CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

11 394 0
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

“Quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách, kinh tế, kỹ thuật xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia” (Nguyễn Ngọc Nông và cs, 2006) 4. Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông (2006): Quản lý môi trường là một hoạt động trong lĩnh vực quản lý xã hội; có tác động điều chỉnh các hoạt động của con người dựa trên sự tiếp cận có hệ thống và các kỹ năng điều phối thông tin, đối với các vấn đề liên quan đến con người; xuất phát từ quan điểm định lượng hướng tới phát triển bền vững và sử dụng hợp lý tài nguyên. 2.1.2. Cơ sở triết học của quản lý môi trường Sự phát triển mạnh mẽ, liên tục của các cuộc cách mạng công nghiệp, cách mạng Khoa học và Công nghệ cùng với quá trình công nghiệp hóa trong thế kỷ vừa qua đã làm biến đổi nhanh chóng và sâu sắc bộ mặt của xã hội loài người và môi trường tự nhiên. Để có được các công cụ hiệu quả hơn trong quản lý môi trường, chúng ta phải có cái nhìn bao quát, sâu sắc và toàn diện mối quan hệ giữa con người, xã hội và tự nhiên, hiểu biết được bản chất, diễn biến các mối quan hệ đó trong lịch sử. Ba nguyên lý cơ bản để xét mối quan hệ giữa con người, xã hội và tự nhiên đó là (Đặng Thị Hồng Phương, 2011) 5.

CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Cơ sở lý luận của công tác quản lý môi trường 2.1.1 Khái niệm quản lý môi trường “Quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách, kinh tế, kỹ thuật xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia” (Nguyễn Ngọc Nông cs, 2006) [4] Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông (2006): Quản lý môi trường hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội; có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin, vấn đề liên quan đến người; xuất phát từ quan điểm định lượng hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên 2.1.2 Cơ sở triết học của quản lý môi trường Sự phát triển mạnh mẽ, liên tục cách mạng công nghiệp, cách mạng Khoa học Công nghệ với trình công nghiệp hóa kỷ vừa qua làm biến đổi nhanh chóng sâu sắc mặt xã hội loài người môi trường tự nhiên Để có công cụ hiệu quản lý môi trường, phải có nhìn bao quát, sâu sắc toàn diện mối quan hệ người, xã hội tự nhiên, hiểu biết chất, diễn biến mối quan hệ lịch sử Ba nguyên lý để xét mối quan hệ người, xã hội tự nhiên (Đặng Thị Hồng Phương, 2011) [5] Nguyên lý tính thống vật chất giới gắn với tự nhiên, người xã hội thành hệ thống rộng lớn “Tự nhiên - Con người - Xã hội”, yếu tố người giữ vai trò quan trọng  Sự phụ thuộc mối quan hệ người tự nhiên vào trình độ phát triển xã hội Tự nhiên xã hội có trình lịch sử phát triển lâu dài phức tạp Con người xuất giai đoạn cuối trình tiến hóa lâu dài tự nhiên Sự điều khiển cách có ý thức mối quan hệ người tự nhiên: phát triển xã hội loài người ngày hướng tới mục tiêu phồn thịnh kinh tế, bình đẳng công hưởng thụ vật chất môi trường sạch, trì phát triển di sản văn hóa nhân loại Để tồn phát triển, người phải tiến hành điều khiển có ý thức mối quan hệ xã hội tự nhiên 2.1.3 Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghệ của quản lý môi trường Quản lý môi trường tổng hợp biện pháp, luật pháp, sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia Các nguyên tắc quản lý môi trường, công cụ thực việc giám sát chất lượng môi trường, phương pháp xử lý môi trường bị ô nhiễm xây dựng sở hình thành phát triển ngành khoa học môi trường Nhờ tập trung quan tâm cao độ nhà khoa học giới, thời gian từ năm 1960 đến nhiều số liệu, tài liệu nghiên cứu môi trường tổng kết biên soạn thành giáo trình, chuyên khảo Trong đó, có nhiều tài liệu sở, phương pháp luận nghiên cứu môi trường, nguyên lý quy luật môi trường Nhờ kỹ thuật công nghệ môi trường, vấn đề ô nhiễm hoạt động sản xuất người nghiên cứu, xử lý phòng tránh, ngăn ngừa Các kỹ thuật phân tích, đo đạc, giám sát chất lượng môi trường kỹ thuật viễn thám, tin học phát triển nhiều nước phát triển giới Tóm lại, quản lý môi trường cầu nối khoa học môi trường với hệ thống tự nhiên – người – xã hội phát triển phát triển môn chuyên ngành (Đặng Thị Hồng Phương, 2011) [5] 2.1.4 Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường Cơ sở luật pháp quản lý môi trường văn luật quốc tế luật quốc gia lĩnh vực môi trường Luật quốc tế môi trường tổng nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, quốc gia tổ chức quốc tế việc ngăn chặn loại trừ thiệt hại gây cho môi trường quốc gia môi trường phạm vi tàn phá quốc gia Các văn luật quốc tế môi trường hình thành cách thức từ kỉ XIX đầu kỷ XX, quốc gia châu Âu, châu Mỹ châu Phi Từ hội nghị quốc tế “Môi trường người” tổ chức năm 1972 Thụy Điển sau hội nghị thượng đỉnh Rio 92 có nhiều văn luật quốc tế soạn thảo ký kết Cho đến có hàng ngàn văn luật quốc tế môi trường, nhiều văn phủ Việt Nam tham gia ký kết Trong phạm vi quốc gia, vấn đề môi trường đề cập nhiều luật, gần Nhà nước ta ban hành nhiều văn lĩnh vực bảo vệ môi trường - Luật bảo vệ môi trường năm 2005 - Nghị định 80/2006/NĐ - CP ngày 09/08/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn số điều Luật bảo vệ môi trường 2005 - Nghị định 29/2011/NĐ - CP ngày 18/4/2011 Chính phủ việc quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường - Nghị định 117/2009/NĐ - CP ngày 15/12/2011 Chính phủ việc xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường - Quyết định số 328/2005/QĐ - TTg ngày 12/12/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch quốc gia kiểm soát ô nhiễm môi trường đến năm 2011 - QCVN 08:2008/BTNMT ngày 31/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt - QCVN 09:2008/BTNMT ngày 31/12/2008: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm - QCVN 05:2009/BTNMT ngày 07/10/2009: Chất lượng không khí xung quanh - QCVN 26:2010/BTNMT ngày 16/12/2010: Quy chuẩn tiếng ồn Bộ luật hình sự, hàng loạt thông tư, quy định, định ngành chức thực luật môi trường ban hành Một số tiêu chuẩn môi trường chủ yếu soạn thảo thông qua Nhiều khía cạnh bảo vệ môi trường đề cập văn khác Luật khoáng sản, Luật dầu khí, Luật Hàng hải, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Phát triển bảo vệ rừng, Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân, Pháp lệnh đê điều, Pháp lệnh việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản, pháp luật bảo vệ công trình giao thông Các văn với văn luật quốc tế Nhà nước Việt Nam phê duyệt sở quan trọng để thực công tác quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường 2.1.5 Cơ sở kinh tế của quản lý môi trường Quản lý môi trường hình thành bối cảnh kinh tế thị trường thực điều tiết xã hội thông qua công cụ kinh tế Trong kinh tế thị trường, hoạt động phát triển sản xuất cải vật chất diễn sức ép trao đổi hàng hóa theo giá trị Loại hàng hóa có chất lượng tốt, giá thành rẻ tiêu thụ nhanh Trong loại hàng hóa chất lượng có giá thành đắt đỏ chỗ đứng Vì dùng phương pháp công cụ kinh tế để đánh giá định hướng hoạt động phát triển sản xuất có lợi cho công tác bảo vệ môi trường (Đặng Thị Hồng Phương, 2011) [5] Các công cụ kinh tế đa dạng gồm loại thuế, phí lệ phí, cota ô nhiễm, quy chế đóng góp có bồi hoàn, trợ cấp kinh tế, nhãn sinh thái, hệ thống tiêu chuẩn ISO Một số ví dụ phân tích kinh tế quản lý tài nguyên môi trường lựa chọn sản lượng tối ưu cho hoạt động sản xuất sinh ô nhiễm Q đó, xác định mức khai thác hợp lý tài nguyên tái tạo v.v… 2.2 Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường 2.2.1 Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường theo luật bảo vệ môi trường ban hành năm 1993 Nội dung quản lý Nhà nước môi trường quy định điều 37 Luật bảo vệ môi trường năm 1993 (Quốc hội NCHXHCNVN, 1993) [7] Bao gồm 1- Ban hành tổ chức thực văn pháp luật bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn môi trường; 2- Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách bảo vệ môi trường, kế hoạch phòng, chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, cố môi trường; 3- Xây dựng, quản lý công trình bảo vệ môi trường, công trình có liên quan đến bảo vệ môi trường; 4- Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường; 5- Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án sở sản xuất, kinh doanh; 6- Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường; 7- Giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường; xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; 8- Đào tạo cán khoa học quản lý môi trường; giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật bảo vệ môi trường; 9- Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường; 10- Quan hệ quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường 2.2.2 Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường theo luật bảo vệ môi trường ban hành năm 2005 Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường theo luật bảo vệ môi trường ban hành năm 2005 (Quốc hội NCHXHCNVN, 2005) [6] Bao gồm nội dung : Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động, kết hợp áp dụng biện pháp hành chính, kinh tế biện pháp khác để xây dựng ý thức tự giác, kỷ cương hoạt động bảo vệ môi trường Sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo; đẩy mạnh tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải 4 Ưu tiên giải vấn đề môi trường xúc; tập trung xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm, suy thoái; trọng bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư Đầu tư bảo vệ môi trường đầu tư phát triển; đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ môi trường bố trí khoản chi riêng cho nghiệp môi trường ngân sách nhà nước năm Uu đãi đất đai, thuế, hỗ trợ tài cho hoạt động bảo vệ môi trường sản phẩm thân thiện với môi trường; kết hợp hài hoà bảo vệ sử dụng có hiệu thành phần môi trường cho phát triển Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, khuyến khích nghiên cứu, áp dụng chuyển giao thành tựu khoa học công nghệ bảo vệ môi trường; hình thành phát triển ngành công nghiệp môi trường Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế; thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo vệ môi trường; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thực hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường Phát triển kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường; tăng cường, nâng cao lực quốc gia bảo vệ môi trường theo hướng quy, đại 2.3 Khái quát về tình hình của công tác quản lý Nhà nước về môi trường giới Việt Nam 2.3.1 Tình hình quản lý môi trường thế giới Trong báo cáo tổng quan môi trường toàn cầu năm 2000, chương trình môi trường Liên Hợp Quốc (UNDP) cho biết bước sang kỷ XXI, giới giải vấn đề truyền thống ô nhiễm môi trường nước, đất, không khí, gia tăng chất thải, suy thoái rừng, tổn thất đa dạng sinh học, suy giảm tầng ozon, biến đổi khí hậu, vấn đề tiếp tục nảy sinh, tác động tiềm tàng phát triển sử dụng sinh vật biến đổi gen, hạn chế giải hậu tiếp xúc với hóa chất tổng hợp độc hại Báo cáo “Triển vọng môi trường toàn cầu 2000” UNDP làm rõ tính xúc nhiều thách thức môi trường nhấn mạnh cần thiết phải ngăn chặn nguy khủng hoảng môi trường Những vấn đề ưu tiên là: Sự biến đổi khí hậu, suy giảm chất lượng tài nguyên nước, suy thoái đất, nạn phá rừng sa mạc hóa Tiếp theo vấn đề xã hội: gia tăng dân số biến đổi giá trị xã hội Nhiều nhà khoa học nhấn mạnh mối tương tác phức tạp hệ thống khí quyển, sinh quyển, băng đại đương, dịch chuyển dòng hải lưu (UNDP, 2000) [2] Chính vậy, vấn đề môi trường giới quan tâm hoạt động môi trường diễn nhằm mang lại cho môi trường tốt đẹp 2.3.2 Công tác quản lý Nhà nước về môi trường ở Việt Nam Việt Nam nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú có tính đa dạng cao Do hậu chiến tranh để lại cộng với mặt trái phát triển kinh tế có tác động tiêu cực đến nguồn tài nguyên thiên nhiên, giảm đa dạng sinh học cân sinh thái, gây ô nhiễm môi trường Song từ đầu Đảng Nhà nước ta nhận rõ tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường, nên trọng nhiều đến công tác quản lý, đưa công tác bảo vệ môi trường vào sống, xây dựng hệ thống pháp luật nhằm nâng cao nhận thức nhân dân, tăng cường đầu tư cho công tác quản lý bảo vệ môi trường Với giúp đỡ UNDP UNEP vào tháng 12 năm 1991, Việt Nam đăng cai tổ chức thành công Hội nghị quốc tế môi trường phát triển bền vững Hội nghị đưa thảo kế hoạch quốc gia môi trường phát triển lâu bền 1991-2000 với mục tiêu chủ yếu tạo bước phát triển khuôn khổ quốc gia quy hoạch quản lý môi trường, gồm nội dung: tổ chức, xây dựng sách pháp luật môi trường… Đặc biệt vào tháng 12 năm 1993, Luật bảo vệ môi trường nước ta đời gồm chương với 55 điều khoản, có ý nghĩa lớn công tác quản lý Bảo vệ môi trường giúp công tác đạt hiệu tích cực Song với trình phát triển, Luật bảo vệ môi trường bộc lộ điểm thiếu sót, bất cập chưa phù hợp với phát triển nước, khu vực giới Để phù hợp với điều kiện khách quan, nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ môi trường, ngày 29/11/2005 Luật bảo vệ môi trường sửa đổi, bổ sung Quốc hội thông qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2006 Luật bao gồm 15 chương 136 điều khoản Cùng với hoạt động bảo vệ môi trường nước, Việt Nam tham gia công ước quốc tế có liên quan đến môi trường Công tác quản lý môi trường công việc thiếu lĩnh vực bảo vệ môi trường Việt Nam nói riêng tất quốc gia khác nói chung Vì tổ chức công tác quản lý môi trường nhiệm vụ quan trọng công tác bảo vệ môi trường Bao gồm mảng công việc sau (Nguyễn Ngọc Nông cs, 2006) [5] - Bộ phận nghiên cứu, đề xuất kế hoạch, sách, quy định luật pháp dùng công tác bảo vệ môi trường - Bộ phận quan trắc, giám sát, đánh giá định kỳ chất lượng môi trường Bộ TN&MT thành lập ngày 05/8/2002 sở hợp đơn vị: Tổng cục Địa chính, Tổng cục khí tượng thủy văn, cục Môi trường (Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường), cục Địa chất khoáng sản Việt Nam Viện Địa Chất Khoáng sản (Bộ công nghiệp) phận quản lý tài nguyên nước thuộc Cục quản lý nước công trình thủy lợi (Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn) (Bộ Tài nguyên môi trường, 2002) [1] Dưới Bộ TN&MT có Cục bảo vệ môi trường vụ khác Hình 2.1 sơ đồ tổ chức quản lý Nhà nước môi trường nước ta Các Sở khác Sở TNMT Phòng môi trường Cục BV Vụ môi Môi trường trường Các vụ 63 – UBND khác Tỉnh Bộ tài nguyên Môi trường Các Bộ khác Phòng môi trường Các sở khác Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý Nhà nước môi trường Bộ TNMT phủ thực chức quản lý Nhà nước tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, MT, khí tượng thủy văn, đo đạc, đồ, biển đảo phạm vi nước; quản lý Nhà nước dịch vụ công thực đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nước lĩnh vực tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, MT, khí tượng thủy văn, đo đạc, đồ, biển đảo theo quy định pháp luật 2.3.3 Công tác quản lý môi trường ở tỉnh Thái Nguyên Theo Sở TN&MT tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội vùng trung du miền núi với vùng đồng Bắc Bộ Trong năm qua, song song với việc phát triển kinh tế - xã hội, Thái Nguyên trọng đến công tác bảo vệ môi trường Được giúp đỡ, hỗ trợ Bộ, Ngành Trung ương tổ chức quốc tế, từ năm 1998, tỉnh thiết lập hệ thống mạng lưới quan trắc môi trường đất, nước, không khí toàn tỉnh, khu vực nhạy cảm ô nhiễm môi trường, quan trắc chất lượng hồ Núi Cốc Các hoạt động quan trắc thực định kỳ đặn phục vụ cho việc theo dõi diễn biến chất lượng môi trường báo cáo đánh giá trạng môi trường hàng năm tỉnh Đây tài liệu quan trọng giúp cho quan quản lý cấp tỉnh đưa biện pháp phù hợp hơn, kịp thời bảo vệ môi trường Công tác lập thẩm định, đánh giá tác động môi trường coi trọng Trong 10 năm qua, địa bàn tỉnh có 400 sở sản xuất kinh doanh hoạt động dự án đầu tư hướng dẫn lập, thẩm định phê chuẩn báo cáo ĐTM, đăng kí đạt tiêu chuẩn môi trường Công tác kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý môi trường Tỉnh tranh thủ nhiều nguồn lực từ tổ chức quốc tế như: Dự án trồng rừng (Viện trợ tổ chức PAM), dự án cấp nước nông thôn (Viện trợ tổ chức UNICEF); Dự án áp dụng IPM sản xuất nông nghiệp (viện trợ tổ chức phi phủ nước ngoài); Dự án quản lý môi trường tổng hợp tỉnh Thái Nguyên dự án nâng cao lực quan trắc môi trường xử lý chất thải rắn thành phố Thái Nguyên (Viện trợ phủ Vương quốc Đan Mạch); Dự án thoát nước xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên (viện trợ phủ Pháp); Các chương trình hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường triển khai có hiệu góp phần giải nhiều vấn đề xúc môi trường tỉnh 2.3.4 Công tác quản lý môi trường ở thành phố Thái Nguyên Theo Sở TN&MT tỉnh Thái Nguyên, sau luật bảo vệ môi trường ban hành ngày 17/12/1993, nhiều văn hướng dẫn thi hành Luật đời tạo nên khuôn khổ pháp lý chung cho hoạt động bảo vệ môi trường Để triển khai thực hiện, thành phố ban hành quy định bảo vệ môi trường: Quy định thời gian thu gom rác, quản lý – quy hoạch – trật tự xây dựng, quản lý Nhà nước rác thải, nước thải Quyết định số 808/QĐ – UB UBND tỉnh Thái Nguyên ngày 15/08/2001 ban hành quy định trật tự xây dựng, quản lý vỉa hè, quản lý vệ sinh rác thải, nước thải địa bàn thành phố Thái Nguyên Trong có nội dung quan trọng thực xã hội hóa công tác vệ sinh, phường tự thành lập đội vệ sinh môi trường với nguồn vốn hoạt động dân tự đóng góp Qua kết hoạt động cho thấy mô hình tốt cần nhân rộng 26/26 đơn vị phường xã thành lập đội vệ sinh Thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền nâng cao ý thức người dân, vừa nâng cao trình độ cho cán trực tiếp làm công tác môi trường Trước đây, diện tích quét thu gom rác thải 220.000m2, số công nhân vệ sinh môi trường đô thị có 76 người Hiện thành phố tổ chức vệ sinh môi trường đô thị diện tích thu gom rác thải 700.000m2/tháng với 200 công nhân, trì vệ sinh đường phố ban ngày 25.628m Thành phố đạo phải thực nghiêm túc trình thu gom, xử lý rác thải Bệnh viện đa khoa Trung ương, bệnh viện A, bệnh viện C…đảm bảo môi trường vệ sinh không ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng Trang thiết bị phục vụ cho công tác vệ sinh môi trường tỉnh, thành phố đầu tư mua sắm đầy đủ, đáp ứng nhiệm vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt nhân dân Đến 18/18 phường có đội vệ sinh thu 60% lượng rác thải sinh hoạt dân Thông qua Đoàn niên, chi hội phụ nữ, Cựu chiến binh, Người cao tuổi…vận động người làm vệ sinh khu vực nhà khu phố nơi ở, tập trung rác để thuận lợi cho Công ty đô thị thu gom đưa vào xử lý bãi rác thành phố Công tác bảo vệ xanh, công viên Công ty Quản lý đô thị đảm nhiệm Thành phố có 600.000 xanh loại, thường xuyên tỉa cành tạo tán cho 500 xà cừ đề phòng mưa bão đổ Một số công viên, vườn hoa như: vườn hoa Đội Cấn, đài tưởng niệm anh hừng liệt sĩ, đảo trung tâm Gang Thép, Đồng Quang, dải phân cách đường Cách mạng tháng Tám… cắt tỉa tạo cảnh quan thoáng mát, xanh, sạch, đẹp Bên cạnh đầu tư Nhà nước, ngành, doanh nghiệp địa bàn thành phố, đặc biệt giúp đỡ phủ, thành phố triển khai số dự án đầu tư nước dự án “Nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trường đô thị” Chính phủ Đan Mạch (DANIDA); dự án thoát nước phủ Pháp tài trợ 104 triệu Frăng… Nhờ nỗ lực quyền người dân, thành phố Thái Nguyên xanh – – đẹp, tình hình vệ sinh môi trường vào nề nếp, nhân dân ý thức tác dụng lớn lao công tác vệ sinh bảo vệ môi trường [...]... đầu tư của Nhà nước, các ngành, các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố, đặc biệt là được sự giúp đỡ của chính phủ, thành phố còn triển khai một số dự án đầu tư nước ngoài như dự án “Nâng cao năng lực quy hoạch và quản lý môi trường đô thị” của Chính phủ Đan Mạch (DANIDA); dự án thoát nước của chính phủ Pháp tài trợ 104 triệu Frăng… Nhờ những nỗ lực của chính quyền và người dân, thành phố Thái Nguyên. .. tuổi…vận động mọi người làm vệ sinh khu vực nhà và khu phố nơi mình ở, tập trung rác để thuận lợi cho Công ty đô thị thu gom và đưa vào xử lý tại bãi rác của thành phố Công tác bảo vệ cây xanh, công viên do Công ty Quản lý đô thị đảm nhiệm Thành phố hiện có trên 600.000 cây xanh các loại, thường xuyên tỉa cành tạo tán cho hơn 500 cây xà cừ đề phòng mưa bão đổ cây Một số công viên, vườn hoa như: vườn hoa Đội... phủ Pháp tài trợ 104 triệu Frăng… Nhờ những nỗ lực của chính quyền và người dân, thành phố Thái Nguyên cơ bản đã xanh – sạch – đẹp, tình hình vệ sinh môi trường đã đi vào nề nếp, nhân dân đã ý thức được tác dụng lớn lao của công tác vệ sinh bảo vệ môi trường ... nguyên môi trường, 2002) [1] Dưới Bộ TN&MT có Cục bảo vệ môi trường vụ khác Hình 2.1 sơ đồ tổ chức quản lý Nhà nước môi trường nước ta Các Sở khác Sở TNMT Phòng môi trường Cục BV Vụ môi Môi trường. .. trường trường Các vụ 63 – UBND khác Tỉnh Bộ tài nguyên Môi trường Các Bộ khác Phòng môi trường Các sở khác Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý Nhà nước môi trường Bộ TNMT phủ thực chức quản lý Nhà nước. .. Cùng với hoạt động bảo vệ môi trường nước, Việt Nam tham gia công ước quốc tế có liên quan đến môi trường Công tác quản lý môi trường công việc thiếu lĩnh vực bảo vệ môi trường Việt Nam nói riêng

Ngày đăng: 21/04/2016, 09:47

Mục lục

  • CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

    • 2.1. Cơ sở lý luận của công tác quản lý môi trường

      • 2.1.1. Khái niệm quản lý môi trường

      • 2.1.2. Cơ sở triết học của quản lý môi trường

      • 2.1.3. Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghệ của quản lý môi trường

      • 2.1.4. Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường

      • 2.1.5. Cơ sở kinh tế của quản lý môi trường

      • 2.2. Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường

        • 2.2.1. Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường theo luật bảo vệ môi trường ban hành năm 1993

        • 2.2.2. Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường theo luật bảo vệ môi trường ban hành năm 2005

        • 2.3. Khái quát về tình hình của công tác quản lý Nhà nước về môi trường trên thế giới và Việt Nam

          • 2.3.1. Tình hình quản lý môi trường trên thế giới

          • 2.3.2. Công tác quản lý Nhà nước về môi trường ở Việt Nam

            • Hình 2.1. Sơ đồ tổ chức quản lý Nhà nước về môi trường

            • 2.3.3. Công tác quản lý môi trường ở tỉnh Thái Nguyên

            • 2.3.4. Công tác quản lý môi trường ở thành phố Thái Nguyên

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan