Đặt vấn đề Quốc gia dân tộc thuật ngữ riêng có trị phương Tây, đời gắn liền với chủ nghĩa tư Hiện nay, chưa có thống nội dung thuật ngữ Việc tìm hiểu nội dung phân biệt quốc gia dân tộc với phương thức tổ chức quyền lực trước giúp hiểu rõ phát triển xã hội lịch sử từ tìm quy luật phổ biến tác động, chi phối vận động phát triển xã hội Vì nhóm 09 chọn đề tài “ Khái niệm quốc gia dân tộc, phân biệt quốc gia dân tộc với phương thức tổ chức quyền lực trước – Vận dụng vào Việt Nam nay” I Quốc gia dân tộc Khái niệm “quốc gia dân tộc” Thuật ngữ “quốc gia dân tộc” (tiếng Anh nation – state) cấu thành từ hai thuật ngữ phận “quốc gia” “dân tộc”, đó, tách riêng, thuật ngữ có nhiều cách hiểu khác Trong Tiếng Anh, thuật ngữ “state” đồng thời hiểu theo hai cách, vừa có nghĩa quốc gia lại vừa có nghĩa tiểu bang – phận độc lập quốc gia Còn thuật ngữ dân tộc (nation) thường dùng với hai nghĩa: Thứ nhất, “dân tộc” thường dùng để cộng đồng người cụ thể có mối liên hệ chặt chẽ, bền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngôn ngữ chung cộng đồng sinh hoạt văn hóa có nét đặc thù so với cộng đồng khác; Thứ hai, “dân tộc” dùng để cộng đồng người ổn định, bền vững hợp thành nhân dân quốc gia, có lãnh thổ chung, kinh tế thống nhất, ngôn ngữ chung, có truyền thống văn hóa, truyền thống đấu tranh chung trình dựng nước giữ nước Như vậy, khái niệm dân tộc, theo nghĩa thứ nhất, dân tộc phận quốc gia, cộng đồng xã hội theo nghĩa tộc người, theo nghĩa thứ hai dân tộc toàn nhân dân nước, quốc gia-dân tộc Với nghĩa cho thấy: khái niệm dân tộc khái niệm quốc gia có gắn bó chặt chẽ với nhau, dân tộc đời quốc gia định thực tiễn lịch sử chứng minh, nhân tố hình thành dân tộc chín muồi thường không tách rời với chín muồi nhân tố hình thành quốc gia Đây nhân tố bổ sung thúc đẩy lẫn trình phát triển Từ cách hiểu không rõ ràng hai thuật ngữ nêu trên, để đem lại cách hiểu chung tổng hợp nhất, phù hợp với xu quốc tế hiểu: Một quốc gia dân tộc (tiếng Anh: Nation-state hay Country) quốc gia tồn để đại diện chủ quyền cho dân tộc Quốc gia dân tộc không thực thể trị địa lý; thực thể văn hóa dân tộc; thân thuật ngữ quốc gia dân tộc hàm ý hai yêu tố phải đồng thời có mặt với điều làm nên điểm khác biệt rõ rệt quốc gia dân tộc với quốc gia tiền dân tộc phi dân tộc trước Đặc điểm “quốc gia dân tộc” Các quốc gia dân tộc có nhiều đặc trưng riêng biệt so với quốc gia tiền dân tộc Nhìn chung, phương thức tổ chức quyền lực vốn trụ vững dựa bốn đặc điểm sau: Thứ nhất: Đặc điểm lãnh thổ: Quan điểm lãnh thổ quốc gia dân tộc khác hẳn với "quốc gia" dòng tộc vương triều thống trị trước đó: lãnh thổ đất nước riêng biệt, thiêng liêng chuyển dời được, dù tấc đất Không dân tộc muốn quốc gia sát nhập hay chuyển giao lãnh thổ lý trị hay kinh tế Nói cách khác, lãnh thổ ranh giới tuyệt đối để phân biệt môi trường trật tự bên với môi trường bên lúc này, quốc gia dân tộc khép đơn tử Sự phân định lãnh thổ thường dựa đường biên giới quốc gia Thứ hai: Về tổ chức quyền: Một quốc gia dân tộc thường có quyền tập trung cấu hành thống hẳn "đế quốc" đa dân tộc tiền nhiệm Các phương thức trước quyền lực công cộng thuộc cộng đồng người quốc gia dân tộc quyền lực công cộng bị nhà nước chiếm lấy, biến thành mình, quyền lực thuộc nhà nước Mỗi lãnh thổ quốc gia cai quản Nhà nước có máy quyền thể từ trung ương đến địa phương, đó, quyền trung ương có quyền lực tối cao, với tư cách đại diện hợp pháp cho chủ quyền quốc gia Nhà nước công cụ để quản lý thống dân tộc mặt kinh tế, trị, xã hội văn hóa Thứ ba: Về xã hội công dân: Trong quốc gia dân tộc thường có nhiều dân tộc (tộc người) Mỗi tộc người lại có đời sống văn hóa mang sắc riêng Tuy có khác dân tộc người chung sống thống với nhau, có gắn kết với Bởi họ có chung nguồn gốc, chịu quản lý thống nhà nước thành phần văn hóa riêng hòa hợp với (một cách tự nhiên tác động quyền lực nhà nước thông qua sách văn hóa) dựa giá trị văn hóa cốt lõi để từ hình thành nên văn hóa cộng đồng dân tộc, bao gồm văn học, nghệ thuật, y phục, phong tục tập quán, tín ngưỡng… Cộng đồng người quốc gia dân tộc có chung phương thức sinh hoạt kinh tế, có ngôn ngữ chung, chữ viết chung cho toàn quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia làm công cụ để giao tiếp lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, tỉnh cảm Cộng đồng dân cư sinh sống ổn định phạm vi lãnh thổ quốc gia phân chia theo đơn vị hành chính, quản lý điều hành phủ với đạo luật chung thống Mỗi cá nhân sinh sống quốc gia dân tộc có ý thức thuộc cộng đồng dân tộc Tính tộc người tính trị xã hội ghi đậm vào tâm trí đông đảo dân cư ý thức gắn bó quyền lợi nghĩa vụ với dân tộc, với nhà nước với quốc gia sẵn sàng góp phần giúp đỡ người chia sẻ giá trị văn hóa chung với họ Tình cảm với dân tộc hòa nhập với tình cảm nhà nước củng cố trình lịch sử, tạo nên ý thức dân tộc Thứ tư, Về chủ quyền: Mỗi quốc gia dân tộc có chủ quyền Chủ quyền quốc gia có hiệu lực chi phối cá nhân tập thể phạm vi lãnh thổ quốc gia, coi thuộc tính trị, pháp lý chủ yếu quốc gia Chủ quyền quốc gia thể hai khía cạnh Thứ nhât, quốc gia dân tộc có quyền tối cao phạm vi lãnh thổ Quốc gia dân tộc có quyền lựa chọn cho hệ thống trị, mô hình kinh tế, văn hóa, xã hội, hệ thống pháp luật riêng Quốc gia có toàn quyền tổ chức máy hành chính, có toàn quyền tài phán cưỡng chế Quốc gia dân tộc có quyền tự hành động, định mà theo mệnh lệnh quốc gia khác, đồng thời có toàn quyền định vấn đề phạm vi thẩm quyền mà quốc gia khác quyền chi phối Mọi cá nhân, tập thể quốc gia phải tuân theo đường lối, sách không tuân thủ bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Thứ hai, chủ quyền biểu chỗ xác định tư cách quốc gia dân tộc Quốc gia dân tộc có quyền độc lập tham gia vào quan hệ quốc tế, ngang hàng với quốc gia khác, thực thể độc lập Nguồn gốc lịch sử đời “quốc gia dân tộc” Nguồn gốc lịch sử thời kỳ đầu quốc gia dân tộc điều gây tranh cãi Vấn đề là: quốc gia có trước hay dân tộc có trước ? Đối với người theo chủ nghĩa dân tộc, tất nhiên câu trả lời dân tộc có trước, phong trào theo chủ nghĩa dân tộc đề cao yêu cầu chủ quyền hợp pháp dân tộc mình; rõ ràng quốc gia dân tộc mà họ đòi hỏi Một số "học thuyết đại" chủ nghĩa dân tộc cho tính dân tộc đa phần sản phẩm sách Nhà nước: đồng đại hóa quốc gia tồn trước Và phần lớn học thuyết cho quốc gia dân tộc tượng châu Âu kỷ XIX, thúc đẩy việc xóa mù chữ, phổ cập giáo dục truyền thông đại chúng Tuy nhiên nhà sử học ý tới việc hình thành lên vào thời gian trước số quốc gia tương đối thống lãnh thổ, hành tương đối đồng dân tộc văn hóa, ví dụ Bồ Đào Nha Hà Lan Trong trường hợp Pháp, theo Eric Hobsbawn, quốc gia Pháp đời trước dân tộc Pháp Hobsbawn cho quốc gia Pháp hình thành nên dân tộc Pháp (chứ chủ nghĩa dân tộc Pháp nở rộ vào cuối kỷ XIX vào thời vụ án Dreyfus) Cụ thể vào thời điểm Cách mạng tư sản Pháp năm 1789, có 1/2 sô dân Pháp tạm xem biết nói "tiếng Pháp", có 12-13% nói lưu loát Nhưng sau đó, nước Pháp bắt xúc tiến thống ngôn ngữ tiếng lóng, giọng điệu, khác biệt ngôn ngữ địa phương hòa nhập lại tạo thành tiếng Pháp Và sau với số sách Cộng hòa thứ ba (1871-1940, tính đặc trưng đồng dân tộc Pháp xúc tiến hình thành từ Học thuyết "state-driven" nguồn gốc quốc gia dân tộc có xu hướng nhấn mạnh số quốc gia Anh Pháp Các quốc gia phát triển từ số vùng địa phương, sau hình thành ý thức dân tộc đặc tính dân tộc Cả hai xâm lấn vùng đất ngoại biên (xứ Wales, Brittany, Aquitaine, Occitania); chủ nghĩa địa phương lại hồi sinh chút vào kỷ XIX dẫn đến hình thành phong trào tự trị vào kỷ XX Một số quốc gia dân tộc Đức Ý hình thành kết phong trào lãnh đạo người theo chủ nghĩa dân tộc vào kỷ XIX Trong hai trường hợp, lãnh thổ chúng bị chia sẻ nhiều quốc gia khác nhau, có quốc gia có lãnh thổ nhỏ Ý thức dân tộc thống bắt đầu với phong trào mang tính chất văn hóa (ví dụ Phong trào Völkisch Đức), sau nhanh chóng gây nhiều ảnh hưởng lớn trị Trong trường hợp đó, tình cảm dân tộc phong trào cùa chủ nghĩa dân tộc tạo tảng cho việc thống nước Đức nước Ý Các sử gia Hans Kohn, Liah Greenfeld, Philip White nhiều người khác phân loại quốc gia Đức Ý - nơi thống văn hóa diễn trước thống lãnh thổ - ethnic nation hay ethnic nationality Trong quốc gia dạng state-driven (Anh, Pháp, Trung Quốc) thống lại có xu hướng trì phát triển xã hội đa dân tộc hình thành truyền thống civic nation hay cộng đồng sắc tộc theo lãnh thổ Ý tưởng quốc gia dân tộc thường đôi với hình thành trỗi dậy hệ thống quốc gia thời cận đại, cụ thể hệ thống quốc gia Châu Âu xác lập sau Hòa ước Westphalia năm 1648 (gọi Trật tự Westphalia) Sự cân quyền lực quan hệ quốc tế tiêu biểu cho hệ thống đó, phụ thuộc vào hiệu dựa thực thể độc lập định nghĩa rõ ràng điều hành cách tập trung, bất chấp đế quốc hay quốc gia dân tộc, thực thể thừa nhận độc lập chủ quyền lãnh thổ thực thể khác Trật tự Westphalia không tạo quốc gia dân tộc, quốc gia dân tộc lại xem tiêu chuẩn cho quốc gia cấu thành (trong trường hợp lãnh thổ tranh chấp nào) II Phân biệt quốc gia dân tộc với phương thức tổ chức quyền lực trước Các hình thức tổ chức quyền lực trước Để tồn phát triển, người phải gắn kết với thành cộng đồng Trong trình phát triển xã hội, trước dân tộc đời, hình thức cộng đồng người biến đổi từ thị tộc đến lạc, tộc • Thị tộc: Là cộng đồng người (gồm khoảng vài trăm người) có huyết thống Thị tộc đơn vị sản xuất hình thức tồn xã hội nguyên thuỷ Do trình độ lực lượng sản xuất chưa phát triển, nguồn sống chủ yếu dựa vào trồng trọt chăn nuôi, vai trò người phụ nữ thị tộc có vị trí đặc biệt Chế độ quần hôn thời kỳ đầu địa vị độc tôn người phụ nữ sản xuất sở hình thành hình thức thị tộc mẫu quyền lịch sử Sự phát triển lực lượng sản xuất làm thay đổi vị trí người đàn ông chế độ thị tộc Hình thức thị tộc phụ quyền đời thay hình thức thị tộc mẫu quyền Thị tộc hình thức cộng đồng người lịch sử Ngoài đặc trưng chung huyết thống chủ yếu, thị tộc có quan hệ cộng đồng ngôn ngữ, tập quán, tín ngưỡng, văn hóa Mỗi thị tộc có khu vực cư trú, vùng săn bắt tên gọi riêng.Cơ sở tồn kinh tế thị tộc quyền sở hữu chung tư liệu sản xuất tài sản Họ lao động sản phẩm chia cho tất thành viên thị tộc Lãnh đạo thị tộc hội đồng thị tộc, đứng đầu tộc trưởng người bầu Việc quản lý điều hành thị tộc dựa nghị hội nghị thị tộc gồm nam nữ thành niên thị tộc Khi tộc trưởng bầu, thành viên thị tộc tôn kính chấp hành điều khiển tộc trưởng cách tự nguyện • Bộ lạc: Là tập hợp dân cư tạo thành từ nhiều thị tộc có quan hệ huyết thống quan hệ hôn nhân liên kết với nhau, có thị tộc gốc tạo thành lạc gọi bào tộc.Đặc trưng lạc có ngôn ngữ, phong tục tập quán, văn hóa, tín ngưỡng chung sống vùng lãnh thổ xác lập chủ quyền dù chưa thật sựu ổn định.Trong lạc, sở hữu riêng thị tộc, lạc có sở hữu khác bao gồm vùng lãnh thổ, nơi trồng trọt, săn bắt chăn nuôi Lãnh đạo lạc hội đồng tộc trưởng, lạc có thủ lĩnh tối cao quyền hành quản lý lạc hội nghị hội đồng tộc trưởng thủ lĩnh quân định Hình thức phát triển cao lạc liên minh lạc hình thành từ liên kết nhiều lạc Trong xã hội nguyên thuỷ, lạc hình thức tốt để phát triển sản xuất Chính thời kỳ này, công cụ sản xuất kim loại hình thành tạo nên hình thức phân công lao động xã hội trồng trọt chăn nuôi, nông nghiệp với thủ công nghiệp Đó tiền đề khách quan xuất sở hữu tư nhân Dựa sở hữu tư nhân, tộc đời thay cho hình thức lạc liên minh lạc • Bộ tộc: Là cộng đồng dân cư hình thành từ liên kết nhiều lạc liên minh lạc vùng lãnh thổ định Bộ tộc đông đảo lạc, tộc có tên gọi có đặc điểm kinh tế, văn hóa riêng Khác với lạc thị tộc, tộc có vùng lãnh thổ tương đối ổn định, dân cư đa dạng đan xen, đa ngôn ngữ văn hóa, ngôn ngữ lạc chiếm vị trí trung tâm giao lưu phát triển kinh tế trở thành ngôn ngữ chung tộc Thời kỳ hình thành tộc thời kỳ đánh dấu tan rã hoàn toàn xã hội công xã nguyên thuỷ; sở hữu tư nhân chế độ tư hữu đời thay sở hữu tập thể thị tộc, lạc Nhà nước, tổ chức trị xã hội có giai cấp hình thành Phạm vi thống trị nhà nước không trùng với tộc Có nhà nước tộc, có nhà nước nhiều tộc, sắc tộc Sự xuất nhà nước góp phần quan trọng vào trình phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy thống kinh tế văn hóa, mở rộng giao lưu tộc Dưới tác động quan hệ mới; đặc biệt quan hệ giao lưu kinh tế, khuôn khổ chật hẹp tộc không thích hợp cho phát triển Những nhân tố khách quan thúc đẩy trình hình thành cộng đồng người thay tộc, xuất dân tộc • Dân tộc: khái niệm thường dùng với hai nghĩa:Thứ nhất, khái niệm dân tộc dùng để cộng đồng người cụ thể có mối liên hệ chặt chẽ, bền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngôn ngữ chung cộng đồng sinh hoạt văn hóa có nét đặc thù so với cộng đồng khác; xuất sau cộng đồng lạc; có kế thừa phát triển nhân tố tộc người cộng đồng lạc thể thành ý thức tự giác thành viên cộng đồng Theo nghĩa thứ này, dân tộc phận quốc gia, cộng đồng xã hội theo nghĩa tộc người.Thứ hai, khái niệm dân tộc dùng để cộng đồng người ổn định, bền vững hợp thành nhân dân quốc gia, có lãnh thổ chung, kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung, có truyền thống văn hóa, truyền thống đấu tranh chung trình dựng nước giữ nước Theo nghĩa thứ hai này, dân tộc hiểu toàn nhân dân nước, quốc gia-dân tộc.Trong phần phân biệt quốc gia-dân tộc với tổ chức quyền lực trước đây, dân tộc hiểu theo nghĩa thứ nhất, tức phận quốc gia Phân biệt quốc gia- dân tộc với phương thức tổ chức quyền lực trước Một số đặc trưng sau làm nên khác biệt chất nhà nước so với phương thức tổ chức quyền lực trước thị tộc, lạc, tộc, dân tộc: • Về lãnh thổ: Lãnh thổ quốc gia- dân tộc khác hẳn với tổ chức quyền lực trước đó: lãnh thổ quốc gia thiêng liêng chuyển dời, biểu cụ thể mặt chủ quyền quốc gia dân tộc quan hệ với quốc gia dân tộc khác: bao gồm chủ quyền vùng đất, vùng trời, vùng biển hải đảo, thềm lục địa Trong quốc gia nhiều dân tộc lãnh thổ quốc gia gồm lãnh thổ tất dân tộc thuộc quốc gia hợp thành Lãnh thổ chủ quyền chia cắt, nơi sinh tồn phát triển tảng hình thành nên tổ quốc quốc gia dân tộc Đường biên giới quốc gia dân tộc khác, dựa diện tích vị trí sinh sống cộng đồng cư dân dân tộc, biên giới quốc gia dân tộc dựa theo đường biên giới tự nhiên sông, núi Quốc gia dân tộc tổ chức thực quản lý dân cư theo lãnh thổ nhằm thực quyền lực cai trị thống người sống lãnh thổ • Về tổ chức quyền lực: tương tự tổ chức trước đó, quốc gia dân tộc có tổ chức quyền lực tổ chức quyền lực mang đặc điểm hoàn toàn khác so với tổ chức quyền lực trước đó, quốc gia dân tộc đời gắn liền với nhà nước Trong quốc gia dân tộc có máy nhà nước với hệ thống pháp luật mang tính cưỡng chế thành viên xã hội phương thức tổ chức quyền lực trước việc triển khai quyền lực phong tục tập quán, quy ước luật lệ Nó mang tính mềm dẻo so với quyền lực quốc gia dân tộc Chính quyền quốc gia dân tộc tập trung cấu hành thống hẳn tổ chức quyền lực tiền nhiệm; để trì tăng cường máy cai trị mình, nhà nước phải hình thành hệ thống thuế khóa buộc thành viên sống lãnh thổ quốc gia phải có nghĩa vụ đóng góp Mỗi cá nhân, tập thể quốc gia dân tộc phải có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật mà nhà nước đề ra, không tuân thủ bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Trong nhà nước dân tộc có quân đội, nhà tù, cảnh sát để đảm bảo cho sách nhà nước thực thi • Về văn hóa, ngôn ngữ dân cư: coi ảnh hưởng rõ rệt quốc gia dân tộc so với tổ chức quyền lực tiền nhiệm- việc hình thành văn hóa dân tộc thống thông qua sách quốc gia Hình mẫu quốc gia dân tộc ngụ ý thành phần dân cư phải cấu thành dân tộc, có chung nguồn gốc, ngôn ngữ chung nhiều mặt văn hóa Mà thống nêu không/chưa tồn tại, thân quốc gia dân tộc cố tự tạo Cụ thể ngôn ngữ dân tộc thống tạo thông qua sách ngôn ngữ Đặc điểm ngôn ngữ quốc gia dân tộc giống với tộc, nhiên, phân biệt quốc gia dân tộc với tộc ta cần phải đặt tương quan với đặc trưng khác hình thức Mặt khác, cộng đồng dân cư phân chia theo đơn vị hành mà không theo huyết thống Các thành viên cộng đồng có địa vị bình đẳng pháp luật thể quyền công dân III Vận dụng vào Việt Nam Quá trình hình thành đặc điểm quan hệ dân tộc Việt Nam 1.1 Quá trình hình thành Việt Nam nước thuộc phương thức sản xuất Châu Á lại có đặc điểm riêng lịch sử địa lý nên dân tộc Việt Nam hình thành từ sớm không gắn liền với phương thức sản suất tư chủ nghĩa Sự nghiệp chống ngoại xâm, chống thiên tai vấn đề trị thủy nghiệp địa phương, tộc, chủng tộc mà nghiệp đất nước, tất người, toàn thể dân tộc – cộng đồng người bền vững Từ đòi hỏi người phải gắn kết lại với nhau, đoàn kết kiên cường, bất khuất đấu tranh chống ngoại xâm, đấu tranh chống thiên nhiên Đó nhân tố hình thành nên dân tộc Việt Nam từ chưa có chủ nghĩa tư 1.2 Đặc điểm cộng đồng dân tộc Việt Nam Việt Nam quốc gia đa dân tộc thống gồm 54 dân tộc Dân tộc Kinh chiếm 87% dân số, 53 dân tộc lại chiếm 13% dân số, phân bố rải rác địa bàn nước Trong trình hình thành phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam, cộng đồng dân tộc đa tộc người, xây dựng đặc điểm truyền thống sau: - Dân tộc Việt Nam cộng đồng trị – xã hội, hợp thành tộc người chung sống quốc gia – dân tộc đa tộc người - Dân tộc Việt Nam đạo nhà nước tập quyền thống nhất, xác định lãnh thổ bất khả xâm phạm - Do điều kiện tự nhiên, xã hội hâụ chế độ áp bóc lột lịch sử nên trình độ phát triển kinh tế, văn hóa… dân tộc khác biệt, chênh lệch - Dân tộc Việt Nam cộng đồng văn hoá thống đa dạng Trước nhiệm vụ lớn lao dân tộc, lịch sử thực thắng lợi cách phải kế thừa phát triển truyền thống dân tộc ta từ ngày dựng nước, đoàn kết tất 54 dân tộc anh em thành khối không lay chuyển Ở đây, kinh nghiệm lịch sử cho thấy dân tộc Việt Nam khối thống nhất, không cho phép tộc người nào,cho dù người Việt hay tộc người anh em, lại tách riêng để xây dựng quốc gia – dân tộc, cộng đồng trị – xã hội, nhà nước Lịch sử ràng buộc vận mệnh họ với từ buổi đầu dựng nước, dưa họ qua gian nan, lên thác xuống ghềnh, tay cầm tay để diện mãnh đất thiêng liêng – đất mẹ - giới ngày không xa, dân tộc anh em Vận dụng vào Việt Nam Hiện đất nước chuyển sang kinh tế thị trường, đặc biệt sau gia nhập WTO, quan hệ kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ Việc toàn cầu hóa có tác động lớn đến nhà nước ta để đảm bảo giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc đồng thời bắt kịp xu hướng giới, Việt Nam cần có đường lối, sách đắn 2.1 Vấn đề đảm bảo chức thể chế nhà nước - Thứ nhất, giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia - độc lập dân tộc thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi đất nước Trong đó, nhấn mạnh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Hội nhập quốc tế tranh thủ hòa bình, phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên phải đảm bảo hòa nhập với xu hướng giới không hòa tan mà phải giữ vững chủ quyền, đảm bảo thống đường lối chủ trương Đảng Nhà nước, xây dựng máy quyền thống từ trung ương đến địa phương - Thứ hai, đổi thống nhận thức kịp thời xây dựng độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia bối cảnh Giải tốt mối quan hệ đặt giải tranh chấp Biển Đông Độc lập tự chủ có liên quan mật thiết không đồng có nội hàm riêng thực tế Độc lập quyền công nhận chủ quyền, khẳng định tính đơn nằm đan xen, hợp tác khối kinh tế, trị Tự chủ chủ động, tự tự giải vấn đề thuộc quốc gia độc lập, nguyên tắc không can thiệp Vấn đề quan trọng nâng cao tự chủ quốc gia Độc lập trị vô quan trọng coi nguyên tắc bất di bất dịch mối quan hệ kinh tế trị Chính trị vấn đề nhà nước quyền Trong bối cảnh toàn cầu hóa, quản trị toàn cầu trở thành xu hướng đan xen tồn bên cạnh quản trị quốc gia, quản lý quốc gia phương thức quản trị hữu hiệu - Thứ ba, nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia, đồng thời giải có hiệu mối quan hệ giữ vững độc lập, tự chủ tích cực, chủ động hội nhập quốc tế Độc lập, tự chủ phụ thuộc vào sức mạnh kinh tế, quân quốc gia Sức mạnh bao gồm cấu thành: Tiềm lực kinh tế, khoa học kỹ thuật, quốc phòng an ninh; giá trị truyền thống đương đại Việt Nam, bao gồm hệ giá trị nhằm thúc đẩy phát triển đất nước; củng cố vị quốc gia trường quốc tế khu vực, củng cố chủ quyền quốc gia vùng biển đất liền, củng cố bảo vệ độc lập, dân tộc Xây dựng nhà nước dân dân dân, đảm bảo tham gia nhân dân vào việc quản lí điều hành đất nước - Thứ tư, kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ cần nhận thức đầy đủ bối cảnh mà bảo vệ Tổ quốc không mặt trận sức mạnh vũ khí trực tiếp mà phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội bảo vệ môi trường, đảm bảo hài hòa lợi ích cá nhân với lợi ích dân tộc Và cần phải trọng xử lý hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội, đề án, quy hoạch, kế hoạch 2.2 Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Việt Nam quốc gia đa dân tộc phát triển mặt dân tộc liền với củng cố, phát triển cộng đồng dân tộc đất nước ta Sự tăng cường tính cộng đồng, tính thống trình hợp quy luật tính cộng đồng, tính thống không mâu thuẫn, không trừ tính đa dạng tính độc đáo sắc dân tộc Những sách dân tộc Đảng Nhà nước ta biểu cụ thể sau: + Có thể nhận thấy, phát triển không đồng làm cho đời sống kinh tế xã hội dân tộc chênh lệch nhau, gây nên mặc cảm, tự ti, làm giảm yếu tố động lực phát triển dân tộc Điều gây bất lợi việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, mối quan hệ dân tộc trở nên phức tạp dễ vượt khỏi phạm vi dân tộc trở thành quan hệ quốc gia quốc tế bị lực thù địch lợi dụng Thực phát triển kinh tế - xã hội, bước cải thiện nâng cao mặt đời sống nhân dân, thu hẹp dần khoảng cách phát triển vùng, dân tộc mục tiêu lớn đặt cho công tác dân tộc nói riêng công tác quản lý quốc gia nói chung Vì vậy, cần có sách phát triển kinh tế hàng hoá vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc, bảo đảm cho đồng bào dân tộc khai thác mạnh địa phương để làm giàu cho đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đây vấn đề quan trọng để khắc phục chênh lệch kinh tế, văn hoá, bảo đảm bình đẳng thực dân tộc Đi đôi với phát huy tiềm lực kinh tế vùng dân tộc cần trọng bảo vệ môi trường thiên nhiên, ổn định đời sống đồng bào, phát huy mối quan hệ tốt đẹp, gắn bó đồng bào chỗ đồng bào từ nơi khác đến, chống tư tưởng dân tộc hẹp hòi + Tôn trọng lợi ích, truyền thống, văn hoá, ngôn ngữ, tập quán, tín ngưỡng đồng bào dân tộc; bước nâng cao dân trí đồng bào dân tộc, dân tộc thiểu số vùng núi cao, hải đảo Đây vấn đề quan trọng tế nhị, cần lắng nghe ý kiến đồng bào có sách thật cụ thể nhằm làm cho văn hoá chung vừa đại vừa đậm đà sắc dân tộc, ngày phong phú rực rỡ + Tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết đấu tranh kiên cường dân tộc nghiệp dân giàu, nước mạnh, chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, nghiêm cấm hành vi miệt thị chia rẽ dân tộc + Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán dân tộc thiểu số; đồng thời giáo dục tinh thần đoàn kết hợp tác cho cán dân tộc Bởi vì, tinh thần phù hợp với đòi hỏi khách quan công phát triển dân tộc xây dựng đất nước Trong công đó, không dân tộc sử dụng đội ngũ cán xuất thân từ dân tộc mình, ngược lại, cần hỗ trợ lẫn đội ngũ cán thuộc dân tộc nước Như vậy, sách dân tộc Đảng Nhà nước mang tính toàn diện, tổng hợp, quán xuyến tất lĩnh vực đời sống xã hội, liên quan đến dân tộc quan hệ dân tộc cộng đồng quốc gia Phát triển kinh tế – xã hội dân tộc tảng để tăng cường đoàn kết thực quyền bình đẳng dân tộc, sở để bước khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc Do đó, sách dân tộc mang tính cách mạng tiến bộ, đồng thời mang tính nhân đạo, vì, không bỏ sót dân tộc nào, không cho phép tư tưởng khinh miệt, kỳ thị, chia rẽ dân tộc; tôn trọng quyền làm chủ người quyền tự dân tộc Mặt khác, nhằm phát huy nội lực dân tộc kết hợp với giúp đỡ có hiệu dân tộc anh em nước Nhận thức đắn chất, nội dung, tính chất sách dân tộc có ý nghĩa định tới việc định hướng đổi biện pháp thực sách dân tộc, làm cho sách dân tộc vào sống 2.3.Trong phát triển đất nước hội nhập quốc tế Quan hệ vấn đề dân tộc liên quan đến nước khu vực giới Nhiều dân tộc nước ta có mối liên hệ truyền thống với cư dân vùng biên giới quốc gia láng giềng quốc gia khu vực số quốc gia giới Giải xử lý đắn quan hệ vấn đề dân tộc bối cảnh toàn cầu hóa liên quan đến nước khu vực giới yêu cầu quan trọng Phải kiên trì thực đường lối trị rộng mở, đa phương hóa, đoàn kết thống dân tộc Mặt khác, phải kiên đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” lực thù địch hòng chống phá lợi ích dân tộc Tùy việc, điều kiện hoàn cảnh cụ thể mà có phân tích, xử lý đắn, đòi hỏi công tác dân tộc phải nắm tình hình, nhạy bén, làm tham mưu tốt cho Đảng, Nhà nước công tác đối ngoại trị, đối ngoại nhân dân xử lý tình cần thiết - Vấn đề dân tộc giai cấp luôn có mối quan hệ biện chứng với nhau, giải tốt mối quan hệ mang lại thắng lợi bền vững cho nghiệp cách mạng Đối với nước ta nay, đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hết có ý nghĩa thiết thực, sở cho ổn định, phát triển tạo nên nguồn lực to lớn cho công đổi Mục tiêu phát triển dân tộc quy định chủ trương, đường lối, sách phải lợi ích chung toàn dân tộc, đảm bảo lợi ích đáng cộng đồng dân tộc, người dân Trong điều kiện kinh tế thị trường, bình đẳng giai cấp, tầng lớp, dân tộc phải quán triệt lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đặc biệt giai đoạn lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện kinh tế nhiều thành phần kinh tế, phải đảm bảo bình đẳng thành phần kinh tế, bình đẳng khai thác sử dụng tài nguyên, thụ hưởng thành đạt được… Đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hết cần có biện pháp rõ ràng kiên để đấu tranh với “lợi ích nhóm”, tệ nạn vận động phức tạp, yếu tố hàng đầu đe dọa đến đoàn kết thống dân tộc, mục tiêu cao đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hết Kết luận Việc liên kết dân tộc để hợp lại thành quốc gia thống xu hướng tất yếu lịch sử Sự hình thành quốc gia - dân tộc góp phần thúc đẩy phát triển xã hội Trong trình công nghiệp hóa đại hóa nay, quốc gia – dân tộc phải biết thực sách độc lập tự chủ để mở cửa hội nhập vào dòng vận động chung nhân loại, đồng thời phải tìm giải pháp hữu hiệu để phát huy sắc dân tộc Xuất phát từ tình hình đó, Đảng nhà nước ta quan tâm đến vấn đề dân tộc, gắn liền với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ đất nước [...]... trọng quyền làm chủ của mỗi con người và quyền tự quyết của các dân tộc Mặt khác, nó còn nhằm phát huy nội lực của mỗi dân tộc kết hợp với sự giúp đỡ có hiệu quả của các dân tộc anh em trong cả nước Nhận thức đúng đắn bản chất, nội dung, tính chất của chính sách dân tộc có ý nghĩa quyết định tới việc định hướng và đổi mới các biện pháp thực hiện chính sách dân tộc, làm cho chính sách dân tộc đi vào cuộc... nước và hội nhập quốc tế Quan hệ về vấn đề dân tộc liên quan đến các nước trong khu vực và trên thế giới Nhiều dân tộc ở nước ta hiện có mối liên hệ truyền thống với các cư dân vùng biên giới các quốc gia láng giềng cũng như các quốc gia trong khu vực và cả một số quốc gia trên thế giới Giải quyết và xử lý đúng đắn quan hệ về vấn đề dân tộc trong bối cảnh toàn cầu hóa liên quan đến các nước trong khu... - dân tộc lên trên hết hiện nay Kết luận Việc liên kết các dân tộc để hợp nhất lại thành một quốc gia thống nhất là một xu hướng tất yếu của lịch sử Sự hình thành quốc gia - dân tộc góp phần thúc đẩy sự phát triển của xã hội Trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa hiện nay, mỗi quốc gia – dân tộc phải biết thực hiện chính sách độc lập tự chủ để mở cửa hội nhập vào dòng vận động chung của nhân... kinh tế – xã hội của các dân tộc là nền tảng để tăng cường đoàn kết và thực hiện quyền bình đẳng dân tộc, là cơ sở để từng bước khắc phục sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc Do đó, chính sách dân tộc còn mang tính cách mạng và tiến bộ, đồng thời còn mang tính nhân đạo, bởi vì, nó không bỏ sót bất cứ dân tộc nào, không cho phép bất cứ tư tưởng khinh miệt, kỳ thị, chia rẽ dân tộc; nó... tách riêng để xây dựng một quốc gia – dân tộc, một cộng đồng chính trị – xã hội, một nhà nước Lịch sử đã ràng buộc vận mệnh của họ với nhau ngay từ buổi đầu dựng nước, đã dưa họ qua những gian nan, lên thác xuống ghềnh, tay cầm tay để được hiện diện trên mãnh đất thiêng liêng – đất mẹ - trong một thế giới một ngày không xa, mọi dân tộc đều là anh em 2 Vận dụng vào Việt Nam Hiện nay khi đất nước chuyển... kiện và đặc điểm từng vùng, từng dân tộc, bảo đảm cho đồng bào các dân tộc khai thác được thế mạnh của địa phương để làm giàu cho mình và đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đây là vấn đề cực kỳ quan trọng để khắc phục sự chênh lệch về kinh tế, văn hoá, bảo đảm sự bình đẳng thực sự giữa các dân tộc Đi đôi với phát huy tiềm lực kinh tế của các vùng dân tộc cần chú trọng bảo vệ môi trường... công cuộc đó, không dân tộc nào có thể chỉ sử dụng đội ngũ cán bộ xuất thân từ dân tộc mình, ngược lại, cần sự hỗ trợ lẫn nhau giữa các đội ngũ cán bộ thuộc mọi dân tộc trong cả nước Như vậy, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước mang tính toàn diện, tổng hợp, quán xuyến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, liên quan đến mỗi dân tộc và quan hệ giữa các dân tộc trong cả cộng đồng quốc gia Phát... tranh kiên cường của các dân tộc vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, chống tư tưởng dân tộc lớn và dân tộc hẹp hòi, nghiêm cấm mọi hành vi miệt thị và chia rẽ dân tộc + Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số; đồng thời giáo dục tinh thần đoàn kết hợp tác cho cán bộ các dân tộc Bởi vì, chỉ tinh thần đó mới phù hợp với đòi hỏi khách quan của công cuộc phát triển dân tộc và xây dựng đất... quốc tế khi bị các thế lực thù địch lợi dụng Thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, từng bước cải thiện và nâng cao mọi mặt đời sống nhân dân, thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa các vùng, các dân tộc là một mục tiêu lớn đặt ra cho công tác dân tộc nói riêng và công tác quản lý quốc gia nói chung Vì vậy, cần có chính sách phát triển kinh tế hàng hoá ở các vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện... biểu hiện cụ thể như sau: + Có thể nhận thấy, sự phát triển không đồng đều làm cho đời sống kinh tế xã hội giữa các dân tộc chênh lệch nhau, gây nên sự mặc cảm, tự ti, làm giảm yếu tố động lực phát triển ở các dân tộc Điều này gây bất lợi trong việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, nhất là khi mối quan hệ dân tộc trở nên phức tạp và dễ vượt ra khỏi phạm vi dân tộc trở thành quan hệ quốc gia và quốc ... này, dân tộc hiểu toàn nhân dân nước, quốc gia- dân tộc. Trong phần phân biệt quốc gia- dân tộc với tổ chức quyền lực trước đây, dân tộc hiểu theo nghĩa thứ nhất, tức phận quốc gia Phân biệt quốc gia- ... quốc gia- dân tộc với phương thức tổ chức quyền lực trước Một số đặc trưng sau làm nên khác biệt chất nhà nước so với phương thức tổ chức quyền lực trước thị tộc, lạc, tộc, dân tộc: • Về lãnh thổ:... núi Quốc gia dân tộc tổ chức thực quản lý dân cư theo lãnh thổ nhằm thực quyền lực cai trị thống người sống lãnh thổ • Về tổ chức quyền lực: tương tự tổ chức trước đó, quốc gia dân tộc có tổ chức