm tuyến này, nâng cấp sửa chữa lộ đal kinh Công Vận động nhân dân đóng góp xây dựng cơng trình như: Xây dựng 03 cầu tuyến kinh Lô Nạo vét kênh thuỷ lợi nội đồng Đề nghị cấp đầu tư kinh phí để xây dựng cơng trình phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội như: Xây dựng mặt đường Đal kinh Lô 3, xây dựng cầu ngã Hồng kỳ, cầu Kênh Nông trường thuộc ấp cầu ngang trường học An tiến thuộc ấp b Thủy lợi: Đầu tư xây dựng hạ tầng thủy lợi đảm bảo chủ động sản xuất, tạo điều kiện thúc đẩy giới hóa sản xuất lúa từ khâu làm đất, gieo sạ đến thu hoạch Trong nhiệm kỳ 2011 đến 2016, tập trung vận động nhà đầu tư đề nghị thành lập 10 trạm bơm điện khu vực đủ điều kiện, phục vụ tưới tiêu cho 60% diện tích sản xuất toàn xã đồng thời nạo vét tuyến kênh tạo nguồn bị bồi lắn, gắn với việc tôn cao đê bao để chủ động sản xuất c Phát triển mạng lưới điện nước sạch, vệ sinh môi trường: Đề nghị huyện đầu tư hạ điện để đáp ứng nhu cầu điện cho sản xuất sinh hoạt cho nhân dân Phấn đấu đến năm 2016 có 90% hộ dân sử dụng điện trở lên Tăng cường co6ng tác kiểm tra, xử lý trường hợp vi phạm an toàn lưới điện, hạn chế thấp tai nạn điện xảy địa bàn xã Vận động nhà đầu tư xã tham gia đầu tư xây dựng trạm nước phục vụ cho nhân dân sử dụng, đảm bảo đến năm 2016 có 90% hộ dân sử dụng nước (kể lắng, lọc) Văn hóa xã hội: a Giáo dục đào tạo: Thực kế hoạch phát triển giáo dục địa phương như: Mở rộng ngành Mầm non để đến năm 2016 đạt từ 92% trẻ em độ tuổi vào mầm non, mẫu giáo, nhóm trẻ cộng đồng; 100% trẻ em tuổi vào lớp 1, trì phổ cập giáo Trang 14 dục THCS, hạn chế tối đa học sinh bỏ học Tổ chức xây dựng quản lý, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, trường mẫu giáo, mầm non, nhóm trẻ cộng đồng; phối hợp với phòng giáo dục- đào tạo huyện quản lý trường tiểu học trung học sở địa bàn; phấn đấu đến năm 2016 có 03 trường đạt chuẩn quốc gia gồm: trường THCS, trường Mầm non, trường Tiểu học trung tâm xã b Về y tế cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: Triển khai thực tốt 10 chuẩn quốc gia y tế, chương trình hoạt động y tế sở, dân số, kế hoạch hố gia đình, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phịng chống loại dịch bệnh Thực tốt mục tiêu chiến lược dân số, gia đình trẻ em Đảng Nhà nước hàng năm đạt chi tiêu giao Tỷ lệ giảm sinh hàng năm 0,04%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên khơng q 1,1%, c Về Văn hóa – TDTT: Xây dựng phong trào tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, nhân kỷ niệm ngày lễ lớn, tết cổ truyền dân tộc Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố, ấp văn hố, gia đình văn hố Phấn đấu hàng năm có từ 90% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, đến 2016 có 4/5 ấp đạt văn hố, 35% hộ đạt gia đình thể thao 25% dân số công nhận người luyện tập thể thao thường xuyên; thực tốt quy định việc cưới, việc tang, lễ hội theo nếp sống văn minh Phấn đấu có 02 ấp xây dựng Câu lạc đờn ca tài tử, 01 ấp có Câu lạc hát với nhau, ấp có câu lạc thể dục thể thao, khu dân cư có câu lạc dưỡng sinh Tiếp tục tuyên truyền thực tốt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai thực tốt vận động “toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” d Cơng tác sách – xã hội: Thực tốt cơng tác chăm lo gia đình sách, người có cơng với cách mạng, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, tiếp tục xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa, hỗ trợ đời sống Đảm bảo mức sống cho gia đình sách hàng năm nâng lên, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ khơng cịn hộ sách nghèo Quan tâm xây dựng nhà tình nghĩa cho gia đình sách theo chế độ ưu đãi Nhà nước Tập trung thực đồng giải pháp giảm nghèo, tiếp tục thực sách hổ trợ y tế, giáo dục, nhà ở,… cho hộ nghèo Ưu tiên học nghề, tạo việc làm, hướng dẫn cách làm ăn, khuyến khích hộ nghèo phấn đấu vươn lên nghèo Tiếp tục nhân rộng mơ hình hùn vốn nhân dân, mơ hình làm ăn có hiệu Phấn đấu hàng giảm từ – 2,5% hộ nghèo Quốc phòng – an ninh: Thường xuyên nâng cao chất lượng hoạt động lực lượng công an, quân sự, dân quân tự vệ, phân tích đáng giá hàng năm có 85% đạt loại mạnh, hồn thành tốt nhiệm vụ: 15% hịan thành nhiệm vụ, khơng có đơn vị yếu Trang 15 Xây dựng lực lượng đạt từ 2,8% dân số trở lên, tuyển quân hàng năm đạt tiêu, tệ nạn xã hội hàng năm giảm, không để xảy trọng án Củng cố xây dựng lực lượng đủ mạnh, đảm bảo chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, có tinh thần cảnh giác cao Tổ chức huấn luyện kế hoạch, đủ số lượng, đạt chất lượng hồn thành cơng tác tuyển sinh hàng năm theo tiêu giao Đăng ký quản lý quân nhân dự bị động viên; quản lý nhân hộ khẩu, vấn đề tạm trú việc lại người nước địa phương Tiếp tục phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, nâng cao chất lượng hoạt động tổ, đội dân phịng tổ hồ giải để giải kịp thời vụ việc xảy sở Phấn đấu đến năm 2015 có 85% tổ, đội dân phịng mạnh, 15% khá, khơng có loại yếu kém, có 100% đội dân phịng ấp hoạt động quy chế Tăng cường công tác tuần tra an ninh trật tự gắn với tuần tra An tồn giao thơng, tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân, cán bộ, đảng viên đăng ký không vi phạm Luật giao thơng Xây dựng quyền, cải cách hành chính, thực thi pháp luật: Tăng cường nâng cao công tác quản lý Nhà nước Ủy ban nhân dân quản lý điều hành, tổ chức thực chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước, mục tiêu kinh tế văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng địa phương Tiếp tục nâng cao hiệu kiểm tra, giám sát HĐND, nâng cao chất lượng kỳ họp, trách nhiệm quyền hạn Đại biểu HĐND, thực tốt việc tiếp xúc cử tri Tiếp tục đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị vũng vàng, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, có lực chun mơn, thực tiễn, phong cách làm việc gần gủi với nhân dân; thực tốt công tác tra, kiểm tra công chức, công vụ Trên báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2004 – 2011 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhiệm kỳ 2011 – 2016 Uỷ ban nhân xã Thạnh Lợi./ Nơi nhận: - UBND huyện; TM UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH - Đảng uỷ, HĐND xã; - Lưu Trang 16