Thảo luận tổng kết Phần I II Vũ Thành Tự Anh Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Nội dung trình bày  Nhắc lại khái niệm khung phân tích bản: • Năng lực cạnh tranh • Cụm ngành • Mô hình kim cương • Ví dụ cụm ngành điện tử dệt may  Thảo luận thêm thể chế hỗ trợ hợp tác • Một số ví dụ thể chế hợp tác • Tại thể chế hợp tác xuất • Thể chế hợp tác với yếu tố hình thoi • Đánh giá hoạt động thể chế hợp tác • Ví dụ Việt Nam: VAMA Năng lực cạnh tranh gì?  Năng lực cạnh tranh quốc gia đo lường suất sử dụng lao động, vốn, tài nguyên thiên nhiên • Năng suất định mức sống bền vững • Cạnh tranh quan trọng cạnh tranh ngành • Năng suất phụ thuộc vào phối hợp điều kiện “tiên thiên” sách “hậu thiên”, khu vực công tư; DN nước, thị trường nội địa nước Các nhân tố định lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh vi mô Chất lượng môi trường kinh doanh quốc gia Trình độ phát triển cụm ngành Độ tinh thông hoạt động chiến lược công ty Năng lực cạnh tranh vĩ mô Hạ tầng xã hội thể chế trị Các sách kinh tế vĩ mô Các yếu tố lợi tự nhiên Nguồn: VCR 2010 Các nhân tố định lực cạnh tranh [Khung phân tích điều chỉnh] NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Môi trường kinh doanh Trình độ phát triển cụm ngành Hoạt động chiến lược DN NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ ĐỊA PHƯƠNG Hạ tầng văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội Hạ tầng kỹ thuật (GTVT, điện, nước, viễn thông) Chính sách tài khóa, đầu tư, tín dụng, cấu kinh tế CÁC YẾU TỐ SẴN CÓ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Tài nguyên tự nhiên Vị trí địa lý Nguồn: Vũ Thành Tự Anh (2011) Quy mô địa phương Cụm ngành lực cạnh tranh  Cụm ngành tập trung mặt địa lý doanh nghiệp, tài sản chuyên môn tổ chức hoạt động lĩnh vực định  Cụm ngành giúp tăng suất hiệu  Cụm ngành thúc đẩy đổi sáng tạo  Cụm ngành thúc đẩy thương mại hoá hình thành doanh nghiệp  Cụm ngành phản ánh tác động liên kết tác động lan toả doanh nghiệp tổ chức có liên quan cạnh tranh Trình độ cụm ngành      Mỗi địa phương/vùng thường có số cụm ngành với mức độ chuyên môn hóa phát triển khác Số trung tâm phát minh, đổi toàn cầu, Thung lũng Silicon lĩnh vực bán dẫn ỏi Đa số cụm ngành tập trung vào công nghiệp chế tạo, cung cấp dịch vụ thuê ngoài, hay đóng vai trò trung tâm dịch vụ hay gia công lắp ráp Các DN có trụ sở cụm ngành tiên tiến thường phát triển cụm ngành địa phương khác nhằm phân tán rủi ro, tiếp cận yếu tố đầu vào rẻ, hay nhắm vào khu vực thị trường cụ thể Thách thức làm để xây dựng cụm ngành xoay quanh doanh nghiệp biệt lập, tiến tới hoàn chỉnh, mở rộng, nâng cấp cụm ngành, phát triển cụm ngành liên quan Tìm kiếm lĩnh vực chuyên sâu thị trường quốc tế Các cụm giày dép hàng đầu Bồ Đào Nha Romania * Sản xuất * Các công ty sản xuất thuộc công ty mẹ Ý * Tập trung vào sản xuất ngắn khung giá trung bình * Tập trung khung giá thấp đến trung bình Trung Quốc Ý Hoa Kỳ * Thiết kế, tiếp thị * Tập trung vào phân đoạn thị trường cụ thể giày thể thao giày ống * Chỉ sản xuất dòng sản phẩm tuyển chọn giày ống giày đặt hàng thêu tay * Thiết kế, tiếp thị, sản xuất giày hàng hiệu * Sản xuất OEM * Tập trung vào phân đoạn chi phí thấp, chủ yếu cho thị trường Hoa Kỳ * Xuất khắp thị trường giới Brazil Việt Nam/ Indonesia * Giày thành phẩm chất lượng thấp đến trung bình, linh kiện, thuộc da * Sản xuất OEM * Chuyển sang sản phẩm chất lượng cao nhằm phản ứng trước cạnh tranh giá từ Trung Quốc * Tập trung vào phân đoạn chi phí thấp, chủ yếu cho thị trường châu Âu Cụm ngành kinh tế phát triển Một số nguyên tắc    Cần cải thiện môi trường kinh doanh nói chung, đồng thời cần phát triển cụm ngành để đạt mức thu nhập trung bình Nên bắt đầu cách nâng cấp cụm ngành truyền thống (kể nông nghiệp) không nên từ bỏ cụm truyền thống Thu hút FDI nên tập trung vào cụm hữu vươn lên, không nên chung chung cho ngành địa phương - Khuyến khích FDI nên hướng tới đào tạo, sở hạ tầng, lĩnh vực giúp nâng cấp cụm ngành tạo tài sản địa phương thay ưu đãi thuế trợ cấp chung chung Cụm ngành kinh tế phát triển Một số nguyên tắc    MNCs hữu có vai trò then chốt phát triển cụm ngành Cách giữ chân MNCs tốt chúng phần cụm FTZs hay EPZs nên tổ chức xung quanh cụm ngành, với luật định khuyến khích thiết kế nhằm thúc đẩy mối liên kết kinh tế địa phương Phát triển cụm ngành cấu phần quan trọng chiến lược kinh tế: - Khu vực tư nhân dẫn đầu - Vai trò phủ: can thiệp, hỗ trợ tham gia Các điều kiện tiên để kích thích phát triển cụm ngành Một lực lượng đủ lớn công ty địa phương hay công ty nước ngoài, vượt qua thử thách thị trường Một số lợi đặc thù cụm ngành mô hình kim cương Nhu cầu độc đáo, tài chuyên môn, vị trí thuận lợi, khung quy định phù hợp tin cậy Sự diện (số) công ty đa quốc gia đẳng cấp giới cụm với đầu tư quan trọng vào đất nước/ khu vực, cam kết nâng cấp Sức mạnh hay nhiều cụm ngành gắn bó chặt chẽ  Đáp ứng hai nhóm điều kiện yêu cầu để thành công - Phân biệt cụm ngành vươn lên mộng tưởng hão huyền Các nhà máy Intel giới Nguồn: Intel (VELP 2012) 10 nhà máy Fab nhà máy lắp ráp kiểm định hoạt động Mỹ, Ireland, Israel, Trung Quốc, [Costa Rica], Malaysia Việt Nam nhà máy Fab xây dựng bang Oregon (Mỹ) Ví dụ cụm ngành điện tử Nguồn: Intel (VELP 2012) Điều kiện yếu tố sản xuất (đầu vào) Xây dựng mô hình Kim cương Điều kiện yếu tố sản xuất Phát triển kinh tế thành công Xuất phát điểm nước phát triển      Dựa vào sẵn có lương rẻ, lao động phổ thông tài nguyên tự nhiên  Thiết lập sở hạ tầng vận hành trôi chảy  Mở rộng thông tin liên quan đến hoạt động kinh doanh  Nâng cấp chất lượng hiệu yếu tố đầu vào hữu Thiếu vốn - Tiết kiệm thấp - Hiện tượng “bay vốn” Quản lý công phi hiệu quy trình quản lý điều tiết bị gánh chịu tình trạng tham nhũng Cơ sở hạ tầng, thị trường vốn giáo dục chưa phát triển mức Hầu hết công nghệ cung cấp từ bên bên kiểm soát Năng suất thấp - Định giá bảo tồn tài nguyên - Chất lượng độ phổ cập giáo dục - Hiệu thị trường lao động - Độ sâu thị trường tài  Mở rộng danh mục yếu tố đầu vào  Cải thiện chuyên môn hóa yếu tố đầu vào  Xây dựng thể chế khoa học nghiên cứu, khả tiếp thu, truyền bá công nghệ nước Bối cảnh cạnh tranh chiến lược Xây dựng mô hình Kim cương Bối cảnh cạnh tranh chiến lược doanh nghiệp Xuất phát điểm nước phát triển  Chi phí sử dụng vốn cao khung thời gian ngắn  Hoạt động kinh doanh doanh nghiệp mang tính chất hội chủ nghĩa  Cạnh tranh bị bào mòn ưu đãi đặc quyền, doanh nghiệp nhà nước, tham nhũng can thiệp mạnh phủ  Các công ty bảo hộ trước cạnh tranh nước  Các công ty độc quyền thống lĩnh hay các-ten phân chia thị trường  Mọi cạnh tranh địa phương chủ yếu phát sinh dựa vào giá Phát triển kinh tế thành công  Giảm bớt trở ngại từ phủ cạnh tranh - -  Chấm dứt việc cấp phép ưu đãi phủ dành cho doanh nghiệp độc quyền Bãi bỏ dần biện pháp kiểm soát giá phủ, kiểm soát tham gia thị trường, qui định hạn chế địa phương - Mở rộng độc quyền nhà nước để trở nên cạnh tranh - Tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước Bắt đầu trình đảo ngược, qua mở cửa kinh tế cho cạnh tranh nước ngoài, bao gồm đầu tư trực tiếp nước Giảm bớt tỷ lệ ngưỡng đầu tư kéo dài khung thời gian  Thoát khỏi hoạt động cắt giảm giá bắt chước sản phẩm để chuyên môn hóa khác biệt hóa Điều kiện cầu Xây dựng mô hình Kim cương Điều kiện cầu Xuất phát điểm nước phát triển  Cầu địa phương không phát triển tinh vi - Mức thu nhập bình quân thấp - Thông tin - Lựa chọn hạn chế - Chủ yếu tập trung vào giá  Thiết kế sản phẩm dịch vụ bắt chước cấp phép từ nước  Các tiêu chuẩn sản phẩm, sức khỏe, an toàn môi trường lỏng lẻo  Thị trường nội địa gần không ý tới việc phát triển sản phẩm cạnh tranh thấp Phát triển kinh tế thành công  Cải thiện chất lượng cầu địa phương - - Mở rộng thông tin người mua tăng cường bảo vệ người tiêu dùng trước sản phẩm chất lượng thấp Mở cửa thị trường cho sản phẩm nước Bãi bỏ dần biện pháp hạn chế thiên lệch thuế chống lại sản phẩm phát triển tinh vi  Nâng cao tiêu chuẩn sản phẩm, sức khỏe, lượng môi trường lên mức độ quốc tế  Sử dụng hoạt động mua hàng hóa dịch vụ phủ để kích thích cung ứng sản phẩm chất lượng cao  Tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa xuất sang nước láng giềng hay nước khác có nhu cầu tương tự  Xây dựng sách giúp đẩy mạnh cầu ban đầu hàng hóa dịch vụ tiên tiên Các ngành công nghiệp hỗ trợ có liên quan Xây dựng mô hình Kim cương Các ngành công nghiệp hỗ trợ có liên quan Xuất phát điểm nước phát triển  Các nhà cung cấp địa phương khan sức cạnh tranh  Hầu hết máy móc, phụ tùng linh kiện tinh xảo, thiết bị dịch vụ tiên tiến phải nhập   Sự tích hợp dọc phi hiệu quả, phản ánh tình trạng thiếu nhà cung cấp địa phương rào cản đầu vào nhập Những trường hợp thành công xuất ban đầu thường xảy ngành có mối liên kết liên ngành yếu Phát triển kinh tế thành công  Mở rộng tiếp cận thị trường với nhà cung cấp nước phụ tùng linh kiện, máy móc dịch vụ tinh xảo  Tìm kiếm đầu tư trực tiếp nước cho thu hút nhà cung cấp đẳng cấp giới để hỗ trợ phát triển chiều sâu cụm ngành địa phương  Xây dựng chương trình hỗ trợ cải thiện sở nhà cung cấp địa phương Mô hình kim cương nước phát triển Tóm tắt       Khung phân tích mô hình kim cương áp dụng cho kinh tế giai đoạn phát triển kinh tế Các điều kiện cụ thể hành động ưu tiên khác nước khác giai đoạn phát triển khác Năng lực cạnh tranh vĩ mô điều kiện cần Các nước phát triển thường yếu số (hoặc toàn bộ) bình diện mô hình kim cương Nếu chiến lược giải bình diện có tác dụng hạn chế tăng trưởng thịnh vượng Sự cải thiện bình diện phải theo trình tự để giải điều kiện ràng buộc suất ứng với trình độ phát triển mức thu nhập Các thể chế hợp tác • Thể chế hợp tác tổ chức thức phi thức giúp tạo điều kiện cho việc trao đổi thông tin thúc đẩy hợp tác (công nghệ, tri thức) • Các thể chế hợp tác giúp cải thiện môi trường kinh doanh cách:  Tạo lập mối quan hệ tin cậy  Khuyến khích hình thành tiêu chuẩn chung  Tạo điều kiện cho hoạt động có tính liên kết  Giúp tạo phổ biến quan niệm thái độ chung  Tạo chế xây dựng chương trình hành động chung Một số ví dụ thể chế hợp tác Các thể chế chung       Phòng thương mại công nghiệp Các hiệp hội có tính chuyên môn Mạng lưới trường Mạng lưới tôn giáo Hội đồng liên kết công-tư Hội đồng cạnh tranh Các thể chế cụm ngành     Hiệp hội công nghiệp Hiệp hội/nhóm chuyên môn chuyên biệt Nhóm doanh nghiệp nòng cốt cụm ngành Các vườn ươm công nghiệp, ý tưởng … Ví dụ hệ thống thể chế hợp tác Massachusetts khoa học sống Hiệp hội công nghiệp khoa học sống bang    Hội đồng công nghệ sinh học Hội đồng công nghiệp thiết bị y tế Hiệp hội bệnh viện Sáng kiến từ trường đại học Cộng đồng y sinh Harvard  Diễn đàn doanh nghiệp MIT  Câu lạc công nghệ sinh học Trường Y khoa Harvaed Các mạng thông tin Các hiệp hội công nghiệp    Hiệp hội công nghiệp Mass Phòng thương mại Boston mở rộng Hội đồng công nghệ cao Mass Sáng kiến phát triển kinh tế     Hợp tác công nghệ Massachusetts Sáng kiến y sinh Massachusetts Phát triển Massachusetts Ban liên lạc phát triển kinh tế Mass Nhóm cựu doanh nhân  Cộng đồng quỹ đầu tư mạo hiểm  Nhóm cựu sinh viên đại học Sáng kiến hợp tác nghiên cứu    Viện y tế New England Viện nghiên cứu y sinh Whitehead Trung tâm tích hợp Y khoa Công nghệ sáng tạo (CIMIT) Tại thể chế hợp tác xuất hiện?     Thất bại thị trường Chi phí giao dịch Ngoại tác Thông tin bất cân xứng Độc quyền tự nhiên… Các doanh nghiệp hay cá nhân hình thành thể chế hợp tác để:     Thất bại nhà nước Thiếu sở hạ tầng cứng mềm Thiết kế sách bất cập tầm vi mô vĩ mô  Hạn chế hậu thất bại thị trường gây Phản ứng lại thất bại phủ việc cung cấp hàng hóa công hay sách cải thiện suất sức cạnh tranh Nâng cao suất hay tìm kiếm đặc quyền đặc lợi Thể chế hợp tác với bốn yếu tố hình thoi   Điều kiện đầu vào Cải thiện nguồn cung, tăng cường chất lượng, giảm chi phí nhân tố đầu vào Phát triển, vận hành sở hạ tầng cho cụm ngành Ngành hỗ trợ hay liên quan  Xây dựng niềm tin, quan hệ, chế hợp tác nhằm giảm chi phí giao dịch  Đẩy mạnh tăng suất nhờ tăng suất ngành hỗ trợ, liên quan    Cạnh tranh chiến lược Hướng “luật chơi” phía luật, sách, chế thi hành giúp tăng suất: • Hạn chế độc quyền, mở cửa thương mại, đầu tư, bảo vệ sở hữu trí tuệ Điều kiện nhu cầu Tăng quy mô tinh vi nhu cầu khách hàng công nghiệp tiêu dùng Phổ biến quy định tiêu chuẩn làm tăng kỳ vọng nhà sản xuất Đánh giá hoạt động thể chế hợp tác       Hiệu sv NLCT Hiệu hoạt động thể chế hợp tác? Tác động thể chế hợp tác suất lực cạnh tranh? Lợi ích thu từ đầu tư Chi phí hội nguồn lực Giá trị lợi ích Ngắn hạn sv dài hạn Lợi ích từ chương trình cụ thể        Đặc điểm tổ chức Phạm vi thành viên Phạm vi hoạt động Cơ chế quản trị Cơ chế tài trợ Lãnh đạo Nhân tố có tính hoàn cảnh Điều kiện trị, kinh tế, xã hội (đặc thù ngành/ cụm ngành) Sự tồn chất lượng tổ chức hữu quan khác Ví dụ Việt Nam: http://www.vama.org.vn Thể chế hỗ trợ quốc gia với mức độ phát triển khác Nước phát triển     Thường có tính phòng thủ, thụ động, “lấp chỗ trống” Các thể chế hợp tác hình thành, có tính “quá độ” Nước phát triển Nhu cầu hợp tác gia tăng doanh nghiệp, trường đại học phủ Yêu cầu thể chế hợp tác trở nên linh hoạt để đáp ứng với thay đổi nhanh ngành, cụm ngành Nước phát triển • Nhiều thất bại thị trường • Nhiều thất bại nhà nước • Phạm vi mức độ tinh vi doanh nghiệp thể chế liên quan khác (trường đại học, viện nghiên cứu, truyền thông …) hạn chế • Liên kết quốc tế yếu Nước phát triển • Giao dịch thị trường thường xuyên chặt chẽ • Hệ thống thể chế, sở hạ tầng phát triển • Phạm vi mức độ tinh vi doanh nghiệp thể chế liên quan khác cao hơn • Ngày nhấn mạnh vào việc sáng tạo tri thức đổi [...]... chuyên môn hóa yếu tố đầu vào  Xây dựng các thể chế khoa học và nghiên cứu, và khả năng tiếp thu, truyền bá công nghệ nước ngoài Bối cảnh cạnh tranh và chiến lược Xây dựng mô hình Kim cương Bối cảnh cạnh tranh và chiến lược doanh nghiệp Xuất phát điểm của nước đang phát triển  Chi phí sử dụng vốn cao và khung thời gian ngắn  Hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp mang tính chất cơ hội chủ nghĩa  Cạnh. .. nước ngoài về các phụ tùng linh kiện, máy móc và dịch vụ tinh xảo  Tìm kiếm đầu tư trực tiếp nước ngoài sao cho thu hút những nhà cung cấp đẳng cấp thế giới để hỗ trợ và phát triển chiều sâu các cụm ngành địa phương mới nổi  Xây dựng các chương trình hỗ trợ cải thiện cơ sở nhà cung cấp địa phương Mô hình kim cương ở các nước đang phát triển Tóm tắt       Khung phân tích mô hình kim cương áp dụng... thù của cụm ngành trong mô hình kim cương Nhu cầu độc đáo, tài năng chuyên môn, vị trí thuận lợi, khung quy định phù hợp và tin cậy 3 Sự hiện diện của một (số) công ty đa quốc gia đẳng cấp thế giới trong cụm với sự đầu tư quan trọng vào đất nước/ khu vực, và cam kết nâng cấp 4 Sức mạnh trong một hay nhiều cụm ngành gắn bó chặt chẽ  Đáp ứng ít nhất một trong hai nhóm điều kiện này là yêu cầu cơ bản để... cải thiện năng suất và sức cạnh tranh Nâng cao năng suất hay tìm kiếm đặc quyền đặc lợi Thể chế hợp tác với bốn yếu tố của hình thoi   Điều kiện đầu vào Cải thiện nguồn cung, tăng cường chất lượng, giảm chi phí nhân tố đầu vào Phát triển, vận hành cơ sở hạ tầng cho cụm ngành Ngành hỗ trợ hay liên quan  Xây dựng niềm tin, quan hệ, và cơ chế hợp tác nhằm giảm chi phí giao dịch  Đẩy mạnh tăng năng suất... Xây dựng mô hình Kim cương Các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan Xuất phát điểm của nước đang phát triển  Các nhà cung cấp địa phương khan hiếm và không có sức cạnh tranh  Hầu hết máy móc, phụ tùng linh kiện tinh xảo, các thiết bị và dịch vụ tiên tiến đều phải nhập khẩu   Sự tích hợp dọc phi hiệu quả, phản ánh tình trạng thiếu các nhà cung cấp địa phương và rào cản đối với đầu vào nhập khẩu...Nâng cao sức cạnh tranh ở cấp độ vi mô Cách tiếp cận hai mũi nhọn Nâng cấp môi trường kinh doanh chung  Cải thiện nền tảng kinh tế cho tất cả các cụm và mọi công ty Kích thích và phát triển cụm ngành   Gia tốc tăng trưởng trong những lĩnh vực mà đất nước lợi thế Các cụm mới nổi lên từ những cụm lâu đời Những trở ngại từ chính phủ đối với sự hình thành cụm ngành ở các nước đang phát... triển kinh tế Các điều kiện cụ thể và hành động ưu tiên sẽ hết sức khác nhau ở các nước khác nhau và các giai đoạn phát triển khác nhau Năng lực cạnh tranh vĩ mô là điều kiện cần Các nước đang phát triển thường yếu kém trong một số (hoặc toàn bộ) bình diện của mô hình kim cương Nếu chiến lược chỉ giải quyết một bình diện thì chỉ có tác dụng hạn chế đối với tăng trưởng và thịnh vượng Sự cải thiện các bình... kinh tế địa phương Di sản của mô hình phát triển kinh tế kế hoạch hóa tập trung kiểu Xô Viết cũng có tác dụng đi ngược lại sự hình thành cụm ngành Chính sách công nghiệp sv chính sách dựa vào cụm ngành Chính sách dựa vào cụm Chính sách công nghiệp       Ưu tiên phát triển những ngành được cho là có nhu cầu thị trường và công nghệ hấp dẫn Can thiệp vào quá trình cạnh tranh (trợ cấp, bảo hộ v.v…)... mạnh tăng năng suất nhờ tăng năng suất trong các ngành hỗ trợ, liên quan    Cạnh tranh và chiến lược Hướng “luật chơi” về phía luật, chính sách, và cơ chế thi hành giúp tăng năng suất: • Hạn chế độc quyền, mở cửa thương mại, đầu tư, bảo vệ sở hữu trí tuệ Điều kiện nhu cầu Tăng quy mô và sự tinh vi trong nhu cầu của khách hàng công nghiệp và tiêu dùng Phổ biến các quy định và tiêu chuẩn làm tăng kỳ... đối với năng suất và năng lực cạnh tranh? Lợi ích thu được từ đầu tư Chi phí cơ hội của nguồn lực Giá trị của các lợi ích Ngắn hạn sv dài hạn Lợi ích từ các chương trình cụ thể        Đặc điểm của tổ chức Phạm vi thành viên Phạm vi hoạt động Cơ chế quản trị Cơ chế tài trợ Lãnh đạo Nhân tố có tính hoàn cảnh Điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội (đặc thù của ngành/ cụm ngành) Sự tồn tại và chất ...Nội dung trình bày  Nhắc lại khái niệm khung phân tích bản: • Năng lực cạnh tranh • Cụm ngành • Mô hình kim cương • Ví dụ cụm ngành điện tử dệt may  Thảo luận thêm thể chế... chiều sâu cụm ngành địa phương  Xây dựng chương trình hỗ trợ cải thiện sở nhà cung cấp địa phương Mô hình kim cương nước phát triển Tóm tắt       Khung phân tích mô hình kim cương áp dụng... vĩ mô Các yếu tố lợi tự nhiên Nguồn: VCR 2010 Các nhân tố định lực cạnh tranh [Khung phân tích điều chỉnh] NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Môi trường kinh doanh Trình độ phát triển cụm