Đang tải... (xem toàn văn)
MỐI QUAN HỆ GIỮA THƯ KÝ TOÀ ÁN VỚI THẨM PHÁN, HỘI THẨM TOÀ ÁN, VIỆN KIỂM SÁT VÀ NHỮNG NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT, XÉT XỬ CÁC LOẠI VỤ ÁNThS. Nguyễn Quang Lộc TP. Tòa án nhân dân tối cao
MỐI QUAN HỆ GIỮA THƯ KÝ TOÀ ÁN VỚI THẨM PHÁN, HỘI THẨM TOÀ ÁN, VIỆN KIỂM SÁT VÀ NHỮNG NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT, XÉT XỬ CÁC LOẠI VỤ ÁN ThS Nguyễn Quang Lộc TP Tòa án nhân dân tối cao I- Một số khái niệm chung Mối quan hệ Thư ký Toà án với Thẩm phán, Hội thẩm Toà án, Viện kiểm sát người tham gia tố tụng khác hiểu mối quan hệ Thư ký với quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Đây mối quan hệ thiết lập sở pháp luật tố tụng, phát sinh quan, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng xác lập trình giải vụ án, đồng thời mối quan hệ phối hợp để đảm bảo việc tuân thủ quy định pháp luật, nhằm giải vụ án đắn 1- Cơ quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng tham gia tố tụng vụ án hình sự: a) Cơ quan tiến hành tố tụng: * Cơ quan điều tra bao gồm: Công an nhân dân, Quân đội, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm Khi xác định có dấu hiệu tội phạm quan điều tra nói phải định khởi tố vụ án hình Thủ trưởng quan nêu giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo quy định Điều 111 Bộ luật tố tụng hình * Viện kiểm sát nhân dân cấp: thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra (Điều 112 Bộ luật tố tụng hình sự) Viện kiểm sát có quyền khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can, yêu cầu quan điều tra khởi tố thay đổi định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; đề yêu cầu điều tra yêu cầu quan điều tra tiến hành điều tra; thấy cần thiết Viện kiểm sát trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra; yêu cầu thủ trưởng quan điều tra thay đổi điều tra viên, hành vi Điều tra viên có dấu hiệu tội phạm khởi tố hình sự; định áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn: bắt, giữ, tạm giam… Phê chuẩn không phê chuẩn định quan điều tra; huỷ bỏ định quan điều tra; yêu cầu truy nã bị can; định truy tố bị can; định đình tạm đình vụ án Điều 113 Bộ luật tố tụng hình quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát Kiểm sát điều tra (kiểm sát trình điều tra từ khởi tố đến hoạt động điều tra, việc lập hồ sơ vụ án; kiểm sát việc tuân thủ pháp luật người tham gia tố tụng; giải tranh chấp vè thẩm quyền điều tra, yêu cầu quan điều tra khắc phục vi phạm pháp luật, xử lý điều tra viên có vi phạm; kiến nghị quan, tổ chức áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm vi phạm…) * Tòa án nhân dân cấp quan xét xử Nhà nước Thẩm quyền xét xử Tồ án hình quy định Điều 170 Bộ luật tố tụng hình sự, cụ thể là: + Tòa án nhân dân cấp huyện Toà án quân khu vực xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng nghiêm trọng (trừ tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm phá hoại hồ bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh; tội quy định Điều 93, 95, 96, 172, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 293, 294, 295, 296, 322 323 Bộ luật hình + Tịa án nhân dân cấp tỉnh Tồ án qn cấp quân khu xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm khơng thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện Toà án quân khu vực vụ án thuộc thẩm quyền Toà án cấp mà lấy lên để xét xử Ngồi thẩm quyền xét xử vụ án hình cịn xác định lãnh thổ (Điều 171 Bộ luật tố tụng hình sự), tội phạm xảy tàu bay, tàu biển Việt Nam hoạt động ngồi khơng phận, lãnh hải (Điều 172 Bộ luật tố tụng hình sự), xem xét bị cáo phạm nhiều tội thuộc thẩm quyền Toà án khác cấp (Điều 173 Bộ luật tố tụng hình sự) Việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Chánh án Toà án cấp trực tiếp định, Toà án cấp huyện Chánh án Tồ án cấp tỉnh định, Tịa án nhân dân Toà án quân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định b) Những người tiến hành tố tụng vụ án hình sự: + Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan điều tra, Điều tra viên; + Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên; + Chánh án, Phó Chánh án Toà án, Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký Toà án Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng quan điều tra quy định Điều 34, 35 Bộ luật tố tụng hình Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Viện kiểm sát quy định Điều 36, 37 Bộ luật tố tụng hình Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Chánh án, Phó Chánh án Toà án quy định Điều 38 Bộ luật tố tụng hình Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm thư ký Toà án quy định Điều 41 Bộ luật tố tụng hình c) Những người tham gia tố tụng vụ án hình - Người bị tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, bắt theo định truy nã người phạm tội, tự thú, đầu thú họ có định tạm giữ (Điều 48 Bộ luật tố tụng hình sự) - Bị can người bị khởi tố hình (Điều 49 Bộ luật tố tụng hình sự) - Bị cáo người bị Toà án định đưa xét xử (Điều 50 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây nên (Điều 51 Bộ luật tố tụng hình sự) - Nguyên đơn dân cá nhân, quan, tổ chức bị thiệt hại tội phạm gây có đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại (Điều 52 Bộ luật tố tụng hình sự) - Bị đơn dân cá nhân, quan, tổ chức mà pháp luật quy định phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi phạm tội gây (Điều 53 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án (Điều 54 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người làm chứng người biết tình tiết liên quan đến vụ án trừ người bào chữa cho bị can, bị cáo, người có nhược điểm tâm thần thể chất mà khơng có khả nhận thức tình tiết vụ án khơng có khả khai báo đắn (Điều 55 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người bào chữa Luật sư, người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, bào chữa viên nhân dân (Điều 56 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người giám định người có kiến thức cần thiết lĩnh vực cần giám định quan tiến hành tố tụng trưng cầu theo quy định pháp luật (Điều 60 Bộ luật tố tụng hình sự) - Người phiên dịch: quan tiến hành tố tụng yêu cầu trường hợp người tham gia tố tụng không sử dụng tiếng Việt (Điều 61 Bộ luật tố tụng hình sự) 2- Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng vụ việc dân sự, vụ án hành Các vụ việc dân vụ án dân việc dân hiểu theo nghĩa rộng bao gồm vụ án, vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động điều chỉnh theo Bộ luật tố tụng dân a) Cơ quan tiến hành tố tụng Khác với vụ án hình sự, quan tiến hành tố tụng vụ việc dân vụ án hành bao gồm Tịa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Cơ quan điều tra quan tiến hành tố tụng loại án (Điều 39 Bộ luật tố tụng dân Điều 14 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) b) Người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng vụ việc dân vụ án hành gồm: + Chánh án Toà án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án + Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên Như vậy, so với vụ án hình điều tra viên quan điều tra người tiến hành tố tụng Tuy luật khơng quy định chức danh Phó Chánh án Tồ án, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát tiến hành tố tụng người Thẩm phán, Kiểm sát viên Hội thẩm vụ án hành chính, vụ việc dân Hội thẩm nhân dân có Tịa án nhân dân giao quyền xét xử, giải vụ việc dân sự, vụ án hành chính, Tồ án Qn không giao giải loại vụ án c) Những người tham gia tố tụng - Những người tham gia tố tụng vụ án dân gọi đương sự, cá nhân, quan, tổ chức bao gồm: nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan + Nguyên đơn vụ án dân người khởi kiện, người cá nhân, quan, tổ chức khác Bộ luật tố tụng dân quy định khởi kiện để yêu cầu Toà án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp người bị xâm phạm Cơ quan, tổ chức khởi kiện vụ án để bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách nguyên đơn + Bị đơn vụ án dân người bị nguyên đơn khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức khác Bộ luật tố tụng dân quy định khởi kiện để yêu cầu Toà án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn bị người xâm phạm + Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân người không khởi kiện, không bị khởi kiện việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị đương khác đề nghị Toà án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Nếu khơng có đề nghị đưa họ tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tồ án phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cần ý là: Đối với người tham gia tố tụng vụ án dân đồng thời nguyên đơn (trong vụ án thuận tình ly hơn), họ có nhiều tư cách nguyên đơn, bị đơn, liên quan (những yêu cầu phản tố…) từ nguyên đơn trở thành bị đơn ngược lại (trong vụ án ly hôn bên rút yêu cầu xin ly hôn mà biên không đồng ý), họ người có quyền lợi với mối quan hệ lại có nghĩa vụ với mối quan hệ khác vụ án dân sự… (xem Nghị Hội đồng Thẩm phán số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12-5-2006) - Những người tham gia tố tụng việc dân Việc dân việc cá nhân, quan, tổ chức khơng có tranh chấp có u cầu Tồ án cơng nhận khơng cơng nhận kiện pháp lý phát sinh quyền, nghĩa vụ dân sự, hôn nhân gia đình Kinh doanh, thương mại, lao động cá nhân, quan, tổ chức khác; yêu cầu Tồ án cơng nhận cho quyền dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động (Điều 311 Bộ luật tố tụng dân sự) Trong việc dân khơng dùng thuật ngữ ngun đơn mà dùng người yêu cầu; bị đơn người có liên quan đến việc giải đơn yêu cầu (Đìêu 312 Bộ luật tố tụng dân sự) - Trong vụ án hành ngun đơn gọi người khởi kiện Người khởi kiện bao gồm cá nhân, quan, tổ chức (Điều Điều 2, Điều Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) Người bị khởi kiện quan hành ban hành văn hành người có thẩm quyền quan hành Nhà nước ban hành văn để áp dụng lần đối tượng cụ thể vấn đề cụ thể hoạt động quản lý nhà nước, quản lý hành (điểm 6, Điều Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tương tự vụ án khác (xem điểm Điều Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) + Người khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức cho quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm định hành chính, hành vi hành cán bộ, cơng chức cho quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm định buộc thơi việc nên khởi kiện vụ án hành Tồ án có thẩm quyền + Người bị kiện cá nhân, quan, tổ chức có định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc bị khiếu kiện - Cơ quan, tổ chức bao gồm: Cơ quan nhà nước, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân - Về chế định người đại diện: Trong vụ án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động hành có quy định người đại diện Người đại diện theo pháp luật thực quyền, nghĩa vụ tố tụng đương mà làm đại diện (các Điều 73, 74, 75, 77, 78 Bộ luật tố t��ng dân sự, Điều 6, Điều 22 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) Người đại diện theo uỷ quyền thực quyền nghĩa vụ tố tụng theo văn uỷ quyền (tức thực phạm vi nội dung uỷ quyền; không uỷ quyền vụ án ly hơn) Tồ án phải định người đại diện để tham gia tố tụng Toà án tiến hành tố tụng có đương bị hạn chế lực hành vi dân mà khơng có người đại diện người đại diện theo pháp luật họ thuộc trường hợp quy định khoản Điều 75 Bộ luật tố tụng dân (Điều 76 Bộ luật tố tụng dân sự) - Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương (trong vụ việc dân vụ án hành khơng sử dụng thuật ngữ người bào chữa mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người đương nhờ Toà án chấp nhận để tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương (Điều 63, 64 Bộ luật tố tụng dân sự, Điều 23 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương luật sư, cơng dân Việt Nam có lực hành vi dân đầy đủ, chưa bị kết án bị kết án xố án tích, khơng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục quản chế hành chính; khơng phải cán bộ, cơng chức ngành Tồ án, kiểm sát, công an - Người làm chứng: tương tự người làm chứng vụ án hình - Người giám định người phiên dịch vụ việc dân vụ án hành tương tự tố tụng hình (xem Điều 67, 68, 69 70 Bộ luật tố tụng dân sự; Điều 25, 26, 27 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) II- Mối quan hệ Thư ký Toà án với quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng việc giải quyết, xét xử loại vụ án 1- Mối quan hệ Thư ký Toà án với quan tiến hành tố tụng Các quan tiến hành tố tụng bao gồm Toà án cấp Toà án cấp Các mối quan hệ quan hệ pháp luật tố tụng quy định trình giải quyết, xét xử loại vụ án Mặc dù pháp luật không quy định cụ thể Thư ký Tồ án có mối quan hệ với quan tiến hành tố tụng thông qua hoạt động Thư ký Toà án Luật quy định để thấy mối quan hệ Thực chất Thư ký Toà án thực nhiệm vụ Chánh án Tịa án nhân dân phân cơng Thẩm phán giao trình giải vụ án Các nhiệm vụ Thư ký Tồ án có quan hệ đến quan tiến hành tố tụng mà đại diện (hay trực tiếp) người tiến hành tố tụng cán bộ, chuyên viên quan tiến hành tố tụng Ví dụ Thư ký Tồ án giao chuẩn bị tổ chức họp trù bị, chuẩn bị tổ chức phiên xét xử lưu động, chuẩn bị họp liên ngành để bàn vấn đề Thư ký Tồ án phải làm giấy mời họp, triệu tập họp, chuẩn bị điều kiện cần thiết để thực tốt nhiệm vụ làm dự trù kinh phí tổ chức họp, hội nghị; liên hệ với quan tiến hành tố tụng, quan, tổ chức có liên quan nhằm đảm bảo phối hợp chặt chẽ quan với Tòa án nhân dân việc thực nhiệm vụ chung; Thư ký giao nhiệm vụ tống đạt định đưa vụ án xét xử bị cáo bị giam giữ trại giam đương vụ việc dân 2- Mối quan hệ Thư ký Toà án với người tiến hành tố tụng 2.1 Quan hệ với Chánh án Thẩm phán Chánh án Toà án vào khả năng, trình độ, lực Thư ký Tồ án để phân cơng, giao nhiệm vụ cho Thư ký Tồ án thực cơng việc Tồ chun trách thuộc Tịa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện đơn vị giúp việc Chánh án Toà án vừa thực nhiệm vụ theo quy định Luật tố tụng, vừa người giao nhiệm vụ quản lý, điều hành hoạt động quan Toà án với tư cách Thủ trưởng quan (hoặc Thủ trưởng đơn vị đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao) Tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ Toà án cấp đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Thư ký Toà án giao nhiệm vụ cụ thể Ví dụ Thư ký Tịa án nhân dân cấp huyện phân cơng làm Thư ký để giúp Thẩm phán giải quyết, xét xử tất loại án, giúp Chánh án làm công tác thi hành án hình sự, làm cơng tác báo cáo, thống kê, tổng hợp làm cơng việc mang tính kiêm nhiệm thủ quỹ, kế tốn; Tịa án nhân dân cấp tỉnh có Tồ chun trách Tồ hình sự, Tịa dân sự, Tồ lao động, Tồ hành chính, Tồ kinh tế Thư ký Toà thực nhiệm vụ cụ thể Chánh tồ phân cơng Tuỳ theo số lượng Thẩm phán Thư ký biên chế Toà án mà Chánh án, Chánh tồ phân cơng cơng việc, Thư ký giúp việc cho Thẩm phán Thư ký giúp việc cho hai Thẩm phán Ở Tồ chun trách thuộc Tịa án nhân dân tối cao số lượng biên chế Thư ký Tồ án Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phân bổ tuỳ theo số lượng công việc, chức năng, nhiệm vụ Toà Thư ký Toà án Tồ chun trách khơng có mối quan hệ với Thẩm phán mà cịn có mối quan hệ với Thẩm tra viên đơn vị Thẩm phán Thư ký Toà án người tiến hành tố tụng nên mối quan hệ Thẩm phán Thư ký Toà án mối quan hệ điều chỉnh pháp luật tố tụng phát sinh trình giải vụ án Thẩm phán khơng phải Thủ trưởng Thư ký Tồ án Thư ký Tồ án khơng phải Thư ký riêng Thẩm phán Tuy nhiên Thư ký Toà án người giúp việc cho Thẩm phán để thực tác nghiệp trình giải vụ án, Thư ký Tồ án phải chịu giám sát, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Thẩm phán nhằm thực quy định pháp luật Vì Thẩm phán Thư ký Tồ án có mối quan hệ phối hợp để thực quy định pháp luật tố tụng nên Thẩm phán phải thực nhiệm vụ mà pháp luật quy định, khơng giao cho Thư ký Tồ án làm thay nhiệm vụ Thư ký Tồ án mà làm thay việc thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền Thẩm phán vi phạm pháp luật Trong thực tế, có số Thẩm phán khoán trắng cho Thư ký thực việc lấy lời khai, điều tra xác minh, xây dựng hồ sơ vụ án… Thẩm phán ký vào tài liệu Thư ký Toà án làm để hợp thức hóa tài liệu khơng quy định, khơng thẩm quyền nguyên nhân quan trọng làm cho công tác xét xử, giải vụ án chưa tốt Vì vậy, yêu cầu đặt Thư ký Toà án thực đúng, đầy đủ nhiệm vụ mà pháp luật tố tụng quy định Ví dụ Thư ký Toà án giúp Thẩm phán thực số tác nghiệp ghi biên lấy lời khai, biên xác minh, biên hoà giải, làm giấy triệu tập đương sự, bị can, bị cáo; thực việc chuẩn bị mở phiên tồ trích xuất bị cáo, triệu tập phiên tồ, thơng báo cho Luật sư người bào chữa, mời Hội thẩm Toà án, liên hệ lấy vật chứng Toà v.v… Trong số vụ án lớn, quan trọng xét xử lưu động Thư ký Tồ án cịn giúp Thẩm phán tổ chức họp với ngành liên quan việc đảm bảo cho phiên đạt kết tốt Những trường hợp cần phải có giám định viên, người phiên dịch phiên tồ theo u cầu Thẩm phán, Thư ký Toà án phải liên hệ với quan, tổ chức để cử người tham gia phiên theo quy định pháp luật tố tụng phiên toà, Thư ký Toà án phải thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Thư ký Tồ án phải kiểm tra có mặt, vắng mặt người triệu tập đến phiên để báo cáo Hội đồng xét xử định có xét xử hay phải hỗn phiên tồ; phổ biến nội quy phiên toà; ghi biên phiên người tham gia tố tụng yêu cầu xem lại biên phiên tồ phải đáp ứng yêu cầu; phải giúp Thẩm phán thực số định phiên định hoãn xử, định xem xét chỗ, định xử lý người vi phạm nội quy phiên toà, định bắt tạm giam, định tạm giam, định trả tự v.v… Sau phiên toà, Thư ký Toà án giúp Thẩm phán rà soát lại án trước Thẩm phán (hoặc thành viên Hội đồng xét xử) ký; chuyển giao án, định cho đương sự, quan liên quan, cấp trích lục án, thông báo kháng cáo, kháng nghị, chuyển hồ sơ vụ án có kháng cáo, kháng nghị cho Tịa án cấp phúc thẩm (đối với trường hợp kháng cáo, kháng nghị thời hạn quy định pháp luật phải làm tờ trình lý kháng cáo, kháng nghị thời hạn) Trong trường hợp án tử hình có hiệu lực pháp luật, Thư ký Tồ án phải xếp hồ sơ vụ án để chuyển đến Tòa án nhân dân tối cao, đồng thời phải gửi án đến Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Điều 258 Bộ luật tố tụng hình sự) Nếu vụ án khơng có kháng cáo, kháng nghị Thư ký Tồ án phải xếp lại vụ án, ghi thêm tài liệu phát sinh q trình giải quyết, xét xử Tồ án vào bảng kê tài liệu có hồ sơ vụ án giao vào kho lưu trữ hồ sơ, lưu trữ án văn (bản án, định) Lưu ý: Việc xếp hồ sơ nêu thực vụ án có kháng cáo, kháng nghị để bàn giao hồ sơ cho Tòa án cấp phúc thẩm nhanh chóng, thuận lợi Đối với Thư ký Tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao, Thư ký Tồ chuyên trách thuộc Tòa án nhân dân tối cao Thư ký phiên tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân cấp tỉnh khơng thực việc chuyển hồ sơ kháng cáo, kháng nghị mà thực việc xếp hồ sơ vụ án để bàn giao cho phận lưu trữ lưu án, định đơn vị Việc chuyển giao hồ sơ vụ án thực có u cầu Tồ án có thẩm quyền để xem xét theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm Do đặc thù trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm nên Tòa án nhân dân địa phương thường chuyển giao hồ sơ vụ án cho Tịa án nhân dân tối cao thơng qua đường bưu điện (gửi bảo đảm để tránh thất lạc hồ sơ vụ án) Đối với Tòa án nhân dân cấp huyện số Toà án địa phương gần Tòa án nhân dân tối cao Tịa án nhân dân tỉnh thường Thư ký Tồ án chuyển giao hồ sơ trực tiếp có ký nhận sổ giao nhận hồ sơ vụ án (theo mẫu sổ Tòa án nhân dân tối cao ban hành) Đối với Thư ký Toà án Chánh án giao nhiệm vụ làm công tác thi hành án hình phải thực việc theo dõi chặt chẽ án, định có hiệu lực pháp luật để dự thảo định thi hành án uỷ thác thi hành án cho Toà án cấp định thi hành án, trình Chánh án ký, đóng dấu ban hành (Điều 256 Bộ luật tố tụng hình sự) Ngồi ra, Thư ký Tồ án phân cơng làm cơng tác thi hành án hình thực việc giúp Chánh án giải vấn đề ban hành định hoãn thi hành án, tạm đình thi hành án, xố án tích, giảm thời hạn thử thách án treo, giảm án, tha tù trước thời hạn, đại xá, đặc xá… Thư ký Tồ án cịn giúp Chánh án việc phối hợp với Công an, Viện kiểm sát để rà soát, đối chiếu danh sách người bị kết án chưa chấp hành hình phạt tù nhiều lý khác như: hỗn, tạm đình chỉ, bỏ trốn… nhằm đơn đốc quan có trách nhiệm phải tích cực thực chức năng, nhiệm vụ cơng tác thi hành án hình Thư ký Tồ án cịn giúp Chánh án việc phối hợp với quyền địa phương, quan, tổ chức nơi người bị kết án phạt tù cho hưởng án treo bị phạt cải tạo không giam giữ thực việc giám sát, giáo dục, thông qua việc ban hành, quản lý, theo dõi sổ theo dõi người bị kết án phạt tù cho hưởng án treo cải tạo không giam giữ Tòa án nhân dân tối cao ban hành Như vậy, theo quy định pháp luật tố tụng việc giải xét xử loại vụ án không giống đương nhiên chức năng, nhiệm vụ Thư ký Toà án lĩnh vực khác Vì lĩnh vực giải quyết, xét xử loại vụ án chức năng, nhiệm vụ cụ thể Thư ký Toà án điều chỉnh theo pháp luật tố tụng giải quyết, xét xử loại án đó, cịn lĩnh vực giải quyết, xét xử loại vụ án khác chức năng, nhiệm vụ Thư ký Toà án lại điều chỉnh (quy định) theo pháp luật tố tụng khác Cũng mà mối quan hệ Thư ký Toà án với Chánh án, Thẩm phán khác nhau, quan hệ điều hành trực tiếp (như trường hợp Chánh án phân cơng cho Thư ký Tồ án làm cơng tác thi hành án hình sự, làm cơng tác báo cáo, thống kê, làm thủ quỹ, kế toán v.v…) Thư ký Toà án giúp việc trực tiếp cho Thẩm phán Cũng mối quan hệ gián tiếp Chánh án với Thư ký Tồ án thơng qua Thẩm phán Thẩm tra viên Ngoài ra, Thư ký Toà án người phải trực tiếp thực việc vào sổ theo dõi việc thụ lý, giải quyết, xét xử loại vụ án làm công tác báo cáo thống kê theo biểu mẫu thống kê, sổ nghiệp vụ thực phần mềm quản lý, thống kê loại vụ án 2.2 Mối quan hệ Thư ký Toà án với Hội thẩm Toà án Hội thẩm Toà án người bầu cử theo quy định pháp luật để với Toà án thực nhiệm vụ xét xử loại vụ án Hiến pháp 1992 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 có quy định “việc xét xử Tịa án nhân dân có Hội thẩm nhân dân, Tồ án qn có Hội thẩm quân nhân tham gia theo quy định pháp luật Khi xét xử, Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán” Như vậy, việc xét xử vụ án theo trình tự sơ thẩm bắt buộc phải có tham gia Hội thẩm Toà án Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm Thẩm phán hai Hội thẩm Toà án Trong trường hợp xét xử bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình Hội đồng xét xử gồm hai Thẩm phán ba Hội thẩm Toà án (Điều 185 Bộ luật tố tụng hình sự) Đối với số trường hợp xét xử người chưa thành niên phạm tội 01 Hội thẩm phải giáo viên cán Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh (Điều 307 Bộ luật tố tụng hình sự) Đối với vụ án xét xử theo trình tự phúc thẩm Hội đồng xét xử gồm ba Thẩm phán, trường hợp cần thiết có thêm hai Hội thẩm (Điều 244 Bộ luật tố tụng hình sự) Thực tế cho thấy chế định Hội thẩm thực Tòa án nhân dân địa phương Tồ án qn Mặc dù Tịa án nhân dân tối cao có thẩm quyền xét xử phúc thẩm không áp dụng chế định Hội thẩm để xét xử vụ án hình Theo quy định Điều 257 Bộ luật tố tụng hình “Chánh án Tịa án cấp phúc thẩm Chánh tồ Tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao thành lập Hội đồng xét xử phúc thẩm phân công Thẩm phán làm chủ toạ phiên toà” Điều luật không quy định rõ Hội đồng xét xử gồm Thẩm phán, có tham gia Hội thẩm nhân dân trường hợp cần thiết không Tuy nhiên, thực tiễn xét xử phúc thẩm, Tòa án nhân dân cấp tỉnh thường thành lập Hội đồng xét xử với Thẩm phán khơng có tham gia Hội thẩm Toà án Hội thẩm Toà án ngang quyền với Thẩm phán xét xử vụ án, để đảm bảo việc xét xử đắn, Hội thẩm Toà án phải nghiên cứu hồ sơ vụ án trước xét xử Thư ký Toà án phải giúp Thẩm phán làm định đưa vụ án xét xử, có thành phần Hội đồng xét xử Hội thẩm Toà án Trước mở phiên toà, Thẩm phán yêu cầu Thư ký Toà án mời Hội thẩm nhân dân tham gia phiên triệu tập người tham dự phiên Toà sổ triệu tập phiên Thẩm phán Căn vào định Thẩm phán, Thư ký Toà án phải liên hệ với Hội thẩm có tên định đưa vụ án xét xử Trường hợp lý Hội thẩm khơng thể tham gia xét xử Thư ký Tồ án phải báo cáo với Thẩm phán để thay đổi Hội thẩm khác Thư ký Tồ án có trách nhiệm liên hệ với Thẩm phán để nhận giao hồ sơ vụ án cho Hội thẩm nghiên cứu, đồng thời bố trí phòng làm việc điều kiện cần thiết khác ánh sáng, quạt, nước uống… để tạo điều kiện thuận lợi cho Hội thẩm nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án Khi hết làm việc Hội thẩm nghiên cứu xong hồ sơ vụ án, Thư ký Tồ án có trách nhiệm nhận giao lại hồ sơ vụ án cho Thẩm phán Hội thẩm nghiên cứu hồ sơ vụ án trụ sở Tồ án, khơng mang hồ sơ ngồi quan để đảm bảo việc quản lý hồ sơ, tránh thất lạc có vi phạm khác quản lý, bảo quản hồ sơ vụ án Tại phiên toà, Thư ký Toà án Hội thẩm người tiến hành tố tụng vị trí, chức năng, nhiệm vụ khác Thư ký Toà án phải báo cáo Hội đồng xét xử (trong có Hội thẩm Tồ án) Hội thẩm có thành phần Hội đồng xét xử, có quyền xét hỏi, định tình phát sinh phiên tồ, có quyền nghị án để phán vụ án, Thư ký Tồ án khơng có quyền Sau phiên tồ, Thư ký Tồ án phải rà sốt án để xin chữ ký Hội thẩm, làm thủ tục để tốn tiền bồi dưỡng phiên tồ cho Hội đồng xét xử, toán tiền cho người làm chứng… Như vậy, trình giải vụ án vụ án đưa xét xử Thư ký Toà án phải thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật, có mối quan hệ với Hội thẩm Toà án Đối với vụ án đưa xét xử mà giải quyết định định tạm đình chỉ, đình chỉ, cơng nhận thoả thuận đương sự, chuyển vụ án (khi giai đoạn chuẩn bị xét xử) v.v… chưa có tham gia Hội thẩm Toà án Mặc dù chức năng, nhiệm vụ Thư ký Toà án Hội thẩm Toà án khác chung mục đích hồn thành nhiệm vụ xét xử loại vụ án, phải có phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện tốt để Hội thẩm hoàn thành nhiệm vụ Thực tế xét xử cho thấy có vị Hội thẩm tham gia xét xử, ngược lại có nhiều Hội thẩm thường xuyên tham gia xét xử với Toà án Do đó, việc mời Hội thẩm tham gia xét xử cần phải đồng Ngoài việc nâng cao lực, trình độ đảm bảo tiêu chuẩn Hội thẩm Toà án theo Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án, tiền đề quan trọng để nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử vụ án 2.3 Mối quan hệ Thư ký Toà án với Kiểm sát viên Kiểm sát viên Viện kiểm sát Viện trưởng Phó Viện trưởng phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tuân thủ pháp luật trình giải quyết, xét xử vụ án Tòa án cấp Trong vụ án hình sự, tham gia Kiểm sát viên bắt buộc Trong vụ việc dân sự, tham gia Kiểm sát viên khơng bắt buộc trừ trường hợp quy định Điều 21 Bộ luật tố tụng dân (Những vụ án mà Tồ án có định áp dụng biện pháp thu thập chứng mà đương có khiếu nại, việc dân thuộc thẩm quyền giải Toà án, vụ việc dân mà Viện kiểm sát kháng nghị án, định Toà án) Một số việc mà Thư ký Toà án phải thực hiện, cụ thể sau: a) Đối với vụ án dân - Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thư ký Toà án giúp Thẩm phán thực thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp việc Toà án thụ lý vụ án (khoản Điều 173 Điều 174 Bộ luật tố tụng dân sự) - Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên theo quy định khoản Điều 21 Bộ luật tố tụng dân ngồi việc phải gửi định đưa vụ án xét xử, Thư ký Toà án phải chuyển giao hồ sơ vụ án cho Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên phải nghiên cứu hồ sơ trả lại hồ sơ cho Toà án (Điều 195 Bộ luật tố tụng dân sự) Đối với việc dân sự, sau định mở phiên họp giải việc dân sự, Thư ký Toà án phải gửi định hồ sơ việc dân cho Viện kiểm sát cấp để Kiểm sát viên nghiên cứu thời hạn bảy ngày kể từ ngày kể từ ngày nhận hồ sơ việc dân sự, hết thời hạn Kiểm sát viên phải trả lại hồ sơ để Toà án mở phiên giải việc dân (Điều 313 Bộ luật tố tụng dân sự) - Gửi định tạm đình chỉ, đình chỉ, chuyển hồ sơ vụ án, định công nhận thoả thuận đương sự, án cho Viện kiểm sát để Viện kiểm sát thực quyền công tố, kiểm sát xét xử (các Điều 187, 241, 315 Bộ luật tố tụng dân sự) - Gửi thông báo kháng cáo, kháng nghị Sau Toà án chấp nhận kháng cáo hợp lệ, Thư ký Toà án giúp Thẩm phán làm thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp đương có liên quan dến kháng cáo biết việc kháng cáo (Điều 249 Bộ luật tố tụng dân sự) Trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh kháng nghị định kháng nghị phải gửi cho Viện kiểm sát cấp - Sau thụ lý vụ án để xét xử theo trình tự phúc thẩm, Thư ký Tồ án phải chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp để nghiên cứu Trong thời hạn 15 ngày, Kiểm sát viên phải nghiên cứu trả lại hồ sơ vụ án để Tòa án cấp phúc thẩm xét xử (Điều 262 Bộ luật tố tụng dân sự) - Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày án, định phúc thẩm, Thư ký Toà án phải gửi án, định phúc thẩm cho Viện kiểm sát cấp Đối với Tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao thời hạn gửi án, định 25 ngày (Điều 281 Bộ luật tố tụng dân sự) - Gửi kháng nghị định xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm cho Viện kiểm sát Trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh kháng nghị án định có hiệu lực pháp luật để xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Thư ký Toà án phải chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Tồ án có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm (Điều 290 Bộ luật tố tụng dân sự) - Trong thời hạn năm ngày kể từ ngày định giám đốc thẩm, tái thẩm, Thư ký Toà án phải giúp Hội đồng xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm gửi định giám đốc thẩm, tái thẩm cho Viện kiểm sát cấp (Điều 303 Bộ luật tố tụng dân sự) b) Đối với vụ án hình - Thư ký Tồ án giúp Thẩm phán soạn thảo văn tố tụng Quyết định đưa vụ án xét xử, Quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ, Quyết định chuyển hồ sơ vụ án, định khởi tố vụ án hình sự… gửi cho Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát có quyền kháng nghị định Toà án (trừ Quyết định trả hồ sơ để yêu cầu điều tra bổ sung) - Gửi án sơ thẩm thời hạn 10 ngày cho Viện kiểm sát cấp (Điều 229 Bộ luật tố tụng hình sự) - Gửi thơng báo việc kháng cáo, kháng nghị cho Viện kiểm sát cấp thời hạn ngày kể từ ngày nhận kháng cáo, kháng nghị (Điều 236 Bộ luật tố tụng hình sự) - Thông báo cho Viện kiểm sát cấp thời gian, địa điểm tổ chức phiên phúc thẩm Trong thời hạn 15 ngày trước mở phiên phúc thẩm, Thư ký Toà án phải giúp Thẩm phán thực việc thông báo cho Viện kiểm sát cấp - Về việc giao, nhận hồ sơ vụ án hình Thư ký Tồ án có trách nhiệm nhận hồ sơ vụ án Viện kiểm sát cấp chuyển sang Sau kiểm tra hồ sơ, thấy đầy đủ theo bảng kê tài liệu có hồ sơ vụ án Thư ký Tồ án thụ lý vụ án để báo cáo Chánh án phân công Thẩm phán giải quyết, xét xử vụ án Hiện nay, có số Tồ án thành lập phận hành tư pháp nên việc giao nhận hồ sơ phận thực phận có Thư ký Tồ án làm nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ vụ án hình Viện kiểm sát chuyển đến trực tiếp nhận đơn khởi kiện loại vụ án khác Đối với vụ án giải theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Tồ án phải chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát cấp Thư ký Tồ án có trách nhiệm thực việc giao nhận hồ sơ vụ án việc đôn đốc, yêu cầu Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ vụ án theo thời hạn mà pháp luật quy định) c) Đối với vụ án hành Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành (sửa đổi, bổ sung) năm 2006 quy định 22 loại khiếu kiện định hành hành vi hành thuộc thẩm quyền giải Tồ án Theo khoản Điều 13 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành (sau gọi tắt Pháp lệnh) “Tồ án thụ lý vụ án hành chính, phát vụ án khơng thuộc thẩm quyền giải định chuyển hồ sơ vụ án cho Tồ án có thẩm quyền giải xoá sổ thụ lý Quyết định phải gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Đương có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kiến nghị định này, thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận định Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại, kiến nghị, Chánh án Toà án định chuyển vụ án hành phải giải khiếu nại, kiến nghị” Điều 10 Pháp lệnh quy định “Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình giải vụ án hành theo quy định Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh này” Từ quy định Pháp lệnh, q trình giải vụ án hành Tồ án có kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát quan tiến hành tố tụng, Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên người tiến hành tố tụng Vì người tiến hành tố tụng nên Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên bị thay đổi theo quy định Điều 16 Pháp lệnh Cũng vụ án hình sự, Viện kiểm sát phải cử kiểm sát viên tham gia phiên hành phiên tồ sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm (các Điều 18, 63 71 Pháp lệnh) Trường hợp kiểm sát viên vắng mặt phiên tồ Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tồ Điều 18 Pháp lệnh quy định “Đối với định hành chính, hành vi hành liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân người khởi kiện Viện kiểm sát có quyền khởi tố vụ án hành có trách nhiệm cung cấp chứng cứ” Và đương nhiên Viện kiểm sát phải tham gia phiên xét xử vụ án hành Tuy nhiên vấn đề đặt trường hợp này, Viện kiểm sát tham gia phiên với tư cách gì? Vấn đề chưa Tịa án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể thực tiễn chí chưa gặp trường hợp Viện kiểm sát khởi tố vụ án hành chính, Viện kiểm sát khởi tố vụ án hành Viện kiểm sát vừa quan tiến hành tố tụng, người khởi tố vụ án vừa người tiến hành tố tụng Tất nhiên trách nhiệm Viện kiểm sát vừa phải cung cấp chứng cứ, vừa phải bảo vệ chứng cung cấp cho Tồ án phải thực hành quyền cơng tố, quyền kiểm sát hoạt động xét xử Toà án Như có đảm bảo tính khách quan hay khơng, vấn đề cịn có nhiều quan điểm khác cần phải có hướng dẫn để áp dụng thống quy định pháp luật Theo quy định Điều 37 Pháp lệnh thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, Tồ án phải thơng báo văn cho người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án Viện kiểm sát cấp việc Toà án thụ lý vụ án; Quyết định đưa vụ án xét xử phải gửi cho đương sự, Viện kiểm sát cấp sau định Như vậy, từ thụ lý vụ án hành chính, Thư ký Toà án phải giúp Thẩm phán soạn thảo thông báo, định để gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Căn vào thông báo Toà án, Viện kiểm sát cử kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật Toà án trình giải vụ án thực hành quyền cơng tố phiên tồ Sau phiên tồ, Thư ký Tồ án phải sốt án, định Thẩm phán, thành viên Hội đồng xét xử ký, án, định để chuyển cho đương sự, Viện kiểm sát cấp theo quy định Điều 53 Pháp lệnh Thời hạn cấp trích trích lục án, định sau kết thúc phiên toà, thời hạn cấp án, định ngày kể từ ngày án, định Theo quy định Điều 51 Pháp lệnh “Tồ án khơng sửa chữa, bổ sung án, định tuyên, trừ trường hợp có sai sót rõ ràng số liệu tính tốn tả, phải thơng báo cho đương sự, Viện kiểm sát, cá nhân, tổ chức khác có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Việc sửa chữa, bổ sung số liệu tính tốn tả thuộc trách nhiệm Thẩm phán, việc thông báo vấn đề trách nhiệm Thư ký Toà án Do phải có phối hợp Thẩm phán Thư ký Toà án để đảm bảo thực tốt quy định Trong trường hợp vụ án có kháng cáo, kháng nghị Thư ký Tồ án giúp Thẩm phán làm thông báo việc kháng cáo cho Viện kiểm sát cấp, đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến kháng cáo Viện kiểm sát phải gửi kháng nghị cho đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến kháng nghị Đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đén kháng cáo, kháng nghị phải gửi cho Tòa án cấp phúc thẩm ý kiến kháng cáo, kháng nghị thời hạn ngày, kể từ ngày nhận thông báo (Điều 57 Pháp lệnh) Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị trước mở phiên phải làm thành văn gửi cho Tòa án cấp phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm phải thông báo cho Viện kiểm sát cấp đương biết việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị phiên phải ghi vào biên phiên (Điều 58 Pháp lệnh) Thư ký Toà án phải thực việc gửi hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nghiên cứu Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Toà án (Điều 63 Pháp lệnh) Quy định gửi hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu trước xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hành tương tự thủ tục gửi hồ sơ Tòa án cấp phúc thẩm thời hạn Viện kiểm sát nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Toà án dài (15 ngày) trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh kháng nghị Tồ án xét xử giám đốc phải gửi định kháng nghị kèm theo hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp nghiên cứu 3- Mối quan hệ Thư ký Toà án với người tham gia tố tụng 3.1 Mối quan hệ Thư ký Toà án với Luật sư người bảo vệ quyền, lợi ích đương Luật tố tụng hình sự, tố tụng dân Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành có quy định tham gia Luật sư, bảo chữa viên nhân dân người bảo vệ quyền, lợi ích đương q trình Tồ án giải vụ án Đối với vụ án hình Luật sư, người bào chữa bị can, bị cáo, người bị hại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan mời họ tham gia phiên tồ để bào chữa bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng, có số trường hợp, Luật quy định Tồ án phải định Luật sư bào chữa cho bị cáo Ví dụ trường hợp bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất; Bị cáo bị đưa xét xử tội theo khung hình phạt có mức tử hình quy định Bộ luật hình Trong vụ án khác, Luật sư người đại diện đương uỷ quyền để tham gia phiên tồ họ có quyền tham gia tố tụng từ khởi kiện vụ án dân vụ án hành Việc uỷ quyền cho Luật sư cho người khác (nếu họ có đủ điều kiện để nhận uỷ quyền) phải làm thành văn Do Luật tố tụng quy định Luật sư, người bào chữa, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương có quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án, chép tài liệu cần thiết hồ sơ vụ án, tham gia việc hồ giải… nên q trình tác nghiệp Luật sư Toà án, Thư ký Toà án phải tạo điều kiện để Luật sư thực nhiệm vụ Thư ký phải liên hệ với Thẩm phán để nhận giao hồ sơ cho Luật sư nghiên cứu, nhận lại hồ sơ để quản lý trả lại cho Thẩm phán Thư ký phải có trách nhiệm nhắc nhở Luật sư việc không mang hồ sơ vụ án khởi quan Toà án, Luật sư muốn chụp tài liệu Thư ký Toà án phải báo cáo với Chánh án người Chánh án giao nhiệm vụ thay mặt Chánh án, báo cáo Thẩm phán phân công giải vụ án Luật sư có quyền yêu cầu cung cấp tài liệu, thu thập, xác minh thêm tài liệu, chứng liên quan đến vụ án Cũng có trường hợp tài liệu Luật sư gửi đến Toà án trước mở phiên họ xuất trình phiên tồ Thư ký Toà án phải tiếp nhận tài liệu, chứng Luật sư xuất trình giao lại cho Thẩm phán Hội đồng xét xử Khi có Quyết định đưa vụ án xét xử, Thư ký Toà án phải gửi lịch xét xử thông báo cho Luật sư biết lịch xét xử Trường hợp Luật sư khơng tham dự kháng cáo phiên tồ, gửi bào chữa trước Tồ án mở phiên tồ Thư ký phải nhận, giao lại cho Thẩm phán Nếu không thuộc trường hợp vắng mặt Luật sư phải hỗn phiên tồ, Tồ án tiến hành mở phiên tồ xét xử Thư ký Tồ án phải công bố bào chữa Luật sư phiên tồ Sau phiên tồ, Thư ký Tồ án có trách nhiệm làm thủ tục để toán tiền thù lao cho Luật sư Toà án định theo chế độ tài hành Thư ký Tồ án có trách nhiệm nhận đơn kháng cáo Luật sư trường hợp Luật quy định Luật sư có quyền kháng cáo án, định Tồ án Luật sư, người bào chữa theo quy định pháp luật người phải thoả mãn điều kiện mà pháp luật quy định, họ tham gia tố tụng với tư cách Luật sư, người bào chữa, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương Toà án cấp giấy chứng nhận Vì vậy, Luật sư, người bào chữa, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương có đề nghị kèm theo giấy tờ liên quan Thư ký Tồ án phải báo cáo Thẩm phán xem xét để cấp giấy chứng nhận người bào chữa, Tồ án từ chối cấp giấy chứng nhận phải nêu rõ lý Luật sư, người bào chữa, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương người quan, tổ chức bổ trợ tư pháp, thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Sự tham gia Luật sư phiên trình tố tụng Tồ án cần thiết nhằm đảm bảo quyền dân chủ cá nhân, quan, tổ chức Do đó, Thư ký Tồ án, Thẩm phán phải tạo điều kiện thuận lợi để họ hành nghề hợp pháp, phối hợp với Toà án để đảm bảo việc tuân thủ nghiêm quy định pháp luật 3.2 Mối quan hệ Thư ký Toà án với người giám định Khi xét thấy cần thiết phải trưng cầu giám định lĩnh vực Thẩm phán hướng dẫn Thư ký Tồ án liên hệ với quan, tổ chức giám định để họ cử người giám định Toà án phải định trưng cầu giám định định phải ghi rõ tên, địa người giám định, đối tượng cần giám định, vấn đề cần giám định, yêu cầu cụ thể cần có kết luận người giám định (Điều 90 Bộ luật tố tụng dân sự) Người giám định có quyền tìm hiểu tài liệu vụ án có liên quan đến đối tượng phải giám định, yêu cầu Toà án cung cấp tài liệu cần thiết cho việc giám định, tham dự vào xét hỏi đặt câu hỏi liên quan đến đối tượng giám định… Khi người giám định có yêu cầu trên, Thư ký Toà án phải liên hệ với Thẩm phán để cung cấp, đáp ứng yêu cầu họ Việc giao nhận tài liệu, hồ sơ cho người giám định thực việc giao nhận tài liệu, hồ sơ vụ án cho Hội thẩm Toà án, Luật sư Khi cần triệu tập người giám định tham dự phiên toà, Thẩm phán yêu cầu Thư ký Toà án làm giấy triệu tập người giám định phải có mặt theo giấy triệu tập Tồ án 3.3 Mối quan hệ Thư ký Toà án với người phiên dịch Người phiên dịch người có khả dịch từ ngôn ngữ khác sang tiếng Việt ngược lại Trong trường hợp người tham gia tố tụng khơng sử dụng tiếng Việt Tồ án phải mời người phiên dịch cho họ họ không thoả thuận việc lựa chọn người phiên dịch đương người bị câm, điếc Người phiên dịch có quyền đề nghị người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng giải thích thêm vấn đề cần phiên dịch Tuy Luật không quy định người phiên dịch có quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án thực tế cần phải tìm hiểu vấn đề chuyên môn, thuật ngữ pháp lý, lĩnh vực mới, cử cần diễn đạt để hiểu khái niệm, từ Tồ án cung cấp cho họ tài liệu cần thiết để họ nghiên cứu hồ sơ vụ án Việc từ chối người phiên dịch thay đổi người phiên dịch phiên phải ghi vào biên phiên tồ Quyết định thay đổi khơng thay đổi người phiên dịch phiên Hội đồng xét xử định sau nghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi Hội đồng xét xử thảo luận phòng nghị án định theo đa số Trước mở phiên toà, việc thay đổi người phiên dịch Chánh án Toà án định Trong trường hợp phải thay đổi người phiên dịch mà khơng có người thay phiên người phiên dịch lý khơng có mặt phiên tồ Hội đồng xét xử phải định hỗn phiên tồ Thư ký Tồ án phải làm thủ tục để đề nghị toán tiền thù lao cho người phiên dịch sau kết thúc phiên người phiên dịch Tồ án u cầu 3.4 Mối quan hệ Thư ký Toà án với người làm chứng Người làm chứng Toà án triệu tập đến phiên tồ để khai báo tính tiết liên quan đến vụ án mà họ biết Người làm chứng có quyền u cầu Tồ án phải bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản quyền, lợi ích hợp pháp khác tham gia tố tụng; có quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; tốn chi phí lại chi phí khác theo quy định pháp luật Như vậy, Thư ký Toà án vào yêu cầu triệu tập người làm chứng Thẩm phán để viết giấy triệu tập; trường hợp người làm chứng có đơn khiếu nại định, hành vi tố tụng Chánh án, Thẩm phán, Thư ký Tồ án, Hội thẩm Tồ án Thư ký Tồ án phải nhận đơn, báo cáo người có thẩm quyền giải khiếu nại Sau phiên toà, Thư ký Toà án phải làm thủ tục đề nghị tốn chi phí lại, chi phí khác theo quy định pháp luật cho người làm chứng Người làm chứng phải có mặt theo giấy triệu tập Tồ án Trong trường hợp cố ý khơng đến Tồ án mà khơng có lý việc vắng mặt họ gây trở ngại cho việc giải quyết, xét xử vụ án bị dẫn giải Người làm chứng từ chối trốn tránh việc khai báo mà khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm hình theo Điều 308 Bộ luật hình sự; khai báo gian dối phải chịu trách nhiệm hình theo Điều 307 Bộ luật hình (Xem Điều 55 Bộ luật tố tụng hình sự, Điều 65, 66 Bộ luật tố tụng dân sự, Điều 24 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành chính) Kết luận: Thư ký Tồ án chức danh tư pháp, công chức nhà nước tuyển dụng bổ nhiệm theo quy định pháp luật Trong trình thực nhiệm vụ pháp luật quy định, Thư ký Toà án có mối quan hệ với quan tiến hành tố tụng bao gồm Toà án, Viện kiểm sát Cơng an (trong vụ án hình sự), với người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng Tuỳ loại vụ án, tuỳ vụ án cụ thể xuất đầy đủ mối quan hệ sở quy định pháp luật tố tụng tương ứng có mối quan hệ khơng xuất vụ án cụ thể Ngoài mối quan hệ pháp luật quy định, Thư ký Tồ án cịn có mối quan hệ với đồng nghiệp, quan hệ công tác hàng ngày theo phân cơng Chánh án, Chánh tồ, Thủ trưởng đơn vị (có thể cơng tác khơng liên quan đến việc giải vụ án, không thuộc điều chỉnh pháp luật tố tụng) mối quan hệ hành cấp với cấp đương nhiên Thư ký Toà án phải chấp hành ... Mối quan hệ Thư ký Toà án với người tiến hành tố tụng 2.1 Quan hệ với Chánh án Thẩm phán Chánh án Toà án vào khả năng, trình độ, lực Thư ký Tồ án để phân cơng, giao nhiệm vụ cho Thư ký Tồ án thực... vị Thẩm phán Thư ký Toà án người tiến hành tố tụng nên mối quan hệ Thẩm phán Thư ký Toà án mối quan hệ điều chỉnh pháp luật tố tụng phát sinh trình giải vụ án Thẩm phán khơng phải Thủ trưởng Thư. .. phiên Thẩm phán Căn vào định Thẩm phán, Thư ký Toà án phải liên hệ với Hội thẩm có tên định đưa vụ án xét xử Trường hợp lý Hội thẩm khơng thể tham gia xét xử Thư ký Tồ án phải báo cáo với Thẩm phán