1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý do, cần thiết lập quy hoạch Xã Động Đạt xã nằm trung tâm huyện Phú Lương, xã có ranh giới giáp với địa phương sau: Phía Đông giáp xã Yên Lạc, huyện Phú Lương Phía Tây giáp Phúc Lương – huyện Đại Từ , xã Phủ Lý, Hợp Thành – huyện Phú Lương Phía Nam giáp xã Phấn Mễ, thị trấn Đu – huyện Phú Lương, xã Tân Linh, Phú Lạc huyện Đại Từ Phía Bắc giáp xã Yên Đổ, huyện Phú Lương Xã Động Đạt có 6,0km đường Quốc lộ chạy qua, điều kiện thuận lợi để kinh tế xã phát triển giao thương theo trục Hà Nội – Thái Nguyên – Cao Bằng Xã có tiềm lớn du lịch, có nhiều di tích lịch sử văn hóa cảnh quan đẹp có khu di tích đền Đuổm nối liền với quần thể di tích ATK Xã Động Đạt với lợi có vị trí địa lý diện tích bao trùm lên gần lên hết thị trấn Đu, xác định vùng có tiềm mạnh để phát triển nông – lâm nghiệp chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa lớn Hướng tới tập chung đầu tư phát triển nhanh loại kinh tế mũi nhọn như: Lúa, Chè, trồng rừng Để sớm hình thành vùng sản xuất công nghiệp tập chung xã, phát triển mạnh mô hình trang trại, nông lâm kết hợp, chăn nuôi gia súc, gia cầm như: lợn, gà… phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chế biến tiêu thụ sản phẩm công nghiệp thực phẩm Để sản xuất hàng hóa có sức cạnh tranh việc chuyển đổi phương thức sản xuất từ nhỏ lẻ lên sản xuất lớn điều tất yếu, trình huy động tổng hợp nguồn lực người dân Nhà nước thực Chính vậy, việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn xã Động Đạt sở kế thừa chương trình, nguồn lực xã hội theo tiêu chí xây dựng nông thôn việc làm cần thiết qua mục tiêu cụ thể sau đây; Mục tiêu Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn nhằm giải vấn đề ổn địn đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo hướng bền vững với trình thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Khai thác tối đa tiềm năng, lợi xã; định hướng sở hạ tầng kĩ thuật, phát triển không gian xã Động Đạt phù hợp gian đoạn trước mắt tương lai; bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị truyền thống; phục vụ công tác quản lý, kiểm soát phát triển Phân bố lại quỹ đất cho mục đích sử dụng, phù hợp với định hướng phát triển không gian nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cấp, tổ chức sử dụng đất đai cách hợp lý, có hiệu sử dụng đất lâu bền Đảm bảo cho tất lĩnh vực kinh tế, sử dụng đất đảm bảo tính hợp lý, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -2015 định hướng đến 2020 Tạo lập sở quản lý thống địa bàn xã Làm định hướng cho sử dụng đất chuyên ngành làm sở để xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm xã Đảm bảo mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội với sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường sinh thái Xác định ranh giới, quy mô đất, mặt nước phục vụ sản xuất nông nghiệp chủ yếu địa bàn công trình phục vụ sản xuất Quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, sở kỹ thuật sản xuất phục vụ sản xuất Ổn định đời sống dân cư, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo hướng bền vững với quán trình thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Khai thác tối đa tiềm năng, lợi xã Nhiệm vụ quy hoạch Đánh giá tổng hợp tình hình trạng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, khả năg sử dụng đất động lực phát triển Xác định mạng lưới điểm dân cư nông thôn, tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu vực thiết kế; Xác định vùng xây dựng, khu sản xuất công trình phục vụ sản xuất Xác định ranh giới, quy mô đất, mặt nước phục vụ sản xuất nông nghiệp chủ yếu địa bàn công trình phục vụ sản xuất Quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, sở phục vụ sản xuất Đề xuất nội dung quy hoạch sử dụng đất bao gồm: xác định diện tích, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, vị trí quy mô công trình hạ tầng kỹ thuật Định hướng phát triển không gian kiến trúc cảnh quan, sở hạ tầng kỹ thuật nhằm giải phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã Động Đạt Đề xuất giải pháp quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm: mạng lươi giao thông, hệ thống cấp thoát nước, cấp điện…; Đánh giá tác động môi trường đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường Sơ xác định tổng mức đầu tư, phân đợt đầu tư xây dựng Soạn thảo quy chế quản lý xây dựng Phạm vi lập quy hoạch Lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2015, định hướng 2020 Trong trình lập quy hoạch đảm bảo liên kết phát triển xã Động Đạt với quy hoạch chung huyện Phú Lương xã giáp ranh Phạm vi nghiên cứu: Toàn địa giới hành xã Động Đạt Xã Động Đạt xã nằm trung tâm huyện Phú Lương, xã có ranh giới giáp với địa phương sau: Phía Đông giáp xã Yên Lạc, huyện Phú Lương Phía Tây giáp Phúc Lương – huyện Đại Từ , xã Phủ Lý, Hợp Thành – huyện Phú Lương Phía Nam giáp xã Phấn Mễ, thị trấn Đu – huyện Phú Lương, xã Tân Linh, Phú Lạc huyện Đại Từ Phía Bắc giáp xã Yên Đổ, huyện Phú Lương Diện tích lập quy hoạch: 3988,71 Dân số trạng: 10,570 người ( năm 2010 ) Thời gian thực quy hoạch; giai đoạn 2012 – 2015, định hướng đến 2020 Các sở lập quy hoạch 5.1 Các pháp lý a Các văn trung ương xây dựng nông thôn Quyết định số 139/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt chương trình soát quy hoạch nông thôn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/06/2009 Thủ tướng Chính Phủ ban hành tiêu chí nông thôn Căn định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 b Các văn quy hoạch xây dựng Căn nghị định số 08/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính Phủ quy hoạch xây dựng; Căn định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 xây dựng việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng”QCXDVN 01:2008/BXD Căn thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 xây dựng việc ban hành quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn Căn thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 xây dựng ban hành “Quy chuẩn xây dựng quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn” Căn định 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 xây dựng việc banh hành hệ thống ký hiệu vẽ đồ án quy hoạch xây dựng Căn thông tứ số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn Căn thông tư số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 quy định việc lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn Căn thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị Căn thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 tài nguyên môi trường quy định kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất c Các văn UBND tỉnh Thái Nguyên QHXD nông thôn Chương trình hành động số 25CTr/TU ngày 28/10/2008 ban thường vụ tỉnh ủy Thái Nguyên thực nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 ban chấp hành trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân nông thôn Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 03/02/2010 tỉnh ủy Thái Nguyên việc đạo thực nghị trung ương VII xây dựng nông thôn Căn định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt chương trình xây dựng nông thôn Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 -2015, định hướng đến 2020.Căn định số 2398/QDD-UBND ngày 26/09/2011 UBND Tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt quỵ hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp nông thôn Tỉnh Thái Nguyên đến 2020 định hướng đến 2030 Căn định số 31/QD-UBND ngày 21/06/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương d Các văn xã Động Đạt, huyện Phú Lương Chương trình hành động số 16-CTr/HU ngày 17/11/2008 Huyện ủy Phú Lương Nghị đại hội Đảng huyện Phú Lương, nhiệm kỳ 2010-2015 Chương trình hành động số 98/CTr-UBND ngày 08/12/2011 UBND huyện Phú Lương 5.2.Các tài liệu, sở đồ Bản đồ vị trí nghiên cứu quy hoạch từ đồ hành xã Động Đạt, huyện Phú Lương Bản đồ địa xã Động Đạt sở Tài nguyên môi trường cung cấp Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Sở tài nguyên Môi trường cung cấp PHẦN II: NỘI DUNG QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI II.1 Phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên trạng Điều kiện tự nhiên a Vị trí địa lý Xã Động Đạt nằm bao quanh thị trấn Đu – trung tâm huyện Phú Lương cách 0,6km phía Nam với Quốc lộ qua địa bàn xã b Địa hình Xã Động Đạt mang đặc điểm xã miền núi với nhiều đồi núi nằm rải rác toàn địa hình xã, tạo nên địa hình tương đối phức tạp Xã Động Đạt có địa hình bán sơn địa, dốc dần từ Bắc xuống Nam từ Tây sang Đông Vùng phía Bắc Đông bắc xã có nhiều dãy núi cao với đỉnh cao 214,3m so với mực nước biển độ dốc chủ yếu từ 10 đến 20o Do địa hình với đồi núi liền kề bao quanh tạo nên cho vùng thung lũng lớn nhỏ với độ cao trung bình 56,8m – 97,3m so với mực nước biển, với độ dốc chủ yếu từ đến 8o Vùng phía Tây Bắc, Tây Tây Nam xã có nhiều dãy núi cao chạy dài từ Bắc xuống Nam, Phía Bắc- Tây Bắc với đỉnh cao 152,2m Phía Tây với đỉnh cao 266.7m phía Tây – Nam với đỉnh cao 438m thuộc dãy núi Chúa Phía Nam với đỉnh núi cao kéo dài từ Tây sang Đông với đỉnh cao phía Tây Nam 364,4m Phía Đông vơi snhững dãy núi chạy dài từ Bắc xuống Nam với đỉnh núi cao 234,8m thấp dần xuống phía Nam – Đông 140,8m c Khí hậu Xã nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, mùa nóng mưa nhiều từ tháng đến tháng 10, mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng Tháng đén tháng 10, thường có gió đông nam thổi về, mang theo nước từ biển Đông vào, gây trận mưa lớn Mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng năm sau, thường có gió mùa đông bắc tràn , nhiệt độ hạ thấp, tiết trời giá rét, khhông có hại cho sức khỏe người, mà gây trở ngại cho phát triển trồng chăn nuôi Trong năm có mùa rõ rệt; mùa mưa từ tháng đến tháng 10 mùa khô mưa từ tháng 11 đến tháng năm sau d Chế độ nhiệt Theo số liệu quan trắc cho thấy; nhiệt độ trung bình năm 22oC, tháng 6,7,8 tháng nóng, nóng tháng có nhiệt độ cao 28, 5oC Tháng lạnh tháng 1, nhiệt độ trung bình 15,6oC Nhiệt độ cao tuyệt đối 38oC tháng 7, thấp 3oC vào tháng 1, biên độ nhiệt ngày đêm trung bình 7oC, lớn tháng 10với 8,2oC e Chế độ mưa Do thuộc vùng Đông Bắc – Bắc Bộ nên chế độ mưa mang đặc trưng sau; Tháng 11 đến tháng năm sau mùa khô, lượng mưa chiếm 8,4% tổng lượng mưa năm Tháng đến tháng 10 mùa mưa, chiếm tới 91, 6% tổng lượng mưa năm Tháng có lượng mưa lớn tháng lên đến 419,3mm, số ngày mưa cao ( 17,3 ngày ) Các tháng mùa khô có lượng mưa không đáng kể, lượng mưa trung bình 24,1mm đến 25,3mm Số ngày mưa từ đến 10 ngày Lượng mưa trung bình đạt2097mm/ năm Tuy nhiên lượng mưa phân bố không năm f Lượng bốc độ ẩm Đây vùng có lượng bốc lớn, lượng bốc trung bình nhiều năm 985,5mm, tháng có lượng bốc lớn tới 100mm, tháng mùa khô có lượng bốc lớn lượng mưa nhiều, số ẩm ướt [...]... các trạm bơm hiện có trên địa bàn xã Tập chung xây dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào cho các khu chăn nuôi tập chung, tiểu thủ công nghiệp; đặc biệt chú ý về vấn đề môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm PHẦN VII: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 8.1 Hiệu quả của quy hoạch nông thôn mới Xây dựng xã Động Đạt đến năm 2020 cơ bản đạt chuẩn xã nông thôn mới, thể hiện các đặc trưng: có kinh... hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn Giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương 2.2 Mục tiêu xây dựng Xây dựng xã Động Đạt đến năm 2020 cơ bản đạt xã nông thôn mới, thể hiện các đặc trưng; có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần nhân dân càng nâng cao; có kết cấu hạ tầng kinhtế- xã hội hiện đại, có hình thức sản xuất phù hợp gắn phát triển nông nghiệp với phát triển nhanh công... hóa xã hội, các phong trào địa phương có quan tâm song chỉ mang tính chất hình thức dẫn đến kết quả đạt được còn thấp; kết quả xây dựng tổ chức Đảng TSVM, Đảng bộ nhiều năm không đạt, kết quả xây dựng xóm bản văn hóa, hàng năm tỉ lệ xóm đạt văn hóa không cao; chất lượng hoạt động của các tổ chức chính trị, xã hội chưa thật mạnh vì vậy kết quả rà soát các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, số tiêu chí đạt. .. chiều dài 425m, tổng vốn đầu tư 1,3 tỉ đồng II.2 THỰC TRẠNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐỘNG ĐẠT THEO 19 TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI 1 Về quy hoạch: 1.1 quy hoạch không cần bổ sung: - Khu trung tâm xã trong đó có trường mầm non, cơ quan UBND xã, chợ xã và trạm y tế - Hệ thống các trường tiểu học và THCS đã ổn định - Hệ thống điện và cấp điện đã được xây dựng mới đáp ứng cấp điện sinh hoạt cho nhân dân 1.2 những quy... chí nông thôn mới Bình quân thu nhập đầu người của xã Động Đạt đến năm 2015 đạt 17,6/ người/ năm * Dự kiến nguồn kinh phí hỗ trợ: 400 triệu đồng Giải pháp: - Nâng cao nhận thức cho người dân về mục tiêu nông thôn mới - Hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn - Nâng cao kiến thức KHKT cho người dân, tạo ra sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, giá trị kinh tế cao - Đẩy mạnh công tác khuyến nông. .. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới và đề án xây dựng nông thôn mới thực thi sẽ làm tăng giá trị gia tăng trên địa bàn xã, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu kinh tế trển địa bàn xã, đặc biệt là cơ cấu kinh tế trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp- nuôi trồng thủy sản, thu nhập bình quân đầu người tăng 1,2lần so với mức bình quân chung của tỉnh vào năm 2015, giá trị sản xuất bình quân 01ha đất sản xuất nông nghiệp... công nghiệp chè tiến tới xây dựng thành thương hiệu 1.3 Những quy hoạch cần bổ sung mới - Quy hoạch sản xuất các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ - Về giao thông cần bổ sung 2 tuyến đường mới *So với tiêu chí NTM, về quy hoạch xã; Chưa đạt 2 Hạ tầng kinh tế xã hội 2.1 Tiêu chí 2- giao thông các tuyến giao thông trục xã hầu hết nằm trên tuyến giao thông liên xã liên huyện, hiện trạng... phi nông nghiệp Trên cơ sở dự báo dân số của năm 2015, định hướng đến năm 2020, số hộ dân thuộc diện giải tỏa phục vụ các dự án trong giai đoạn này, diện tích về đất ở đáp ứng tiêu chí nông thôn mới, diện tích dự kiến đất ở xã Động Đạt tăng 30% lên 30,6ha Dự báo quy mô đất xây dựng công trình Trên cơ sở dự báo dân số, quy mô các công trình đáp ứng bộ tiêu chí nông thôn mới, 1 phần diện tích đất nông. .. lao động dư thừa hiện nay chủ yếu là nghề xây dựng tự do, vì vậy chưa xây dựng thành các tổ, đội liên kết nên việc làm không ổn định Dịch vụ trong nông nghiệp phát triển không cân sứng *So với tiêu chí NTM, về cơ cấu lao động chưa đạt 4 Văn hóa- Xã hội và môi trường 4.1 Tiêu chí 14- Văn hóa- giáo dục: - Tỷ lệ xóm đạt văn hóa: hàng năm từ 60% trở lên- chưa đạt so với tiêu chí - Tỷ lệ phổ cập THCS – đạt. .. học: nhân dân lo đền bù và giải phóng mặt bằng; - Xây dựng khu trung tâm xã: địa phương lo vốn giải phóng mặt bằng; vốn xây dựng các công trình - Xây dựng đường điện, nhân dân hiến đất - Xây dựng đường giao thông trong xóm:nhân dân hiến đất, đóng góp ngày công lao động Một số tuyến đường bê tông, có vốn đối ứng nhà nước = 60% * Đánh giá Về việc huy động nội lực trong dân để thực hiện các dự án, nhìn ... theo hướng công nghiệp hóa- đại hóa nông nghiệp nông thôn Giữ gìn sắc văn hóa địa phương 2.2 Mục tiêu xây dựng Xây dựng xã Động Đạt đến năm 2020 đạt xã nông thôn mới, thể đặc trưng; có kinh tế phát... phẩm PHẦN VII: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 8.1 Hiệu quy hoạch nông thôn Xây dựng xã Động Đạt đến năm 2020 đạt chuẩn xã nông thôn mới, thể đặc trưng: có kinh tế phát triển, đời... 10/09/2009 xây dựng việc ban hành quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn Căn thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 xây dựng ban hành “Quy chuẩn xây dựng quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn Căn