A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước tài nguyên vô quan trọng sống người toàn sinh vật Trái đất Nước tham gia vào hoạt động sống hoạt động sản xuất người.Cùng với trình phát triển xã hội, trình đô thị hóa, công nghiệp hóa đại hóa làm tăng nhu cầu sử dụng nước xả thải môi trường lượng chất thải lớn Hơn nữa, bùng nổ dân số khiến cho nhu cầu nguồn nước ngày cao, người phải khai thác triệt để nguồn nước nhằm phục vụ hoạt động sống Sự khai thác tràn lan xả môi trường lượng chất thải chưa qua xử lý dẫn đến tình trạng khan ô nhiễm nguồn nước.Ở nước ta, lưu vực sông lớn như: lưu vực sông Cầu, lưu vực sông Nhuệ - Đáy, lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn bị ô nhiễm nghiêm trọng Các lưu vực sông bị suy giảm nghiêm trọng chất lượng trữ lượng, nhiều sông có nguy trở thành sông chết Lưu vực sông Nhuệ - Đáy lưu vực sông lớn Việt Nam ;có vị trí địa lý đặc biệt , giữ vai trò quan trọng kinh tế vùng đồng song Hồng Tuy nhiên, lưu vực sông ba điểm nóng Tài nguyên nước nước ta Nguồn nước hai sông bị ô nhiễm nghiêm trọng hoạt động phát triển kinh tế - xã hội đô thị, làng nghề, công nghiệp, dịch vụ; đặc biệt nước thải công nghiệp sinh hoạt, y tế không qua xử lý đổ trực tiếp sông Hiện trạng môi trường nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy diễn biến phức tạp, ngày xấu Xuất phát từ yêu cầu khách quan tình hình thực tế lưu vực sông Nhuệ - Đáy, xin tiến hành nghiên cứu đề tài: “Hiện trạng tài nguyên nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy” Mục đích: Nhằm hiểu rõ vấn đề trạng môi trường tầm quan trọng tài nguyên nước lưu vực song Ứng phó với thách thức khan nước,sự gia tăng tình trạng ô nhiễm nguồn tài nguyên nước lưu vực song Nhằm tối đa hóa lợi ích kinh tế phúc lợi xã hội cách công không làm tổn hại đến tính bền vững hệ thống môi trường trọng yếu lưu vực, trì điều kiện môi trường sống lâu bền cho người B NỘI DUNG Khái quát chung Diện tích tự nhiên lưu vực: 7.665km2 (Chiếm khoảng 2% diện tích nước); Tổng lượng nước hàng năm: khoảng 28,8 tỷ m3 Các sông lưu vực: Nhuệ , Thanh Hà , Tích , Hoàng Long , Châu Giang , Đào , Ninh Cơ Sông Tô Lịch nhánh sông Nhuệ nhận nước từ sông Lừ , Kim Ngưu , Sét Mật độ lưới sông : biến đổi từ 0,7 – 1,2 km/km2 Các tỉnh có liên quan lưu vực sông Nhuệ - Đáy : Hà Nội , Hà Tây , Hà Nam , Hòa Bình , Ninh Bình , Nam Định Dân Số : 10.186.000 người (2005) Mật độ dân số : 874 người/km2 (cao 3,5 lần mật độ trung bình nước) Số sở sản xuất công nghiệp : 4.000 sở Số làng nghề : 458 làng nghề Số cở sở khám chữa bệnh : 1.400 sở y tế ; khoảng 26.300 giường bệnh Một số khái niệm sở pháp lý  Một số khái niệm Lưu vực sông : vùng lãnh thổ mà tất mưa rơi hình thành nên dòng chảy (chảy mặt ngầm) tiêu thoát dòng, lưu vực sông nguồn nuôi dưỡng sông, suối, hoạt động lưu vực ảnh hưởng đến dòng sông Tài nguyên nước : nguồn nước mà người sử dụng sử dụng vào mục đích khác  Cơ sở pháp lý Luật Bảo vệ môi trường : Số: 52/2005/QH11 Nghị định 120/2008/NĐ-CP quản lý lưu vực song Luật tài nguyên nước : Luật số: 17/2012/QH13 Điều kiện tự nhiên Lưu vực sông Nhuệ - Đáy thuộc phần Tây Nam đồng Bắc , phía hữu ngạn sông Hồng ,phạm vi lưu vực giới hạn 20 độ đến 21độ20’vĩ độ Bắc,từ 105độ đến 106độ30’kinh độ Đông, với tổng diện tích 7.665km2 , chiều dài lưu vực 314km, hệ số uốn khúc 1.53, phong phú đa dạng tài nguyên.Lưu vực có dạng dài , hình nan quạt , bao gồm gần toàn tỉnh Hà Tây , Hà Nam , Ninh Bình , Nam Định , phần Hà Nội Hòa Bình Sông Đáy dài 237 km chảy qua Hà Tây , Hà Nam , Nam Định , Ninh Bình đổ biển qua cửa Đáy Sông Đáy nguyên phần lưu tự nhiên sông Hồng Sông Nhuệ dài 74 km , lấy nước từ sông hồng qua cống Liên Mạc , Sông Nhuệ tiêu nước cho thành phố Hà Nội , thị xã Hà Đông chảy vào sông chảy vào sông Đáy thị xã Phủ Lý , song Nhuệ có diện tích lưu vực 1.070 km Lưu vực có số nhánh sông lấy nước từ song hồng qua công trình điều tiết nước song Đáy,sông Nhuệ song, Châu Giang sông Đào.Ngoài lưu vực thu nhận nguồn nước tự nhiên,làm nhiệm vụ thoát nước sông nhánh khác sông Tích ,sông Hoàng Long , sông Thanh Hà sau chayrqua thành phố , thị trấn , thị xã , khu dân cư, khu công nghiêp , khu dịch vụ , làng nghề… Sông Hồng cung cấp khoảng 85 – 90 % tổng lượng nước cho LVS Nhuệ - Đáy.Trên lưu vực mùa lũ từ tháng đến tháng 10 hàng năm đóng góp từ 70 – 80 % lượng dòng chảy năm.Vào mùa kiệt từ than 11 đến tháng 5, nước hai dòng lưu vực cung cấp chủ yếu từ sông Hồng : sông Nhuệ lấy nước sông hồng qua cống Liên Mạc ; sông Đào lấy nước từ sông Hồng đổ sông Đáy Chế độ dòng chảy sông Đáy chịu ảnh hưởng yếu tố khí hậu (trước hết mưa) mà phụ thuộc vào chế độ nước sông Hồng chế độ triều vịnh Bắc Bộ Dòng chảy sông Nhuệ phụ thuộc hoàn toàn vào chế độ đóng mở cống điều tiết: cống Liên Mạc (lấy nước từ sông Hồng),cống Thanh Liệt (lấy nước từ song Tô Lịch),và cống trục : Hà Đông , Đồng Quan , Nhật Tựu , Lương Cổ Điệp Sơn Lưu vực sông Nhuệ - Đáy chịu ảnh hưởng chế độ nhật triều vịnh bắc bộ,thủy triều gây ảnh hưởng lớn đến khả tiêu thoát nước thải , thoát nước,tiêu úng sông Kinh tế - xã hội Tổng dân số tỉnh thuộc LVS Nhuệ - Đáy 10.186.000 người (ước tính năm 2005), mật độ trung bình đạt 874 người/km2 ,cao 3,5 lần so với mật độ trung bình nước(252 người/km2).Hà Nội , Nam Định Hà Tây có mật độ dân số cao nhiều lần mức trung bình.Trong giai đoạn 1996-2002 , dân số LVS Nhuệ - Đáy tăng với tốc độ bình quân năm 1,27%,đặc biệt dân số thành thị.Sông Nhuệ ,song Đáy chảy qua khu vực có mật độ dân số cao tạo lien kết vùng rộng lớn Trong lưu vực hình thành mạng lưới đô thị, với Hà Nội thủ đô,Thành phố Nam Định (Đô thị loại 2) nhiều thị xã, tỉnh lỵ khu công nghiệp.Dân số đô thị, tỉnh thành phố thuộc lưu vực tăng lên đáng kể với mức tăng bình quân giai đoạn 1996-2003 toàn vùng 5% /năm (riêng Hà nội 5,58%).Quá trình đô thị hóa diễn nhanh hạ tầng sở phát triển khôg theo kịp trình Hiện sông Nhuệ Đáy chịu tác động mạnh mẽ hoạt động kinh tế - xã hội đặc biệt khu công nghiệp,khu khai thác chế biến , điểm dân cư…sự đời hoạt động hàng loạt khu công nghiệp thuộc tỉnh, thành phố hoạt động tiểu thủ công nghiệp,trong làng nghề,các xí nghiệp kinh tế quốc phòng với hoạt động khai thác,chế biến khoáng sản,canh tá hành lang thoát lũ…đã làm cho môi trường nói chung môi trường nước nói riêng lưu vực song biến đôi nhiều Cơ cấu kinh tế địa phương lưu vực dựa công nghiệp,nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp.Trong nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp đóng góp tỉ trọng đáng kể (đóng góp đến 21% tổng GDP lưu vực ), có đến 60-70% lực lượng dân cư làm lĩnh vực nông nghiệp.Trong vài năm trở lại kinh tế tỉnh lưu vực tăng trưởng mạnh mẽ Toàn lưu vực có 458 làng nghề với lĩnh vực dệt lụa,nhuộm,chế biến thực phẩm,sắt thép,thủ công mỹ nghệ,chế biến gỗ…Trong Hà Tây có 219 làng nghề Giá trị lưu vực sông lưu vực sông Nhuệ - Đáy  Bản chất đa chức LVS: • Cung cấp nguồn tài nguyên quý giá cho sản xuất sinh hoạt:nước,đất • • •  • • đai,rừng,khoáng sản,thủy sản Bảo vệ sống người hệ sinh thái Là môi trường tiếp nhận,chuyển tải tự làm loại chất thải Là nơi tập hợp nhiều loại hàng hóa tự nhiên có giá trị mặt kinh tế giá trị tài nguyên nước LVS: cung cấp nước cho hoạt động phát triển kinh tế-xã hội,sinh hoạt ,sản xuất Tham gia vào trình hình thành thời tiết,phân bố nhiệt ẩm theo không gian • • • • thời gian,điều hòa khí hậu Hấp thụ lượng lớn đáng kể CO2,tạo điều kiện ổn định CO2 khó Là nơi khởi nguồn sống môi trường sống thủy sinh vật Là nơi nhận,chứa,xử lý chất thải làm môi trường Là điều kiện phát triển giao thông đường thủy nguồn cung cấp lượng • Là thành tố tự nhiên thiếu cảnh quan tạo nên tính hệ thống,hoàn chỉnh trình diễn tạo giá trị khoa  • • • • • • học,văn hóa,thẩm mỹ,phong thủy… giá trị sử dụng trực tiếp: Cung cấp nước cho sinh hoạt công nghiệp Cung cấp nước tưới phục vụ thủy điện Phục vụ nuôi trồng đánh bắt thủy sản Phòng chống xâm nhập mặn Phát triển nông thôn  • • • • •  giá trị sử dụng gián tiếp: Phục vụ giao thông vận tải thủy Khai thác cát lòng sông Cung ứng dịch vụ phi thị trường:tiếp nhận tự làm chất thải Tạo cảnh quan môi trường Phục vụ hoạt động thể thao,giải trí sông giá trị bảo tồn: Tham gia vào chu trình nước tự nhiên Duy trì hệ sinh thái nước lành mạnh Bảo tồn đa dạng sinh học nước Bảo tồn vùng đất ngập nước có giá trị Chất lượng nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy tiếp tục suy giảm • • • • Do hoạt động phát triển kinh tế-xã hội ngày lớn nên thời gian gần đây, chất lượng nước sông thuộc lưu vực sông Nhuệ-Đáy suy giảm so với năm 2006 từ 10-20% Một số đoạn sông chảy qua khu công nghiệp, làng nghề, khu khai thác chế biến thuộc địa bàn Hà Nội, Nam Định có mức độ ô nhiễm vượt gấp nhiều lần quy chuẩn cho phép, có nơi ô nhiễm lên tới mức báo động Theo Tiến sĩ Hoàng Dương Tùng, Trung tâm Quan trắc Môi trường (Tổng cục Môi trường): Hiện ngày sông Nhuệ-Đáy phải tiếp nhận gần triệu m3 nước thải, lượng nước thải từ trồng trọt, chăn nuôi chiếm 62% Trong tổng nguồn thải gây ô nhiễm cho lưu vực sông này, Thành phố Hà Nội chiếm tới 48,8%, tiếp tỉnh Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình thấp Hòa Bình chiếm 4,4% Riêng 45.500 sở sản xuất kinh doanh, 19 khu công nghiệp, nhiều cụm công nghiệp khoảng 450 làng nghề tỉnh thành phố ước tính năm xả thải 232 triệu m3, làm môi trường lưu vực sông Nhuệ-Đáy ngày ô nhiễm nghiêm trọng gia tăng theo thời gian Năm 2010, Tổng cục Môi trường tiến hành tra 33 sở sản xuất 23 khu công nghiệp địa bàn tỉnh nằm lưu vực sông Nhuệ-Đáy, kết có tới 20 sở xả nước thải vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt (QCVN) từ lần đến gấp 10 lần trở lên, 10 sở có phát sinh chất thải nguy hại không thực đăng ký nguồn thải chất thải nguy hại theo quy định Các sở xây dựng hệ thống xử lý nước thải song không đảm bảo xử lý đạt QCVN; đồng thời chưa tự giác thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường hay cam kết bảo vệ môi trường phê duyệt, dẫn đến ô nhiễm môi trường số nơi tiếp diễn Đặc biệt, tình trạng thải nước thải chưa qua xử lý vào hệ thống thoát nước mưa phổ biến, gây khó khăn cho việc quản lý kiểm soát ô nhiễm môi trường khu công nghiệp Báo động ô nhiễm nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy a) Hiện trạng ô nhiễm: Môi trường nước mặt lưu vực sông Nhuệ - Đáy chịu tác động mạnh nước thải sinh hoạt hoạt động công nghiệp,nông nghiêp thủy sản khu vực.Hiện nay,trên LVS Nhuệ - Đáy,chất lượng nước nhiều đoạn sông bị ô nhiễm đến mức báo động.Nước song bị ô nhiễm chủ yếu chất hữu , dinh dưỡng , lơ lửng , mùi hôi , độ màu vi khuẩn , đặc biệt vào mùa khô.Xu hướng ô nhiễm nước sông lưu vực ngày tăng Các báo cáo gần cho thấy, toàn LVS Nhuệ - sông Đáy phải tiếp nhận lượng nước thải khoảng 800.000 m3/ngày đêm, nguồn nước thải riêng khu vực Hà Nội cũ (chưa mở rộng) chiếm gần 50% lượng nước thải LVS Nhuệ - sông Đáy LVS bị ô nhiễm nghiêm trọng nước ta Nguồn nước ô nhiễm hoạt động phát triển kinh tế - xã hội đô thị, làng nghề, công nghiệp, dịch vụ Các số thống kê cho thấy, có 700 nguồn thải: công nghiệp, làng nghề, bệnh viện, sinh hoạt thải vào sông Nhuệ - sông Đáy, hầu hết không qua xử lý, gây ô nhiễm nghiêm trọng Các sông nội thành Hà Nội bị ô nhiễm nghiêm trọng : Tại sông nội thành Hà Nội , nước mặt; bị ô nhiễm nghiêm trọng , thông số đo vượt tiêu chuẩn nhiều lần Tại sông nội thành Hà Nội, thông số đo vượt nhiều lần tiêu chuẩn cho phép nước mặt (QCVN:08-2008/ BTNMT), chí vượt tiêu chuẩn cho phép nước thải sinh hoạt (QCVN:14- 2008/BTNMT) Kết đợt quan trắc cuối năm 2005 Bộ Tài nguyên Môi trường cho thấy, giá trị DO đạt thấp, giá trị COD vượt - lần, BOD5 vượt lần Phần lớn nước mưa , với nước thải sinh hoạt sản xuất Hà Nội đưa vào sông thành phố.sau đó,lượng nước thải đổ tập trung vào sông Tô Lịch chảy vào song Nhuệ (qua đập Thanh Liệt).Gần đây,hệ thống hồ điều hòa Yên Sở làm nhiệm vụ tiếp nhận phần lớn nước thải Hà nội bơm sông Hồng(chủ yếu hoạt động vào mùa khô),hạn chế bớt phần nguồn nước sông Tô Lịch đưa sang sông Nhuệ thời điểm mùa khô.Tuy nhiên vào mùa mưa,nước từ sông Tô Lịch đưa sông Nhuệ với tải lượng lớn chất ô nhiễm Tài nguyên nước sông Nhuệ bị ô nhiễm nghiêm trọng sau nhận nước từ sông Tô Lịch: Mặc dù khu vực đầu nguồn(sau nhận nước song Hồng)nước sông không bị ô nhiễm,nhưng từ đoạn chảy qua khu vực thị xã Hà Đông trước nhận nước song Tô Lịch nước bắt đầu bị ô nhiễm: giá trị COD,BOD5 vượt têu chuẩn TCVN từ 3-4 lần.Nước màu đen,có váng,cặn lắng có mùi tanh.Sau tiếp nhận nước thải song Tô Lịch, nước song Nhuệ bị ô nhiễm nghiêm trọng.Đặc biệt vào mùa khô nước song Hồng đổ vào pha loãng cho song Nhuệ.Vào mùa mưa,tuy nước sông nhuệ có nguồn bổ sung,nhưng thông số đặc trưng cho ô nhiễm COD, BOD5, SS, với hợp chất dinh dưỡng chứa Nitơ,Phốtpho Và Coliform nước sông vượt nhiều lần Dọc theo đoạn sông từ sau nhận nước song Tô Lịch cuối nguồn(hợp lưu với song Đáy) , mức độ ô nhiễm nước sông Nhuệ có giảm dần trình tự làm dòng sông vượt TCVN Tài nguyên nước sông Đáy bị ô nhiễm cục với mức độ ngày gia tăng,đặc biệt nước sông chịu ảnh hưởng ô nhiễm song Nhuệ: Từ thị xã Hà Đông(Hà Tây) đến thị xã Phủ Lý(Hà Nam) , nước sông Đáy chủ yếu bị ô nhiễm hữu đoạn song với mức độ khác nhau,như đoạn sông chảy qua Ứng Hòa,Mỹ Đức(Hà Tây),thị trấn Kim Bảng, thị xã Phủ Lý (Hà Nam).Các thông số đặc trưng cho ô nhiễm hữu vượt TCVN Tại cầu Hồng Phú (Phủ Lý , Hà Nam-hợp lưu sông Nhuệ,Đáy song Châu Giang) nước sông bị ô nhiễm hữu tương đối cao,đặc biệt vào mùa khô(từ tháng 11 năm trước đến tháng năm sau).Các thông số : COD, BOD5,hợp chất Nitơ, Coliform không đạt TCVN Từ thị xã Phủ Lý đến điểm hợp lưu sông Hoàng Long đổ vào sông Đáy(cầu Gián Khẩu - Gia Viễn – Ninh Bình): ảnh hưởng nước sông Nhuệ,đoạn sông chịu ảnh hưởng nước thải sinh hoạt sản xuất công nghiệp thị xã Phủ Lý dồn xuống nên nước sông bị ô nhiễm nghiêm trọng(BOD5 vượt TCVN từ đến lần).Trong đoạn này,mặc dù nhận thêm nước sông Hoàng Long,chất lượng nước sông Đáy không cải thiện nước sông Hoàng Long bị ô nhiễm sau chảy qua địa phận Hòa Bình Ninh Bình(Gia Viễn) Hạ lưu sông Đáy (từ Kim Sơn –Ninh Bình cửa Đáy):mặc dù lượng thải thượng nguồn dồn pha loãng cộng với trình tự làm dòng sông ảnh hưởng nguồn thải từ hai bên sông nên chất lượng nước hạ lưu song Đáy không cải thiện nhiều so với đoạn trên.Các thông số thể mức độ ô nhiễm không đạt TCVN Như chất lượng nước song Đáy diễn biến phức tạp.nếu xét thời gian không gian mức độ ô nhiễm song Đáy thấp song Nhuệ.Mức độ ô nhiễm đoạn sông khác nhau.Tuy nhiên chất lượng nước sông Đáy có suy giảm năm gần Ngoài ra, sông khác lưu vực có xu hướng suy giảm chất lượng nước b) Nguyên nhân gây ô nhiễm(nguồn gây ô nhiễm) Trên lưu vực sông có nhiều nguồn thải gây ô nhiễm nước sông.Sau thứ tự nguồn thải gây ô nhiễm nhiều nguồn gây ảnh hưởng hơn,theo thứ tự:nước thải sinh hoạt,y tế,công nghiệp,nông nghiệp,làng nghề… Nước thải sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt đóng góp tỷ lệ lớn nhất(56%) – Đây đặc trưng bật lưu vực sông Nhuệ - Đáy Tải lượng chất ô nhiễm hữu cao,đã làm cho chất lượng nước song Nhuệ số đoạn sông Đáy bị ô nhiễm hữu nghiêm trọng.Trong đó,Hà Nội đóng góp 54% lượng nước thải sinh hoạt toàn lưu vực,tiếp đến Hà Tây với 17% Cùng với mật độ dân số trung bình cao,quá trình gia tăng dân số tỉnh thuộc LVS Nhuệ - Đáy dẫn đến việc gia tăng lượng nước thải.Quá trình đô thị hóa diễn nhanh,trong hạ tần kỹ thuật dô thị không phát triển tương xứng,đã làm gia tăng vấn đề ô nhiễm nước thải sinh hoạt Hầu hết lượng nước thải sinh hoạt không xử lý mà đổ thẳng vào sông,hồ lưu vực Nước thải y tế: Nước thải y tế loại nước thải nguy hại, cần xử lý triệt để trước thải vào nguồn tiếp nhận.Tuy nhiên,hiện hầu hết sở y tế chưa có hệ thống xử lý nước thải,lượng nước thải thải trực tiếp vào hệ thống tiếp nhận nước thải sinh hoạt đổ vào nguồn nước mặt LVS Nước thải công nghiệp: Các hoạt động sở công nghiệp phát sinh nhiều chất thải (rắn,lỏng,khí) gây ô nhiễm ảnh hưởng lớn đến tài nguyên nước LVS Nhuệ - Đáy.Đây yếu tố quan trọng làm suy giảm chất lượng tài nguyên nước thủy vực hku vực Xét lưu lượng nước thải,sản xuất công nghiệp Hà Nội tạo nguồn nước thải lớn so với tỉnh rong lưu vực(khoảng 100.000m3/ngày,chiếm 30%),tiếp đến Hà Tây (khoảng 80.000m3/ngày chiếm 25%).Theo số liệu điều tra,trong tổng số 218 sở có nguông thải LVS Nhuệ - Đáy , nghành công nghiệp khí chiếm tỷ lệ lớn nhất(33%).Tuy nhiên nước thải nghành lại có đặc trưng tác động khác nhau.nước thải nghành khí chứa nhiều dầu mỡ chất rắn lơ lửng,trong nước thải sở ché biến thực phẩm lại chứa nhiều hợp chất hữu cơ.Đặc điểm cua nước thải sản xuất dệt nhuộm chứa nhiều loaih hóa chất như: xút,thuốc tẩy,phèn,nhựa thông,phẩm màu…gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng nguồn nước LVS môi trường Sản xuất nông nghiệp: Số dân tham gia sản xuất nông nghiệp LVS chiếm khoảng 60-70% dân số toàn lưu vực Trồng trọt:các sông LVS hệ thống thủy lợi liên tỉnh,phục vụ nước tưới cho sản xuất nông nghiệp vùng.Chế độ dòng chảy chị ảnh hưởng nhiều hệ thống cống điều tiết lưu vực.chế độ đóng mở cống tác động mạnh đến chất lượng nước lưu vực(đặc biệt hệ thống thủy lợi song Nhuệ) Ngoài ra,hoạt động canh tác LVS Nhuệ-Đáy ảnh hưởng đến tài nguyên nước sử dụng phân bón thuốc BVTV không quy cách 10 Chăn nuôi:họat động chăn nuôi khuyến khích phát triển LVS NhuệĐáy với số lượng đàn vật nuôi không ngừng tăng theo thời gian.sự gia tăng dẫn đến gia tăng nước thải.Tuy nhiên ,hiện nay,ngay trang trại có quy mô lớn,việc đầu tư xử lý môi trường hạn chế.Do đó,hấu hết lượng chất thải đặc biệt nước thái đổ xuống nguồn nước mặt,gây ô nhiễm nguồn nước LVS Nước thải làng nghề: Các làng nghề mang lại giá trị kinh tế đáng kể,tuy nhiên góp phần làm gia tăng ô nhiễm tài nguyên nước LVS.Hoạt động làng nghề làm phát sinh khoảng 45.000- 60.000m3 nước thải/ngày(trong đó,lượng thải làng nghề Hà Tây chiếm khoảng 40% tổng số) Phần lớn,nước thải làng nghề thường không qua xử lý mà thải thẳng nguồn tiếp nhận gây ô nhiễm nước mặt nghiêm trọng.Ở hầu hết làng nghề tron lưu vực,chất lượng nước mặt vượt nhiều lần tiêu chuẩn cho phép.Tuy nhiên,ô nhiễm nước thải làng nghề thường gây ô nhiễm cục làng nghề đó.Lượng nước thải góp vào lượng nước thải chung toàn lưu vực khoảng 4% Chất thải rắn: Cùng với trình phát triển nghành kinh tế ,quá trình đô thị hóa gia tăng dân số,tổng lượng chất thải rắn lưu vực không ngừng gia tăng.Trong tổng lượng chất thải rắn phát sinh,lượng rác tải sinh hoạt chiếm tới 80%,phần lại từ sở sản xuất công nghiệp.Tỷ lệ thu gom chất thải rắn nhìn chung đạt mức thấp.Hiện nay,vấn đề thu gom vận chuyển chất thải rắn đô thị công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu.Ngoại trừ bãi rác Nam Sơn Hà Nội,các bãi rác khác LVS Nhuệ-Đáy nói chung tình trạng công nghệ chon lấp lạc hậu.Đây nguyên nhân gây ô nhiễm tài nguyên nước mặt nước ngầm lưu vực c) Dự báo ô nhiễm Để tính toán nguy mức độ ô nhiễm có ảnh hưởng tới tài nguyên nước LVS,chúng ta tính toán đưa dự áo: 11 Lượng nước thải lưu vực tăng theo số liệu quy hoạch,nhưng không xử lý Lượng nước thải lưu vực tăng theo số liệu quy hoạch xử lý 30% Lượng nước thải vào sông đượ xử lý đạt tiêu cuẩn nước thải Nhìn chung chất lượng nước song Nhuệ-Đáy có xu hướng ngày xấu Nguồn gây ô nhiễm (đã trình bày phần 7(b)) Các thiệt hại ô nhiễm nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy Ảnh hưởng tới sức khỏe người Các sông nguồn cung cấp nước cho đô thị nông thôn.Đặc biệt người dân vùng nông thôn người có thu nhập thấp thường sử dụng trực tiếp nước sông bị chất gây ô nhiễm nước có nguồn gốc tự nhiên(một số VSV,kim loại nặng…) từ trình sản xuất sinh hoạt.Đât nguyên nhân dẫn đến bệnh đường ruột,phụ khoa,da liễu chí gây ung thư.Nguồn nước ô nhiễm tác động trực tiếp tới sức khỏe người thông qua ăn uống sinh hoạt Ảnh hưởng đến nguồn nước cấp: Nước sông bị ô nhiễm gây tác động mạnh trực tiếp tới đời sống người dân LVS nói trên, đặc biệt người dân nông thôn người nghèo Họ không tiếp cận với hệ thống nước thiếu nước cho sinh hoạt Tại khu vực nông thôn, tỷ lệ người dân sử dụng nước trung bình toàn quốc năm 2005 LVS Nhuệ Đáy 70% (Trung tâm Nước Vệ sinh môi trường nông thôn, Bộ NN&PTNT, 2006) Việc đầu tư hệ thống xử lý nước sinh hoạt cho hộ gia đình thường vượt mức thu nhập bình quân mức sống người dân nông thôn Do đó, phần lớn người dân nông thôn khai thác sử dụng trực tiếp nước sông thủy vực xung quanh phục vụ cho ăn uống sinh hoạt Ảnh hưởng tới môi trường: Chất lượng nước mặt có liên quan mật thiết với điều kiện kinh tế – xã hội, môi trường trạng sử dụng đất LVS Sự thay đổi cấu trúc lòng sông, thảm thực vật hai bên bờ, khả thoát lũ, dòng chảy môi trường sống sinh vật gây ảnh hưởng tới chất lượng nước Nước thải chứa chất hữu thuận lợi cho thực vật phát triển vượt gây tượng phú dưỡng, làm giảm lượng ôxy 12 nước, khiến nước sông dùng để ăn uống, tắm giặt Khi nước xuất hóa chất, dầu mỡ, kim loại nặng, tác động đến động thực vật thủy sinh vào chuỗi thức ăn tự nhiên Ở LVS Nhuệ - Đáy, suy giảm đột ngột chất lượng nước LVS nên sản lượng nuôi trồng thủy sản (đặc biệt hoạt động nuôi cá bè) bị tác động nhiều Vào mùa khô, có lượng nước lớn từ hệ thống thoát nước Hà Nội theo chất thải, khí độc (CO2, H2S, CH4…) dồn mạnh sông Nhuệ, đồng thời kéo theo lượng ôxy hòa tan giảm mạnh làm cá, tôm chết hàng loạt Ảnh hưởng tới phát triển kinh tế: LVS Nhuệ - Đáy thiếu nước vào mùa khô Thêm vào đó, việc khai thác mức ô nhiễm nguồn nước làm chất lượng nước ngày suy giảm,không đáp ứng nhu cầu làm tăng nguy bị thiếu hụt nước cho nhiều khu vực nhiều lĩnh vực Điều ảnh hưởng xấu tới tốc độ phát triển kinh tế Mức khai thác nước LVS Nhuệ - Đáy vượt khả cung cấp cho phép, làm chất lượng nước ngày suy giảm, vượt khả tự làm sông Chất lượng nước thô (nước mặt nước ngầm) để cấp nước cho đô thị lưu vực không đạt tiêu chuẩn môi trường Chính vậy, để nguồn nước cấp đạt tiêu chuẩn cần đầu tư chi phí xử lý cao cho nguồn nước đầu vào Theo tính toán Trung tâm Kỹ thuật môi trường đô thị khu công nghiệp (CEETIA), chi phí đầu tư để xử lý nước cấp từ 1.500 - 2.000 đồng/m3 tăng lên đến 2.000 – 2.500 đồng/m3 chất lượng nguồn nước thô không đảm bảo bị ô nhiễm hữu cơ, amoni, asen 10 Hiệu khai thác sử dụng tài nguyên nước lưu vực song Nhuệ - Đáy theo góc độ kinh tế bảo vệ môi trường Đối với lưu vực sông Đáy-Nhuệ, sản xuất lúa ngành có mức sử dụng nước nhiều Việc chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp xu hướng quan trọng nhằm tăng hiệu khai thác, sử dụng nguồn nước giảm lượng nước khai thác sử dụng thời đoạn khó khăn nguồn nước.Kết phân tích giá trị kinh tế nguồn nước phương án sử dụng lưu vực sông Đáy-Nhuệ cho thấy hiệu khai thác, sử dụng nước cho đô thị công nghiệp có giá trị cao 13 nhiều so với sử dụng nước cho nông nghiệp, đồng thời giá trị sử dụng nước không tiêu hao có hiệu xã hội môi trường cao sản xuất lúa Theo góc độ quản lý phương hướng phát triển bền vững, định hướng cho khai thác, sử dụng nước lưu vực sông Đáy-Nhuệ giảm lượng nước sử dụng cho lúa, tăng lượng nước có giá trị cao, tăng lượng phân bổ cho nuôi trồng thuỷ sản sản xuất công nghiệp, trọng tới phân phối nguồn nước cho mục đích môi trường nhằm hài hoà sử dụng có hiệu nguồn nước lưu vực theo hai khía cạnh kinh tế môi trường 11 Tình hình quản lý chất lượng nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy Ban hành sách pháp luật liên quan: Bảo vệ môi trường nước LVS nội dung quy hoạch khai thác,sử dụng quản lý tài nguyên nước LVS.Tuy nhiên,vấn đề lại nhiều hệ thống pháp luật điều chỉnh nhiều ,nghành quản lý.Vì vậy,công tác quản lý LVS bộc lộ nhiều bất cập việc hó phân định trách nhiệm,thẩm quyền rõ rang bộ,nghành;việc quản lý ranh giới hành chính;việc chưa có chế huy động nguồn lực từ tổ chức tư nhân,phi phủ,các tổ chức quốc tế,cộng đồng tham gia vào việc phát triển bảo vệ tài nguyên nước Tổ chức quản lý môi trường lưu vực sông: Trong thời gian qua,bộ TN & MT đẩy mạnh việc xây dựng,hoàn thiện thể chế quản lý tài nguyên nước,trình phủ ban hành nhiều nghị định hướng dẫn thi hành Luật tài nguyên nước.Tuy nhiên,việc quy định quản lý LVS có chồng chéo gây khó khăn cho việc quản lý thống tài nguyên nước Thực công tác đánh giá tác động môi trường cấp phép xả nước thải: Tổng số báo cáo ĐTM đăng ký đạt tiêu cuẩn môi trường phê duyệt thẩm định 10 năm qua ngày tăng.Tuy nhiên ,công tác số hạn chế:tỷ lệ báo cáo ĐTM đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường thẩm định phê duyệt tổng số dự án sơ sở thuộc diện phải lập báo cáo ĐTM thấp,hoạt động sau thẩm định ĐTM yếu,nhiều dự án phê duyệt sau 14 không xây dựng công trình xử lý nước thải có xây dựng không vận hành quy cách thiết kế…Tính đến cuối tháng năm 2006,mới có giấy phép cấp tổng số khoảng hang trăm sở sản xuất kinh doanh thuộc diện phải xin cấp giấy phép xả nước thải Áp dụng công cụ kinh tế: Công cụ kinh tế như:thuế,phí,quỹ…đóng vai trò quản lý LVS.Công cụ kinh tế sử dụng lợi ích vật chất sức mạnh cua thị trường khiến cho tổ chức cá nhân lựa chọn cách ứng xử hiệu quả.Cụ thể:trong thủy nông,khắc phục ô nhiễm nguồn nước,bao gồm:đánh giá dịch vụ nước,tự chủ tài doanh nghiệp,thuế tài nguyên nước thuế khác…trên LVS Thực kiểm tra tra: Trong năm 2006,bộ TN & MT phối hợp với sở TN & MT LVS Nhuệ-Đáy quan liên quan qua kiểm tra,thanh tra 141 sở KCN,cụm công nghiệp cho thấy:có 119 sở thải nước song Nhuệ-Đáy chiếm tỷ lệ 84,4%;có 75 sở xử lý nước thải chiếm tỷ lệ 48% có 11 sở xử lý đạt TCVN,chiếm tỷ lệ 10% tổng lượng nước thải lưu vực.Qua kết tra xử lý 40 sở vi phạm nghiêm trọng theo luật bảo vệ môi trường Thực quy hoạch lưu vực sông: Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông.Phân vùng khai thác,sử dụng tài nguyên nước xả nước thải.Quy hoạch nghành khai thác sử dụng nước.Quản lý quy hoạch quản lý lưu vực sông Xây dựng nguồn lực: Lực lượng cán thiếu hụt số lượng nhiều hạn chế lực.Nguồn chi cho quản lý bảo vệ môi trường LVS từ ngân sách nhà nước không phân bổ thành mục chi riêng.,lượng đầu tư ít,chưa đáp ứng yêu cầu Sự tham gia cộng đồng: Tiềm cộng đồng chưa phát huy đầy đủ.Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước LVS tuân thủ pháp luật doanh nghiệp cộng đồng chưa cao 12 Các giải pháp ưu tiên bảo vệ môi trường nước lưu vực sông Nhuệ - Đáy 15 • Tập trung xử lý nước thải sinh hoạt,đặc biệt thủ đô Hà Nội,nước thả công nghiệp Hà nội,Hà Tây,Hà Nam;nước thải làng nghề Hà Tây,Hà Nội,Hà Nam,nam Định • Kiểm tra chặt chẽ khu vực bị ô nhiễm lưu vực:Sông Tô Lịch song hồ nội thành Hà Nội,đoạn sông Nhuệ từ thị xã Hà Đông đến thị xã Phủ Lý ,Hà Nam • Xây dựng nhanh chóng đề án tổng thể bảo vệ tài nguyên nước LVS Nhuệ-Đáy trình duyệt phủ phê duyệt • Hạn chế cấp phép đầu tư năm loại hình công nghiệp có nguy gây ô nhiễm tài nguyên nước nghiêm trọng:chế biến tinh bột sắn,sản xuất hóa chất bản,nhuộm,thuộc da sản xuất bột giấy • Phối hợp việc thực điều tiết nước song mùa khô mùa lũ,đảm bảo nguông nước cung cấp cho sinh hoạt,sản xuất nông nghiệp,tiêu thoát lũ tăng khả tự làm sông lưu vực • Khoanh vùng số khu vực sản xuất rau an toàn,khuyến cáo người dân không sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm cho sản xuất nông nghiệp số khu vực bị ô nhiễm nặng C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện ,trên địa bàn lưu vực sông Nhuệ - Đáy,đang diễn nhiều hoạt động kinh tế - xã hội,đạt nhiều thành tích to lớn,góp phần nâng cao sống người dân Ưu điểm: Trong thời gian qua,với nhiều nỗ lực cố gắng,công tác bảo vệ tài nguyên nước LVS đạt nhiều tiến Hệ thống sách ,cơ chế bảo vệ tài nguyên nước LVS bước xây dựng hoàn thiện,phục vụ ngày hiệu cho công tác bảo vệ môi trường cho mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội LVS Nhuệ - Đáy.Chất lượng thượng lưu sông tương đối tốt,nhưng vùng trung lưu hạ lưu bị ô nhiễm,có nơi ô nhiễm nghiêm trọng Hạn chế: 16 Quá trình phát triển kinh tế - xã hội gây nhiều hậu xấu cho môi trường nói chung tài nguyên nước nói riêng.Hiện trạng môi trường nước LVS diễn biến phức tạp,ngày xấu Chất lượng nước LVS bị suy thoái nhiều nơi bị suy thoái,đặc biệt đoạn sông chảy qua khu vực đô thị,khu công nghiệp,làng nghề.Công tác bảo vệ tài nguyên nước đứng trước nhiều thách thức: Giữa yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước với lợi ích kinh tế trước mắt đầu tư phát triển địa phương;giữa tổ chức lực quản lý môi trường LVS nhiều bất cập với đòi hỏi phải nhanh chòng đưa công tác quản lý tài nguyên nước vào nề nếp;giữa sở hạ tầng, kỹ thuật lạc hậu với khối lượng nước thải vào môi trường nước mặt ngày tăng lên;đặc biệt lên thách thức yêu cầu bảo vệ sử dụng hợp lý tài nguyên nước nhằm phát triển bền vững kinh tế - xã hội LVS với yêu cầu tăng trưởng kinh tế,giải việc làm Kiến nghị Với thực trạng tài nguyên nước ngày suy giảm trữ lượng chất lượng,cần có biện pháp cụ thế,thiết thực nhằm giải hạn chế hoạt động liên quan có tác động mạnh mẽ tới suy thoái tài nguyên nước cụ thể là: • Khẩn trương xây dựng tiến hành chương trình, kế hoạch nhằm khắc phục môi trường nước lưu vực sông • Thành lập ủy ban bảo vệ môi trường lưu vực sông.tăng cường vai trò quyền lực thực cho cấp thực bảo vệ môi trường nước lưu vực sông • Đầu tư , bổ sung nguồn lực cán bộ,nâng cao lực cho đội ngũ cán quản • lý tài nguyên nước cấp Lập xây dựng “Hệ thống thông tin lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy”, hệ thống sử dụng công nghệ Internet để tạo điều kiện tiếp cận thông • • • • tin quản lý tài nguyên môi trường nước lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy Tăng cường vai trò cộng đồng quản lý sử dụng nguồn nước Kiểm soát chặt chẽ khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng Hạn chế cấp phép đầu tư cho loại hình gây ô nhiễm nghiêm trọng Khuyến khích sở sản xuất áp dụng công nghệ sản xuất phòng ngừa ô nhiễm • Quản lý việc điều phối,sử dụng tài nguyên nước cách hợp lý • Tăng cường tra,kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm • Sử dụng hình thức truyền thông để nâng cao nhận thức người 17 18 19 [...]... đạt TCVN,chiếm tỷ lệ 10% tổng lượng nước thải ra lưu vực. Qua kết quả thanh tra đã xử lý 40 cơ sở vi phạm nghiêm trọng theo luật bảo vệ môi trường Thực hiện quy hoạch lưu vực sông: Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông. Phân vùng khai thác,sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải.Quy hoạch của các nghành khai thác sử dụng nước. Quản lý quy hoạch và quản lý lưu vực sông Xây dựng nguồn lực: Lực lượng cán... suy thoái tài nguyên nước cụ thể là: • Khẩn trương xây dựng và tiến hành các chương trình, kế hoạch nhằm khắc phục môi trường nước lưu vực sông • Thành lập các ủy ban bảo vệ môi trường lưu vực sông. tăng cường vai trò và quyền lực thực sự cho các cấp thực hiện bảo vệ môi trường nước lưu vực sông • Đầu tư , bổ sung nguồn lực cán bộ,nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản • lý tài nguyên nước ở các... trong lưu vực sông Đáy -Nhuệ là giảm lượng nước sử dụng cho lúa, tăng lượng nước có giá trị cao, tăng lượng phân bổ cho nuôi trồng thuỷ sản và sản xuất công nghiệp, chú trọng tới phân phối nguồn nước cho các mục đích môi trường nhằm hài hoà và sử dụng có hiệu quả nhất nguồn nước trong lưu vực theo cả hai khía cạnh kinh tế và môi trường 11 Tình hình quản lý chất lượng nước ở lưu vực sông Nhuệ - Đáy Ban... phát triển và bảo vệ tài nguyên nước Tổ chức quản lý môi trường lưu vực sông: Trong thời gian qua,bộ TN & MT đã đẩy mạnh việc xây dựng,hoàn thiện thể chế về quản lý tài nguyên nước, trình chính phủ ban hành nhiều nghị định hướng dẫn thi hành Luật tài nguyên nước. Tuy nhiên,việc quy định quản lý LVS còn có sự chồng chéo gây khó khăn cho việc quản lý thống nhất tài nguyên nước Thực hiện công tác đánh giá... nước ở các cấp Lập và xây dựng một “Hệ thống thông tin lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy , hệ thống này có thể sử dụng công nghệ Internet để tạo điều kiện tiếp cận các thông • • • • tin về quản lý tài nguyên môi trường nước lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy Tăng cường vai trò của các cộng đồng trong quản lý và sử dụng nguồn nước Kiểm soát chặt chẽ các khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng Hạn chế cấp phép đầu tư cho... và làm tăng nguy cơ bị thiếu hụt nước cho nhiều khu vực và nhiều lĩnh vực Điều này ảnh hưởng xấu tới tốc độ phát triển kinh tế Mức khai thác nước hiện nay trên LVS Nhuệ - Đáy đã vượt khả năng cung cấp cho phép, làm chất lượng nước ngày càng suy giảm, vượt quá khả năng tự làm sạch của sông Chất lượng nước thô (nước mặt và nước ngầm) để cấp nước cho các đô thị trong lưu vực đều không đạt tiêu chuẩn môi... môi trường nói chung và tài nguyên nước nói riêng .Hiện trạng môi trường nước của LVS vẫn đang diễn biến phức tạp,ngày càng xấu đi Chất lượng nước trên LVS đang bị suy thoái ở nhiều nơi vẫn đang bị suy thoái,đặc biệt các đoạn sông chảy qua các khu vực đô thị,khu công nghiệp,làng nghề.Công tác bảo vệ tài nguyên nước đứng trước nhiều thách thức: Giữa yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước với lợi ích kinh tế... dụng tài nguyên nước lưu vực song Nhuệ - Đáy theo góc độ kinh tế và bảo vệ môi trường Đối với lưu vực sông Đáy -Nhuệ, sản xuất lúa là ngành có mức sử dụng nước nhiều nhất Việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất trong nông nghiệp là một xu hướng quan trọng nhằm tăng hiệu quả khai thác, sử dụng nguồn nước cũng như giảm lượng nước khai thác sử dụng trong những thời đoạn khó khăn về nguồn nước. Kết quả phân tích... hoạt,đặc biệt tại thủ đô Hà Nội ,nước thả công nghiệp tại Hà nội,Hà Tây,Hà Nam ;nước thải làng nghề tại Hà Tây,Hà Nội,Hà Nam,nam Định • Kiểm tra chặt chẽ các khu vực bị ô nhiễm trong lưu vực: Sông Tô Lịch và các song hồ trong nội thành Hà Nội,đoạn sông Nhuệ từ thị xã Hà Đông đến thị xã Phủ Lý ,Hà Nam • Xây dựng nhanh chóng đề án tổng thể bảo vệ tài nguyên nước LVS Nhuệ- Đáy trình duyệt chính phủ phê duyệt... mức độ ô nhiễm có ảnh hưởng tới tài nguyên nước ở LVS,chúng ta tính toán và đưa ra các dự áo: 11 Lượng nước thải trong lưu vực tăng theo số liệu quy hoạch,nhưng không được xử lý Lượng nước thải trong lưu vực tăng theo số liệu quy hoạch nhưng được xử lý 30% Lượng nước thải vào sông đều đã đượ xử lý đạt tiêu cuẩn nước thải Nhìn chung thì chất lượng nước song Nhuệ- Đáy sẽ có xu hướng ngày càng xấu đi 8 Nguồn ... hoạch lưu vực sông: Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông. Phân vùng khai thác,sử dụng tài nguyên nước xả nước thải.Quy hoạch nghành khai thác sử dụng nước. Quản lý quy hoạch quản lý lưu vực sông. .. - Đáy a) Hiện trạng ô nhiễm: Môi trường nước mặt lưu vực sông Nhuệ - Đáy chịu tác động mạnh nước thải sinh hoạt hoạt động công nghiệp,nông nghiêp thủy sản khu vực .Hiện nay,trên LVS Nhuệ - Đáy, chất... đến tháng 5, nước hai dòng lưu vực cung cấp chủ yếu từ sông Hồng : sông Nhuệ lấy nước sông hồng qua cống Liên Mạc ; sông Đào lấy nước từ sông Hồng đổ sông Đáy Chế độ dòng chảy sông Đáy chịu ảnh