Lời mở đầu Mối quan hệ sở hữu thành phần kinh tế vấn đề thu hút quan tâm nhà nghiên cứu lí luận Vấn đề sở hữu vấn đề thành phần kinh tế vấn đề mấu chốt, liên quan đến tảng sở kinh tế chế độ xã hội Bản chất vấn đề sở cho nhà nớc đa sách lợc nhằm phát triển kinh tế xă hội đặc biệt xu Việt Nam bớc hội nhập vào kinh tế giới Đây vấn đề hay nhng khó Đã có nhiều tranh luận, bàn cãi xung quanh vấn đề tính thời nóng bỏng Tất điều thúc em chọn đề tài: Mối quan hệ sở hữu thành phần kinh tế." Nội dung Để hiểu đợc mối quan hệ sở hữu TPKT trớc tiên chúng phải hiểu đợc vấn đề sở hữu, vấn đề TPKT I - Sở hữu 1/ Sở hữu gì? Sở hữu hình thức định đợc hình thành lịch sử chiếm hữu cải vật chất xã hội Để sinh sống tồn tại, để sản xuất tái sản xuất cải vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng ngời phải chiếm hữu tự nhiên Do vậy, chiếm hữu biểu quan hệ giũa ngời với tự nhiên, hành vi gắn liền với tồn phát triển ngời, phạm trù vĩnh viễn tất giai đoạn khác lịch sử nhân loại Còn sở hữu hình thức xã hội chiếm hữu hình thái kinh tế - xã hội định Vì sở hữu phạm trù lịch sử, thay đổi với thay đổi hình thái xã hội lịch sử Sở hữu quan hệ kinh tế quan hệ ý chí ngời ta Chủ thể sở hữu ngời có quyền chiếm hữu đối tợng (hay khách thể) sở hữu chủ thể sở hữu ngời cụ thể cộng đồng ngời cụ thể Đối tọng sở hữu (khách thể sở hữu) thực thể vật chất biểu dới dạng tự nhiên, đất đai, lợng, thông tin, cải, trí tuệ hoàn toàn hay phần thuộc chủ thể sở hữu Quan hệ sở hữu bao gồm quan hệ chủ thể sở hữu với Những quan hệ mang tính chất kinh tế - xã hội, định hình thức phân phối tài sản, sản phẩm, thu nhập, giá trị giã chủ thể sở hữu Phạm trù sở hữu đợc luật hoá thành quyền sở hữu đợc thực thông qua chế định gọi chế độ sở hữu Chế độ sở hữu thể chế hoá quan hệ sở hữu thành quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt Quyền chiếm hữu quyền chủ sở hữu tự nắm giữ quản lý tài sản theo ý chí Quyền định đoạt quyền chủ sở hữu chuyển giao quyền sở hữu cho ngòi khác từ bỏ quyền sở hữu Quyền sử dụng quyền sử dụng đối tợng sở hữu theo mục đích nguyện vọng ngời sử dụng Ngời sử dụng đối tợng sở hữu ngời chủ sở hữu, ngợc lại ngời chủ sở hữu không phảI ngời sử dụng đối tợng sở hữu (vì chuyển quyền sử dụng cho ngời khác) Tóm lại, sở hữu đợc xem xét dới hai góc độ: Một là, dới góc độ kinh tế, sở hữu quan hệ ngời với ngời việc chiếm hữu t liệu sản xuất (TLSX) Hai là, sở hữu với tính cách hình thức pháp lý, hình thức phản ánh mối quan hệ sở hữu khách quan vào pháp luật 2/ Các hình thức sở hữu kinh tế thị trờng nớc ta Trong giai đoạn nay, kinh tế hàng hoá nhiều thành phầ theo định hớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) mà xây dựng phát triển bao gồm hình thức sở hữu nh: Sở hữu toàn dân, sở hữu nhà nớc, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân, sở hữu t t nhân, sở hữu hỗn hợp Trong hình thức sở hữu này, khái quát lại có hai hình thức sở hữu công hữu t hữu, hình thức khác hình thức trung gian, độ hỗn hợp đây, hình thức sở hữu lại có nhiều phơng thức biểu trình độ thể khác Chúng đợc hình thành sở có chất kinh tế tuỳ theo trình độ lực lợng sản xuất Sở hữu toàn dân Sở hữu toàn dân hình thức sở hữu cải tự nhiên đợc toàn dân sử dụng,các thành viên xã hội có quyền ngang việc sử dụng cải Trong hiến pháp luật đất đai nớc ta quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Sở hữu nhà nớc Sở hữu nhà nớc phận sở hữu toàn dân (bao gồm tài nguyên tự nhiên, TLSX định, phơng tiện lu thông, thông tin, đợc chuyển cho quan Nhà nớc điều hành sử dụng theo ý chí nhân dân, theo định quan quyền lực nhân dân, với điều kiện sử dụng định, kèm theo việc giao trách nhiệm cho quan Sở hữu toàn dân sở hữu Nhà nớc có điểm giống khác nhau,không nên đồng hai hình thức sở hữu Sở hữu tập thể Trong điều kiện kinh tế kinh tế hàng hoá, nhu cầu kinh tế vốn, cung ứng vật t, tiêu thụ sản phẩm đòi hỏi hợp tác có khả cạnh tranh phát triển Chính nhu cầu liên kết ngời lao động lại với làm nảy sinh quan hệ sở hữu tập thể Sở hữu tập thể hình thức sở hữu mà chủ thể sở hữu cá nhân cụ thể, mà tập hợp, tập thể ngời sở hữu Chủ thể sở hữu xuất dới dạng ngời hay nhóm ngời đợc uỷ quyền, thể lợi ích tập thể ngời sở hữu , dới dang pháp nhân thống Hình thức sở hữu tập thể cố hai phạm vi khác nhau: Phạm vi hẹp sở hữu tập thể nhỏ (nh gia đinh) phạm vi rộng (nh hợp tác xã, công ty cổ phần) Sở hữu cá nhân Đây hình thức sở hữu dựa chế độ t hữu nhỏ TLSX Sở hữu cá nhân quan hệ chiếm hữu cá nhân với sản phẩm lao động dùng cho tiêu dùng Sở hữu cá nhân đợc pháp luật thừa nhận bảo vệ chế độ mà tồn Sở hữu cá nhân có từ lâu lịch sử loài ngời Nó xuất hiên với trình phân công lao động làm cải ý thức ngời phát triển Cùng với phát triển sản xuất, sở hữu cá nhân có phát triển nội dung hình thức Sở hữu cá nhân ngày thể văn minh tiền xã hội loài ngời Ngày nay, kiến thức khoa học kỹ thuật, công nghệ, quản lý sản xuất đợc coi đối tợng sở hữu hình thức sở hữu Sở hữu t nhân Sở hữu t nhân hình thức chiếm hữu sản phẩm lao động rơi vào tay chủ thể Nhng khác với tài sản thuộc sở hữu cá nhân, tài sản thuộc sở hữu t nhân có quy mô lớn nhiều Sở hữu t nhân hình thức chiếm hữu TLSX vật phẩm tiêu dùng riêng cá nhân Cũng nh sở hữu cá nhân, sở hữu t nhân đợc pháp luật bảo vệ chế độ xã hội mà tồn Sở hữu t nhân động lực phát triển sản xuất nhng nguồn gốc bất công xã hội Sở hữu hỗn hợp Sở hữu hỗn hợp hình thức sở hữu có tham gia nhiều loại chủ thể khác tính chất nớc ta thờng có loại chủ thể kết hợp với để tạo hình thức sở hữu hỗn hợp khác Đó kết hợp, liên kết chủ thể: Nhà nớc, tập thể, t nhân, để tạo nên dạng sở hữu sinh động nh: Nhà nớc nhân dân; nhà nớc tập thể; nhà nớc, tập thể t nhân; tâp thể t nhân * * * đề cập tới vấn đề sở hữu, tiếp tục đề cập đến vấn đề thành phần kinh tế II Thành phần kinh tế 1/ Thành phần kinh tế gì? Hệ thống kinh tế quốc dân bao hàm tác nhân Đó cá nhân, doanh nghiệp, hãng, Nhà nớc Sự trao đổi buôn bán hàng hoá, dịch vụ diễn thông qua hoạt động tác nhân kinh tế Các tác nhân nên kinh tế tác động qua lại với cách mạnh mẽ qua ảnh hởng đến toàn kinh tế Thành phần kinh tế tác nhân kinh tế đợc phân định sở quan hệ sở hữu TLSX Mỗi TPKT bao hàm nhiều tác nhân khác nhng tác nhân có chung hình thức sở hữu định TLSX 2/ Phân định TPKT Có nhiều quan điểm việc phân định TPKT Để phân định TPKT phải dựa nhiều tiêu chí khác mà quan hệ sở hữu TLSX tiêu chí quan trọng Nêu phân định TPKT nớc ta nh sau: * TPKT Nhà nớc bao gồm doanh nghiệp mà nhà nớc đầu t có cổ phần chi phối nguồn luực khác thuộc sở hữu nhà nớc đa vào vòng lu chuyển kinh tế *TPKT tập thể gồm hình thức hợp tác đa dạng hợp tác xã nòng cốt Kinh tế tập thể bậc cao dựa sở sở hữu tập thể TLSX bậc thấp hiệp tác việc sử dụng TLSX quyền sở hữu pháp lý thuộc sở hữu t nhân * TPKT t nhà nớc bao gồm hình thức liên doanh liên kết kinh tế nhà nớc với kinh tế t nhân t kinh tế tiểu t ngời sản xuất hàng hoá nhỏ ngời làm dịch vụ cá thể nóc, nớc mà nhà nớc không nắm cổ phần chi phối * TPKT t t nhân gồm doanh nghiệp dựa sở sở hữu t nhân t TLSX * TPKT cá thể tiểu chủ gồm đơn vị kinh tế dựa hình thức sở hữu t nhân quy mô nhỏ TLSX (bao gồm quyền sở hữu pháp lý, riêng quyền chiếm hữu thực tế quyền sử dụng TLSX) Để TPKT vừa phát triển vừa đảm bảo định hớng XHCN, Đảng Nhà nớc ta rõ: Kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân III Mối quan hệ sở hữu TPKT 1/ Cơ sở lí luận thực tiễn khách quan Quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tinh chất trình độ lực lợng sản xuất chủ nghĩa Mác cho thấy rằng: nớc ta muốn xây dựng quan hệ sản xuất XHCN phải tơng ứng với LLSX phát triển trình độ cao.Thực tế cho thây LLSX nớc ta trình độ thấp thể tính chất xã hội hoá sản xuất thấp Bởi vậy, áp đặt hình thức sở hữu công cộng, xoá bỏ chế độ t hữu ngợc lại với quy luật khách quan Trong lời tựa cho tác phẩm Phê phán kinh tế trị học Mác nhấn mạnh rằng: Không phơng thức xã hội bị tiêu diệt trớc mà LLSX cha phát triển tới tận giới hạn Và QHSX cao lại xuất mà từ xã hội cũ đIều kiện vật chất cha phát triển tới độ chín muồi cho đời QHSX Xoá bỏ t hữu sai lầm Tại vậy? Chế độ t hữu có vai trò không nhỏ phát triển sản xuất T hữu pham trù lịch sử phát triẻn xã hội loài ngời Có nghĩa mang tính khách quan lịch sử, phát sinh, phát triển qua giai đoạn lịch sử định, từ thấp đến cao Chế độ t hữu đợc định hình, phát triển kinh tế TBCN kỷ qua, vừa tác nhân xúc tác vừa hệ CNTB Thật rõ ràng 300 năm phát triển CNTB tạo cải vật chất tất hình thái kinh tế-xã hội trớc tạo cộng lại, mà động lực chủ yếu chế độ sở hữu t nhân Chính tác phẩm Tuyên ngôn Đảng cộng sản đồng tác giả Mác Ănghen có nhận xét (trích Tuyên ngôn, NXBST - Hà Nội, 1983, Chơng I) nh sau: Giai cấp t sản đóng vai trò cách mạng lịch sử Giai cấp t sản làm cho sản xuất tiêu dùng tất nớc mang tính chất giới Nhờ cải tiến mau chóng công cụ sản xuất làm cho phơng tiện giao thông trở nên vô tiện lợi, giai cấp t sản lôi đến dân tộc dã man vào trào lu văn minh Đây nhận xét khẳng định lại vai trò chế độ t hữu phát triển sản xuất xã hội Những điều nghĩa phải t hữu hoá Chế độ t hữu bên cạnh mặt tích cực bộc lộ mặt tiêu cực nh: Tình trạng bóc lột, phân hoá giầu nghèo Chính Mác Ănghen coi nh nguồn gốc nhân họa Vấn đê đặt thật khó, Đảng Nhà nớc ta kiên định mục tiêu XHCN với mục đích ý nghĩa tốt đẹp cuả vấp phải mâu thuẫn QHSX LLSX Biểu QHSX quan hệ sở hữu TLSX Ngời ta áp đặt QHSX cho LLSX trình độ Chính tính chất trình độ LLSX quy định QHSX điều ngợc lại Vởy lựa chọn công hữu hay t hữu? Câu trả lời công hữu t hữu mà kết hợp công hữu t hữu Nói cách khác, nớc ta nay, việc thực hiên mô hình kinh tế mà có nhiều loại hình sở hữu khác nhau, chí đối lập nhau, tồn phơng án tối u nhằm thúc đẩy phát triển LLSX mà định hớng XHCN thông qua vai trò chủ đạo TPKT Nhà nớc 2/ Mối quan hệ biện chứng sở hữu TPKT a) Bản chất mối quan hệ Mỗi TPKT ứng với hình thức sở hữu TLSX Quan hệ sở hữu TLSX sở phân định TPKT (mặc dù cha phải tiêu nhất) Đến lợt TPKT lại biểu cho hình thức sở hữu khác mà biểu phản ánh quan hệ sản xuất xã hội Các TPKT khác có đặc điểm khác phơng thức tổ chức lao dộng, cách thức thu nhập giá trị thu nhập nhng TPKT mà hoạt động phải dựa yếu tố nh ngời, TLSX, kinh nghiệm sản xuất Các yếu tố thuộc LLSX xã hội Nói cách khác TPKT phản ánh (cho dù toàn bộ) LLSX xã hội Nh mối quan hệ sở hữu với TPKT phản ánh mối quan hệ QHSX LLSX xã hội Các TPKT vừa biểu QHSX, vừa biểu LLSX b) Tác động sở hữu TPKT: Sở hữu tác động đến nhiều mặt TPKT Những quan niệm không đắn chủ thể, khách thể sở hữu làm cho TPKT hoạt động hiệu Ví dụ nh trớc nớc ta có quan niệm đồng sở hữu Nhà nứơc với sở hữu toàn dân Do nhầm lẫn nh mà có thời gian dài ngời ta thòng bỏ quên hình thức sở hữu Nhà nớc, quan tâm đặc biệt tới hình thức sở hữu toàn dân với chế dộ công hữu tồn dới hai hình thức sở hữu: Toàn dân tập thể Và sở hữu toàn dân đợc gắn kết với phát triển khu vực kinh tế quốc doanh, sức quốc doanh hoá kinh tế với niềm tin cho có nh có CNXH nhiều Kết khu vực quốc doanh, hoạt động hiệu quả, không tơng xứng với vai trò kinh tế Việc đa dạng hoá hình thức sở hữu phù hợp với trình độ LLSX Trên sở đa dạng hoá TPKT, TPKT có điều kiện phát huy tính động sáng tạo Mặt tiêu cực TPKT đợc hạn chế TPKT lại Các hình thức sở hữu khác nhau, chí đối lập nhng chúng không loại trừ nhau, TPKT có mâu thuẫn nhng không loại trừ mà song song tồn hệ thống kinh tế thống dới quản lý Nhà nớc Hình thức sở hữu t nhân có chất đối lập với hình thức sở hữu nhà nớc Tuy phát triển kinh tế Nhà nớc cần đợc đặt mối quan hệ gắn bó hữu với kinh tế t nhân Không thể có khu vực kinh tế t nhân lớn mạnh phát triển biệt lập với khu vực kinh tế Nhà nớc Khu vực kinh tế nhà nớc đủ mạnh hoạt động có hiệu tiền đề kiên cho phát triển khu vực kinh tể t nhân Việc xác định rõ chủ thể sở hữu hình thức sở hữu tạo hội cho TPKT phát triển hớng có hiệu Đặc biệt TPKT nhà nớc mà điển hình doanh nghiệp nhà nớc tính chất vô chủ sở hữu nguồn gốc vốn,thất thoát tài sản nhà nớc.Cần phải giải vấn đề để TPKT nhà nớc giữ đợc vai trò chủ đạo kinh tế, đảm bảo định hớng XHCN c)Các TPKT-biểu hình thức sở hữu Sở hữu phạm trù kinh tế, thông qua hoạt động kinh tế ngời sở hữu biểu Các TPKT suy hoạt động hoạt đông kinh tế ngời Bởi qua TPKT mà hình thức sở hữuu đợc phản ảnh.Sự đa dạng TPKT nớc ta phản ánh đa dạng hình thức sở hữu, nhiều đan xen LLSX phát triển cha đầy đủ Các TPKT không ngừng phát triển biến đổi nhiều mặt.Sự phân định TPKT cha hẳn phù hợp tơng lai.Ranh giới TPKT cứng nhắc.Bởi đổi quan hệ sở hữu cần thiết cho phù hợp với phát triển TPKT Hiệu hoạt động TPKT minh chứng phù hợp TPKT tơng ứng với hình thức sở hữu đắn phù hợp với thực tiễn khách quan IV Một số giảI pháp phát triển kinh tế xuất phát từ mối quan hệ sở hữu TPKT Cấu trúc lại sở hữu nhà nớc Cần phải có đổi cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc để củng cố vai trò chủ đạo đích thực khác phục tình trạng quốc doanh vô chủ gây nên lãng phí thất thoát nghiêm trọng tài sản nhà nớc Có thể nêu số quan điểm nhằm cấu trúc lại khu vực kinh tế nhà nớc để đảm bảo vai trò chủ đạo định hớng kinh tế thị trờng nớc ta Khu vực kinh tế nhà nớc nên thu hẹp lĩnh vực có vai trò định đến ổn định phát triển kinh tế Đó nghành thuộc sở hạ tầng xã hội nh: giao thông vận tải, bu điện, l9 ợng lĩnh vực khác nh: ngân hàng, bảo hiểm, y tế, giáo dục, quốc phòng nghành kỹ thuật công nghệ mũi nhọn có tác dụng hỗ trợ cho ngành kinh tế khác phát triển; số ngành sở có nguồn thu ngân sách lớn, mà bớc đàu quản lý kiểm soát nhà nớc có lợi cho việc thực sách xã hôị Phạm vi quy mô khu vực kinh tế nhà nớc đợc sử dụng cách linh hoạt lĩnh vực,các ngành, doanh nghiệp cụ thể tuỳ theo mục tiêu định hớng nhà nớc Trong trờng hợp này, can thiệp trực tiếp nhà nớc thông qua phơng tiện sở hữu nhà nớc có tác dụng điều chỉnh cấu kinh tế tỷ trọng thành phần tham gia lĩnh vực Trong kinh tế thị trờng đại, công ty cổ phần công ty trách nhiêm hữu hạn hình thức doanh nghiệp phổ biến điển hình, tham gia nhà nớc với t cách cổ đông mức khống chế hay không khống chế tuỳ theo quan điểm điều tiết cấu nhà nớc thời kỳ khác Sự chuyển dịch vốn linh hoạt việc rút vốn hay đầu t dới hình thức cổ phần cách thức có hiệu để nhà nớc trì điều chỉnh mối tơng quan hợp lý khu vực kinh tế nhà nớc khu vực kinh tế t nhân, giúp cho tăng trởng đợc ổn định Sỏ hữu nhà nớc doanh nghiệp ngành, lĩnh vực giai đoạn xét thấy không cần thiết có can thiệp nhà nớc đọc tiến hành chuyển đổi sở hữu việc đa dạng hoá cổ phần hoá toàn hay phần để nâng cao hiệu kinh tế nói chung nhà nớc có điều kiện thu hồi vốn để đầu t vào lĩnh vực khác Việc đầu t bao hàm việc mua lại hay góp vốn cổ phần vào công ty t nhân để cứu công ty khỏi bị phá sản xét thấy ảnh hởng lớn đến kinh tế Quá trình chuyển đổi sở hữu đa dạng hoá, cổ phần hoá quốc doanh hoá diễn song song phản ánh đan xen, hòa nhập, chuyển hoá lẫn sở hữu nhà nớc sở hữu t nhân Giữa chúng ranh giới cứng đờ, cách biệt đối kháng nh trớc quan niệm Đổi quan hệ sở hữu nông nghiệp Việc vi phạm quy luật QHSX phù hợp với tính chất trình độ LLSX vi phạm quy luật tự nhiên- tính đặc thù sản xuất nông nghiệp, áp dụng kiểu quản lý công nghiệp vào nông nghiệp dẫn đến tha hoá quan hệ sở hữu nông nghiệp, tha hoá nhữnh ngời nông dân, kìm 10 hãm trình phát triển sản xuất nông nghiệp Ngời nông dân phải đợc làm chủ ruộng đất nhng nghĩa trao quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân Đất đai phải thuộc sở hữu toàn dân nhng giao cho nông dân quyền sử dụng ổn định lâu dài, đợc quyền thừa kế, quyền sử dụng Để khuyến khích nông dân đầu t thâm canh, ứng dụng công nghệ cần tạo quyền sử dụng ruộng đất lâu dài quy định đợc quyền thừa kế làm nảy sinh mâu thẫn việc bảo đảm đủ phần ruộng khoán cho tất hộ nông dân với việc trì quy mô ruộng đất canh tác tối quy mô nông trại Trong điều kiện dân số tăng nhanh, bình quân ruộng đất tính theo đầu ngời thấp, quyền thừa kế tất yếu dẫn đến làm tăng phân tán mong muốn ruộng đất Chỉ khác phục tình trạng khai hoang, tăng vụ, thâm canh tổ chức dịch vụ, phát triển nghành nghề khác để rút bớt lao động khỏi trồng trọt cách t hữu hoá cho phép tự mua bán ruộng đất Điều với tinh thần mà Nghị Đại hội VII Đảng khẳng định: Ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân, đợc nhà nớc giao cho hộ nông dân sử dụng lâu dài Một số kiến nghị số TPKT 3.1 Đối với TPKT nhà nớc Vai trò TPKT chủ yếu định hớng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nhanh theo chiến lợc khu vực kinh tế khác toàn kinh tế quốc dân u suất hiệu độc quyền u đãi Nh kinh tế nhà nớc nên tập trung ngành, vùng lãnh thổ vào thời điểm phát huy tác dụng tích cực kích thích đời phát triển có hiệu TPKT khác Nghĩa DNNN phải tiên phong dến lĩnh vực mà TPKT cha sẵn sàng không muốn đầu t nhng lĩnh vực lại cần đợc phát triển, đặc biệt lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội 3.2 Đối với TPKT t nhà nớc Thành phần kinh tế ngày gia tăng Sự phát triển TPKT không góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinht ế theo hớng sản xuất công nghiệp, thu hút vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý mà giao thoa kinh tế nớc nhà với kinh tế giới Cản trở lớn cần nhanh chóng khắc phục để phat triển TPKT hiệu cao 11 nằm vấn đề là: thủ tục hành phiền toái, thiếu thông tin đối tác thiếu cán có lực 3.3 Đối với TPKT tập thể Cần khẳng định tồn TPKT đòi hỏi khách quan qui trình phát triển Nhng hình thành tồn hoàn toàn không giống nh đời tồn khứ Nguyên tắc tự nguyện-dân chủ-cùng có lợi phải đợc thực thực tế trình hình thành tồn HTX Và nội dung hoạt dộng HTX thay đổi hớng toàn hoạt động HTX vào việc cung cấp sở hạ tầng , điều kiện sản xuất kinh doanh dịch vụ tìm kiếm thị trờng cho thành viên HTX 3.4 Đối với TPKT t nhân Vai trò TPKT phát triển đợc thực tế xác nhận Có thể nói phát triển động, linh hoạt kinh tế phụ thuộc vào phát triển khu vực kinh tế Do vấn đề đặt phủ phải tạo đợc lòng tin vững môi trờng thuận lợi mặt nh : cung cấp sở hạ tầng, luật pháp, sách để kích thích đầu t t nhân,đảm bảo binh đẳng đối TPKT với TPKT khác Bên cạnh cần thấy lợi nhận mục đích cuối đầu t t nhân trừ lĩnh vực mà pháp luật cấm, lại nhà nớc nên cho t nhân lĩnh vực đầu t có loị nhuận khuyến khích họ làm giàu khuôn khổ pháp luật Tóm lại, sách phát triển TPKT vừa đòi hỏi phải có tính hệ thống đồng cao vừa phải luôn đợc kiểm nghiệm tính hiệu hệ thống sách 12 Kết luận Việc chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng theo dịnh hơng XHCN đinh có tần vóc Đảng Nhà nớc ta Quyết định mở đờng để giải phóng LLSX, nâng cao hiệu sản xuất xã hội nhằ đạt đợc mục tiêu dân giàu nơ mạnh xã hội công văn minh.Đảng nhà nớc ta chủ trơng đa dạng hoá hình thức sở hữu đòng thời khuyến khích TPKT phát triển sở hữu nhà nớc ,TPKT nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.Các sách phát triển kinh tế đợc ví nh đòn bẩy.Đòn bẩy có tốt lực bẩy mạnh.Các sách phải dựa phân tích đắn mối quan hệ sở hữu thành phần kinh tế Mối quan hệ sở hữu TPKT mối quan hệ nhiều chiều, phức tạp Bài viết quan diểm quan điểm xung quanh vấn đề để có đánh giá xác mối quan hệ sở hữu TPKT cần phải dựa nhiều quan diểm khác Bài viết em không tránh khỏi thiếu xót Em xin chân thành đợc góp ý thầy cô bạn đọc 13 14 [...]... minh.Đảng và nhà nớc ta chủ trơng đa dạng hoá các hình thức sở hữu đòng thời khuyến khích các TPKT phát triển trong đó sở hữu nhà nớc ,TPKT nhà nớc giữ vai trò chủ đạo .Các chính sách phát triển kinh tế đợc ví nh đòn bẩy.Đòn bẩy có tốt thì lực bẩy mới mạnh .Các chính sách ấy phải dựa trên sự phân tích đúng đắn mối quan hệ giữa sở hữu và các thành phần kinh tế Mối quan hệ giữa sở hữu và các TPKT là mối quan hệ. .. và các TPKT là mối quan hệ nhiều chiều, phức tạp Bài viết này chỉ là 1 quan diểm trong vô vàn các quan điểm xung quanh vấn đề này để có sự đánh giá chính xác về mối quan hệ giữa sở hữu và các TPKT cần phải dựa trên nhiều quan diểm khác nhau Bài viết của em không tránh khỏi những thiếu xót Em xin chân thành đợc sự góp ý của thầy cô và bạn đọc 13 14 ... hớng và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển nhanh theo chiến lợc của các khu vực kinh tế khác trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân bằng u thế bởi năng suất và hiệu quả chứ không phải bởi độc quyền và u đãi Nh vậy kinh tế nhà nớc chỉ nên tập trung ở những ngành, vùng lãnh thổ và vào thời điểm nó phát huy tác dụng tích cực kích thích sự ra đời và phát triển có hiệu quả của các TPKT khác Nghĩa là các. .. những lĩnh vực mà các TPKT hoặc cha sẵn sàng hoặc không muốn đầu t nhng lĩnh vực đó lại cần đợc phát triển, đặc biệt là lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội 3.2 Đối với TPKT t bản nhà nớc Thành phần kinh tế này đang ngày càng gia tăng Sự phát triển của TPKT này không chỉ góp phần đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu kinht ế theo hớng sản xuất công nghiệp, thu hút vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý... toàn không giống nh nó đã ra đời và tồn tại trong quá khứ Nguyên tắc tự nguyện-dân chủ-cùng có lợi phải đợc thực hiện trên thực tế trong quá trình hình thành và tồn tại của HTX Và nội dung hoạt dộng của HTX cũng thay đổi căn bản đó là hớng toàn bộ hoạt động của HTX vào việc cung cấp cơ sở hạ tầng , điều kiện sản xuất kinh doanh dịch vụ và tìm kiếm thị trờng cho các thành viên của HTX 3.4 Đối với TPKT... phát triển đã đợc thực tế xác nhận Có thể nói rằng sự phát triển năng động, linh hoạt của nền kinh tế phụ thuộc vào sự phát triển của khu vực kinh tế này Do vậy vấn đề đặt ra là chính phủ phải tạo đợc lòng tin vững chắc và môi trờng thuận lợi về các mặt nh : cung cấp cơ sở hạ tầng, luật pháp, chính sách để kích thích đầu t t nhân,đảm bảo sự binh đẳng trong đối giữa TPKT này với các TPKT khác Bên cạnh... nào có loị nhuận và khuyến khích họ làm giàu trong khuôn khổ pháp luật Tóm lại, các chính sách phát triển các TPKT vừa đòi hỏi phải có tính hệ thống đồng bộ cao vừa phải luôn luôn đợc kiểm nghiệm tính hiệu quả của hệ thống chính sách đó 12 Kết luận Việc chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng theo dịnh hơng XHCN là một quyết đinh có tần vóc của Đảng và Nhà nớc ta Quyết... giao thoa giữa nền kinh tế nớc nhà với nền kinh tế thế giới Cản trở lớn cần nhanh chóng khắc phục để phat triển TPKT này hiệu quả cao 11 nằm trong 3 vấn đề cơ bản đó là: thủ tục hành chính phiền toái, thiếu thông tin về đối tác và thiếu cán bộ có năng lực 3.3 Đối với TPKT tập thể Cần khẳng định rằng sự tồn tại của TPKT này là đòi hỏi khách quan của qui trình phát triển Nhng sự hình thành và tồn tại... nhng không có nghĩa là trao quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân Đất đai phải thuộc sở hữu toàn dân nhng giao cho nông dân quyền sử dụng ổn định lâu dài, đợc quyền thừa kế, quyền sử dụng Để khuyến khích nông dân đầu t thâm canh, ứng dụng công nghệ mới cần tạo quyền sử dụng ruộng đất lâu dài và quy định đợc quyền thừa kế cũng làm nảy sinh mâu thẫn giữa việc bảo đảm đủ phần ruộng khoán cho tất cả mọi hộ... Chỉ có thể khác phục tình trạng này bằng khai hoang, tăng vụ, thâm canh và tổ chức dịch vụ, phát triển các nghành nghề khác để rút bớt lao động ra khỏi trồng trọt chứ không phải bằng cách t hữu hoá và cho phép tự do mua bán ruộng đất Điều đó đúng với tinh thần mà Nghị quyết Đại hội VII của Đảng đã khẳng định: Ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân, đợc nhà nớc giao cho hộ nông dân sử dụng lâu dài 3 Một số