TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đánh giá kết thực đề án Nông thôn Xã Liên Hiệp , huyện Phúc Thọ , Thành phố Hà Nội Họ tên sinh viên: Đỗ Kim Quyền Lớp: CLV12QD Chuyên Ngành: Quản lý đất đai Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Huệ - Nguyễn thị Hải Yến Hà Nội, 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI LỜI CẢM ƠN Để đánh giá kết học tập rèn luyện sinh viên, đồng thời tạo hội để sinh viên có điều kiện vận dụng kiến thức trang bị trình học tập cách linh hoạt sáng tạo vào thực tế sản xuất Được đồng ý Khoa Quản Lý Đất Đai, tiến hành thực chuyên đề tốt nghiệp: “ Đánh giá kết thực đề án Nông thôn xã Liên Hiệp , huyện Phúc , Thành phố Hà Nội” Trong suốt thời gian thực chuyên đề tốt nghiệp, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân, nhận hướng dẫn tận tình cô Nguyễn Thị Huệ cô Nguyễn Thị Hải Yến , với quan tâm giúp đỡ cán bộ, nhân dân xã Phú Cát, thầy cô giáo bạn bè trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Qua cho phép xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô Nguyễn Thị Huệ cô Nguyễn Thị Hải Yến người hướng dẫn tận tình tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình thực tập hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Và xin gửi lời cảm ơn tới tập thể cán bà nhân dân xã Liên Hiệp giúp đỡ suốt trình thực tập địa phương Mặc dù thân cố gắng với tinh thần khẩn trương nghiêm túc, song thời gian, trình độ kinh nghiệm thực tế công tác nghiên cứu hạn chế nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy cô, nhà chuyên môn bạn đồng môn để chuyên đề hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2015 Sinh viên thực Đỗ Kim Quyền MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .6 1.3.2 Xây dựng mô hình nông thôn Việt Nam 18 2.3 Phương pháp nghiên cứu 21 d Giáo dục - đào tạo 29 e Y tế, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cộng đồng 29 f Sự nghiệp văn hoá - thông tin- thể thao 30 g Công tác quốc phòng an ninh .30 3.1.3.2 Công tác tuyên truyền pháp luật, sách đất đai 31 3.1.3.3 Công tác kiểm kê, thống kê đất đai .32 3.1.3.4 Công tác đo đạc, lập đồ 32 3.1.3.5 Tình hình giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 32 3.1.3.6 Kết thực công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 32 3.1.4 Khái Quát phương án,kế hoạch thực quy hoạch nông thôn xã Liên Hiệp huyện Phúc Thọ – TP Hà Nội 33 3.1.4.1 Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã 33 3.1.4.1.a Phân khu chức tổ chức không gian kiến trúc .33 * Khu dân cư 33 * Khu trung tâm hành xã 34 * Quy hoạch sử dụng đất 34 3.1.4.2 Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật trung tâm xã 35 3.1.4.2.a Hệ thống giao thông 35 3.1.4.2.b Hệ thống cấp nước 36 3.1.4.2.c Hệ thống cấp điện .37 3.1.4.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 37 * Phát triển giao thông 37 * Phát triển thủy lợi 40 - Xây dựng hệ thống thủy lợi .40 - Hệ thống cấp nước 41 - Hệ thống cấp điện .43 * Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn 43 a)Thoát nước .43 b) Quản lý chất thải rắn .44 c) Nghĩa địa 44 3.1.4.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội 44 3.1.4.3a Trụ sở làm việc 44 3.1.4.3b Trường học 45 3.1.4.3.c Cơ sở vật chất văn hoá, thể thao 45 3.1.4.3.d Trạm y tế xã 45 3.1.4.3.e Nhà dân cư nông thôn 45 3.1.4.3.f Xây dựng chợ điểm kinh doanh thương mại 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO - DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NTM : Nông thôn HCM : Hồ Chí Minh CNH : Công nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa XD : Xây dựng LĐ : Lao động TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hôi đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã HTX NN : Hợp tác xã nông nghiệp BHYT : Bảo hiểm y tế DVNN : Dịch vụ nông nghiệp TNHH : Trách nhiệm hữu hạng THCS : Trung học sở CBĐT : Chuẩn bị đầu tư KH : Kế hoạch KHKT : Khoa học ký thuật BCĐ : Ban đạo GD&ĐT : Giáo dục đào tạo DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 3.1: Tình hình kinh tế xã Liên hiệp năm 2013 Biểu 3.2: Cơ cấu loại đất xã năm 2013 Biểu 3.3: Hiện trạng kế hoạch hoàn thành tiêu chí nông thôn xã Liên Hiệp – huyện Phúc Thọ giai đoạn 2012-2013 Biểu 3.4: Hiện trạng điện xã liên hiệp Biểu 3.5: Tình hình hệ thông tổ chức trị địa bàn xã Liên Hiệp Biểu 3.6: Tình hình sở vật chất văn hóa trường học địa bàn xã Biểu 3.7: Tình hình thực tiêu chí số xã Liên hiệp năm 2013 Biểu 3.8: Tình hình thực tiêu chí số xã Liên hiệp năm 2013 ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam công xây dựng phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, để đạt mục tiêu CNH-HĐH đất nước phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn đặc biệt vùng nông thôn miền núi có đóng góp không nhỏ Nói đến nông thôn nói đến sản xuất lâm, nông nghiệp, phát triển kinh tế xã hội nhìn chung thấp chậm vùng khác Do nhiều nguyên nhân khác mà việc phát triển kinh tế, xã hội nông thôn thiếu đồng bộ, trình độ kỹ thuật sản xuất lạc hậu, phương thức quản lý lỏng lẻo, công tác quy hoạch sản xuất bất cập, thiếu chi tiết, cụ thể Dẫn đến tài nguyên thiên nhiên ngày suy thoái cạn kiệt, đất đai bị xói mòn, rửa trôi Nhận thấy tầm quan trọng Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X ban hành Nghị 26-NĐ/TƯ nông nghiêp, nông dân nông thôn với nhiệm vụ hàng đầu tạo chuyển biến tích cực sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn, nâng cao mức sống cho nhân dân sở đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội nông thôn, hướng tới nông nghiệp phát triển toàn diện, đại đồng thời phát triển mạnh công nghiệp, thương mại dịch vụ, việc quy hoạch xây dựng nông thôn quan trọng Trong năm qua công tác quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn có đóng góp quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội địa phương nước Quy hoạch chung xây dựng định hướng tổ chức không gian kiến trúc, xác định địa bàn đô thị, nông thôn thời kỳ hợp lý, hiệu tạo thành sở pháp lý cho việc đầu tư xây dựng, bảo vệ tài nguyên môi trường giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, xã Liên Hiệp, huyện Phúc thọ , thành phố Hà Nội năm vừa qua với trình phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân nâng cao vật chất tinh thần Để phát triển bền vững kinh tế- xã hội việc quy hoạch xây dựng nông thôn việc làm cần thiết Nó đảm bảo phân bố, phát triển hợp lý nguồn lực Đưa công nghiệp hóa, đại hóa vào sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn, phát triển kinh tế theo hướng đồng bộ, toàn diện định hướng phát triển kinh tế ổn định, lâu dài, bền vững Xác định vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn, xác định tổ chức mạng lưới dân cư, khai thác hợp lý quỹ đất cho xây dựng vào sản xuất Triển khai xây dựng dự án cho phát triển kinh tế, phát triển kỹ thuật hạ tầng xây dựng công trình xã hội Xây dựng làng, xã có sống no đủ, văn minh, môi trường Sau thời gian thực chương trình xây dựng nông thôn làm thay đổi cách diện mạo nông thôn, nếp sống, nếp nghĩ, cách làm người dân giúp người dân biết áp dụng KHKT vào trồng trọt, chăn nuôi làm cho đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao, mặt làng, xã thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường bảo vệ Nhưng mặt hạn chế ít, theo Ban đạo xây dựng nông thôn tỉnh, lĩnh vực mới, kinh nghiệm cán chưa cao Khi đề xuất nội dung xây dựng yêu cầu trọng xây dựng hạ tầng, chưa quan tâm nhiều đến mô hình sản xuất Sự trông chờ ỷ nại phận cán sở, dân cư lớn, tồn quan niệm “xin– cho” Vì thế, họ trọng đến việc giải ngân tốt mà không quan tâm nhiều đến mục tiêu chất lượng chương trình Xuất phát từ vấn đề tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá kết thực đề án Nông thôn xã liên hiệp , huyện Phúc thọ , Thành phố Hà Nội” CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm nông thôn mới, quy hoạch xây dựng nông thôn * Nông thôn mới: Là nông thôn mà đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn Nông thôn có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, sở hạ tầng xây dựng đồng bộ, đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ đô thị Nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ Sức mạnh hệ thống trị nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh trị trật tự xã hội NTM giai đoạn 2010- 2020 bao gồm đặc trưng sau: (1) Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao; (2) Nông thôn phát triển theo quy hoạch, cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ; (3) Dân trí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy; (4) An ninh tốt, quản lý dân chủ (5) Chất lượng hệ thống trị nâng cao * Xây dựng nông thôn - Quá trình xây dựng nông thôn mới: Từ trước tới thực hiện→nay tiêu chuẩn hoá, tiêu chí hoá → cần xây dựng đề án để hướng tất nội dung chương trình đầu tư, thực nông thôn → vào 19 tiêu chí nông thôn (đường, điện, trường, y tế, thuỷ lợi, tổ chức sản xuất, công tác cán bộ, văn hoá, xã hội, môi trường… ) → tiêu chuẩn hoá → cuối phải đạt đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao, xóa dần cách biệt nông thôn với thành thị - Tiêu chí để xã công nhận xã đạt nông thôn mới: Điều tra, khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn cần đối chiếu với 19 tiêu chí( có tiêu chí đạt, tiêu chí đạt mức cao (>75%), tiêu chí đạt mức TB (50%), mức thấp ( (Đề án xây dựng nông thôn mới) - Nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới: Nó diễn nông thôn người dân người hưởng lợi thành nhiệm vụ người dân nông thôn người dân chủ thể công XD NTM liên quan đến toàn lĩnh vực đời sống, kinh tế, văn hoá, giáo dục, xã hội, môi trường …đồng thời thực 19 tiêu chí nhiệm vụ trị cấp ngành, tổ chức trị xã hội, đoàn thể… nên phải huy động toàn hệ thống trị vào cuộc, nhiệm vụ hệ thống trị xã hội (phát huy nội lực có hỗ trợ nhà nước) (nội lực: người dân khó khăn → đóng góp phần ≈ 10% tiền, vật công sức cần xin chế sách để phát huy nội lực địa phương, cán nhân dân đề xuất Việc xây dựng NTM nhằm phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế quê hương, đất nước giai đoạn Sau 25 năm thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi thế: Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học- công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước… yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Không thể có nước công nghiệp nông nghiệp nông thôn lạc hậu đời sống nhân dân thấp Vì vậy, xây dựng NTM nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá quê hương, đất nước Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân sinh sống địa bàn nông thôn * Quy hoạch nông thôn mới: việc tổ chức mạng lưới điểm dân cư nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa bàn xã liên xã (Theo QCVN 14/2009/BXD ) Quy hoạch xây dựng nông thôn bao gồm quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn địa bàn xã liên xã (còn gọi quy hoạch chung xây dựng xã) quy hoạch điểm dân cư nông thôn (còn gọi quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã, thôn, làng, xóm, ) (Theo QCVN 14/2009/BXD) 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn - Sinh thời HCM có câu nói “tôi có mong muốn, mong muốn đến tuột đồng bào ta có cơm ăn, có áo mặc, học hành… ” - Đặc điểm nước ta nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, phát triển, lại bị chiến tranh phá hoại nặng nề, chế quản lý tập trung bao cấp trước dẫn đến kinh tế bị tụt hậu so với giới, điều đòi hỏi nước ta phải tiến hành công nghiệp hóa - Sau gần 30 năm đổi mới, Việt Nam từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nghề nông, đến xây dựng sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội bước đáp ứng được cho nghiệp CNH, HĐH và chuyển toàn mọi hoạt động kinh tế nông nghiệp tự cung tự cấp sang kinh tế có tư công nghiệp Quy mô của kinh tế tăng nhanh, thu nhập đầu người vượt khỏi ngưỡng thu nhập thấp, đưa Việt Nam thoát khỏi tình trạng phát triển, trở thành nước có mức thu nhập trung bình - Bên cạnh phát triển vũ bão khoa học công nghệ giới đòi hỏi nước ta phải kịp thời tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa bị bỏ lại phía sau - Quá trình toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, số nước bắt đầu chuyển sang kinh tế tri thức yêu cầu nước ta phải bắt kịp xu - Đã có nhiều sách ban hành thời gian vừa qua để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế-xã hội nâng cao mức sống người dân khu vực nông thôn Nhiều mô hình nông thôn nước tiên tiến khu vực giới thiệu áp dụng thành công mức độ định số địa phương toàn quốc - Xây dựng nông thôn câu chuyện có khác biệt so với trước đây, là: Xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy định Có đạo liệt Tập chung sức toàn dân hệ thống trị Vì vậy, công tác xây dựng nông thôn phải dựa yêu cầu “sản xuất phát triển, đời sống ấm no, làng xã văn minh, diện mạo đẹp, quản lý dân chủ”, xuất phát từ thực tế tôn trọng ý kiến người dân Trong năm qua nông nghiệp, nông thôn có bước phát triển, đạt nhiều thành tựu to lớn, nhiên nhiều bất cập: - Nhận thức người dân chưa cao, quy hoạch chưa đồng 10 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 100% Đạt Đạt (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn xã Liên hiệp - huyện Phúc Thọ - Thành Phố Hà Nội số liệu điều tra thực tế năm 2013) Trên địa bàn xã nhà tạm, nhà dột nát, tất hộ dân xây dựng nhà kiên cố sống người dân tương đối ổn định Nhà dân cư nông thôn chủ yếu kết cấu theo hướng nhà kiên cố, kiến trúc nhà - tầng nhà cấp 4, khung nhà bê tông cốt thép đảm bảo mỹ quan phòng chống bão lũ thường xuyên xảy Xã đảm bảo cho bà sống nhà kiên cố, đặc biệt quan tâm đến hộ nghèo, người già neo đơn không nơi nương tựa, đảm bảo cho họ có sống ổn định Nông thôn không mang lại màu sắc cho làng quê mà hết đem đến nhiều lợi ích trực tiếp cho người dân Đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã đạt tiêu chí 3.2.1.6 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất a Thu nhập Phú Cát địa phương sản xuất nông, năm qua với nỗ lực người dân phát triển sản xuất nông nghiệp việc đầu tư mở rộng số mô hình nhằm đưa lại hiệu kinh tế cao, góp phần tăng thu nhập cho người nông dân cần thiết Do vậy, xã chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp trồng trọt, trọng đến chất lượng giống bước xây dựng thương hiệu lúa gạo địa phương đáp ứng nhu cầu thị trường đủ sức cạnh tranh Ngoài sản xuất nông nghiệp trọng việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn, xã đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ thương mại tạo điều kiện đề tổ hợp tác, doanh nghiệp, cá nhân giải việc làm Nhờ vậy, thu nhập người dân ngày tăng lên Cụ thể năm 2010 thu nhập bình quân đầu người 15,6 triệu đồng/năm đến năm 2012 tăng lên 21,8 triệu đồng/năm 1,7 lần thu nhập bình quân Thành Phố Hà Nội So với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, xã Liên Hiệp đạt tiêu chí 79 Biểu đồ 3.1 Thu nhập bình quân đầu người xã Liên Hiệp năm (2010 – 2012) c Hộ nghèo Theo thị số 1752/CT – TTg ngày 21/9/2010 Thủ tướng Chính phủ, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn khu vực nông thôn, hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 400.000đ/tháng trở xuống hộ nghèo Biểu đồ 3.2 Sự thay đổi tỷ lệ hộ nghèo qua năm (2010 - 2012) 80 Trong giai đoạn 2010 - 2013 xã đã chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đưa suất lúa vụ lên 11 tấn/ha/năm, tăng giá trị sản xuất nông nghiệp 5% Xã đã tổ chức mô hình cánh đồng mẫu lớn với tổng diện tích 80 ha, bước đầu khẳng định tính đúng đắn về mô hình và hiệu quả canh tác Bên cạnh đó, xã cũng đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề dịch vụ nông thôn mộc, nề, khí, xay xát, vận chuyển, chế biến nông sản, kinh doanh dịch vụ tổng hợp Nhờ thu nhập người dân tăng lên, tỷ lệ hộ nghèo xã giảm từ 10,2% năm 2010 xuống 4,6% vào năm 2012 So với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã Liên Hiệp đạt chuẩn nông thôn tiêu chí c Cơ cấu lao động Toàn xã có 4714 lao động chiếm tỷ lệ 61,6% dân số Số lao động lĩnh vực thủ công nghiệp, ngành nghề lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao xã Liên Hiệp xã nông chủ yếu hoạt động ngành nghề thủ công nghiệp Xã tập trung chuyển đổi cấu nông nghiệp, nâng cao chất lượng giống suất loại ngày tăng Ngoài ra, nhiều lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi lớp dạy nghề làm nón, làm chiếu cho bà xã quan tâm trọng Biểu đồ 3.3 Sự thay đổi cấu lao động xã Liên Hiệp qua năm 2010 - 2012 81 Biểu đồ 3.3 thể thay đổi tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ xã qua năm Lao động ngành nông nghiệp giảm mạnh, cụ thể giảm từ 60,6% năm 2010 xuống 44,32% năm 2012 xã chủ trương chuyển đổi ngành nghề cho người dân Mặt khác, phận người dân đặc biệt niên vào Nam để lập nghiệp nguyên nhân làm giảm lao động ngành Tỷ lệ lao động ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có chuyển dịch lớn xã tập trung khôi phục lại nghề thủ công truyền thống, mở rộng hoạt động dịch vụ xay xát, khí Đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã chưa đạt tiêu chí d Hình thức tổ chức sản xuất Nông thôn đem lại cho người dân xã Liên Hiệp nhiều thay đổi tích cực Nhiều mô hình sản xuất xã tập trung triển khai mô hình nuôi vịt siêu trứng, mô hình làm nón lá, mô hình đào tạo nghề mây tre đan xuất khẩu, mô hình làm nấm loại, mô hình sản xuất giống lúa chất lượng cao … phát huy hiệu quả, bước nhân rộng giải việc làm mùa vụ cho 300 lao động, tăng thu nhập cho người dân Việc chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp xã quan tâm mức trồng trọt, trọng đến chất lượng giống đảm bảo diện tích lúa gieo trồng 100%, bước đưa vào khảo nghiệm số giống có suất chất lượng cao để bước xây dựng thương hiệu lúa gạo địa phương đáp ứng nhu cầu thị trường đủ sức cạnh tranh, bước hình thành vùng sản xuất chuyên môn hóa tập trung, liên doanh, liên kết để sản phẩm hướng đến nước xuất Việc trọng việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ thương mại tạo điều kiện để tổ hợp tác, doanh nghiệp, cá nhân giải việc làm như: xây dựng, khí, vận chuyển, buôn bán dịch vụ tổng hợp có từ 1500 - 1600 lao động/năm có việc làm ổn định với thu nhập từ - triệu đồng/người/tháng Hiện địa bàn xã Liên Hiệp có hợp tác xã hoạt động có hiệu hợp tác xã Liên Hiệp Ngoài việc đảm bảo khâu dịch vụ cho xã viên hợp tác xã góp phần đưa suất lúa xã lên cao huyện nhiều năm liền, đồng thời nguồn vốn hoạt động hợp tác bảo tồn sinh lời qua năm hợp tác xã không ngừng đổi phương thức hoạt động, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp giống, kỹ thuật canh tác, bước mở rộng hình thức sản xuất kinh doanh tổng hợp Đến nguồn vốn hợp tác xã 17,3 tỷ đồng, nguồn đóng góp lớn cho 82 công tác xây dựng công trình nông thôn Do so sánh với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, xã Liên Hiệp đạt tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất 3.2.1.7 Nhóm tiêu chí văn hóa - xã hội - môi trường a Giáo dục Xã Liên Hiệp đầu hoạt động sản xuất nông nghiệp mà bật với thành tích đáng ghi nhận công tác giáo dục Phong trào thi đua dạy tốt học tốt phát huy truyền thống hiếu học xã với 100% học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc học nghề Đây sở đảm bảo cho việc đào tạo lao động cho lĩnh vực công nghiệp đa số học sinh sau tốt nghiệp trung học sở điều kiện học thêm, ngành thủ công nghiệp công nghiệp lựa chọn tối ưu Bên cạnh việc nâng cao chất lượng giáo dục, trường tập trung đầu tư sở vật chất chất lượng dạy học ngày tăng Đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã đạt tiêu chí Bảng 3.15 Kết thực tiêu chí giáo dục đến năm 2013 Hiện trạng xã năm 2010 Kết thực đến năm 2013 So với tiêu chí nông thôn TT Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu cần đạt Phổ cập giáo dục trung học Đạt Đạt Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học( phổ thông, bổ túc, học nghề) 85% 100% 100% Đạt Tỷ lệ lao động qua đào tạo >35% 30% 41% Đạt Đạt (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn xã Liên Hiệp - huyện Phúc Thọ – Thành Phố Hà Nội số liệu điều tra thực tế năm 2013) g Y tế Sau năm thực phương án Quy hoạch nông thôn mới, xã Liên Hiệp thực tốt chương trình y tế cộng đồng, công tác phòng dịch khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Xã chỉnh trang lại 83 trạm y tế, đầu tư sở vật chất trạm y tế xã công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ đồng thời trạm tiếp tục đầu tư hạng mục công trình trang thiết bị phấn đấu công nhận đạt chuẩn mức độ vào cuối năm 2013 Ngoài quan tâm đến công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, xã chủ trương tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế Nhờ trọng công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, nhiều năm địa bàn dịch bệnh xảy đồng thời công tác dân số kế hoạch hóa gia đình thực tương đối tốt Do so sánh với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã Phú Cát đạt tiêu chí y tế h Văn hóa Trong năm qua, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao địa bàn xã có bước phát triển mạnh, xã phát huy vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư Đến thôn địa bàn xã giữ danh hiệu làng văn hóa cấp Thành Phố, cấp huyện Điều sở để xã đạt tiêu chí văn hóa Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Nổi bật hoạt động văn hóa thể dục thể thao bóng đá, bóng chuyền nam, nữ của tổ chức đoàn thể, hoạt động đem đến phút thoải mái, thư giãn đồng thời thể tinh thần đoàn kết, học hỏi người dân xã Phú Cát So với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã đạt chuẩn nông thôn tiêu chí văn hóa i Môi trường Môi sinh, môi trường địa bàn xã tương đối đảm bảo, đồng thời sở sản xuất, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp đạt tiêu chuẩn môi trường, xã đơn vị huyện đạt tiêu chí Để bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên, cải thiện chất lượng môi trường, góp phần nâng cao sống xã đáp ứng tốt yêu cầu nước sinh hoạt cho tất hộ gia đình xã Bên cạnh đó, xã xây dựng quy hoạch quy chế quản lý nghĩa trang theo quy định ủy ban nhân dân huyện nhân dân thực tương đối tốt quy chế Công tác xử lý rác thải xã đặc biệt quan tâm, xã đạo hợp tác xã đứng làm dịch vụ rác thải cho nhân dân, xây dựng hồ chứa rác đồng thời xã hợp đồng ban quản lý công trình công cộng để vận chuyển rác thải kịp thời Qua bảng 3.15 cho thấy, năm 2010 tiêu tiêu chí môi trường, xã Phú Cát đạt tiêu tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia; sở sản xuất - kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi 84 trường; hoạt động suy giảm môi trường hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Riêng tiêu chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định chưa đạt Nguyên nhân xã chưa có bãi rác tập trung, ý thức bảo vệ môi trường người dân chưa cao Tuy nhiên đến năm 2015, xã tổ chức thu gom hợp đồng với ban quản lý công trình công cộng huyện vận chuyển để xử lý rác thải nên làm cho tiêu đạt chuẩn nông thôn Do so sánh với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã Phú Cát đạt tiêu chí môi trường Bảng 3.16 Kết thực tiêu chí môi trường đến năm 2013 Hiện trạng xã năm 2010 TT Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu cần đạt Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 85% Đạt Đạt Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường Đạt Đạt Đạt Không có hoạt động suy giảm môi trường hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Đạt Đạt Đạt Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định 85 Kết thực đến năm 2013 7/7 thôn tổ chức thu gom rác thải đến tận hộ hợp đồng với ban quan lý công trình công cộng huyện vận chuyển để xử So với tiêu chí nông thôn Đạt lý (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn xã Liên hiệp - huyện Phúc thọ - Thành Phố Hà Nội số liệu điều tra thực tế năm 2013) j Hệ thống tổ chức trị - xã hội Hiện đội ngũ cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định hoàn thành tốt nhiệm vụ Xã có đầy đủ tổ chức hệ thống trị hoạt động có hiệu công nhận vững mạnh Cán xã nhiệt tình hướng dẫn người dân hoạt động sản xuất đồng thời giải kiến nghị, thắc mắc công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Tuy nhiên, chưa có kinh nghiệm kiểm tra, giám sát nghiệm thu công trình nên tiến độ thực phương án xây dựng nông thôn chưa theo mục tiêu, lực quản lý vấn đề mà xã cần quan tâm Đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã đạt tiêu chí k An ninh, trật tự xã hội Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tương đối ổn định Xã đơn vị nhiều năm vụ trọng án, tệ nạn xã hội, đơn thư vượt cấp, mâu thuẫn, vụ việc xảy địa bàn giải kịp thời quy định pháp luật So sánh với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn xã Liên Hiệp đạt tiêu chí an ninh, trật tự xã hội 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I.Kết luận * Cơ chế sách quản lý nhà nước: - Xây dựng chương trình hoạt động, dự án đầu tư mô hình nông thôn hoàn thiện nâng lên tầm cao - Xây dựng chế hoạt động, chế kiểm tra giám sát thực tốt chương trình mô hình nông thôn địa phương thí điểm + Cơ chế huy động vốn: - Thực lồng ghép nguồn vốn Chương trình xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu địa bàn theo nguyên tắc: Điều tiết 70-80% vốn chương trình mang tính chất chung thành phố cho nông thôn - Huy động tối đa nguồn lực địa phương để triển khai, UBND huyện trình HĐND huyện xem xét để lại 70% tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn xã để lại cho địa phương đầu tư xây dựng chương trình nông thôn - Huy động vốn đầu tư doanh nghiệp công trình có khả thu hồi vốn trực tiếp; Doanh nghiệp vay vốn tín dụng đầu tư phát triển, hỗ trợ sau đầu tư ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện nhân dân xã cho dự án cụ thể phải HĐND xã thông qua: Đất đai, hoa màu, vật kiến trúc, ngày công lao động, vật, tiền mặt… - Các khoản viện trợ không hoàn lại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước cho dự án đầu tư - Sử dụng có hiệu nguồn vốn tín dụng: Vốn tín dụng đầu tư Nhà nước sử dụng theo Nghị định số 106/2008/NĐ-CP ngày 19/8/2008 Chính phủ Vốn tín dụng thương mại theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn - Huy động nguồn tài hợp pháp khác + Nguyên tắc chế hỗ trợ vốn: Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương nêu Quyết định 800/QĐ-TTg; Thành Phố ưu tiên cân đối đủ nguồn lực đối ứng địa phương; Chủ đầu tư phải cam kết chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành Phố đảm bảo giải ngân cách tốt năm thực kế hoạch 87 - Hỗ trợ 100% NSTƯ cho: Công tác quy hoạch; Đường giao thông đến trung tâm xã; Xây dựng trụ sở xã; Xây dựng trường học đạt chuẩn; Xây dựng trạm y tế xã; Xây dựng nhà văn hóa xã; Kinh phí cho công tác đào tạo kiến thức xây dựng nông thôn cho cán xã, cán thôn bản, cán hợp tác xã - Hỗ trợ phần từ NSTƯ cho xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư; Đường thôn, xóm; Giao thông kênh mương nội đồng; Phát triển sản xuất dịch vụ; Nhà văn hóa thôn, bản; Công trình thể thao thôn, bản; Hạ tầng khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản + Cơ chế đầu tư: Tổ chức thực theo Quyết định 800/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ - Chủ đầu tư dự án xây dựng công trình CSHT địa bàn xã Ban Quản lý xây dựng nông thôn xã UBND xã định Đối với công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, đòi hỏi có trình độ chuyên môn mà BQL xã không đủ lực không nhận làm chủ đầu tư UBND huyện giao cho đơn vị có đủ lực làm chủ đầu tư có tham gia UBND xã; - Dự án đầu tư xây dựng CSHT xã, thôn, có thời gian thực năm giá trị công trình đến tỷ, cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, phải nêu rõ tên công trình, mục tiêu đầu tư, địa điểm xây dựng, quy mô kỹ thuật công trình, thời gian thi công, thời gian hoàn thành, nguồn vốn đầu tư chế huy động nguồn vốn kèm theo thiết kế, vẽ thi công dự toán; Đối với công trình có giá trị tỷ công trình có ý kiến kỹ thuật cao việc lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật thiết kế, vẽ thi công dự toán phải đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân thực Việc lựa chọn tư vấn phải theo quy định hành Trong trình chuẩn bị đầu tư cần tiến hành lấy ý kiến tham gia cộng đồng dân cư báo cáo kinh tế - kỹ thuật thiết kế, vẽ thi công dự toán công trình sở hạ tầng - UBND huyện cấp định đầu tư, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật công trình có mức vốn đầu tư tỷ đồng có nguồn gốc từ ngân sách công trình có yêu cầu kỹ thuật cao; - UBND xã cấp định đầu tư, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật công trình có mức vốn đầu tư đến tỷ đồng có nguồn gốc từ ngân sách; - Lựa chọn nhà thầu: Việc lựa chọn nhà thầu xây dựng CSHT xã thực theo hình thức: Giao cộng đồng dân cư thôn (những người hưởng lợi trực tiếp từ chương trình) tự thực xây dựng; Lựa chọn nhóm thợ, cá nhân xã có đủ lực để xây dựng; Lựa chọn nhà thầu thông qua hình thức đấu thầu theo quy định hành 88 Khuyến khích thực hình thức giao cộng đồng dân cư hưởng lợi trực tiếp từ công trình tự thực xây dựng - Ban giám sát cộng đồng gồm đại diện Hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc xã, tổ chức xã hội đại diện cộng đồng dân cư hưởng lợi công trình dân bầu thực giám sát công trình CSHT xã theo quy định hành giám sát đầu tư cộng đồng * Thông tin tuyên truyền: + Các cấp, ngành, người đứng đầu quan, tổ chức tổ chức, đơn vị cần phải chủ động, nhanh chóng cụ thể hoá Nghị Đại hội XVIII thành nội dung, chương trình hành động mình, mang tính chất đặc trưng ngành, cấp, lĩnh vực, đơn vị đôi với làm tốt công tác cán cách thức đưa nghị vào sống - Sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán để thực đạt yêu cầu ''cán gốc công việc''; để có cán ngang tầm nhiệm vụ Triển khai kịp thời, sâu sắc, toàn diện Luật Cán công chức quy định liên quan đến công tác tổ chức, cán bộ; Xây dựng đội ngũ cán công chức ''vừa hồng vừa chuyên'' lời Bác Hồ dạy - Phải làm tốt công tác dân vận, công tác mặt trận phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, công tác thông tin tuyên truyền để đưa Nghị vào sống cách sáng tạo, phù hợp với nhận thức thực tế phát triển xã hội, tạo sức mạnh tổng hợp để thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu mà Nghị đặt + Thực vận động xã hội sâu rộng xây dựng nông thôn mới: - Tổ chức phát động, tuyên truyền, phổ biến đạt mục tiêu yêu cầu đề - Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành Phố có kế hoạch cụ thể phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, tổ chức khen thưởng xứng đáng cá nhân, tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hàng năm năm + Đào tạo cán chuyên trách để triển khai Chương trình: * Tổ chức quản lý, triển khai thực hiện: + Về sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp: Khu vực đóng góp vào GDP nhỏ so với ngành công nghiệp dịch vụ; khu vực đông dân nhất, có thu nhập thấp vùng khó khăn nhất; khu vực sản xuất sản phẩm thiết yếu phục vụ người; phận dân cư quan trọng giữ cho ổn định xã hội, tạo cho phát triển bền vững Do đó, phát triển sản xuất khu vực cần quan tâm giải pháp: - Nghiên cứu, áp dụng khoa học kỹ thuật, biện pháp sản xuất lĩnh vực nông nghiệp, then chốt để phát triển nông nghiệp Vậy nên, xác định cán làm công tác khuyến nông, cán thú y, bảo vệ thực vật cầu nối để đưa tiến khoa học kỹ thuật đến cho bà nông dân 89 - Phải tiết kiệm sử dụng hiệu tài nguyên, diện tích đất mặt nước cho sản xuất - Củng cố quan hệ sản xuất đôi với phát triển lực lượng sản xuất, tạo chuyển dịch ngành nghề nhân dân; Đẩy nhanh đô thị hóa nông thôn theo quy hoạch + Để phát triển bền vững lĩnh vực sản xuất, cần tập trung thực tốt số nội dung: - Đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân dự án: Quy hoạch, giao thông, xây dựng tất nguồn vốn sở khai thác có hiệu dự án hoàn thành lĩnh vực Kịp thời xử lý dự án thiếu đồng bộ, thu hồi dự án chậm tiến độ, phải khách quan xem xét, đánh giá toàn diện dự án đăng ký, loại bỏ dự án ''nhận chỗ'', tìm kiếm dự án có tính chất định sản phẩm canh tranh tương lại - Cần đặc biệt quan tâm đến vấn đề môi trường phát triển bền vững; Khai thác sử dụng nước mặt, nước ngầm hợp lý; Xử lý hiệu nước thải, khí thải làm ô nhiễm môi trường, gây nhiều chi phí, khó khăn tốn cho việc khắc phục ô nhiễm môi trường - Phải coi trọng đổi công nghệ, đưa tiến kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, tạo sản phẩm chất lượng cao, tiết kiệm tài nguyên, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm mới, tạo nhiều ''thế thắng'' * Nhóm kiểm tra giám sát, rút kinh nghiệm kịp thời: - Thành lập Ban đạo thực Chương trình cấp huyện, xã đồng chí Chủ tịch làm Trưởng ban - Trong trình điều hành, quản lý chương trình, quan lãnh đạo cấp phải thường xuyên quan tâm kiểm tra giám sát, rút kinh nghiệm kịp thời để bổ sung trực tiếp vào chương trình dự án thực thi Hiện xã Phú Cát đạt 17/19 tiêu chí 32/39 tiêu quốc qia nông thôn Phương án quy hoạch đưa để phấn đấu đến năm 2015 đạt 19/19 tiêu chí đến 2020 xã đạt 39/39 tiêu quốc gia nông thôn II.Kiến nghị Để thực thắng lợi chương trình xây dựng nông thôn đồ án quy hoạch nông thôn thực Bộ, ngành, cấp ủy đảng, quyền cấp cần quan tâm cụ thể hóa giải pháp thực Các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, ban hành hướng dẫn thực đồng chế, sách đề Phải xây dựng ban hành chế, sách thiếu; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi chế, sách ban hành đến không phù hợp với thực tế địa phương 90 Muốn xây dựng nông thôn vấn đề vốn đầu tư quan trọng, phải tính toán, cân đối có chế huy động nguồn lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm tạo giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng cao, nâng cao thu nhập đơn vị diện tích; cải tiến quy trình canh tác, tăng nhanh tỉ lệ khí hóa sản xuất, chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm để giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm, góp phần đẩy nhanh việc chuyển dịch cấu lao động nông thôn Phải phát huy sức mạnh đoàn thể trị xã hội nông thôn Đồng thời cấp ủy Đảng xây dựng Nghị chuyên đề thực Nghị TW; UBND cấp phải xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, có biện pháp đạo triển khai đồng thực mục tiêu, nhiệm vụ; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực Phát điển hình tiên tiến, cách làm hay để khích lệ, động viên nhân diện rộng; kịp thời bổ sung, điều chỉnh chế sách, giải pháp chưa phù hợp 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Thái Thị Chung, Tìm hiểu đánh giá việc thực công tác quy hoạch nông thôn năm 2011 xã Sơn Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp năm 2012 [2] Phạm Xuân Liêm, Phong trào đổi nông thôn Hàn Quốc, Học viện trung ương bồi dưỡng cán lãnh đạo đổi nông thôn [3] Phương Ly, Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước châu Á, Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia [4] Xuân Thi, Xây dựng nông thôn Phong Thủy, Lệ Thủy, Quảng Bình: Chú trọng chiều sâu, không hình thức, Baomoi.com [5] Nguyễn Đức Thọ, Quảng Bình cần lấy dân chủ thể xây nông thôn mới, Thông xã Việt Nam [6] Lê Thị Thúy, Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch nông thôn địa huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp năm 2012 [7] Dự thảo tài liệu nông thôn 2012, trích từ Quyết định số 800/QĐ TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ [8] Hỏi đáp xây dựng nông thôn mới, huyện Đoan Hùng [9] Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới, Tapchicongsan.org.vn [10] Những vấn đề xây dựng nông thôn mới, Trích Quyết định số 800/QD-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ [11] Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Cục kinh tế hợp tác phát triển nông thôn [12] Quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn mới, Nongthonmoi.gov.vn [13] Quyết định Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Quyết định 491/QĐ – TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ [14] Quyết định Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Điều 1- Quyết định số 800/QĐ - TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ [15] Thông tư Hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Thông tư số 07/2010/ TT – Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn [16] Xây dựng nông thôn nóng vội, Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [...]... Đất nông nghiệp 33.49 6, 17.95 5, 15.54 1, 13.36 0, 2.18 1,0 41.46 8, 12.37 5, 86 3,0 1.00 0,0 1.38 0,0 4.36 4,0 2.20 0,0 1.50 0,0 66 4,0 21.48 6, 59.06 9, 17.95 5, 31.78 1, 13.36 0, 7.58 1,0 9.33 2,5 2 5,3 7,6 0,5 0,6 0,8 2,7 1,3 0,9 0,4 1 3,1 3 6,1 1 1,0 1 9,4 8,2 4,6 5,7 Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Quy hoạch mới Cải tạo Quy hoạch mới 72.00 3, (Nguồn: Đề án. .. 2 3,9 5 1,8 1 5,2 1 0,0 2 1 4,8 3 2,2 8 0,1 7 0,1 6 0,0 2 1,1 7 4,1 9 9,5 9 13 4,9 6 2 8,2 2 2,0 0 15 8,5 2 0,1 1 0,4 0 0,9 1 1 2,8 5 2,6 9 0,1 9 1 5,0 9 (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn mới xã Liên Hiệp - huyện Phúc thọ – Thành Phố Hà Nội và số liệu điều tra thực tế năm 2013) 3.1.3.2 Công tác tuyên truyền pháp luật, chính sách đất đai Đến năm 201 3, hệ thống tổ chức quản lý trong xã về Tài nguyên và Môi trường cơ bản ổn định, đã... dựng nông thôn mới  Bước 3: Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn mới theo 19 tiêu chí  Bước 4: Lập đề án (kế hoạch) xây dựng nông thôn mới của xã (gồm kết hoạch tổng thể đến năm 202 0, kế hoạch các kỳ thực hiện)  Bước 5: Xây dựng quy hoạch nông thôn mới của xã  Bước 6: Tổ chức thực hiện đề án ( kế hoạch)  Bước 7: Giám sát, đánh giá và báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự án xây dựng nông thôn. .. 4,2 5.25 3,7 5.25 3,7 3,2 7.66 1,0 7.66 1,0 4,7 4.75 8,3 4.75 8,3 2,9 18 0,0 18 0,0 0,1 4.57 8,3 4.42 8,3 2,7 6 5,0 15 0,0 0,1 3.74 7,8 3.74 7,8 2,3 Xây dựng mới tại vị 66 3,0 72 8,0 0,4 3.21 1,0 3.21 1,0 2,0 Xây dựng mới tại vị 35 9 - II 1 2 3 I Khu liên hợp thể thao văn Sân vận động Nhà thi đấu Nhà văn hoá xã Sân tennis Bể bơi Người lớn Trẻ em Công trình phụ trợ Khuôn viên cây xanh Đất công cộng khác Đất giao thông Đất... dựng nông thôn mới cho xã Liên Hiệp , huyện Phuc thọ , thành phố Hà Nội đến năm 2013 - Phân tích đánh giá những vấn đề thuận lợi, khó khăn trong công tác thực hiện phương án quy hoạch, xây dựng NTM trên địa bàn xã làm cơ sở đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt phương án quy hoạch nông thôn mới 2.2 Nội dung nghiên cứu 2.2.1 Điều tra và thu thập số liệu về điều kiện cơ bản - Điều tra phân tích, đánh. .. s , sử dụng một số phần mềm như: Microstation, Mapinfo 22 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện cơ bản của xã Liên Hiệp 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Liên Hiệp thuộc vùng bán sơn địa phía nam huyện Phúc thọ , cách trung tâm huyện khoảng 12 km, ranh giới như sau: + Phía Bắc giáp xã Hiệp Thuận + Phía Nam giáp xã Sài sơn , huyện Quốc Oai + Phía Đông giáp xã Cát Quế , huyện Huyện... giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối Đất phát triển hạ tầng Đất chưa sử dụng Đất khu dân cư nông thôn NNP DLN LUN HNK CLN NTS NKH PNN Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1.05 0,1 10 0,0 0 5 49 6,9 6 4 7,3 2 30 0,1 6 2 8,5 8 3 2,9 6 11 3,1 8 2 8,0 2 2 2,6 4 55 1,1 9 3,1 4 1 0,7 8 2,6 7 2,1 6 5 2,4 9 CTS 1,2 0 0,1 1 CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT DRA TTN NTD SMN SON DHT DCS DNT 5 4,7 3 0,2 1 15 5,7 4... tích, đánh giá điều kiện tự nhiên - Điều tra phân tích, đánh giá điều kiện kinh tế xã hội - Điều tra đánh giá hiện trạng hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chí NTM 2.2.2 Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã - Điều tra phân tích tình hình quản lý đất đai, hiện trạng sử dụng đất đai - Tình hình triển khai hoạt động xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Phú Cát... triển, cuộc sống dư dật, làng quê văn minh, thôn xã sạch s , quản lý dân chủ" Xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc tạo nên một hình ảnh mới đầy ấn tượng về một "nông thôn Trung Quốc" đầy vẻ đẹp tráng lệ 1.3.1.3 Phát triển nông thôn ở Đài Loan Đài Loan là một nước thuần nông nghiệp Từ năm 1949– 1953 Đài Loan bắt đầu thực hiện sách lược “lấy nông nghiệp nuôi công nghiệp, lấy công nghiệp phát triển nông nghiệp”... 4 Thôn 4 270 35 1.032 481 551 690 639 51 5 Thôn 5 305 33 1.267 611 656 754 691 63 6 Thôn 6 225 28 1.019 489 530 520 481 39 7 Thôn 7 286 20 1.333 628 705 870 739 131 Tổng số 1.793 234 7.279 3.787 547 188 6 (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn mới xã Liê n Hiệp - huyện Phúc thọ – Thành Phố Hà Nội và số liệu điều tra thực tế năm 2013) * Đánh giá chất lượng lao động: xã Liên Hiệp có nguồn lao động dồi dào, ... 5,2 1 0,0 2 1 4,8 3 2,2 8 0,1 7 0,1 6 0,0 2 1,1 7 4,1 9 9,5 9 13 4,9 6 2 8,2 2 2,0 0 15 8,5 2 0,1 1 0,4 0 0,9 1 1 2,8 5 2,6 9 0,1 9 1 5,0 9 (Nguồn: Đề án xây dựng Nông thôn xã Liên Hiệp - huyện Phúc thọ – Thành Phố Hà Nội. .. Quản Lý Đất Đai, tiến hành thực chuyên đề tốt nghiệp: “ Đánh giá kết thực đề án Nông thôn xã Liên Hiệp , huyện Phúc , Thành phố Hà Nội Trong suốt thời gian thực chuyên đề tốt nghiệp, bên cạnh nỗ... 10 0,0 26.00 0, 30.96 2, 1 8,9 26.00 0, 26.00 0, 1 5,9 4.96 2,0 3,0 Quy hoạch 32.20 0, 73.66 8, 4 5,0 6.84 0,7 6.84 0,7 4,2 5.25 3,7 5.25 3,7 3,2 7.66 1,0 7.66 1,0 4,7 4.75 8,3 4.75 8,3 2,9 18 0,0 18 0,0 0,1 4.57 8,3