Tiểu luận kinh tế trị Lời nói đầu Sau chiến tranh giải phóng, dới lãnh đạo Đảng, đất nớc ta hoàn toàn độc lập chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa Cả nớc bắt tay vào công xây dựng, củng cố hoàn thiện kinh tế lấy mục tiêu phát triển kinh tế làm hàng đầu Nhng kinh tế tự cung tự cấp lúc giờ, thời gian đầu có hiệu đáng kể nhng với phát triển xã hội bộc lộ khuyết tật, không phù hợp với thới đại Đảng Nhà nớc ta sáng suốt đề nhiệm vụ đổi toàn diện, trớc hết đổi kinh tế Đảng Nhà nớc ta trọng chuyển từ kinh tế tự cấp tự túc sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trờng có nhiều u điểm, phù hợp với chế mới, với xu hớng chung thời đại nhng tồn nhiều khuyết tật làm ảnh hởng đến phát triển xã hội Vì vậy, Nhà nớc cần phải tăng cờng vai trò điều tiết vĩ mô nhằm kích thích phát huy u điểm, hạn chế nhợc điểm tồn chế thị trờng Rõ ràng, kinh tế nớc ta nay, vai trò kinh tế Nhà nớc tất yếu khách quan Có nh vậy, nớc ta giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa, không bị chệch hớng đờng lối lãnh đạo hoàn cảnh nào, giữ đợc xã hội ổn định, kinh tế phát triển Nhằm nghiên cứu rõ vai trò Nhà nớc Việt Nam kinh tế thị trờng nay, mạnh dạn chọn đề tài: Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hôị chủ nghĩa Việt Nam cho tiểu luận Tiểu luận gồm phần: Phần I : Mở đầu Phần II: Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phần III: Kết luận Tiểu luận kinh tế trị Phần I: Mở đầu Trong nhiều năm qua, nớc xã hội chủ nghĩa cũ xây dựng kinh tế theo mô hình kinh tế " huy" với quan điểm cho phát triển có kế hoạch cân đối kinh tế quốc dân quy luật riêng có xã hội chủ nghĩa Theo yêu cầu qui luật này, tất quan hệ nảy sinh đợc giải cách trực tiếp kế hoạch hoá tập trung Nhà nớc Sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho kế hoạch Nhà nớc trực tiếp điều tiết Hậu tất yếu sản xuất động lực, hàng hoá khan hiếm, lu thông ách tắc Kinh tế hàng hoá, giai đoạn cao kinh tế thị trờng sản phẩm riêng có chủ nghĩa t mà thành tựu chung văn minh nhân loại Bỏ qua chế độ t chủ nghĩa không đồng nghĩa với bỏ qua kinh tế thị trờng Kinh tế hàng hoá có trớc chủ nghĩa t Đến chủ nghĩa t đợc phát triển mạnh trở thành hình thái bao trùm phố biến Trong chế độ xã hội chủ nghĩa, kinh tế hàng hoá đơng nhiên tồn Thực tế phát triển sản xuất xã hội cho thấy kinh tế hàng hoá phơng thức làm kinh tế có hiệu Sự lựa chọn kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa thể nhận thức kinh tế xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế chủ nghĩa xã hội nói chung, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nói riêng phát triển mang tính phủ định biện chứng kinh tế thị trờng chủ nghĩa t Từ đời kinh tế thị trờng chất Kinh tế thị trờng có nhiều mô hình tồn khác nhau, có mô hình kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Đây kinh tế nhân dân lao động làm chủ, lực sản xuất đợc giải phóng, tiềm cá nhân tập thể cộng đồng dân tộc đợc sử dụng khai thác triệt để với mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Bên cạnh đó, kinh tế thị trờng gây khuyết tật nh: Phân hoá giàu nghèo xã hội, tự phát vô phủ phải chạy theo lợi nhuận, cạnh tranh tàn bạo phi đạo đức, gây ô nhiễm môi trờng Nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế hỗn hợp mang tính định hớng xã hội chủ nghĩa, vừa kế thừa thành tựu loài ngời vừa gắn liền với mục tiêu trị, đồng thời kết hợp tăng trởng kinh tế tiến xã hội Vì vậy, vai trò Nhà nớc việc định hớng xã hội chủ nghĩa Tiểu luận kinh tế trị thiếu đợc Nhà nớc có vai trò thúc đẩy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trờng Không nằm nhận thức chung này, Việt Nam tồn chế kế hoạch tập trung quan liêu bao cấp chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Sở dĩ, nớc ta phải đổi chế quản lý kinh tế vì: Trong thời gian dài, kinh tế nớc ta đợc vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế có đặc điểm Nhà nớc nắm toàn nguồn lực kinh tế tay, Nhà nớc thông qua tiêu kế hoạch mang tính pháp lệnh đợc đặt từ (Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc) xuống đơn vị kinh tế sở Cơ chế sử dụng hình thức bao cấp tràn lan (bao cấp qua giá tiền lơng, vật t, kỹ thuật ) Đồng thời, thủ tiêu tính động vốn có thị trờng, thực phân phối qua chế độ tem phiếu, vật Từ đặc điểm dẫn đến máy quản lý cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán lực quản lý, không thạo nghiệp vụ kinh doanh nhng phong cách quan liêu cửa quyền Cơ chế kế hoạch hoá tập trung tích góp xu hớng tiêu cực, làm nảy sinh trì trệ, hình thành chế kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Vấn đề đặt phải đổi sâu sắc chế Phơng hớng đổi chế quản lý kinh tế nớc ta đợc đại hội VI đảng xác định tiếp tục đợc đại hội VII Đảng khẳng định " Tiếp tục xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà nớc" Đại hội khẳng định chế thị trờng phát huy tác dụng tích cực to lớn đếu phát triển kinh tế - xã hội Nó không đối lập mà nhân tố khách quan cần thiết cho xây dựng phát triển đất nớc theo đờng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, tiếp tục đổi chế quản lý kinh tế với mục tiêu xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành tơng đối đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc định hớng xã hội chủ nghĩa Tiểu luận kinh tế trị Phần II: Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam I Kinh tế thị trờng đặc trng kinh tế thị trờng: 1- Bản chất kinh tế thị trờng: Mọi hệ thống kinh tế đợc tổ chức nhằm huy động tối đa nguồn lực xã hội sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm sản xuất hàng hoá dịch vụ để thoả mãn nhu cầu xã hội Việc sản xuất hàng hoá gì, sản xuất đợc tiến hành theo phơng pháp tốt phân phối hàng hoá đợc sản xuất cho đáp ứng nhu cầu xã hội, vấn đề tổ chức kinh tế - xã hội Lực lợng định vấn đề ? Trong kinh tế, mà ng ời ta gọi kinh tế huy, vấn đề quan Nhà nớc định Còn kinh tế mà vấn đề thị trờng định đợc xem kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng loại hình kinh tế cung cầu gặp gỡ cân thị trờng Trong kinh tế thị trờng quan hệ hàng hoá phát triển mở rộng bao quát lĩnh vực, mở hệ thống thị trờng quốc gia thông suốt Các thị trờng nh thị trờng tài chính, thị trờng tiền tệ phát triển tơng đối mạnh Vì kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng Kinh tế thị trờng kinh tế vận hành theo chế thị trờng Cơ chế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế hàng hoá tác động quy luật kinh tế vốn có nó, chế giải ba vấn đề tổ chức kinh tế sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho Cơ chế thị trờng bao gồm nhân tố cung, cầu giá thị trờng Theo Samuelson, nhà kinh tế học tiếng, chế thị trờng kiểu tổ chức kinh tế cá nhân ngời tiêu dùng nhà doanh nghiệp tác động lẫn qua thị trờng để xác định ba vấn đề trung tâm tổ chức kinh tế Cơ chế thị trờng đợc thể thông qua hai lực lợng cung cầu để qua mặt điều tiết giá thị trờng, mặt khác để phân phối nguồn lực cách có hiệu cho lĩnh vực nhu cầu kinh tế Cơ chế thị trờng hỗn độn, mà trật tự kinh tế, máy tinh vi phối hợp cách ý thức hoạt động ngời tiêu dùng với Tiểu luận kinh tế trị nhà sản xuất thông qua hệ thống giá thị trờng nhằm tạo trật tự kinh tế Cơ chế thị trờng tồn khách quan, không phụ thuộc vào ý chí chủ quan ngời 2- Lịch sử hình thành phát triển kinh tế thị trờng: a Quá trình chuyển từ kinh tế tự nhiên lên kinh tế hàng hoá: Nền sản xuất xã hội giai đoạn lịch sử phải giải vấn đề là: sản xuất gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho ? Kinh tế tự nhiên hình thái tổ chức kinh tế - xã hội mà loài ng ời sử dụng để giải đáp ba vấn đề Trong kinh tế tự nhiên, sản phẩm đợc sản xuất nhằm mục đích trực tiếp thoả mãn nhu cầu tiêu dùng ngời sản xuất, nhu cầu tiêu dùng nội bộ, theo phơng châm tự sản, tự tiêu" Vì vậy, hầu nh quan hệ trao đổi hàng hoá Tổ chức kinh tế có tính khép kín, phân tán, trình độ kỹ thuật lạc hậu Do trình độ phát triển thấp lực lợng sản xuất phân công lao động xã hội khiến cho suất lao động thấp, sản phẩm đợc sản xuất ỏi, đủ để thoả mãn nhu cầu tiêu dùng nội Kinh tế tự nhiên tồn xã hội cộng sản nguyên thuỷ, nhiên tàn tích dai dẳng sau Cùng với phát triển lực lợng sản xuất, phân công lao động xã hội với tan rã chế độ cộng sản nguyên thuỷ, quan hệ trao đổi ngày phát triển mạnh Khi trao đổi trở thành mục đích phổ biến thờng xuyên sản xuất kinh tế tự nhiên dần chuyển sang kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá hình thái tổ chức kinh tế mà sản phẩm đợc sản xuất nhằm mục đích để trao đổi, hay để bàn Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin kinh tế hàng hoá muốn đời tồn cần phải có hai điều kiện: Phải có phân công lao động xã hội đạt đến trình độ phát triển định phải có tách biệt kinh tế ngời sản xuất (do quan hệ sở hữu khác t liệu sản xuất định) Kinh tế hàng hoá đời thúc đẩy chuyên môn hoá, mở rộng thị trờng, phát huy đợc lợi so sánh đơn vị kinh tế Đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển mạnh mẽ sản xuất lực lợng sản xuất mở rộng quan hệ giao lu kinh tế vùng nớc Trong lịch sử, sản xuất trao đổi hàng hoá bắt đầu xuất vào thời kỳ tan rã chế độ cộng sản nguyên thuỷ, nhng chế độ chiếm hữu nô lệ phong kiến kinh tế hàng hoá trình độ phát triển, phổ biến kinh tế hàng hoá Tiểu luận kinh tế trị giản đơn Đến chủ nghĩa t bản, không sản phẩm lao động trở thành hàng hoá mà sức lao động ngời trở thành hàng hoá làm cho kinh tế hàng hoá đạt đến trình độ phát triển cao đợc gọi kinh tế thị trờng b Quá trình chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng: Để dễ hình dung ta xem xét hoạt động kinh tế hai ngời nông dân Ngời thứ nhất, hoạt động mình, cố gắng mua tốt tự làm đợc sẵn sàng làm Vậy sản xuất sản xuất hàng hoá, nhng cha phải kinh tế thị trờng Trong đó, ngời nông dân thứ hai mua toàn yếu tố đầu vào, kể hạt giống sức lao động, toàn sản phẩm đầu đợc bán thị trờng, nên sản xuất kinh tế thị trờng Vì kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá có sản xuất hàng hoá dựa phân công lao động xã hội phát triển trở thành kinh tế thị trờng Trong kinh tế thị trờng, mối quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu thông qua quan hệ mua bán hàng hoá dịch vụ thị trờng Mục đích thành viên tham gia thị trờng tìm kiếm lợi ích cho nhờ điều tiết giá thị trờng Xét mặt lịch sử, kinh tế hàng hoá có trớc kinh tế thị trờng Chỉ kinh tế hàng hoá tăng trởng nhanh, thị trờng đợc mở rộng, quan hệ thị trờng tơng đối hoàn thiện có kinh tế thị trờng Nh vậy, kinh tế thị trờng giai đoạn khác biệt, độc lập đứng kinh tế hàng hoá mà giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá Kinh tế thị trờng đợc hình thành dựa điều kiện sau: Một là, có xuất thị trờng sức lao động Đây bớc tiến lịch sử nhân loại điều kiện định hình thành kinh tế thị trờng công cụ để thoả mãn nhu cầu lợi nhuận cho nhà kinh doanh nhờ vào giá trị sử dụng đặc biệt Hơn nữa, xuất hàng hoá sức lao động làm cho đồng tiền không đơn phơng tiện mua bán thông thờng mà vốn, t bản, điều kiện giúp cho nhà kinh doanh đạt đợc mục đích lợi nhuận Từ dẫn tới đời thị trờng khác nh thị trờng vốn, thị trờng tiền tệ Hai là, phải tích luỹ đợc số tiền định Lý luận trờng phái trọng thơng cho thấy chủ nghĩa t muốn đời cần phải trải qua thời kỳ tích luỹ tiền tệ để giải nhu cầu vốn ban đầu Cho đến nay, ngời thừa nhận Tiểu luận kinh tế trị kinh tế thị trờng thành tựu chung nhân loại đợc sử dụng nh công cụ để thúc đẩy tăng trởng kinh tế Song lịch sử, chủ nghĩa t lại xã hội biết sử dụng kinh tế thị trờng Vì vậy, rút từ lịch sử hình thành chủ nghĩa t vấn đề chung cho hình thành kinh tế thị trờng Những biện pháp tích luỹ tiền mà giai cấp t sản áp dụng thời kì tích luỹ nguyên thuỷ nói lên rằng: để chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng tất yếu phải có thời kỳ tích luỹ tiền tệ (mặc dù phơng pháp khác nhau) Ba là, cần có hệ thống tài chính, tín dụng, ngân hàng tơng đối phát triển Có ngời nói rằng: kinh tế thị trờng kinh tế tiền tệ Thực chất họ muốn nói đến thuộc tính kinh tế thị trờng Bởi kinh tế thị trờng hoạt động kinh tế đợc biểu tiêu tiền tệ Vì tốc độ lu chuyển nguồn vốn lớn hệ thống phức tạp Sự phát triển hệ thống tài chính, tín dụng, ngân hàng tài điều kiện để đáp ứng nhu cầu lu chuyển vốn tiền tệ cho doanh nghiệp nh tổ chức kinh tế, sở trì đợc cân đối cung cầu vốn tiền tệ tầm vĩ mô vi mô Bốn là, cần phải có hệ thống kết cấu hạ tầng tơng đối phát triển Một vấn đề có tính qui luật hình thành phát triển kinh tế thị tr ờng hệ thống kết cấu hạ tầng phải trớc bớc nhằm đảm bảo cho lu thông thông suốt hàng hoá tạo đợc môi trờng đầu t, môi trờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhà đầu t Năm là, tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc Ngày nay, thuyết kinh tế thị trờng hoàn toàn tự không thích hợp Trong điều kiện mới, Nhà nớc phải can thiệp nhiều biện pháp, mức độ khác để điều tiết thị trờng, phát triển bảo vệ kinh tế quốc gia, chống khủng hoảng, giành thắng lợi cạnh tranh thị trờng giới Đặc trng kinh tế thị trờng: a Tính tự chủ chủ thể kinh tế cao: Các chủ thể kinh tế kinh tế thị trờng bao gồm doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân Nhà nớc Họ ngời đề sách kinh tế, định kinh doanh, họ phải tự chịu trách nhiệm tính khả thi sách, định đợc ban hành, nh phải gánh chịu rủi ro có Tiểu luận kinh tế trị Chỉ có kinh tế hàng hoá dựa tách biệt kinh tế ngời sản xuất có đợc đặc trng Nó hoàn toàn có kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp b Số lợng, chủng loại hàng hoá: Trong kinh tế thị trờng số lợng chủng loại hàng hoá phong phú, đa dạng, nhu cầu tiêu dùng ngời dễ dàng đợc thoả mãn Đặc trng có đợc kinh tế hàng hoá phát triển Chỉ có kinh tế thị trờng với trình độ phát triển cao lực lợng sản xuất, phân công chuyên môn hoá lao động có đợc đặc trng c Giá đợc xác định thị trờng: Theo lý luận giá trị Mác, giá biểu tiền giá trị hàng hoá, mà giá trị hàng hoá lại kết tinh hao phí lao động xã hội cần thiết Song thực tế giá định giá trị hàng hoá chịu ảnh hởng lớn quan hệ cung cầu Sự biến động quan hệ cung cầu kéo theo biến động giá ngợc lại Nh vậy, kinh tế thị trờng giá phạm trù kinh tế trung tâm, vừa " phong vũ biểu" phản ánh tình trạng thị trờng, lại vừa công cụ thông qua cung cầu để điều tiết hoạt động chủ thể kinh tế d Cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trờng: Mọi động lực cạnh tranh suy đến xuất phát từ lợi ích kinh tế Trong cạnh tranh tất yếu có ngời đợc ngời thua Tuy nhiên cần phân biệt cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh không lành mạnh Cạnh tranh lành mạnh tình trạng cạnh tranh diễn khuôn khổ pháp luật qua nâng cao suất lao động, số lợng chất lợng hàng hoá, dịch vụ, hạ giá thành sản phẩm, tăng hiệu kinh doanh Cạnh tranh lành mạnh động lực phát triển kinh tế thị trờng Cạnh tranh không lành mạnh quan hệ cạnh tranh đợc tiến hành hình thức biện pháp phi kinh tế, vi phạm pháp luật, thu lời bất Quan hệ cạnh tranh kiểu gây thiệt hại cho ngời tiêu dùng đồng thời gây thiệt hại cho xã hội nói chung nên cần đợc nghiêm trị pháp luật e Kinh tế thị trờng hệ thống kinh tế mở: Tiểu luận kinh tế trị Do kinh tế thị trờng lấy trao đổi làm mục đích sản xuất kinh doanh (đã trao đổi phải "mở cửa" hớng bên ngoài) Trên thực tế tồn kinh tế thị trờng theo kiểu "đóng kín" giao lu kinh tế với bên Thực tế phát triển kinh tế thị trờng nớc giới chứng minh điều Ưu điểm khuyết tật kinh tế thị trờng: Một kinh tế vận động theo chế thị trờng cho phép đạt đợc thành tựu to lớn tăng trởng phát triển kinh tế, khả thoả mãn nhu cầu dân c mà thành tựu khó đạt đợc kinh tế phi thị trờng Điều chứng tỏ chế thị trờng có u riêng a Những u điểm kinh tế thị trờng: Cơ chế thị trờng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động Sự vận hành chế thị trờng đòi hỏi ngời sản xuất phải cạnh tranh với để tìm lợi nhuận siêu ngạch, họ phải áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Vì kinh tế thị trờng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động, nâng cao chất lợng số lợng hàng hoá Cơ chế thị trờng thúc đẩy phân công lao động xã hội, tạo nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực kinh tế, tạo khối lợng sản phẩm lớn quy mô, đa dạng chủng loại, mẫu mã cho phép đáp ứng cách nhanh nhất, nhiều đa dạng nhu cầu tiêu dùng sản xuất Cơ chế thị trờng lấy lợi nhuận làm động lực, cạnh tranh làm môi trờng tạo tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, từ dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh ngày cao Đồng thời chế thị trờng dẫn đến khai thác sử dụng tối u nguồn lực (vốn, lao động, tài nguyên) tạo tối đa sản phẩm b Những khuyết tật kinh tế thị trờng: Lịch sử phát triển sản xuất xã hội chứng minh có chế thị trờng chế điều tiết kinh tế hàng hoá đạt hiệu kinh tế cao Song chế thị trờng thân hoàn hảo, mà vốn có khuyết tật, đặc biệt mặt xã hội Có thể số khuyết tật dới chế thị trờng: Cơ chế thị trờng mang tính tự phát nên hậu nh: khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát, phân hoà giàu nghèo vấn đề khó tránh khỏi Do chạy theo mục đích tối ta hoá lợi nhuận nên chế thị trờng có xu hớng kích thích việc khai thác sử dụng tài nguyên cách vô tội vạ, phá huỷ môi trờng, môi sinh cân sinh thái Tiểu luận kinh tế trị Trong chế thị trờng, cạnh tranh động lực kinh tế, song thân quan hệ cạnh tranh lại chứa đựng nhân tố tạo đối lập nó, độc quyền, mà độc quyền sở để làm nảy sinh quan hệ cạnh tranh không lành mạnh Vậy kinh tế thị trờng với vận hành chế thị trờng có nhiều u u đợc khẳng định qua thực tiễn phát triển kinh tế nhiều nớc giới Vì u chế thị trờng nên ngày quốc gia giới chủ trơng sử dụng chế thị trờng nh công cụ để phát triển kinh tế Mặt khác, khuyết tật chế thị trờng nên quốc gia có xu hớng kết hợp chế thị trờng với can thiệp, điều tiết Nhà nớc kinh tế, hình thành nên chế kinh tế hỗn hợp II Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Bản chất kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: a Sự cần thiết khách quan phải chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa: Do lịch sử phát triển nớc t chủ nghĩa nớc xã hội chủ nghĩa dẫn đến việc hình thành quan điểm khác Một quan điểm đồng kinh tế thị trờng với chủ nghĩa t bản, kế hoạch hoá tập trung với xã hội chủ nghĩa Trong trình phát triển mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung bộc lộ khuyết tật dẫn đến khủng hoảng sụp đổ hàng loạt nớc xã hội chủ nghĩa Trái lại, chủ nghĩa t ngày phát triển đạt đợc thành tựu lĩnh vực Do thực tiễn phát triển sản xuất xã hội cho thấy kinh tế thị trờng phơng thức làm ăn có hiệu Vì lý chủ nghĩa xã hội không sử dụng phát triển kinh tế thị trờng nhằm mục tiêu phát triển kinh tế đất nớc Đứng trớc tình hình thực tế nh vậy, Đảng ta sớm nhận có kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa đa kinh tế lên Vì Đảng ta nhận định đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII: "có thể xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa" (văn kiện đại hội VII) Chủ nghĩa xã hội kết phát triển tất yếu xã hội loài ngời, hình thái kinh tế - xã hội cao hình thái kinh tế - xã hội t bản, chủ nghĩa xã hội không hoàn toàn đoạn tuyệt với chủ nghĩa t mà phát triển sở kế thừa khắc phục khuyết tật chủ nghĩa t Vậy nói rằng, kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa không hoàn toàn loại trừ mà thống với nhau, xây 10 Tiểu luận kinh tế trị Trong chế cũ giá đợc hình thành theo kiểu áp đặt từ phía Nhà nớc Vì mà kinh tế tồn hai hệ thống thị trờng với hai loại giá khác nhau: Giá bao cấp ứng với thị trờng có tổ chức, giá chợ ứng với thị trờng tự Trong chế cũ quan hệ tài đợc hình thành theo kiểu giao, nộp, cấp, phát: Nhà nớc cấp vốn từ ngân sách cho doanh nghiệp, doanh nghiệp nộp thu quốc doanh theo nghĩa vụ Nhà nớc Hơn nữa, trình chuyển đổi, mô hình kinh tế huy ảnh h ởng mô hình kinh tế thị trờng: Các quan hệ hàng - tiền bị xơ cứng chế cũ đợc hồi phục, nhiên cha đủ sức để làm thay đổi nề nếp, thói quen kinh tế (hiện nhiều doanh nghiệp Nhà nớc không muốn hạch toán đầy đủ khấu hao tài sản cố định vào giá thành sản phẩm hàng hoá, họ sợ làm tăng giá bán làm giảm khả cạnh tranh trình tiêu thụ Mang tiếng doanh nghiệp tự hạch toán đủ bù đắp, nhng thực tế họ muốn đẩy gánh nặng đổi sửa chữa lớn tài sản cố định cho ngân sách Nhà nớc) Tự hoá giá cả, nhng cha triệt để, số mặt hàng Nhà nớc độc quyền ảnh hởng chế giá (ví dụ: giá điện sinh hoạt giá bao cấp) Về quan hệ tài cha xoá bỏ triệt để chế bao cấp vốn qua ngân sách Các yếu tố thị trờng nớc trình hình thành nhng cha đồng Thị trờng hàng hoá - dịch vụ hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực nh: hàng giả, hàng nhái, hàng nhập lậu làm rối loạn thị trờng Thị trờng sức lao động mạnh nha: Đã đời số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động nhng nảy sinh nhiều tợng tiêu cực Cung sức lao động chuyên môn lành nghề nhỏ cầu nhiều nhng cung sức lao động giản đơn lại vợt xa cầu Nhiều ngời có sức lao động nhng không tìm đợc việc làm phù hợp, quan hệ mua bán sức lao động chủ yếu diễn thành phần kinh tế Nhà nớc với quan hệ thuê mớn thô sơ 13 Tiểu luận kinh tế trị Thị trờng tiền tệ: vốn có tiến nhng bất cập Nhiều doanh nghiệp doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng không vay đợc vớng mắc thủ tục Trong ngân hàng thơng mại huy động vốn mà cho vay dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn Thị trờng chứng khoán đời vào hoạt động nhng trình thử nghiệm Quan hệ cung cầu lúc căng thẳng không cần thiết doanh nghiệp đủ điều kiện để tham gia vào thị trờng chứng khoán Thị trờng đất đai: Việt Nam hiến pháp quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nớc thay mặt cho toàn dân đứng thực quyền sở hữu Vì thực tế quan hệ mua bán, chuyển nhợng đất đai mua bán, chuyển nhợng quyền sử dụng Hiện Việt Nam thị trờng nhà cửa, đất đai có biến động bất thờng, cụ thể: Cầu nhà đất vợt xa khả cung làm cho giá bán xa rời giá thực tế Trong nhà bình thờng cha đáp ứng nhu cầu nhà hàng khách sạn, nhà trọ, nhà cho thuê với giá đắt phát triển mạnh Diện tích đất nông nghiệp, đất canh tác bị thu hẹp tình trạng sử dụng đất sai mục đích chạy theo lợi ích cá nhân Thị trờng công nghệ, thông tin: Về thực chất thị trờng công nghệ, thông tin đợc hình thành có nghĩa quyền sở hữu trí tuệ đợc thực kinh tế Nhng Việt Nam thị trờng mới, tình trạng trao đổi thông tin, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, thông tin sai lệch tồn Thời gian tới Nhà nớc cần sớm đa hoàn thiện sách, quy định để hớng thị trờng công nghệ thông tin phát triển lành mạnh Khả mở cửa để chủ động hội nhập, gắn kết thị trờng nớc với thị trờng khu vực thị trờng giới hạn chế Thế hiện: Hiện Việt Nam cha phát huy đợc lợi so sánh thị trờng khu vực giới Tài nguyên, nhân công, vị trí địa lý lợi Việt Nam, song thực tế tình trạng công nghệ lạc hậu, sở hạ tầng yếu giáo dục đào tạo không đáp ứng đợc nhu cầu đào tạo nhân lực nh khó phát huy đợc Xuất Việt Nam thiên xuất sản phẩm thô, sản phẩm sơ chế, sản phẩm chế biến giá thành lại cao, chất lợng thấp nên kim ngạch nhập thấp 14 Tiểu luận kinh tế trị Đầu t nớc vào Việt Nam sau thời kỳ tăng trởng nhanh có xu hớng chững lại mà nguyên nhân chủ yếu môi trờng đầu t cha thật hấp dẫn: sách kinh tế vĩ mô thiếu nhập khẩu, bảo hộ mậu dịch lớn, sách u đãi doanh nghiệp Nhà nớc, bất cập hệ thống ngân hàng bảo hiểm nhiều gây trở ngại cho nhà đầu t nớc Các đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc qui luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, thể ba mặt: Sở hữu, tổ chức quản lý phân phối So với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trng sau: Mục tiêu chiến lợc đờng lối phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bớc đời sống nhân dân, gắn tăng trởng kinh tế với tiến công xã hội Trong trình xác định mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng có nớc đặt vấn đề tăng trởng kinh tế lên trớc, giải công xã hội sau; Có nớc muốn dựa vào viện trợ vay nớc để cải thiện đời sống nhân dân trớc thúc đẩy tăng trởng kinh tế Việt Nam, Đảng cộng sản Nhà nớc Việt Nam chủ trơng gắn tăng trởng với tiến công xã hội từ đầu.Vì vậy, chơng trình phát triển kinh tế, khuyến khích làm giàu đôi với chơng trình xoá đói giảm nghèo Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thật vậy, kinh tế thị trờng chủ nghĩa t kinh tế nhiều thành phần, nhng nhà nớc t sản điều tiết quản lý vĩ mô lợi ích giai cấp t sản Vì kinh tế t t nhân tảng, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò tạo điều kiện cho kinh tế t t nhân hoạt động giá đỡ cho kinh tế t t nhân, nhng nhà nớc xã hội chủ nghĩa điều tiết quản lý vĩ mô thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thành phần kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế tập thể thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu, đại diện cho quan hệ sản xuất xã hội mới, giữ vai trò tảng kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa 15 Tiểu luận kinh tế trị Trong điều kiện đại, kinh tế thị trờng t chủ nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa cần có quản lý vĩ mô Nhà nớc, song điều khác chất hai Nhà nớc Kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Nhà nớc Nhà nớc giai cấp t sản, tự dân chủ tự dân chủ t sản, Nhà nớc can thiệp kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế giai cấp t sản Còn kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nớc Nhà nớc dân, dân dân Vì Nhà nớc can thiệp, điều tiết kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế đa số nhân dân lao động Nhà nớc nớc ta quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế để kết hợp tính định hớng cân đối kế hoạch với tính động nhạy cảm thị trờng.Thị trờng vừa đối tợng, vừa kế hoạch hoá Ta sử dụng chế thị trờng để đoạn tuyệt với kế hoạch, mà để thực kế hoạch cách tổng thể hơn, tốt Quản lý Nhà nớc để hạn chế mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực chế thị trờng Cơ chế thị trờng liều thuốc vạn năng, mục đích mà phơng tiện Ta không nhằm mục đích chạy theo lợi nhuận thiểu số ngời, mà để xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong kinh tế thị trờng tất yếu phải tồn nhiều hình thức phân phối Trong kinh tế thị trờng t chủ nghĩa hình thức phân phối chủ yếu phân phối theo vốn, theo trình độ bóc lột, theo giá trị sức lao động, chủ yếu phục vụ mục đích thu lợi nhuận tối cao cho chủ t Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, bên cạnh có kết hợp hình thức phân phối khác để vừa khuyến khích lao động, vừa đảm bảo phúc lợi III Vai trò kinh tế Nhà nớc Việt Nam: Vai trò kinh tế Nhà nớc lịch sử: Trong xã hội có giai cấp, Nhà nớc đời để bảo vệ phục vụ lợi ích giai cấp thống trị Vì vai trò Nhà nớc vai trò trị, đảm bảo trật tự trị an, sau chuyển sang vai trò kinh tế Vai trò kinh tế Nhà nớc ngày tăng lên theo phát triển quy mô trình độ của kinh tế, đồng thời biến đổi theo biến động chế độ trị, yêu cầu xu hớng phát triển kinh tế quốc gia giai đoạn lịch sử khác Trong lịch sử, kinh tế thị trờng giới trải qua thời kỳ vai trò Nhà nớc thời kỳ đợc xác định không giống a) Thời kỳ trớc năm 30 kỷ XX: 16 Tiểu luận kinh tế trị Đặc trng kinh tế thị trờng thời kỳ kinh tế thị trờng tự do, vận động theo chế thị trờng Lý thuyết nhà kinh tế học cổ điển tin tởng xảy tình trạng khủng hoảng, thất nghiệp rộng lớn lâu dài kinh tế thị trờng Họ cho kinh tế thị trờng tự điều chỉnh, tự động lập lại cân đối mà không cần can thiệp Nhà nớc Đại biểu cho quan điểm A Smith với lý thuyết "bàn tay vô hình" nguyên lý "Nhà nớc không can thiệp vào kinh tế" Theo ông, việc tổ chức kinh tế hàng hoá cần theo nguyên tắc tự do, yếu tố tự bao trùm kinh tế thị trờng, quy luật kinh tế vô địch, vai trò kinh tế Nhà nớc mức độ thấp, Nhà nớc ngời "canh gác" bảo vệ trật tự xã hội nhằm tạo môi trờng an ninh cần thiết cho nhà kinh doanh yên tâm hoạt động kinh tế Nhà nớc có vai trò ban hành tổ chức trì đạo luật, ổn định chuẩn mực cân đo, phát hành tiền tệ thu ngân sách Nhà nớc hầu nh không gây ảnh hởng việc giải vấn đề kinh tế b) Thời kỳ từ năm 30 đến đầu năm 70 kỷ XX: Đặc trng kinh tế thị trờng giới thời kỳ kinh tế có can thiệp trực tiếp Nhà nớc Đầu năm 30 kỷ XX, khủng hoảng kinh tế nổ thờng xuyên, đặc biệt đại khủng hoảng kinh tế giới giai đoạn 1929 - 1933 chứng tỏ "bàn tay vô hình" đảm bảo đợc điều kiện ổn định cho kinh tế thị trờng phát triển Hơn nữa, xu xã hội hoá ngày cao cho nhà kinh tế học t sản thấy rằng, phải có lực lợng nhân danh xã hội can thiệp vào trình kinh tế, điều tiết kinh tế Lý thuyết "chủ nghĩa t đợc điều tiết" nhà kinh tế học ngời Anh J M Keynes để đáp ứng yêu cầu Ngời ta gọi Keynes "công trình s" chủ nghĩa t độc quyền Nhà nớc ông chứng minh cho cần thiết phải có can thiệp Nhà nớc t sản vào kinh tế, mà đợc công cụ chủ yếu cho can thiệp Theo ông, nguyên nhân vấn đề tác động khuynh hớng tâm lý dẫn đến giảm sút "cầu có hiệu quả", gây khủng hoảng sản xuất thừa Để khắc phục Nhà nớc phải can thiệp vào kinh tế thông qua giải pháp "kích cầu" Những công cụ đợc sử dụng để "kích cầu" công cụ kinh tế vĩ mô, nh : tài chính, tín dụng, lu thông tiền tệ Nhà nớc can thiệp vào kinh tế xu hớng chung nớc giới thời kỳ này, kể nớc xã hội chủ nghĩa 17 Tiểu luận kinh tế trị Trong kinh tế huy, Nhà nớc xã hội chủ nghĩa can thiệp sâu vào kinh tế, thực quản lí toàn kinh tế quốc dân tầm vĩ mô vi mô Nhà nớc thực hai chức năng: Quản lý hành kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, làm cho cạnh tranh bị thủ tiêu, động lực kinh tế bị dần, kinh tế hiệu c) Thời kỳ từ cuối năm 70 kỷ XX đến nay: Đặc trng kinh tế giới thời kỳ kinh tế hỗn hợp, vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Trờng phái Keynes tin tởng can thiệp Nhà nớc vào kinh tế khắc phục đợc khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát trì phát triển kinh tế ổn định Song chấn động lớn kinh tế diễn ra, thất nghiệp, lạm phát ngày trầm trọng Đúng sản xuất xã hội hoá cao đòi hỏi phải có can thiệp Nhà nớc vào kinh tế, nhng khiếm khuyết lớn Keynes ông bỏ qua vai trò chế thị trờng Từ xuất t tởng phối hợp sức mạnh Nhà nớc với tính mềm dẻo, linh hoạt chế thị trờng để điều tiết kinh tế thị trờng Ngay từ năm 40, nhà kinh tế học ngời Mỹ P.Samuelson nhận thấy khiếm khuyết lý thuyết Keynes, "kinh tế học" ông đợc xuất vào năm 1948 đa quan điểm "nền kinh tế hỗn hợp", nhng phải đến năm 70 quan điểm trở thành phổ biến đợc thừa nhận nh quan điểm đại thống Theo Samuelson chế thị trờng xác định giá sản lợng nhiều lĩnh vực, Nhà nớc điều tiết thị trờng chơng trình thuế, khoản chi tiêu luật lệ Cả hai yếu tố chế thị trờng Nhà nớc cần thiết nh Điều hành kinh tế phủ lẫn thị trờng nh ngời định vỗ tay bàn tay Nhìn chung, nhà kinh tế học ứng hộ quan điểm P.Samuelson vai trò Nhà nớc kinh tế thị trờng Có thể khái quát vai trò chức chủ yếu sau: Một là, đảm bảo ổn định trị, xã hội thiết lập khuân khổ luật pháp để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế Nhà nớc tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế cách đặt điều luật quyền sở hữu tài sản hoạt động thị trờng, đặt quy định chi tiết cho hoạt động doanh nghiệp 18 Tiểu luận kinh tế trị Hai là, điều tiết kinh tế đảm bảo cho kinh tế thị trờng phát triển ổn định Nền kinh tế thị trờng khó tránh khỏi bị chấn động khủng hoảng kinh tế, phải trải qua chu kỳ kinh doanh, tức giao động lên xuống GNP GDP, kèm theo giao động lên xuống mức độ thất nghiệp lạm phát Nhà nớc cần làm dịu giao động lên xuống chu kỳ kinh doanh thông qua chơng trình hoá kinh tế, sách tài sách tiền tệ Chẳng hạn, phủ giảm thuế suy thoái với hy vọng tăng chi tiêu dân chúng, nhờ nâng cao GDP Ngân hàng Trung ơng, ngời kiểm soát khối lợng tiền tệ, áp dụng biện pháp "nới lỏng tiền tệ" suy thái; lạm phát cao, Ngân hàng Trung ơng áp dụng biện pháp "thắt chặt tiền tệ" nhằm giảm lạm phát Nh vậy, thông qua sách tài sách tiền tệ Nhà nớc thực việc ổn định kinh tế Ba là, đảm bảo cho kinh tế hoạt động có hiệu Một nguyên nhân dẫn đến tính hiệu hoạt động thị trờng tác động bên Các doanh nghiệp lợi ích tối đa có thề lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiễm môi trờng sống ngời mà xã hội phải gánh chịu Chẳng hạn, doanh nghiệp sản xuất hoá chất tống chất thải ra, phủ buộc doanh nghiệp phải trả tiền cho thiệt hại ô nhiễm mà doanh nghiệp gây Sự can thiệp phủ nhằm ngăn chặn tác động bên để nâng cao hiệu qủa kinh tế Một nguyên nhân khác dẫn đến tính hiệu hoạt động thị trờng xuất độc quyền Các tổ chức độc quyền không tăng, chí giảm số lợng hàng hoá mà tăng giá để tăng lợi nhuận Một kinh tế đợc thúc đẩy cạnh tranh hoàn hảo để đạt hiệu cao, nhng cạnh tranh làm hạn chế khả đạt lợi nhuận độc quyền nên doanh nghiệp thờng cố gắng giảm bớt cạnh tranh Vì vậy, Nhà nớc có nhiệm vụ bảo vệ cạnh tranh chống độc quyền để nâng cao tính hiệu hoạt động thị trờng Bốn là, để đảm bảo tính hiệu Nhà nớc phải sản xuất hàng hoá công cộng, đảm bảo xây dựng kết cấu hạ tầng cho kinh tế, thực công xã hội Sự hoạt động chế thị trờng làm cho kinh tế đạt hiệu cao Nhng chế thị trờng hoạt động phi nhân tính, không tính đến khía cạnh nhân đạo xã hội, không mang lại kết mà xã hội cố gắng vơn tới Sự can thiệp Nhà nớc nhằm phân phối thu nhập công bằng, bảo vệ thành viên xã hội chống lại khó khăn kinh tế, nâng cao mức sống 19 Tiểu luận kinh tế trị nhóm dân c có thu nhập thấp Điều đợc thực thông qua sách phân phối, bảo hiểm xã hội phúc lợi xã hội Vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: a) Những điểm chung khác vai trò kinh tế Nhà nớc Việt Nam vai trò kinh tế Nhà nớc t sản quản lý kinh tế thị trờng: Trong công tác quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc Việt Nam trớc hết phải tôn trọng nét chung kinh tế thị trờng Do phơng pháp quản lý Nhà nớc Việt Nam nhiều phơng diện có điểm giống nh phơng pháp quản lý nớc t Vì cần thiết phải tham khảo tri thức kinh nghiệm quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc nhiều nớc giới Những điểm chung công tác quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc: Thừa nhận tính độc lập chủ thể kinh tế tham gia thị trờng Các cá nhân doanh nghiệp tự chủ định định kinh tế, tự lựa chọn, tự gánh chịu rủi ro kinh tế có Xây dựng hệ thống thị trờng có tính cạnh tranh Giá chủ yếu thị trờng xác định Thị trờng có tác dụng quan trọng việc bố trí tài nguyên Xây dựng chế kinh tế điều tiết kinh tế vĩ mô có hiệu quả, thực hớng dẫn, giám sát khống chế thị trờng, khắc phục nhợc điểm thiếu sót thân kinh tế thị trờng Phải có pháp luật kinh tế đầy đủ, đảm bảo vận hành kinh tế theo khuân khổ pháp luật phải tôn trọng quy tắc thông lệ trao đổi quốc tế Tuy nhiên, có điểm khác quản lý kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Nhà nớc ta quản lý kinh tế thị trờng nớc t sản Sự khác là: Về trị: Có Đảng lãnh đạo, có Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Sự lãnh đạo đảng quản lý Nhà nớc nhằm mục tiêu cao là: dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 20 Tiểu luận kinh tế trị Về kinh tế: Nền kinh tế thị trờng có cấu nhiều thành phần, thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể phát triển trở thành tảng kinh tế quốc dân Về mục tiêu: Nhà nớc ta quản lý kinh tế thị trờng nhằm bớc giải phóng ngời lao động thoát khỏi áp bóc lột, làm cho ngời lao động có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Còn quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc t sản nhằm mục tiêu thu đợc lợi nhuận tối đa tập đoàn nhà t sở bóc lột quần chúng lao động làm thuê Tóm lại, chất Nhà nớc xã hội chủ nghĩa, có Đảng cộng sản lãnh đạo, chế độ công hữu tảng, với mục tiêu ngời có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, vai trò kinh tế Nhà nớc ta khác chất so với vai trò kinh tế Nhà nớc t sản việc quản lý kinh tế thị trờng b) Chức Nhà nớc Việt Nam kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa: Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa kinh tế có kế hoạch lẫn thị trờng Kế hoạch thị trờng đan xen vào nhau, bổ sung cho chế ớc lẫn nhau, thị trờng cứ, đối tợng công cụ kế hoạch hoá Kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng đặc biệt quan trọng tầm vĩ mô kinh tế Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án tổ chức sản xuất kinh doanh, nhng lại phải tuân theo phơng hớng mục tiêu kế hoạch Vận dụng chế thị trờng đòi hỏi phải nâng cao lực quản lý vĩ mô Nhà nớc, đồng thời phải xác lập đầy đủ chế độ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh Không có chế độ tự chủ đơn vị chế thị trờng Thực chức quản lý Nhà nớc kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công Nhà nớc, Nhà nớc không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh quyền tự chủ hạch toán doanh nghiệp Nhà nớc phải phát huy tác động tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Đồng thời, quản lý thị trờng pháp luật, kế hoạch, chế sách, công cụ đòn bẩy kinh tế khác nguồn lực khu vực kinh tế Nhà nớc Từ quan điểm trên, chức quản lý kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta : 21 Tiểu luận kinh tế trị Một là, tạo môi trờng điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế nh đảm bảo ổn định trị, xã hội thiết lập khuân khổ luật pháp thống nhất, có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho giới kinh doanh làm ăn có hiệu Hai là, định hớng cho phát triển, trực tiếp đầu t vào số lĩnh vực để dẫn dắt kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa, ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô nh chống lạm phát, khủng hoảng ngăn ngừa đột biến xấu kinh tế Ba là, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế Bốn là, quản lý tài sản công kiểm kê, kiểm soát toàn hoạt động kinh tế, xã hội Thực chức quản lý Nhà nớc kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công Nhà nớc Các Bộ cấp quyền không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh quyền tự chủ doanh nghiệp Năm là, khắc phục hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Phân phối thu nhập quốc dân cách công bằng, thực tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội c) Các công cụ quản lý kinh tế Nhà nớc ta kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa: * Kế hoạch thị trờng: Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải sử dụng hai công cụ quản lý kinh tế kế hoạch thị trờng Việc sử dụng hai công cụ tách rời mà vận dụng tính kế hoạch để điều tiết tác động quy luật giá trị vận dụng quy luật nhằm phát triển kinh tế theo kế hoạch Chuyển từ chế kế hoạch tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc nghĩa từ bỏ kế hoạch hoá mà chuyển từ kế hoạch hoá tuý pháp lệnh sang kế hoạch hoá định hớng chủ yếu, sử dụng đòn bẩy kinh tế lực lợng vật chất tay Nhà nớc để đảm bảo tỷ lệ cân đối kinh tế quốc dân Từ chỗ đối lập kế hoạch với thị trờng, ngày nhận thức rõ kế hoạch lẫn thị trờng công cụ quản lý kinh tế, thị trờng cứ, đối tợng, công cụ kế hoạch hoá Trong kinh tế thị trờng kế hoạch phải bao quát đợc tất thành phần kinh tế, tất quan hệ thị trờng, không quan hệ thị trờng nớc mà quan hệ thị trờng với nớc 22 Tiểu luận kinh tế trị Kế hoạch Nhà nớc bao gồm kế hoạch dài hạn kế hoạch ngắn hạn, thông qua kế hoạch dài hạn, Nhà nớc cụ thể hoá chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội, từ vạch chơng trình kinh tế có mục tiêu để định hớng đầu t, điều tiết hoạt động kinh tế đề sách kinh tế thích hợp (thuế, tín dụng, xuất nhập khẩu, chuyển giao công nghệ, ) *Thành phần kinh tế Nhà nớc: Đây thành phần kinh tế có vai trò quyến định để quản lý kinh tế thị trờng có nhiều thành phần phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa Thành phần kinh tế có vai trò mở đờng hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển, thúc đẩy tăng trởng nhanh lâu bền kinh tế Nhờ thành phần kinh tế mà Nhà nớc có sức mạnh vật chất để điều tiết hớng dẫn kinh tế, thực tốt mục tiêu kinh tế - xã hội đề * Hệ thống pháp luật: Nhà nớc phải sử dụng hệ thống pháp luật làm công cụ điều tiết hoạt động tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế nhằm làm cho kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa, phát huy mặt tích cực ngăn chặn mặt tiêu cực chế thị trờng, điều tiết hoạt động kinh tế đối ngoại cho kinh tế không bị lệ thuộc vào nớc Việc xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh nớc ta trình lâu dài Vì thị trờng biến động nên hệ thống pháp luật phải đợc bổ sung hoàn chỉnh kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế Hệ thống pháp luật phải bao trùm mặt hoạt động kinh tế - xã hội * Tài chính: Tài phạm trù kinh tế khách quan gắn liền với kinh tế thị trờng Đó hệ thống quan hệ kinh tế định đợc biểu dới hình thức tiền tệ, phát sinh qúa trình phân phối để hình thành, quản lý sử dụng quỹ tiền tệ nhằm phát triển sản xuất nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tài có hai chức phân phối giám sát: Phân phối gồm có phân phối lần đầu phân phối lại Quá trình phân phối lần đầu diễn trình sản xuất vật chất với mục đích hình thành nên quỹ tiền tệ khoản thu nhập ban đầu dới hình thức tiền tệ cho tổ chức cá nhân tham gia trình sản xuất vật chất Với chức giám sát tài thông qua đồng tiền để giám sát việc quản lý sử dụng quỹ tiền tệ Các công cụ tài bao gồm: 23 Tiểu luận kinh tế trị + Hệ thống thuế: Chính sách thuế đắn mục đích tạo nguồn thu cho ngân sách mà khuyến khích sản xuất, xuất khẩu, điều tiết tiêu dùng, khắc phục có hiệu tợng tiêu cực kinh tế, thu hút đợc vốn đầu t từ nớc + Ngân sách Nhà nớc: Ngân sách Nhà nớc công cụ quan trọng để tác động vào kinh tế nhằm thực mục tiêu tăng trởng công bằng, hình thức để hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung Ngân sách đợc dùng để khuyến khích sử dụng hợp lý nguồn lực tất thành phần kinh tế, gắn tăng trởng với tiến công xã hội * Tín dụng: Tín dụng yếu tố hệ thống tài chính, hình thức vận động vốn tiền tệ Nó phản ánh quan hệ kinh tế chủ thể sở hữu chủ thể sử dụng nguồn vốn nhàn rỗi kinh tế nguyên tắc có thời hạn, hoàn trả vốn lẫn lãi * Tiền tệ lu thông tiền tệ: Trong kinh tế thị trờng tiền tệ đóng vai trò vô quan trọng Việc thắt chặt hay nới lỏng cung ứng tiền tệ, kiềm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng tác động trực tiếp đến tình hình kinh tế Bằng công cụ tiền tệ Nhà nớc định hớng xã hội chủ nghĩa cho phát triển kinh tế, ngăn chặn tính tự phát t chủ nghĩa * Các công cụ điều tiết kinh tế đối ngoại: Để thực tốt chiến lợc kinh tế mở, xúc tiến quan hệ đối ngoại, Nhà nớc phải sử dụng nhiều công cụ, chủ yếu là: thuế xuất nhập khẩu, hạn ngạch (quota), tỷ giá hối đoái, bảo đảm tín dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất Thông qua công cụ này, Nhà nớc khuyến khích việc xuất, nhập khẩu, đồng thời lại bảo hộ cách hợp lý sản xuất nội địa, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam, thu hút vốn đầu t nớc đồng thời giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc theo định hớng Xã hội chủ nghĩa 24 Tiểu luận kinh tế trị Phần III: Kết Luận Để thích ứng thúc đẩy kinh tế phát triển, đổi chế quản lý kinh tế, từ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế thị trờng đại hội lần thức VII Đảng khẳng định kinh tế nớc ta kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Để kinh tế phát triển theo định hớng xã hội, thiết phải coi trọng vai trò quản lý vĩ mô Nhà nớc Trong năm đổi kinh tế vừa qua, nớc ta đổi bớc vai trò quản lý vĩ mô Nhà nớc kinh tế , chuyển từ quản lý kế hoạch hoá tập trung sang sử dụng công cụ sách kinh tế vĩ mô để quản lý kinh tế Những thành tựu 15 năm đổi bớc đầu Trong năm tới, đặc biệt xu hội nhập với kinh tế giới khu vực cần phải phát huy vai trò Nhà nớc thông qua việc đổi công cụ sách vĩ mô, đặc biệt hệ thống tài chính, tín dụng, lu thông tiền tệ, sách phân phối thu nhập kế hoạch hoá nhằm phát triển kinh tế - xã hội Việc đổi vừa phải theo nguyên tắc phù hợp với phơng thức quản lý kinh tế thị trờng, đồng thời phải đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa mà Đảng lựa chọn 25 Tiểu luận kinh tế trị Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại lên Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội - 2001 Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin, tập Nhà xuất giáo dục 1998 F.Ăngel - tuyển tập V, Nhà xuất thật - 1983 4."Cơ chế thị trờng vai trò Nhà nớc kinh tế thị trờng " Lơng Xuân Quỳ - Nhà xuất thống kê - 1994 "Một số vấn đề kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta"TS Vũ Văn Phúc, Trần Minh Châu - Nhà xuất trị Quốc gia - Hà Nội 2001 Một số tài liệu tham khảo khác 26 Tiểu luận kinh tế trị 27 [...]... nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam: a) Những điểm chung và khác nhau cơ bản giữa vai trò kinh tế của Nhà nớc Việt Nam và vai trò kinh tế của các Nhà nớc t sản trong quản lý nền kinh tế thị trờng: Trong công tác quản lý kinh tế thị trờng Nhà nớc Việt Nam trớc hết cũng phải tôn trọng những nét chung của kinh tế thị trờng Do vậy phơng pháp quản lý của Nhà nớc Việt Nam. .. vai trò kinh tế của Nhà nớc t sản trong việc quản lý nền kinh tế thị trờng b) Chức năng của Nhà nớc Việt Nam trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa: Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế trong đó có cả kế hoạch lẫn thị trờng Kế hoạch và thị trờng đan xen vào nhau, bổ sung cho nhau và chế ớc lẫn nhau, trong đó thị trờng là căn cứ, là đối tợng và là công cụ của. .. cho các nhà đầu t nớc ngoài 3 Các đặc trng của kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam: Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa trên những nguyên tắc và qui luật của kinh tế thị trờng, vừa dựa trên những nguyên tắc và cơ sở kinh tế của chủ nghĩa xã hội, thể hiện trên cả ba mặt: Sở hữu, tổ chức quản lý và phân phối So với kinh tế thị trờng... chất của hai Nhà nớc Kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa thì Nhà nớc là Nhà nớc của giai cấp t sản, tự do dân chủ cũng là tự do dân chủ t sản, vì vậy Nhà nớc can thiệp kinh tế là để bảo vệ lợi ích kinh tế của giai cấp t sản Còn trong kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam thì Nhà nớc là Nhà nớc của dân, do dân và vì dân Vì vậy Nhà nớc can thiệp, điều tiết kinh tế là để bảo vệ lợi ích kinh. .. phần kinh tế dựa trên chế độ công hữu, đại diện cho quan hệ sản xuất của xã hội mới, vì vậy sẽ giữ vai trò là nền tảng của nền kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa 15 Tiểu luận kinh tế chính trị Trong điều kiện hiện đại, cả kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa và kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa đều cần có sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc, song điều khác nhau là ở bản... tăng trởng với tiến bộ và công bằng xã hội ngay từ đầu.Vì vậy, những chơng trình phát triển kinh tế, khuyến khích làm giàu bao giờ cũng đi đôi với chơng trình xoá đói giảm nghèo Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là nền kinh tế nhiều thành phần, trong đó thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thật vậy, kinh tế thị trờng trong chủ nghĩa t bản cũng là một nền kinh tế nhiều... của đảng và quản lý của Nhà nớc nhằm mục tiêu cao cả là: dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 20 Tiểu luận kinh tế chính trị Về kinh tế: Nền kinh tế thị trờng có cơ cấu nhiều thành phần, trong đó thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, cùng với kinh tế tập thể phát triển dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Về mục tiêu: Nhà nớc ta quản lý nền kinh tế thị trờng... phần, nhng nhà nớc t sản điều tiết quản lý vĩ mô vì lợi ích của giai cấp t sản Vì vậy kinh tế t bản t nhân là nền tảng, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò tạo điều kiện cho kinh tế t bản t nhân hoạt động và là giá đỡ cho kinh tế t bản t nhân, nhng nhà nớc xã hội chủ nghĩa điều tiết và quản lý vĩ mô và thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thành phần kinh tế Nhà nớc và thành phần kinh tế tập thể là... động, chủ yếu là phục vụ mục đích thu lợi nhuận tối cao cho các chủ t bản Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa lấy phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, bên cạnh đó có kết hợp các hình thức phân phối khác nữa để vừa khuyến khích lao động, vừa đảm bảo phúc lợi cơ bản III Vai trò kinh tế của Nhà nớc Việt Nam: 1 Vai trò kinh tế của Nhà nớc trong lịch sử: Trong xã hội... Năm là, khắc phục và hạn chế các mặt tiêu cực của cơ chế thị trờng Phân phối thu nhập quốc dân một cách công bằng, thực hiện tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ và công bằng xã hội c) Các công cụ quản lý kinh tế của Nhà nớc ta trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa: * Kế hoạch và thị trờng: Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải