LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt chương trình đào tạo nhà trường với phương châm học đôi với hành, sinh viên trường cần phải chuẩn bị cho kiến thức cần thiết, chuyên môn vững vàng Thời gian thực tập tốt nghiệp phần quan trọng thiếu chương trình đào tạo sinh viên nói chung sinh viên trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường nói riêng Đây trình giúp cho sinh viên học hỏi, so sánh, nghiên cứu ứng dụng kiến thức học vào thực tế công việc quan quản lý hành nhà nước Trước thực tế đặt đó, trí nhà trường nói chung khoa Môi Trường nói riêng em có nguyện vọng thực tập Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tứ Kỳ Em xin chân thành cảm ơn cô NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH tận tình hướng dẫn bảo cho em hoàn thành thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tứ Kỳ tạo điều kiện cho em suốt trình thực tập Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn tới ông NGUYỄN THÀNH CHUNG trưởng phòng Tài Nguyên – Môi Trường huyện tạo điều kiện, hướng dẫn em tìm hiểu quy trình thực tế, bảo cho em hoàn thiện báo cáo Tuy vây, thời gian thực tập có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên thực tập nên báo cáo thực tập tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy cô để en có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt công tác thực tế sau MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTR Chất thải rắn CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRYT Chất thải rắn y tế CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTNH Chất thải nguy hại CTRNH Chất thải rắn nguy hại UBND Uỷ ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU 1.Lý chọn chuyên đề thực tập Cùng với phát triển không ngừng ngành nghề trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát sinh chất thải rắn ngày gia tăng Cũng nước thải khí thải, chất thải rắn không quản lý xử lý chặt chẽ, triệt để có khả gây suy thoái môi trường nghiêm trọng Trong năm gần đây, thị trấn Tứ Kỳ - huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương đà phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội Kéo theo lượng chất thải rắn thải môi trường ngày nhiều đa dạng chủng loại gây ảnh hưởng tới môi trường sức khỏe người dân Tình trạng xả rác bừa bãi diễn khắp nơi, đường, ao hồ, sông ngòi, mương máng lượng rác thải tập trung nhiều gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, gây ách tắc dòng chảy, làm ô nhiễm nguồn nước mặt vị trí có chứa rác ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt hàng ngày người dân Yêu cầu đặt cần có công tác quản lý môi trường hợp lý để phát triển kinh tế cách bền vững Tuy nhiên việc quản lý môi trường địa phương gặp nhiều khó khăn chưa đạt kết cao Thực tế cho thấy, công tác quản lý xử lý chất thải rắn manh mún, lạc hậu, thô sơ, không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, vệ sinh an toàn môi trường Ô nhiễm môi trường chất thải rắn trở thành mối quan tâm chung công tác quản lý cộng đồng dân cư Vì vậy, quản lý xử lý chất thải rắn vấn đề cần thiết cho phát triển bền vững bảo vệ môi trường sống cho người Để hiểu thêm công tác quản lý môi trường nói chung công tác quản lý chất thải rắn nói riêng em xin chọn đề tài: “Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn đề xuất biện pháp quản lý phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” Đối tượng, phạm vi, phương pháp thực - Đối tượng thực hiện: công tác quản lý CTR giải pháp quản lý CTR phù hợp thị trấn TK - Phạm vi thực hiện: +Đề tài thực địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương +Đề tài thực từ ngày 18 tháng 01 năm 2016 đến ngày 08 tháng năm 2016 - Phương pháp thực + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp như: Các số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tứ Kỳ Các số liệu thu thập từ Ủy ban nhân dân thị trấn Tứ Kỳ +Phương pháp thống kê, điều tra thực địa: Các số liệu thống kê, điều tra thực địa bệnh viện số sở sản xuất công nghiệp sở để xây dựng giải pháp công tác quản lý, bảo vệ môi trường địa bàn + Phương pháp điều tra thực địa trực tiếp: Điều tra bãi rác tập trung, sở sản xuất, nhà máy công nghiệp, bệnh viện y tế địa bàn thị trấn Tứ Kỳ + Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu liên quan: Thu thập, phân tích thông tin trạng môi trường, thu thập số liệu nguồn lực phát triển kinh tế xã hội tác động đến môi trường công tác quản lý, bảo vệ môi trường + Phương pháp phân tích, tổng hợp hệ thống: Sử dụng phần mềm word, exel để tổng hợp, phân tích số liệu Phương pháp nhằm đánh giá thông tin, số liệu thu thập cách chuẩn mực hiệu + Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến cán quản lý phòng tài nguyên môi trường huyện Tứ Kỳ, thầy cô hướng dẫn, giảng viên có chuyên môn + Phương pháp xác định lượng rác thải thu gom: tiến hành theo dõi việc tập kết rác thải điểm tập kết rác thải thị trấn Tứ Kỳ để đếm số xe đẩy tay chứa rác ngày, quy định để thu gom rác 3.Mục tiêu nội dung chuyên đề - Mục tiêu: + Đưa nhìn tổng quan trạng quản lý chất thải rắn địa bàn ảnh hưởng đến môi trường sống + Đề xuất giải pháp nhằm hạn chế phát sinh chất thải rắn Từ đưa biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý, xử lý lượng chất thải rắn phát sinh - Nội dung: + Tìm hiều điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tứ Kỳ + Tìm hiểu trạng môi trường thị trấn Tứ Kỳ + Tìm hiểu ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường sức khỏe người + Tìm hiểu tình hình phát sinh chất thải rắn sở địa bàn nghiên cứu: Nguồn phát sinh, thành phần, lượng chất thải rắn + Hiện trạng quản lý chất thải rắn + Đề xuất biện pháp quản lý xử lý chất thải rắn phù hợp CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức phòng Tài nguyên – Môi trường 1.1.1 Vị trí, chức - Phòng tài nguyên – môi trường quan chuyên môn thuộc UBND huyện có chức tham mưu, giúp UBND huyện quản lý Nhà nước về: đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản, môi trường - Phòng Tài nguyên – Môi trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND huyện đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên – Môi trường 1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn - Trình UBND huyện ban hành văn hướng dẫn việc thực quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật Nhà nước quản lý tài nguyên môi trường, kiểm tra việc thực sau UBND huyện ban hành - Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện tổ chức thực sau phê duyệt, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã, thị trấn - Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND huyện - Theo dõi biến động đất đai, cập nhật, chỉnh lý tài liệu đồ đất đai, quản lý hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất theo phân cấp UBND huyện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực thống kê, kiểm kê đăng kí đất đai công chức chuyên môn tài nguyên môi trường xã, thị trấn, thực việc lập quản lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai huyện - Phối hợp với Sở Tài nguyên – Môi trường quan có liên quan việc sử dụng giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất địa phương, thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật - Tổ chức thực quy định pháp luật đạo UBND huyện bảo vệ tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản - Điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp, kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kĩ thuật việc trám lấp giếng - Thực việc kiểm tra tham gia tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực tài nguyên môi trường theo phân công UBND huyện - Giúp UBND huyện quản lý Nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực tài nguyên môi trường - Thực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thông tin tài nguyên, môi trường dịch vụ lĩnh vực tài nguyên, môi trường theo quy định pháp luật - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao cho UBND huyện Sở Tài nguyên - Môi trường - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công chức chuyên môn tài nguyên môi trường xã, thị trấn - Quản lý tổ chức máy, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý pháp luật phân công UBND huyện - Tổ chức thực dịch vụ lĩnh vực tài nguyên môi trường địa phương theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác UBND huyện giao theo quy định pháp luật 1.1.3 Về biên chế - Biên chế phòngTài nguyên- Môi trường gồm: Trưởng phòng, Phó trưởng phòng chuyên viên - Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND huyện trước pháp luật việc thực hiên chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao toàn hoạt động phòng - Phó trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách theo dõi số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt Phó trưởng phòng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động phòng 1.1.4 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức phòng Tài nguyên - Môi trường gồm hai phận ( phòng địa văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất ) đặt hướng dẫn đạo trực tiếp toàn diện Trưởng phòng Phó phòng 1.1.5 Nguyên tắc làm việc - Phòng Tài nguyên – Môi trường huyện Tứ Kỳ làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, cá nhân phụ trách, bàn bạc tập thể, định theo đa số vấn đề quan trọng, phức tạp để đảm bảo phát huy quyền hạn, trách nhiệm trí tuệ tập thể cán bộ, công chức, viên chức phòng - Mọi cán công chức, viên chức phòng phải nghiên cứu chấp hành theo luật cán bộ, công chức năm 2009, thực nhiệm vụ theo phân công đạo chung, giữ gìn đoàn kết nội quan - Nguyên tắc làm việc thể phân công công việc mối quan hệ cán bộ, công chức phòng Nguyên tắc thực thực tế hoạt động phòng Tài nguyên – Môi trường như: + Hàng tuần vào sáng thứ 2, lãnh đạo phòng hội ý công việc, cán phụ trách khu có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác tình hình giải công việc sở, vụ việc phát sinh địa bàn phụ trách đề xuất giải pháp thực + Mỗi tháng vào ngày 15, phòng tổ chức họp với cán địa – xây dựng để giao ban công việc triển khai, đạo nhiệm vụ chuyên môn Trưởng phòng thường xuyên giữ mối quan hệ chặt chẽ với chi bộ, công đoàn, đoàn niên điều tiết mối quan hệ công việc giao cho công chức, viên chức phòng nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ chung Việc đảm bảo nguyên tắc làm việc giúp cho hoạt động phòng Tài nguyên - Môi trường diễn liên tục hiệu Qua thực tốt chức tham mưu đề xuất ý kiến cho lãnh đạo UBND huyện giải vấn đề thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện Để tổ chức hoạt động hiệu quả, phát huy tinh thần động sáng tạo, ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức ngày 28 tháng 12 năm 2009, Trưởng phòng tài nguyên định số 62 ban hành kèm theo quy chế làm việc phòng Tài nguyên – Môi trường nhiệm kỳ 2009-2014 Với quy định cụ thể trách nhiệm chung phạm vi giải công việc tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức phòng thực tốt nhiệm vụ * Đánh giá, nhận xét: Qua trình thực tập phòng Tài nguyên - Môi trường với thời gian gần tháng, em có dịp quan sát chuyên viên phòng làm việc, bước đầu làm quen với công việc phận chuyên môn thuộc phòng Tài nguyên - Môi trường Với kiến thức học kết hợp với kiến thức thực tế, em xin đưa nhận xét việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán công chức, viên chức phòng Tài nguyên – Môi trường sau: - Về phân công công việc: Cùng với Quyết định UBND huyện Tứ Kỳ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng Tài nguyên – Môi trường, Quy chế làm việc ban hành ngày 18 tháng 12 năm 2009 cụ thể hóa trách nhiệm phạm vi công việc cần giải cho cán bộ, công chức, viên chức phòng Sự phân 10 + Có tường xây xung quanh, có mái che, có cửa có khóa + Có trang bị đầy đủ phương tiện rửa tay, bảo hộ cá nhân, có vật dụng hóa chất cần thiết để làm vệ sinh xử lý sơ chất thải + Có điện chiếu sáng + Tỷ lệ thu gom phân loại chất thải rắn y tế đạt gần 100% b Đánh giá chung công tác quản lý CTR thị trấn Tứ Kỳ  Đánh giá tính hiệu công tác quản lý Hiện công tác quản lý chất thải rắn cấp ngành quan tâm trọng Đã bước quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Nắm nguồn phát sinh chất thải rắn, khối lượng, thành phần chất thải trước mắt lập kế hoạch quản lý chất thải rắn Vì năm vừa qua có nhiều chuyển biến tích cực bước đầu thu thành công đáng kể Tỷ lệ thu gom đạt khoảng 65% lượng phát sinh Công tác quản lý rác thải địa bàn thu hút tham gia nhiệt tình hội nông dân, hội phụ nữ, đoàn niên Sự tham gia quan tổ chức, cấp đơn vị giúp cho tình hình quản lý rác thải sinh hoạt ngày nâng cao Các hình thức tuyên truyền bảo vệ môi trường mà người dân địa bàn thị trấn dần tiếp cận như: qua sách vở, qua phương tiện thông tin đại chúng báo đài, panô, áp phích đặc biệt qua họp dân phố  Những hạn chế tồn công tác quản lý CTR Mặc dù công tác quản lý rác thải địa bàn thị trấn Tứ Kỳ năm gần đạt tiến tích cực nhiều hạn chế Hiện công tác quản lý chất thải rắn địa phương chưa thực đáp ứng yêu cầu Công tác thu gom vận chuyển nhiều hạn chế: Chưa thu gom hết rác thải phát sinh, thiết bị, phương tiện thu gom vận chuyển rác thải thiếu, kĩ thuật thô sơ, lạc hậu, người kinh phí đầu tư phương tiện 37 Chất thải rắn địa bàn thị trấn chưa phân loại nguồn, mà thu lẫn lộn sau vận chuyển đến bãi chôn lấp, thành phần rác có lẫnnhững chất thải độc hại Chất thải rắn công nghiệp phát sinh hoạt động thủ công nghiệp sở kinh doanh địa phương tình trạng thu gom xử lý chung với Chất thải rắn sinh hoạt Lượng chất thải rắn công nghiệp chưa thu gom thường xuyên nên gây mỹ quan cho khu vực Hệ thống đường xá chất lượng, ngõ nhỏ làm giảm suất thu gom công nhân gây bụi làm ảnh hưởng đến môi trường xung quanh Ở chỗ tập kết rác tạm thời nước rỉ rác chảy với nhiều chất độc hại có rác thấm xuống đất (đặc biệt trời mưa) gây ô nhiễm môi trường đất đáy khu vực, gây mùi hôi thối, ruồi nhặng làm mỹ quan Bãi rác có quy mô nhỏ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, nước rỉ rác ảnh hưởng đến nguồn nước mà ảnh hưởng cấu trúc lớp đất, gây tác động tiêu cực tới việc phát triển lúa hoa màu người dân xung quanh Phương pháp xử lý bãi rác đơn giản, thủ công Nhận thức người dân vấn đề chất thải rắn nhiều hạn chế, thiếu ý thức tự giác việc giữ gìn vệ sinh chung nơi công cộng, trạng thải bỏ rác bừa bãi đường, công tác tuyên truyền, giáo dục chưa trọng mức, chưa có hình thức tổ chức phù hợp nhằm lôi kéo tham gia cộng đồng Vấn đề chất thải chưa nhận quan tâm mức từ cấp, ngành, kinh phí hạn hẹp Thông qua việc tìm hiểu trạng thu gom chất thải rắn tình hình quản lý xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, bên cạnh mặt tích cực công tác vệ sinh môi trường nhiều điểm hạn chế, tồn nhiều khó khăn công tác quản lý Qua đòi hỏi chung tay góp sức người, tổ chức, đoàn thể địa bàn thị trấn để góp phần bảo vệ môi trường Mỗi người, tổ chức trị xã hội có trách nhiệm để bảo vệ môi trường 38 2.2.6 Đề xuất giải pháp quản lý, xử lý CTR phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ a Giải pháp chế sách Quản lý chất thải rắn từ nguồn thông qua việc đăng ký chất thải, chất thải gây hại Căn vào việc đăng ký chất thải, phưong tiện thu gom, vận chuyển chi phí cho loại tính toán khác Phí thu gom, vận chuyển cho chất thải nguy hại phải cao chất thải sinh hoạt Bên cạnh đó, việc cụ thể hoá văn luật, đồng thời phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, kiểm soát việc thi hành luật việc làm cần thiết công tác quản lý chất thải rắn thị trấn Tứ Kỳ Khuyến khích thành lập doanh nghiệp tư nhân cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước với chế độ ưu đãi( miễn giảm thuế doanh thu, thuế lợi tức cho vay với lãi suất ưu đãi ) để khuyến khích việc thu gom triệt để chất thải rắn thành phố Bên cạnh cần phải nâng cao nhận thức môi trường cho nhân dân thông qua giáo dục động viên, nhân dân tổ chức, quan, xí nghiệp, cấp uỷ Đảng, quyền, đoàn thể, quàn chúng địa bàn thị trấn Tứ Kỳ nhận thức đầy đủ tầm quan trọng tính cấp bách việc bảo vệ môi trường va phát triển bền vững Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, đặc biệt phương tiện truyền thông đại chúng từ tinh đến sở Nội dung thông tin tuyên truyền vấn đề môi trường chung, bao gồm kiến thức chung chất thải rắn, chất thải rắn với việc ô nhiễm môi trường, phương pháp hạn chế ô nhiễm môi trường chất thải rắn Phổ biến đến người dân luật bảo vệ môi trường quy định luật Ngoài cần coi đề quản lý chất thải rắn phần chương trình giảng dạy môi trường cần đưa vào khuôn khổ giáo dục hành b Giải pháp liên quan đến kinh tế chất thải Chất thải rắn cần phân loại từ nguồn phát sinh Chất thải sinh hoạt cần chia thành loại: phế thải tái sử dụng tái sinh giấy, nilon, nhựa, kim loại, 39 chai lọ, vỏ đồ hộp loại chất thải lại Đối với chất thải công nghiệp bệnh viện cần tách riêng phế thải nguy hại kim loại nặng, hoá chất độc, băng, loại thuốc hạn, kim tiêm, chất xét nghiệm việc phân loại làm tăng tỷ lệ tái sinh chất thải, có nghĩa làm giảm bớt khối lượng chất thải phải vận chuyển xử lý Khuyến khích sở sản xuất giảm thiểu lượng chất thải thông qua việc áp dụng công cụ kinh tế thường sử dụng dựa nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền công cụ khuyến khích kinh tế nhằm ngăn ngừa tác động xấu chất thải rắn tới môi trường Một số hình thức công cụ khuyến khích kinh tế chủ yếu là: + Thuế nguyên liệu: loại thuế đánh vào nguyên liệu sử dụng cho sẳn xuất, đặc biệt sản xuất bao bì, vỏ hộp Mức thuế vào tác động môi trường sản xuất tiêu thụ loại bao bì, có tính đến tỷ lệ tái chế tái sử dụng + Phí sản phẩm: loại phí coi loại thuế đầu đánh vào thành phẩm cuối công đoạn sản xuất Thuế có liên quan tới xả thải tác hại gây ô nhiễm chất thải Các sản phẩm tạo từ nguyên liệu qua tái chế hoàn toàn hay phần đươc miễn giảm thuế + Phí xả thải chất thải: Mức thu phí dựa khối lượng hay thể tích chất thải xả thải, điều khuyến khích chủ nhân nguồn thải phân loại chất thải trước đổ thải theo hợp đồng thoả thuận, phế liệu có khả tái chế mua lại Bên cạnh cần phải tổ chức lại việc thu nhặt rác Hợp thức hoá việc thu gom phế liệu tái sinh Các sở tái chế cần đưa vào quy hoạch Ngoài ra, cần hoà nhập phụ nữ vào hệ thống quản lý chất thải rắn Trong bối cảnh nay, phụ nữ có mặt đông đảo lĩnh vực Người phụ nữ có “kỹ năng” việc trung chuyển chất thải từ nhà bếp phố,từ phố tới nơi thu gom, bao gồm việc tái sinh lại chất thải Người phụ nữ tham gia vào định liên quan tới việc tiếp nhận công nghệ thu gom chất thải rắn Tất khía cạnh xã hội việc tiếp nhận công nghệ tác động trực tiếp tới phụ nữ đô thị Với việc hoà nhập, nâng cao mức độ tái sinh rác phụ nữ nói chung người thu dọn rác người buôn đồng nát 40 Ngoài ra, công tác mua bán nguyên vật liệu từ thu hồi tái chế người thu gom phế thải, người buôn bán phế thải tái chế cần có biện pháp khắc phục : cần tăng cường việc tái chế thu mua nguyên vật liệu để thu lợi nhuận, giảm việc nhặt rác bãi rác, có biện pháp tái chế từ đầu đưa vào bãi rác Điều có lợi nhiều vừa không mỹ quan vừa đem lại sức khoẻ tốt cho người dân c Giải pháp đầu tư -Tạo điều kiện hỗ trợ tài cho giai đoạn đầu tuyên truyền phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải vật tư cần thiết: xe chở, nhà chế biến, tiền công cho lao động, - Sự đóng góp trách nhiệm người dân, nhà sản xuất, kinh doanh, dịch vụ kinh phí xử lý môi trường d Giải pháp công nghệ Hiện có nhiều công nghệ xử lý rác thải, theo xu hướng phát triển thị trấn cho thấy thành phần tính chất nguồn rác thải phức tạp Do có gia tăng khối lượng, thành phần chất hữu vô nên cần áp dụng hình thức xử lý thích hợp - Đối với rác thải hữu cơ: Những thực phẩm thừa cây, rau, củ, quả,… áp dụng biện pháp sau: + Ủ phân compost, sản xuất khí sinh học hộ gia đình giải pháp cử lý khả thi Đây giải pháp đơn giản, dễ thực hiện, đồng thời kinh phí đầu tư không lớn + Xây dựng nhà máy xử lý rác thải làm phân vi sinh với quy mô toàn huyện -Đối với loại rác thải vô cơ: Kim loại, giấy, báo,… nên thu hồi sử dụng để tái chế thành sản phẩm Biện pháp vừa mang hiệu kinh tế vừa đảm bảo vệ sinh môi trường - Đối với rác thải không tái chế được: Gạch, ngói, đất, đá, thủy tinh, dụng cụ y tế… biện pháp xử lý thích hộ chôn lấp 41 Cần thiết phải mở rộng phạm vi bãi rác để quy hoạch thêm bãi chôn lấp, xử lý nước rỉ rác dần tiến tới đầu tư xây dựng thành khu chôn lấp, xử lý, tái chế rác hoàn chỉnh, có trang thiết bị đại, đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh môi trường theo quy định hành phù hợp với tình hình Quy hoạch thêm bãi chôn lấp chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn nguy hại Địa điểm xây dựng bãi chôn lấp phải cách xa khu dân cư lớn 5km, giao thông thuận lợi, đất phải ổn định, chống thấm tốt, mực nước ngầm thấp,… Việc xây dựng hố chôn lấp chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn nguy hại phải theo quy chuẩn thiết kế kích thước, độ dốc, lớp chống thấm đáy cạnh, xử lý nước rò rỉ Khuyến khích áp dụng phân loại rác nguồn theo phương thực 3R: phân loại giảm thiểu + R (Reuse): Sử dụng lại, việc phân loại tận dụng phế liệu bán cho thu mua tái chế, phần thực phẩm dư thừa tận dụng cho chăn nuôi + R (Reduce): Giảm thiểu, việc hạn chế đến mức tối thiểu việc sử dụng túi nilon, loại đồ hộp phục vụ ăn uống + R (Recycle): Tái chế, tận dụng loại chất thải hữu dễ phân hủy làm phân bón, sản xuất khí sinh học,… e Giải pháp tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng chất thải rắn f Nâng cao nhận thức cộng đồng: Thường xuyên nâng cao nhận thức cộng đồng việc BVMT cách: - Cán môi trường tổ chức hoạt động tuyên truyền trực tiếp thông qua đội ngũ người tình nguyện đến từ đoàn viên, hội viên, hộ gia đình vận động toàn dân thực Luật bảo vệ môi trường - Tổ chức tuyên truyền giáo dục thông qua sinh hoạt thường kỳ tổ 42 chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua hình thành thói quen mới, xây dựng nếp sống - Tăng cường tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe, nhìn địa phương nhằm tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động bảo vệ môi trường - Bên cạnh việc tổ chức, cán quyền phải thực tốt công tác giám sát trì nề nếp người dân - Nội dung tuyên truyền nhằm vào vấn đề như: giảm thiểu lượng rác cách dùng tiết kiệm, tái sử dụng lại đồ vật giá trị, phân tích lợi ích việc phân loại rác nguồn Giáo dục đào tạo nhận thức - Giáo dục môi trường cấp học mầm non, tiểu học trung học Giáo dục học sinh từ nhà trường bậc phụ huynh phải làm gương cho Thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khóa chương trình học để giáo dục bảo vệ môi trường - Đưa phần mềm giáo dục môi trường vào giáo dục nhà trường - Huấn luyện, đào tạo cán phục vụ công tác quản lý chất thải rắn 2.3 Kết thân đạt trình thực tập Trải qua tập kéo dài tháng, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, học hỏi, tích lũy nhiều điều hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trong thời gian thực tập, học cách chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu công việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với 43 người… Vì đến quan thực tập, người có công việc riêng có thời gian để quan tâm, theo sát bảo nên chủ động giúp nắm bắt hội học hỏi nhiều điều từ thực tế Thực tập khoảng thời gian giúp có học nằm giáo trình, giúp trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc…tôi nhìn thấy lỗ hổng thân để tiếp tục hoàn thiện Sau khoảng thời gian thực tập, có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp,…Chính người bạn quen quan thực tập mang đến cho học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai Mỗi ngày đến nơi thực tập thấy có nhiều niềm vui hứng khởi quen thêm nhiều người, có thêm câu chuyện hoạt động Trong môi trường thực tế học kĩ cần thiết để giao tiếp xử lý tình xảy 44 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Do đặc thù sở thực tập phòng tài nguyên môi trường, nên trình thực tập, em tham gia vào hoạt động mà cán phòng đạo cho phép Về kiến thức kĩ thân thu - Hiểu văn bản pháp luật, quy định phòng tài nguyên môi trường huyện - Có khả quan sát, thu thập số liệu cần thiết thực địa sở huyện cán phòng tài nguyên môi trường - Có hiểu biết nguồn phát sinh, thành phần, khối lượng, cách thu gom chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ Về số tồn thân Đợt thực tập phòng tài nguyên môi trường lần giúp em cải thiện nhiều kĩ giao tiếp Tuy nhiên, em tự nhận thấy tồn số điểm chưa tốt cần khắc phục là: - Còn nhút nhát, chưa mạnh dạn công việc - Chưa chủ động công việc phần chưa có kiến thức công việc giao Kiến nghị 1.Đợt thực tập nên có thời gian dài để sinh viên tham gia vào nhiều hoạt động công việc phòng tài nguyên môi trường Cần mạnh dạn chủ động công việc 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Hiện trạng Môi trường Việt Nam năm 2014 Bệnh viện Đa khoa Tứ Kỳ, Báo cáo trạng môi trường Bệnh viện Đa khoa Tứ Kỳ năm 2015 3.Võ Đức Thắng, Nghiên cứu hoàn thiện chế quản lý chất thải rắn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, Luận thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 2009 4.Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia, Tổng luận Công nghệ Xử lý Chất thải rắn số nước Việt Nam Phòng TN & MT, Báo cáo kết phân tích, lấy mẫu điểm quan trắc tài nguyên môi trường địa bàn huyện Tứ Kỳ năm 2015 Phòng TN&MT huyện Tứ Kỳ, Báo cáo Kết điều tra chất thải rắn đô thị công nghiệp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, năm 2015 UBND thị trấn Tứ Kỳ, Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội thị trấn Tứ Kỳ năm 2014,2015 UBND thị trấn Tứ Kỳ, Báo cáo trạng môi trường thị trấn Tứ Kỳ năm 2014 46 NHẬT KÝ THỰC TẬP THỜI GIAN NỘI DUNG THỰC TẬP • Giới thiệu đơn vị thực tập • Giới thiệu cán bộ, nhân viên đơn vị • Giới thiệu quy định, nội quy đơn vị • Giới thiệu công tác, nhiệm vụ, chức đơn vị • Xin tài liệu lịch sử quan • Trao đổi với cô, bác phòng tài nguyên môi trường vấn đề xung quanh lịch sử hình thành quan • Tìm hiểu quy định phòng • Thống đề tài với người hướng dẫn chọn lựa văn phù hợp với đề tài để đọc kỹ • Đọc luật bảo vệ môi trường 2014, luật đất đai • Đọc kế hoạch năm 2015 phòng Tuần 3: Từ ngày 1/ 2/2016 • Lập đề cương hỏi cô, bác phòng vấn đề thắc mắc đến ngày • Sắp xếp hồ sơ phòng • Tiếp tục nghiên cứu Luật, Nghị định, Quyết định, Thông tư văn hướng dẫn khác nhằm phục vụ cho Báo cáo thực tập Tuần 1: Từ ngày 18/1/2016 đến ngày 22/1/2016 Tuần 2: Từ ngày 25/1/2016 đến ngày 29/1/2016 5/2/2016 Tuần 6: Từ ngày 15/2/2016 đến ngày 19/2/2016 47 Tuần 7: Từ ngày 22/2/2016 đến ngày • Tiếp tục trao đổi cô bác, anh chị cán phòng đề tài 26/2/2016 • Đánh máy số tài liệu trưởng phòng giao Tuần 8: Từ ngày 29/2/2016 đến ngày • Cập nhật văn liên quan đến đề tài • Đóng dấu tài liệu giao hướng dẫn trưởng phòng • Xin báo cáo kinh tế - xã hội xem xét, nghiên cứu • Đọc báo cáo quan trắc để lấy số liệu cần thiết phục vụ cho đề tài Tuần 10: Từ ngày 14/3/2016 đến ngày • Tiếp tục trao đổi vấn đề liên quan đến đề tài, xin ý kiến kinh nghiệm từ anh chị cán 18/3/2016 • Xin tài liệu phục vụ cho đề tài thực tập Tuần 11: Từ ngày 21/3/2016 đến ngày 25/3/2016 • Tập trung cho việc viết nội dung đề tài • Đi thực địa bệnh viện đa khoa huyện Tứ Kỳ • Trao đổi thêm anh chị cán phòng vấn đề có liên quan Báo cáo thực tập Tuần 12: Từ ngày 28/3/2016 đến ngày 1/4/2016 • Tiếp tục hoàn thành nội dung báo cáo • Trao đổi vấn đề thắc mắc với cán phòng để tìm hướng giải Tuần 13: Từ ngày 4/4/2016 đến ngày 8/4/2016 • Chỉnh sửa hoàn thành báo cáo • Trình báo cáo cho đồng chí trưởng phòng xem đánh giá • Chỉnh sửa hoàn thiện • Xin ý kiến đánh giá báo cáo trình thực tập phòng 4/3/2016 Tuần 9: Từ ngày 7/3/2016 đến ngày 11/3/2016 48 49 PHỤ LỤC Hình 1: Chất thải rắn trường THPT địa bàn thị trấn Hình 2: Chất thải rắn khu chợ Yên, thị trấn Tứ Kỳ 50 Hình 3: Chất thải rắn sở sản xuất gỗ thị trấn Tứ Kỳ 51 [...]... đánh giá chung về công tác quản lý CTR tại thị trấn Tứ Kỳ Từ đó đề xuất ra được một số biện pháp quản lý chất thải rắn phù hợp trên địa bàn thị trấn 2.2 Kết quả thực hiện chuyên đề thực tập 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tứ Kỳ a.Vị trí địa lý Thị trấn Tứ Kỳ nằm ở trung tâm huyện Tứ Kỳ, hai bên đường 191 cách Thành phố Hải Dương 18km, cách Thành phố Hải Phòng 35km, thị xã Thái Bình... phát sinh chất thải sinh hoạt là căn cứ quan trọng trong việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt trong đó có công việc thu gom rác Đối với mỗi nguồn phát sinh khác nhau sẽ có các biện pháp thu gom khác nhau  Chất thải rắn phát sinh từ hoạt động công nghiệp So với lượng chất thải rắn sinh hoạt, lượng chất thải rắn công nghiệp ít hơn, bao gồm chất thải công nghiệp không nguy hại và chất thải rắn nguy hại... hiểm 30 2.2.5 Hiện trạng công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn thị trấn Tứ Kỳ a Công tác qaunr lý chất thải rắn  Chất thải rắn sinh hoạt Hiện nay trên địa bàn thị trấn, ở tất cả các khu dân cư đều đã xây dựng được các tổ dọn vệ sinh do hội phụ nữ các khu trực tiếp quản lý Theo đó mỗi tổ dọn vệ sinh môi trường các khu gồm 3 người làm nhiệm vụ thu gom rác thải tại các hộ gia đình, trường học… Việc... sản xuất gỗ nằm gần ngã ba thị trấn Tứ Kỳ để xem xét và tìm hiểu kỹ hơn về các loại CTR công nghiệp Được chú trưởng phòng giới thiệu và liên hệ với bệnh viện đa khoa huyện Tứ Kỳ - nằm trên địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, tôi đã đến cơ sở xin ý kiến, tài liệu và được thực tế tìm hiểu về chất thải rắn của bệnh viện Từ những tìm hiểu và sự giúp đỡ về chuyên môn của cán bộ phòng tài nguyên môi trường huyện Tứ Kỳ,. .. Tức là chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn không tái chế được và chất thải rắn nguy hại được tập trung lại rồi đổ thải bừa bãi tại những khu vực đất trống gần cơ sở, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân Hiện tại, trên địa bàn thị trấn chưa quy hoạch được bãi tập kết chất thải rắn công nghiệp chưa có đơn vị nào đứng ra thu gom, xử lý Tỷ lệ thu gom, phân loại xử lý chất thải. .. sinh hoạt và một số chất thải rắn công nghiệp nên tôi cần tìm hiểu chi tiết hơn về chất thải rắn công nghiệp và chất thải rắn y tế Có được nguồn số liệu 13 chi tiết về các CTR sinh hoạt, tôi vẫn cần đi thực địa để có được cái nhìn trực quan nhất về vấn đề mà tôi đang nghiên cứu Địa điểm mà tôi chọn để quan sát đó là khu vực chợ Yên – thị trấn Tứ Kỳ và trường THPT Tứ Kỳ trên địa bàn thị trấn Ngoài ra, tôi... hoặc bán trôi nổi trên thị trường Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý CTR tại địa phương  Chất thải rắn y tế Hiện tại, công tác thu gom, phân loại và xử lý chất thải y tế tại hầu hết các cơ sở y tế trong thị trấn đều tuân thủ theo Quy chế quản lý chất thải y tế ban hành kèm theo quyết định số 43/2007/QĐ-BYT ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế + Phân loại chất thải ngay tại nguồn... tinh,lọ, găng tay cao su, khăn giấy Việc phân loại chất thải và xác định nguồn thải của bệnh viện được tóm tắt trong bảng sau: 25 Bảng 2.1 Phân loại chất thải và xác định nguồn thải tại bệnh viện Đa khoa Tứ Kỳ Chất thải rắn y tế Nguồn thải Từ phòng mổ: các cơ quan, bộ phận cơ thể nạn nhân sau khi phẫu thuật, bột bó có dính máu bệnh nhân Chất thải lâm sàn Chất thải không sắc Băng gạt hay bất cứ dụng cụ nào... Các loại chất thải rắn công nghiệp trên địa bàn thị trấn Tứ Kỳ chủ yếu là các phế liệu kim loại, bìa các-tông, xốp, gỗ, nhiên liệu trong sản xuất, phế liệu trong xây dựng Ngành sản xuất vật liệu xây dựng cũng có chất thải khá lớn, không nhiều chất thải rắn nguy hại nhưng làm ô nhiễm nặng nề cho môi trường về bụi và phế thải đổ bừa bãi mất vệ sinh nơi sản xuất, ảnh hưởng đến các cơ sở sản xuất khác... thải rắn công nghiệp chưa cao Chỉ có một vài doanh nghiệp kí hợp đồng với công ty môi trường thu gom chất thải rắn Còn lại các chất thải phát sinh tại các cơ sở sản xuất công nghiệp có quy mô vừa và nhỏ như các xưởng thủ công nghiệp, chế biến thực phẩm và đồ gỗ không có sự phân loại mà được người trong cơ sở thu gom lại, sau đó được đổ ra bãi rác xử lý cùng với chất thải rắn sinh hoạt Tuy nhiên, công ... riêng em xin chọn đề tài: Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn đề xuất biện pháp quản lý phù hợp địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương Đối tượng, phạm vi, phương pháp thực - Đối... phát sinh chất thải rắn sở địa bàn nghiên cứu: Nguồn phát sinh, thành phần, lượng chất thải rắn + Hiện trạng quản lý chất thải rắn + Đề xuất biện pháp quản lý xử lý chất thải rắn phù hợp CHƯƠNG... lượng số chất thải rắn địa bàn thị trấn Tuy nhiên, báo đề cập đến số liệu chất thải rắn sinh hoạt số chất thải rắn công nghiệp nên cần tìm hiểu chi tiết chất thải rắn công nghiệp chất thải rắn y