TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI SINH VIÊN: Nguyễn Thị Oanh ĐỒ ÁN: “ Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyềnsử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quốc Oai - Thành Phố Hà Nội ” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: D850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS Lưu Thùy Dương Hà Nội – 2013 Đồ án tốt nghiệp MỤC LỤC GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết chuyên đề Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô qúy giá mà thiên nhiên ban tặngloài người, bằng lao động trí tuệ người tác động vào đất, taọ cải vật chất nuôi sống thân Trong sản xuất nông nghiệp đất đai là tư liệu sản xuất quan trọng và là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế Đồng thời đất đai còn phục vụ cho nhiều mục đích khác sống người, đất đai là nền tảng cho hoạt động kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng và công trình công cộng… Vì đất đai là sở để người tồn tại và là sở để phát triển ngành sản xuất và hệ sinh thái môi trường, là nguồn vốn, nguồn lực quan trọng đất nước Hiện đất nước ta trình đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá với sự tăng nhanh dân số và phát triển nền kinh tế gây áp lực rất lớn đối với đất đai, đó diện tích đất lại không hề tăng lên Đặc biệt giai đoạn vấn đề về đất đai là vấn đề hết sức nóng bỏng, vấn đề lĩnh vực này ngày càng phức tạp và nhạy cảm Quá trình vận động và phát triển đời sống kinh tế, xã hội tất yếu dẫn đến biến động đất đai ngày càng đa dạng dưới nhiều hình thức khác như: giao đất, thuê đất, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp quyền sử dụng đất… Vì muốn giải quyết vấn đề và quản lý đất đai tốt hệ thống pháp luật về đất đai phải cụ thể hóa cho người sử dụng đất và đối tượng khác có liên quan Quốc Oai là huyện vùng bán sơn địa, núi đá vôi xen lẫn đồng bằng,có mặt hạn chế về tiềm đất đai.Trong nhiều năm qua nhu cầu về đất đai địa bàn huyện liên tục tăng làm cho quỹ đất có nhiều biến động Chính thế, thời gian gần đây, Đảng ủy Chính quyền huyện bày tỏ sự quan tâm tới diện tích đất tự nhiên bằng công tác chuyên ngành như: công tác đăng ký, cấp GCN; công tác quy hoạch, kế hoạch SDĐ để quản lý chặt chẽ và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên và góp phần vào công phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn nêu và nhằm bổ sung kiến thức trước trở thành cán quản lý Nhà nước về đất đai, trình thực tập tại GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp VPĐKQSDĐ thuộc Phòng TN&MT huyện Quốc Oai, Em tiến hành nghiên cứu chuyên đề "Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quốc Oai,thành phố Hà Nội" Mục đích yêu cầu chuyên đề 2.1 Mục đích - Củng cố kiến thức học ghế nhà trường và tìm hiểu việc áp dụng quy định Pháp luật về công tác cấp GCN địa bàn Thành phố Hà Nội -Tìm hiểu quy định pháp lý về vấn đề cấp GCN áp dụng công tác cấp GCN địa bàn Thành phố Hà Nội - Đánh giá thực trạng công cấp GCN tại địa bàn Thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nhằm giải quyết vấn đề còn tồn đọng công tác cấp GCN địa bàn Thành phố Hà Nội 2.1 Yêu cầu - Thu thập đầy đủ tài liệu và số liệu về việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện - Số liệu phản ánh trung thực và khách quan tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu - Phân tích đầy đủ, chính xác tiến độ, hiệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hộ gia đình cá nhân địa bàn huyện - Đề xuất và đưa kiến nghị mang tính pháp lý, phù hợp với thực tiễn và giải quyết có hiệu Cấu trúc chuyên đề Cấu trúc chuyên đề ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, còn có: - Chương I: Tổng quan về vấn đề nghiên cứu - Chương II: Đối tượng, nội dung, phương pháp nghiên cứu - Chương III: Kết nghiên cứu GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký quyền sử dụng đất Đăng ký QSDĐ là thủ tục hành chính quan Nhà nước có thẩm quyền thực đối với đối tượng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân SDĐ; là việc ghi giấy chứng nhận QSDĐ cho chủ SDĐ hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước với người SDĐ; đồng thời chính thức xác lập quyền và nghĩa vụ phải thực người SDĐ; làm sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn đất đai theo quy định pháp luật và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người SDĐ Đăng ký QSDĐ bao gồm hai loại đăng ký là đăng ký QSDĐ lần đầu và đăng ký biến động về QSDĐ * Đăng ký QSDĐ lần đầu Đăng ký QSDĐ lần đầu là việc đăng ký QSDĐ thực đối với thửa đất chưa cấp giấy chứng nhận QSDĐ ( kể giấy chứng nhận QSDĐ ban hành theo Quyết định 201/QĐ/ĐC và giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở tại đô thị ban hành theo Nghị định 60/CP); vậy, theo quy định tại khoản Điều 38 Nghị định về thi hành LĐĐ đăng ký QSDĐ lần đầu thực trường hợp: - Thửa đất có người sử dụng mà chưa cấp giấy chứng nhận QSDĐ - Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng Đăng ký QSDĐ lần đầu có đặc điểm: - Tính chất công việc là Nhà nước xem xét công nhận QSDĐ đối với trường hợp SDĐ hoặc chính thức xác lập quyền người sử dụng đối với đất Nhà nước giao, cho thuê Vì vậy, trình thực thủ tục đăng ký lần đầu quan Nhà nước có thẩm quyền phải thẩm tra xác định rõ nguồn gốc sử dụng và vào quy định pháp LĐĐ để công nhận và xác định chế độ sử dụng đối với thửa đất - Kết đăng ký QSDĐ lần đầu ghi vào hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đủ điều kiện * Đăng ký biến động QSDĐ, QSH GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp Đăng ký biến động về QSDĐ là thực đối với thửa đất xác định chế độ SDĐ cụ thể; sự thay đổi bất kì nội dung nào liên quan đến QSDĐ hay chế độ SDĐ đều phải phù hợp với quy định pháp luật; đó tính chất công việc đăng ký biến động xác nhận sự thay đổi nội dung đăng ký theo quy định pháp luật Đăng ký biến động về QSDĐ thực đối với thửa đất cấp giấy chứng nhận QSDĐ có thay đổi về nội dung ghi giấy chứng nhận QSDĐ Theo quy định tại Điều 19 Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về cấp GCN thực đối với trường hợp biến động về QSDĐ, QSH: - Hợp nhiều thửa đất thành thửa mới, hợp nhiều tài sản thành gắn liền với đất nhiều chủ sở hữu thành chủ sở hữu - Hình thành thửa đất mới trường hợp chuyển mục đích sử dụng thửa đất, Nhà nước thu hồi phần thửa đất, người SDĐ đề nghị tách thửa đất thành nhiều thửa mà pháp luật cho phép - Người thuê, thuê lại QSDĐ nhà đầu tư Nhà nước giao đất, cho thuê đất để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao - Những biến động đối với toàn hoặc phần thửa đất, tài sản gắn liền với đất trường hợp giải quyết tranh chấp đất đai, tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật, chia tách hoặc sáp nhập tổ chức có SDĐ, thực việc xử lý nợ theo thỏa thuận hợp đồng thế chấp, thực quyết định hành chính giải quyết khiếu nại, tố cáo, thực án hoặc quyết định Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án quan thi hành án, thực văn công nhận kết đấu giá đất, tài sản phù hợp pháp luật, thực việc chia tách QSDĐ, tài sản gắn liền với đất - Nhận chuyển quyền sử dụng toàn hoặc phần thửa đất, tài sản gắn liền với đất bằng hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho hoặc góp vốn hình thành pháp nhân mới - Thay đổi thông tin thửa đất đo đạc lập đồ địa chính - GCN cấp bị hư hỏng hoặc bị mất GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp - Người SDĐ, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu cấp đổi GCN cấp trước ngày 10/12/2009 1.1.2 Công tác cấp GCN * Khái niệm GCN: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Như vậy, việc Nhà nước cấp GCN cho người sử dụng hợp pháp là nhằm xác lập quyền và quy định nghĩa vụ người Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất, đồng thời thông qua GCN, Nhà nước đạt mục tiêu quản lý nguồn tài nguyên đất Quốc Gia * Nguyên tắc cấp GCN: Theo điều Nghị định 88/2009/NĐ-CP, điều 48 LĐĐ 2003 và điều luật sửa đổi bổ sung LĐĐ 2009, nguyên tắc cấp GCN quy định sau: - GCN cấp cho người có QSDĐ, QSH theo từng thửa đất Trường hợp người SDĐ sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối tại xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu cấp GCN chung cho thửa đất đó - Thửa đất có nhiều người SDĐ, nhiều chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất GCN cấp cho từng người SDĐ, từng chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất + Trường hợp QSDĐ, QSH là tài sản chung vợ và chồng GCN phải ghi họ, tên vợ và họ, tên chồng + Trường hợp thuộc quyền sử dụng chung cộng đồng dân cư GCN cấp cho cộng đồng dân cư và trao cho người đại diện hợp pháp cộng đồng dân cư đó + Trường hợp thuộc quyền sử dụng chung sở tôn giáo GCN cấp cho sở tôn giáo và trao cho người có trách nhiệm cao nhất sở tôn giáo đó + Chính phủ quy định cụ thể việc cấp GCN đối với nhà chung cư, nhà tập thể GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp - GCN cấp cho người đề nghị cấp sau hoàn thành NVTC liên quan đến cấp GCN, trừ trường hợp nộp hoặc miễn hoặc ghi nợ theo quy định Pháp luật, trường hợp Nhà nước cho thuê đất GCN cấp sau người SDĐ ký hợp đồng thuê đất và thực NVTC theo hợp đồng ký * Mẫu giấy chứng nhận: Các loại GCN: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng cấp theo quy định pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng và pháp luật về dân sự trước ngày 1/8/2009 vẫn có giá trị pháp lý và đổi sang GCN theo quy định Luật sửa đổi bổ sung LĐĐ 2009; trường hợp người cấp giấy chứng nhận có nhu cầu cấp đổi đổi sang loại giấy mới theo quy định LĐĐ 2009 và nộp lệ phí - Giấy chứng nhận QSDĐ: + Được cấp theo LĐĐ năm 1988 Tổng cục địa chính ( là Bộ Tài nguyên và Môi trường ) phát hành theo mẫu quy định tại Quyết định 201/QĐ/ĐK ngày 14/07/1989 Tổng cục quản lý ruộng đất để cấp cho đất nông nghiệp, lâm nghiệp và đất ở nông thôn có màu đỏ + Được lập theo quy định LĐĐ năm 2003, mẫu giấy theo Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 và Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/07/2006 sửa đổi Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT Giấy có màu: màu đỏ giao cho chủ SDĐ và màu trắng lưu tại Phòng TN&MT - Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị Bộ xây dựng phát hành theo mẫu quy định tại Nghị định số 60/CP ngày 05/07/1994 Chính Phủ và theo LĐĐ năm 1993 Giấy chứng nhận có màu: màu hồng giao cho chủ SDĐ và màu xanh lưu tại Sở địa chính ( là Sở TN&MT ) trực thuộc - Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình màu xanh ban hành theo Nghị định 95/2005/NĐ-CP ngày 15/07/2005 Thủ tướng Chính phủ và Bộ xây dựng phát hành GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH Đồ án tốt nghiệp - Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở màu hồng ban hành theo Luật nhà ở số 56/2005/QH11 Quốc hội ngày 29/11/2005, mẫu giấy theo Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 06/09/2006 Thủ tướng Chính phủ và Bộ xây dựng phát hành - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất gọi là GCN Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành có màu hồng, mẫu giấy theo Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính Phủ  Nhận xét:Từ việc cấp giấy chứng nhận nhận mới đời mang lại rất nhiều lợi ích.Với mong muốn tạo thuận tiện cho người sử dụng đất, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thống nhất việc quản lý đất đai và tài sản gắn liền với đất,người dân dễ dàng xem và hiểu nội dung,nhà nước dễ dàng quản lý chặt chẽ 1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.1 Một số văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp GCN Sau cách mạng tháng năm 1945, kháng chiến chống thực dân Pháp giành thắng lợi, công cải cách ruộng đất diễn thành công năm 1975, hình thức đưa ruộng đất vào sở hữu tập thể diễn cách nhanh chóng Do điều kiện thời đó còn nhiều thiếu thốn, chiến tranh còn kéo dài, hệ thống hồ sơ quản lý chế độ cũ để lại không sử dụng được, hồ sơ đất đai giai đoạn này chủ yếu bao gồm sổ mục kê, đồ hoặc sơ đồ giải thửa ruộng đất Chỉ sau Nhà nước ban hành Hiến pháp, Quyết định, Chỉ thị việc đăng ký đất đai mới bắt đầu thực lại tại Việt Nam Các Quyết định, Chỉ thị đó là: - Quyết định 201/CP ngày 01/07/1980 Hội đồng Chính Phủ về thống nhất quản lý ruộng đất và tăng cường công tác quản lý ruộng đất nước - Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 về công tác đo đạc, phân hạng đất và đăng ký về thống kê ruộng đất - Quyết định số 56/ĐKTK ngày 05/11/1981 Tổng cục Quản lý ruộng đất ban hành quy định về thủ tục đăng ký thống kê ruộng đất nước - Đặc biệt, Hiến pháp năm 1980 đời quy định "đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống nhất quản lý" GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 10 Đồ án tốt nghiệp - Đến năm 1988, dựa sở Hiến pháp 1980, LĐĐ đời Việc đăng ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ và lập hồ sơ địa chính ghi vào LĐĐ và trở thành nội dung quản lý Nhà nước về đất đai - Công tác đăng ký đất đai tiến hành triển khai thực theo tinh thần thị 299/1980/TTg Đến năm 1989, Tổng cục Địa chính ban hành Quyết định 201/ĐKTK ngày 14/07/1989 về việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ và Thông tư 302/ĐKTK ngày 28/10/1989 hướng dẫn thực quyết định này Chính quy định này tạo nên sự biến đổi lớn hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam - Từ trước năm 1993 Nhà nước Việt Nam có hệ thống văn pháp luật về đất đai để phù hợp với từng thời kì phát triển kinh tế - xã hội Đến LĐĐ năm 1993 đời ngày 14/07/1993 đánh dấu cột mốc quan trọng về sự đổi mới chính sách đất đai Nhà nước ta với thay đổi quan trọng Đất đai khẳng định là có giá trị, ruộng đất nông lâm nghiệp giao sử dụng ổn định lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân, người SDĐ hưởng quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, thế chấp QSDĐ…Tuy nhiên, trình thực LĐĐ 1993 xuất số vấn đề bất cập, đó LĐĐ 2003 đời thay thế cho LĐĐ 1993 đó nêu lên 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai và nội dung đăng ký cấp GCN, lập hồ sơ địa chính là nội dung quan trọng tái khẳng định Trong năm qua với trình xây dựng đổi mới chính sách pháp LĐĐ, quy định về đăng ký, cấp GCN và lập hồ sơ địa chính ngày càng hoàn thiện Đến nay, với việc ban hành LĐĐ 2003 có nhiều văn quan có thẩm quyền ở Trung Ương và địa phương ban hành làm sở cho công tác thực đăng ký, cấp GCN - Nghị định 60/CP ngày 05/07/1994 về quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ đô thị - Nghị định 61/CP ngày 05/07/1994 về mua bán và kinh doanh nhà - Chỉ thị số 10/1998/CT-TTg Chính Phủ ngày 20/02/1998 về việc đẩy mạnh và hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ Nông nghiệp - Luật sửa đổi bổ sung số điều LĐĐ năm 1993 ngày 02/12/1998 - Thông tư số 1990/2001/TT-TCĐT ngày 30/11/2001 Tổng cục địa chính hướng dẫn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ GVHD : LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 62 Báo cáo thực tập tốt nghiệp nhân dân huyện Công tác cấp GCN quyền sử dụng đất phòng Tài nguyên và môi trường, Ủy ban nhân dân xã tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ Tuy nhiên trình xét duyệt nguồn gốc, diện tích đất hộ sử dụng đất nhận thừa kế, chia tách thửa, chuyển nhượng thất lạc hoặc thiếu giấy tờ chiếm số lượng lớn làm ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ đăng ký, kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Để giải quyết vướng mắc Ủy ban nhân dân huyện thường xuyên tổ chức giao ban định kỳ kiểm điểm rút kinh nghiệm, kiểm tra tiến độ thực và thống nhất biện pháp giải quyết tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tổ chức tập huấn đến từng xã b)Kết kê khai đăng ký, cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Quốc Oai được thể hiện bảng 3.8 62 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 63 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Bảng 3.9.Kết đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tài sản khác gắn liền với đất huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội ( Tính đến 31/12/2012) Số hộ kê khai đăng Số giấy chứng nhận cấp ký Tổng STT Tên xã Số hộ sử dụng đất Số hộ Tỷ (%) lệ số giấy chứng nhận Đến hết Năm Năm Năm Năm năm 2008 2009 2010 2011 2012 cấp TT Quốc Oai Sài Sơn 1220 2421 1085 2210 88,9 91,3 1061 2180 520 1000 276 882 140 75 79 120 46 103 Phượng Cách Yên Sơn 2450 2595 1925 1922 78,5 74,0 1870 1820 980 710 431 443 228 591 224 60 16 Ngọc Mỹ 2462 2100 85,3 2080 1250 702 62 40 26 Thạch Thán 3066 2215 72,2 2111 1124 563 309 83 32 Nghĩa Hương Ngọc Liệp 1847 1879 1847 1622 100 86,3 1837 1584 865 970 619 204 207 199 57 164 89 47 Liệp Tuyết 1720 1220 70,9 1191 467 437 163 91 33 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG 63 SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 64 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Tuyết nghĩa 2308 1324 57,3 1250 310 180 284 356 120 Cấn Hữu Hòa Thạch 2316 3421 1931 2835 83,4 82,8 1819 2790 877 1200 658 469 246 710 29 230 181 Đông Yên Phú Cát 3038 1869 2453 1558 80,7 83,3 2412 1450 900 690 652 414 612 209 202 121 46 16 Phú Mãn Đông Xuân Đồng Quang 2140 2577 1296 1362 2483 1267 63,6 96,3 97,7 1300 2444 1259 480 1350 690 486 525 380 78 209 29 200 299 120 56 61 40 Cộng Hòa 1989 1702 85,6 1650 710 448 369 118 Tân Hòa 1911 1644 86,0 1510 220 154 1010 105 21 Tân Phú Đại Thành 1516 2345 1298 2153 85,6 91.8 82,2 1230 2045 36893 460 1163 297 404 348 312 125 166 0 2989 954 Toàn huyện GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG 46386 38156 16936 9624 6390 ( Nguồn số liệu: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Quốc Oai ) 64 SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 65 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Qua bảng 3.8 ta thấy tổng số GCN cấp cho hộ gia đình, cá nhân là 36893 giấy.Trong đó: cấp GCN đất ở là 35188 giấy; cấp giấy cho trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất là 1705 giấy Riêng tính đến tháng 12/2012 huyện Quốc Oai cấp 954 GCN Trong đó, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở là 839 giấy; cấp GCN cho trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất là 115 giấy Tổng số hộ kê khai đăng ký toàn huyện là 38156 hộ tổng số hộ là 46386 đạt tỉ lệ 82,2% Trong đó xã có số hộ kê khai đăng ký với tỷ lệ cao nhất là xã Sài Sơn, Nghĩa Hương, Đồng Quang, Đông Xuân, Đại Thành với tỷ lệ 90% Nhìn chung kết kê khai đăng ký, cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội là cao so với huyện địa bàn thành phố Hà Nội Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2012, số GCN cấp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Quốc Oai là 36893 giấy Tính đến 31 tháng 12 năm 2012, toàn huyện có 1263 hộ chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chiếm 3,3% so với tổng số hộ kê khai đăng ký c) Kết phân loại trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thể hiện bảng 3.7 65 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 66 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Bảng 3.10: Các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tài sản khác gắn liền với đất huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội (Tính đến ngày 31/12/2012) Số hộ chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ST T Số hộ kê khai Tổng số hộ Tranh chấp 1061 24 Thuộc quy Hồ sơ Các hoạch chưa đủ trường chuyển điều kiện hợp khác mục đích sử dụng 13 Sài Sơn 2180 30 23 4 Phượng Cách Yên Sơn Ngọc Mỹ Thạch Thán Tên xã TT Quốc Oai 2515 55 102 20 104 11 15 31 82 16 68 0 0 17 21 Nghĩa Hương /1837 10 9 Ngọc Liệp Liệp Tuyết 1584 1191 38 29 23 19 0 10 Tuyết nghĩa 1250 74 23 32 19 11 12 13 14 15 16 Cấn Hữu Hòa Thạch Đông Yên Phú Cát Phú Mãn Đông Xuân 1920 3100 2412 1450 1300 2444 112 45 41 108 62 39 6 57 21 23 44 17 19 16 15 34 0 33 12 25 36 12 17 18 19 20 21 Đồng Quang Cộng Hòa Tân Hòa Tân Phú Đại Thành 1259 1650 1510 1230 2045 52 134 68 108 16 17 29 87 45 62 0 0 18 31 17 29 37988 1263 159 724 65 315 Toàn huyện (Nguồn số liệu: phòng Tài nguyên Môi trường huyện Quốc Oai 66 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 67 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 3.6 Đánh giá công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội  Thuận lợi khó khăn trình thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội a) Thuận lợi - Kết thực tương đối khả quan Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với loại đất tiến hành cho hầu hết xã, thị trấn huyện và đến tỷ lệ cấp đạt là tương đối tốt Đạt kết là nhờ vào sự nỗ lực không ngừng tập thể cán địa chính huyện và sựu quan tâm đầu tư, đạo Đảng và Nhà nước - Công tác tuyên truyền chính sách Đảng và Nhà nước người dân cấp có thẩm quyền hết sức quan tâm Nhờ mà công tác cấp đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ - Ban lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường liên tục có sự tổng kết để rút kinh nghiệm để đưa giải pháp tối ưu nhằm rút ngắn công đoạn và thời gian thực hiện, vẫn đảm bảo theo trình tự, từ tổng kết đó, ban lãnh đạo có điều chỉnh đối với từng đơn vị hành chính xã, thị trấn đồng thời có sựu khích lệ, động viên đối với đơn vị làm tốt và kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với đơn vị làm chưa tốt - Bên cạnh đó, đời sống nhân dân năm gầnđây cải thiện trình độ dân trí nâng cao nên họ hiểu cặn kẽ về pháp luật, chấp hành pháp luật cách nghiêm túc Người dân hiểu giá trị giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều đó góp phần đẩy mạnh công tác quản lý đất đai nói chung và công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng b) Khó khăn - UBND Thành phố Hà Nội chưa có chế cụ thể, phù hợp việc xử lý đất dôi dư, xen kẽ khu dân cư cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên tiến độ cấp giấy rất chậm Trong đó, tình hình biến động đất đai 67 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 68 Báo cáo thực tập tốt nghiệp phức tạp việc cập nhật chỉnh lý biến động chưa quan tâm mức và chưa thực thường xuyên - Số lượng cán Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Phòng Tài nguyên và Môi trường còn ít so với khối lượng công việc giao dẫn đến tải về khối lượng - Mỗi đơn vị xã có đồng chí cán thực công tác địa chính lại kiêm thêm nhiều nhiệm vụ khác (giao thông, thủy lợi, xây dựng ) và thường không ổn định nên ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ hoàn thành công việc 3.7 Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tài sản khác gắn liền với đất -Để có giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đòi hỏi dựa sở thực tế từng địa phương, thuận lợi và khó khăn mà địa phương gặp phải, từ đó có thể đề biện pháp phù hợp với thực tế để đem lại hiệu tốt nhất trình tiến hành công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất địa bàn thời gian tới - Qua thời gian nghiên cứu thực tập, thu thập số liệu đại bàn huyện Quốc Oai Bên cạnh kết đạt vẫn còn nhiều khó khăn trình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Vì em xin đề xuất số biện pháp để khắc phục địa bàn sau: 3.7.1 Về tổ chức: - Tăng cường biên chế cán có trình độ chuyên môn phụ trách công tác đăng ký biến động đất đai tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hàng năm mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán Văn phòng ĐKQSD đất học tập nâng cao trình độchuyên môn đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai - Số lượng cán địa chính xã, thị trấn đào tạo chuyên môn địa chính chưa đầy đủ Vì vậy, thời gian tới địa phương cần tổ 68 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 69 Báo cáo thực tập tốt nghiệp chức, tạo điều kiện cho số cán địa chính còn lại theo học nâng cao chuyên môn để có thể đảm nhận công việc giao.Cần thường xuyên mở lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán địa 3.7.2 Về việc thực hiện: - Với đất nông nghiệp, số hộ tồn đọng chưa kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do: ruộng đất bị bỏ hoang, chủ sử dụng tạm vắng hoặc thu hồi ruộng đất bỏ hoang và giao cho hộ khác có nhu cầu canh tác - Đối với đất ở có diễn biến phức tạp, nên triển khai nhanh chóng, giải quyết dứt điểm, công bằng trường hợp lấn chiếm, tranh chấp đồng thời có quy định xử phạt hành chính, thu hồi đất vi phạm pháp luật cách nghiêm khắc - Đối với hộ chưa kê khai đăng ký cần có biện pháp để khuyến khích họ đến đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Còn đối với hộ còn thiếu sót tiến hành rà soát lại để cấp giấy chứng nhận cho hộ đó - Những hộ không cấp giấy chứng nhận đất có lấn chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích cụ thể hộ, xác định phần diện tích lấn, chiếm sau đó thu tiền sử dụng đất phần diện tích đất tăng đó 69 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 70 Báo cáo thực tập tốt nghiệp KẾT KUẬN VÀ KIẾN NGHI Kết luận Trongcông đổi mới và hội nhập đất đai ngày càng có giá trị lớn Công tác quản lý đất đai nhà nước cần đượcchú trọng nhiều Cấp GCN và là công tác quan trọng hàng đầu quản lý nhà nước về đất đai Điều này có thể thấy rõ chuyên đề“Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội’’ em xin đưa số kết luận và kết đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội sau: * Đối với đất nông nghiệp Đến hết tháng 12 năm 2012, số hộ kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là 27467/27940 hộ đạt 98% so với tổng số hộ sử dụng Diện tích đất nông nghiệp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 8372.7, đạt 98% so với diện tích đất nông nghiệp cần cấp GCN * Đối với đất phi nông nghiệp Đến hết tháng 12 năm 2012, toàn huyện Quốc Oai cấp GCN cho 38156 hộ, chiếm 82,2% so với số hộ sử dụng đất địa bàn huyện Số GCN cấp toàn huyện là 36893 giấy Số GCN giao cho chủ là 36852 giấy chiếm 99,9% so với tổng số GCN cấp địa bàn huyện Số hộ chưa cấp GCN toàn huyện là 1263 hộ, chiếm 3,3% so với số hộ kê khai đăng ký, cấp GCN Các hộ chưa cấp GCN là hồ sơ cấp giấy chứng nhận chưa đủ điều kiện thiếu giấy tờ liên quan đến nguồn gốc thửa đất và có hộ tranh chấp, thuộc khu vực quy hoạch chuyển đổi mục đích * Đối với đất chuyên dùng Tính đến hết tháng 12 năm 2012, UBND thành phố Hà Nội cấp cho 29 tổ chức (diện tích 343 ha), chiếm 67% so với số tổ chức đóng địa bàn huyện Quốc Oai 70 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 71 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trong năm tới ngành Quản lý đất đai đề chủ trương hoàn thành việc cấp GCN cho người dân Đây là nhiệm vụ hàng đầu đòi hỏi phải có sự cố gắng tập thể cán địa chính nói riêng và Đảng uỷ, Chính quyền cấp nói chung Kiến nghị * Kiến nghị với Sở Tài nguyên Môi trường - Cần quan tâm công tác sở quản lý đất đai cấp dưới - Rà soát, xây dựng lại biên chế có sở bố trí đủ cán nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Bổ sung cán xây dựng, nông nghiệp giao thông thủy lợi xã, thị trấn để cán địa chính hoạt động chuyên trách, không kiêm nhiệm Một số xã có địa bàn rộng cần bố trí thêm cán địa chính cấp xã * Kiến nghị với Phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký QSD đất - Văn phòng Đăng ký QSD đất cần tập chung hoàn thiện tiêu đề ra, khắc phục tồn tại khó khăn trước để giải quyết triệt để nhũng hồ sơ tồn đọng - Hiện số hồ sơ còn tồn đọng là khó khăn và phức tạp, cần phải có sự phối hợp Văn phòng đăng ký QSD đất, phòng Tài nguyên và Môi trường với UBND xã huyện để giải quyết như: + Đối với hộ không cấp giấy chứng nhận đất có tranh chấp Phòng Tài nguyên và Môi trường cần phải cử cán phòng, cán Văn phòng ĐKQSD đất cán địa chính xuống tận sở để xác định lại diện tích và giải thích thỏa đáng cho hộ đó để tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ * Đối với cán địa chính xã, thị trấn - Do khối lượng công việc cán địa chính là nhiều nên xố xã cần đề nghị hợp đồng thêm cán giúp việc cho cán địa chính - Phối hợp với cấp thường xuyên tổ chức tập huấn cho cán địa chính nhũng phần mềm liên quan đến công tác quản lý đất đai, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật phương tiện thông tin đại chúng địa phương, phổ biến chính sách luật Website huyện 71 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 72 Báo cáo thực tập tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật Nhà ở và Điều 121 Luật Đất đai Luật Đất đai năm 2003 và Luật sửa đổi năm 2009 Luâth thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 Nghị định 38/2011/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định về thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai Thông tư 01/2005/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 181/2004/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai Nghị định 17/2006/NĐ-CP sửa đổi nghị định hướng dẫn Luật Đất đai Chỉ thị 1474/CT-TTg năm 2011 về thực nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng sở liệu đất đai 10 Nghị định 88/2009/NĐ-CP về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 11 Thông tư 106/2010/TT-BTC hướng dẫn lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 12 Thông tư 17/2009/TT-BTNMT quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 13 Thông tư 20/2010/TT-BTNMT quy định bổ sung về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 14 Thông tư 06/2010/TTLT-BTP-BTNMT sửa đổi Thông tư liên tịch 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT và Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT 15 Thông tư 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT hướng dẫn đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 16 Thông tư 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT sửa đổi Thông tư liên tịch 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT 72 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 73 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 17 Thông tư 08/2007/TT-BTNMT hướng dẫn thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng đồ trạng sử dụng đất 18 Thông tư 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế và chế tài chính văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 19 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quốc Oai – Báo cáo thực nhiệm vụ năm 2011 và phương hướng năm 2012 20 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quốc Oai – Báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2012 21 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quốc Oai – Báo cáo thực nhiệm vụ năm 2011 và phương hướng năm 2012 22 Phòng Thống kê huyện Quốc Oai – Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng năm 2011 và nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng năm 2012 23 Bộ Tài nguyên và Môi trường - Báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nước năm 2012, Sở tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội – Báo cáo tình hình quản lý đất đai năm 2012 24 UBND huyện Quốc Oai – Báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất năm 2012 25 UBND huyện Quốc Oai – Báo cáo kết công tác thống kê, kiểm kê đất đai năm 2012 26 UBND huyện Quốc Oai – Báo cáo tình hình quản lý đất đai năm 2012 27 Th.S Nguyễn Thị Hải Yến – Giáo trình đăng ký và thống kê đất đai, xuất năm 2007 28 Địa số trang web Website: http://diachinh.org http://www.tnmtnd.hanoi.gov.vn/ http://www.gdla.gov.vn/ 73 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 74 Báo cáo thực tập tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Giáo viên hướng dẫn Lưu Thùy Dương 74 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 75 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 75 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH 76 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 76 GVHD: LƯU THÙY DƯƠNG SVTH: NGUYỄN THỊ OANH [...]... tài sản của công dân Vì vậy, để tháo gỡ những vướng mắc chồng chéo giữa quy định của các Luật và chồng chéo về chức năng nhiệm vụ của các cán bộ ngành, ngày 12/11/2007 Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 07/2007/QH12 chỉ đạo nghiên cứu hợp nhất các loại mẫu giấy chứng nhận thành một mẫu lấy tên là "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" ,... nghiên cứu, điều tra trên địa bàn huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội 2.2 Nội dung nghiên cứu - Tìm hiểu công tác thực hiện việc đăng ký cấp GCN của các hộ gia đình, cá nhân,tổ chức trên địa bàn huyện Quốc Oai - Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý của công tác cấp GCN - Điều tra, thu thập, tổng hợp số liệu để đánh giá kết quả thực hiện công tác cấp giấy tại huyện Quốc Oai - Các kết quả... chính, lập bản đồ hành chính • Địa giới hành chính Quốc Oai là huyện đồng bằng nằm phía Tây của thành phố Hà Nội, là huyện mới được xác nhập thành phố Hà Nội (2010), đến nay toàn huyện có 21 xã và thị trấn Việc xác định ranh giới của huyện với các huyện và tỉnh khác đã hoàn thành (Phía Bắc giáp huyện Phúc Thọ Phía Nam giáp huyện Chương Mỹ Phía Đông giáp huyện Hoài GVHD :... nhân, người SDĐ có thời hạn trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Văn bản số 1531/UBND ngày 30/07/2009 về việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ trong năm 2009 cho các cơ sở tôn giáo trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 11/11/2009 về việc thành lập Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận QSDĐ, lập hồ sơ địa chính trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Văn bản số 2714/UBND ngày... bán, tặng cho, thừa kế… 1.3.2 Tình hình công tác cấp GCN tại Thành phố Hà Nội từ khi thực hiện LĐĐ 2003 Thực hiện kế hoạch số 3397/KH-UBND ngày 01/09/2010 của UBND thành phố Hà Nội về triển khai chỉ thị số 1315/CT-TTg ngày 23/07/2010 của Thủ Tướng Chính Phủ về việc tổng kết thi hành LĐĐ 2003 trên địa bàn thành phố Hà Nội UBND Thành phố Hà Nội đã chỉ đạo rà soát, tập hợp kết quả... nhiên 3.1.1.1 Vị trí địa lý Huyện Quốc Oai nằm phía Tây của thành phố Hà Nội các trung tâm Hà Nội 20km, là vùng bán sơn địa có tọa độ địa lý: 20°58'49"vĩ độ bắc và: 105°36'3" kinh độ đông Với tổng diện tích tự nhiên là 14771,67 ha - Phía Bắc giáp huyện Phúc Thọ, đường ranh giới phía chính Bắc dài 2,2km, một phần giáp với huyện Quốc Oai - Phía Nam giáp huyện Chương Mỹ, điểm... tế trên địa bàn huyện chuyển đổi, phát triển theo hướng công nghiệp – xây dựng và dịch vụ – thương mại - Giá trị sản xuất trên địa bàn huyện Quốc Oai tăng lên từ năm 2008 – 2012, tổng giá trị tăng 2 lần - Năm 2012, tỷ trọng các ngành như sau: Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng cơ bản 65,4%; Nông nghiệp 17,8%; Thương mại – dịch vụ 16,8% - Vốn đầu tư vào huyện Quốc Oai. .. Chương II: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác cấp giấy chứng nhận và tiến độ cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Quốc Oai – Thành phố Hà Nội 2.1.2 Phạm vi nghiên... đạt được những kết quả cụ thể như sau: 1.3.2.3 Tình hình công tác cấp GCN quyền sử dụng đất chính trên địa bàn thành phố Hà Nội Bảng 1.2 Kết quả cấp GCN các loại đất chính trên địa bàn thành phố Hà Nội (tính đến tháng12/2011) Loại Đất Diện tích(ha) Số GCN đã cấp Tỷ lệ (%) Đất sản xuất nông nghiệp 132.277 642.324 86.8 Đất lâm nghiệp 4.174 1.204 18.2 Đất ở nông thôn 15.636 498.816 56.0 Đất... Người trúng đấu giá, đấu thầu dự án có SDĐ - Người SDĐ quy định tại các điều 90, 91 và 92 LĐĐ 2003 - Người mua nhà ở gắn liền với đất ở - Người được Nhà nước thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở * Chứng nhận quyền sở hữu nhà ở Theo điều 8 Nghị định 88/2009/NĐ-CP thì: Chủ sở hữu nhà ở được chứng nhận quyền sở hữu nhà ở nếu thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở tại ... TN&MT huyện Quốc Oai, Em tiến hành nghiên cứu chuyên đề "Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quốc Oai, thành. .. Tình hình công tác cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội Bảng 1.2 Kết cấp GCN loại đất địa bàn thành phố Hà Nội (tính đến tháng12/2011) Loại Đất Diện tích(ha) Số GCN cấp Tỷ lệ... nghiên cứu hợp nhất loại mẫu giấy chứng nhận thành mẫu lấy tên là "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" , đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục hành