Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng môi trường và công tác cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh Qua quá trình thực tập tại phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh tôi đã hiểu được rõ hơn về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hoạt động của cơ quan quản lý môi trường cấp huyện, hiện trạng môi trường và công tác quản lí môi trường cấp huyện. Cùng với quá trình đi về cơ sở và các hoạt động, thủ tục hành chính tại phòng đã cho tôi hiểu biết nhiều hơn về những vấn đề môi trường bức xúc hiện nay trên địa bàn, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác xác nhận cam kết bảo vệ môi trường… Sau thời gian thực tập tại phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thạch Hà, dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của các anh chị tại cơ sở thực tập, tôi hiểu hơn về cách làm việc và định hướng công việc trong tương lai.
MỞ ĐẦU Lí Thực tập trình tham gia học hỏi, so sánh, nghiên cứu ứng dụng kiến thức học vào thực tế công việc quan quản lý hành nhà nước Thực tập tốt nghiệp học phần quan trọng đánh dấu kết thúc nghiên cứu học tập bậc Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Là học phần đòi hỏi liên kết logic kiến thức Thầy – Cô truyền đạt nhà trường nhằm ứng dụng vào công việc thực tiễn quan thực tập Đồng thời trình thực tập bổ sung thêm kiến thức thực tiễn làm tảng thêm cho kinh nghiệm sau tốt nghiệp tham gia làm việc thời gian tới cho học sinh – sinh viên Trong thời gian thực tập phòng tài nguyên môi trường huyện Thạch Hà, học hỏi thêm nhiều học quý giá từ thực tế Khóa thực tập giúp cho sinh viên có hội sâu vào thực tế chuyên ngành học trường Bên cạnh đó, thực tập giúp cho sinh viên hiểu biết thực tế thấy rõ vấn đề cấp thiết khó khăn, tồn từ thực tế để có nhìn tổng quát chuyên ngành Cam kết bảo vệ môi trường (CKBVMT) hồ sơ pháp lý ràng buộc trách nhiệm doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước môi trường, với cộng đồng Thông qua việc thực CKBVMT, nguồn tác động đến môi trường dự án đánh giá chi tiết, từ đề xuất giải pháp thích hợp bảo vệ môi trường bảo vệ môi trường Trong trình thực tập thấy công tác cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường công việc đòi hỏi kĩ nghề nghiệp kiến thức trường lớp nhiều hơn, đồng thời trình tìm hiểu nội dung vấn đề giúp thân có kiến thức thực tiễn sâu hơn, chọn đề tài “ Thực trạng môi trường công tác cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường địa bàn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài báo cáo trình thực tập Mục tiêu Hiểu vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức hoạt động quan quản lý tài nguyên môi trường huyện Thạch hà, tỉnh Hà Tĩnh Theo dõi tham gia công tác cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường địa bàn huyện Thạch Hà, từ đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực công tác cấp giấy xác nhận dự án địa bàn cách nhanh chóng, giải pháp tăng cường công tác quản lý môi trường địa bàn Tìm hiểu thực trạng môi trường huyện thông qua điều tra khảo sát, thu thập liệu từ báo cáo hàng năm phòng Tài nguyên Môi trường Nhiệm vụ - Tìm hiểu vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Thạch Hà tỉnh Hà Tĩnh - Tìm hiểu quy trình cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường - Thu thập số liệu liên quan đến môi trường địa bàn - Đề xuất giải pháp hiệu công tác cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, giải pháp công tác quản lý Tài nguyên Môi trường huyện - Khẳng định thương hiệu sinh viên trường Đại học Vinh “Bản lĩnh – Trí tuệ - Văn minh – Tình Nguyện” Yêu cầu - Tuân thủ đầy đủ quy định tác phong nghề nghiệp, thao tác nghiệp vụ xử lí hồ sơ quan thực tập - Theo dõi lắng nghe cán hướng dẫn, cán phòng TN&MT đơn vị thực tâp - Khiêm tốn, chăm chỉ, hòa đồng để tạo không gian làm việc thoải mái đạt kết cao Phạm vi nghiên cứu - Thời gian : Từ ngày 2/3/2015 - 24/4/2015 - Không gian : Địa bàn huyện Thạch Hà 1.1 NỘI DUNG CHƯƠNG GIỚI THIỆU CƠ QUAN CÔNG TÁC Quá trình hình thành phát triển Cách ngày 10 vạn năm, phần lớn vùng đất Thạch Hà biển Sau “biển lùi”, nước đại dương hạ thấp xuống 120m, “biển tiến”, đưa mức nước lên Ấy vào thời đại Vượn Người, cách ngày vài vạn năm Từ vùng biển phù sa núi cát biển bồi lấp, tạo thành địa hình Thạch Hà nhìn chung không phức tạp Phía tây, liền với vùng núi Hương Khê dải núi đồi thấp, rìa rặng Trường Sơn Bắc, kéo dài 24 km từ động Sơn Mao (Thạch Ngọc) đến Báu Đài (Thạch Lưu), Nhật Lệ (Thạch Điền) Vùng bán sơn địa rộng khoảng 11000 – 12000 chiếm 25% diện tích toàn huyện (Theo tài liệu điều tra Tổng cục Thủy sản) Các núi độ cao trung bình 200 – 250 m, trừ Nhật Lệ (416 m) Phía đông huyện có nhiều núi nhỏ, thấp dãy Nam Giới với Quỳnh Sơn (373 m) vốn đảo vũng biển xưa Đồng Thạch Hà có diện tích khoảng 29000 ha, có khoảng 13000 đất thịt 10000 đất cát pha Ven biển có khoảng 6000 ha, chiếm 12,5% diện tích, có khoảng 1000ha núi đá, lại cát biển (TLĐD) Do cấu tạo phù sa núi cát biển, đồng điền tương đối phẳng màu mỡ Thạch Hà có mạng lưới sông ngòi dày, 10km/1km2 Tổng lưu vực hứng nước rộng gần 800 km2 Các sông suối, có ba sông (sông Dà – Hà Hoàng, sông Cày, sông Rào Cấy) năm đổ cửa Sót 36 – 40 triệu m3 nước vạn bùn, cát Bờ biển dài khoảng 20 km với tổng diện tích vùng đặc quyền kinh tế 3310 km2 (TLĐD) Thạch Hà vùng đất cổ, người có mặt từ thời hậu kỳ Đá Mới, cách ngày khoảng 4800 năm Thời xa xưa, đất Thạch Hà nằm lạc Việt Thường, nước cổ Văn Lang Thời Bắc thuộc vào kỷ thứ VII, nhà Đường cắt phần đất phía nam Hoan Châu, lập châu ki mi (cai quản lỏng lẻo) Phúc Lộc – Đường Lâm gồm phần đất phía nam tỉnh Hà Tĩnh ngày Thạch Hà nằm châu / quận Phúc Lộc – Đường Lâm Đầu thời tự chủ nhà Tiền Lê lấy phần phía đông châu Phúc Lộc – Đường Lâm xưa, đặt châu Thạch Hà Tên Thạch Hà có từ đó, chép vào sử sách (Việt sử lược, Đại Việt sử ký toàn thư…) sớm vào năm 1005 1009, cách ngày 1000 năm Nhà Lý đặt trại Định Phiên lấy phần đất phía bắc châu Thạch Hà lập huyện Thạch Hà Đời Trần – Hồ thời thuộc Minh, vùng có thay đổi tên gọi, đến năm Quang thuận thứ 10 (1469) vua Lê Thánh Tông định đồ nước, tên huyện Thạch Hà 1.2 khôi phục tồn đến ngày Dưới thời Lê – Mạc, huyện Thạch Hà thuộc phủ Hà Hoa, xứ/ trấn Nghệ An Năm Tân Mão, Minh Mệnh thứ 42 (1831) nhà Nguyễn cắt phần đất phía nam trấn Nghệ An gồm phủ, huyện lập tỉnh Hà Tĩnh Thạch Hà thuộc phủ Hà Hoa (từ 1841 Hà Thanh) Năm đầu Khải Định (1916) bỏ phủ Hà Thanh, Thạch Hà nâng lên thành phủ Sau cách mạng tháng 8-1945, bỏ phủ, lấy lại tên huyện Thạch Hà Địa bàn huyện Thạch Hà từ đời Lý đầu kỷ XX vào khoảng sông Nghèn – Hà Hoàng sông Rào Cấy (sông Nài) Đời Lê Thánh Tông, năm 1469, Thạch Hà có 31 xã Đời Nguyễn Minh mệnh có tổng, 54 xã, thôn, trang, sở, giáp, đội, vạn Đời Tự Đức (năm 1853), có tổng, 51 xã, thôn, trang, vạn Năm 1921 đời Khải Định cắt tổng Đoài gồm 21 xã thôn Thạch Hà chuyển cho Can Lộc, nhận Can Lộc tổng Canh Hoạch Vĩnh Luật gồm 27 xã, thôn, phường, vạn Thạch Hà có tổng, 57 xã, thôn, phường, vạn… Đến năm 1942, theo tài liệu Tòa công sứ Pháp, Thạch Hà có tổng, gồm 85 xã, thôn Sau cách mạng Tháng Tám, địa bàn thu hẹp dần Năm 1945-1946, Thạch Hà chuyển cho Can Lộc thôn thuộc tổng Đông thôn thuộc tổng Canh Hoạch; số 79 xã, thôn lại hợp thành 26 xã Năm 1950-1951, 26 xã lại hợp thành 17 xã lớn Năm 1954, 17 xã lớn chia thành 44 xã nhỏ Từ 1965 đến 1985 lập thêm xã Thạch Bàn, Ngọc Sơn, Nam Hương, Bắc Sơn Thị trấn Cày (trên đất xã Thạch Thượng) Đến năm 2001, nhập xã Thạch Thượng số xóm xã Thạch Lưu vào Thị trấn Cày thành Thị trấn Thạch Hà Trong hai năm 1989 2004, theo định Chính phủ, Thạch Hà cắt 11 xã chuyển nhập Thị xã Hà Tĩnh (nay Thành phố Hà Tĩnh) năm 2011 lại cắt xã chuyển huyện Lộc Hà Huyện Thạch Hà lại 31 đơn vị hành trực thuộc, gồm 30 xã thị trấn huyện lỵ Phòng TN&MT huyện thành lập có nguồn gốc từ phòng Địa huyện Thạch Hà Trong trình phát triển xã hội môi trường ngày quan tâm nên đòi hỏi phải có quan ban ngành quản lí lĩnh vực từ ban đầu phòng Địa huyện chuyển thành phòng TN&MT huyện từ năm 2004 Trong trình hoạt động quan có luận chuyển đồng chí lãnh đạo Đến nay, chức vụ trưởng phòng anh Nguyễn Anh Tùng đảm nhiệm Cơ cấu tổ chức Phòng TN & MT huyện Thạch Hà gồm người: - Trưởng phòng Nguyễn Anh Tùng - Phó trưởng phòng Lê Hữu Trung - Chuyên viên Nguyễn Ngọc Lý - Chuyên viên Nguyễn Văn Tuấn 1.3 1.4 - Chuyên viên Trần Thanh Hải - Chuyên viên Thân Văn Quý - Cán Trần Thị Xuân Vị trí chức - Phòng Tài nguyên Môi trường quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân cấp huyện, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, biển hải đảo (đối với huyện có biển) - Phòng Tài nguyên Môi trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường Nhiệm vụ quyền hạn - Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường - Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tài nguyên môi trường; theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường - Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện tổ chức thực sau phê duyệt - Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện - Theo dõi biến động đất đai; thực việc lập, quản lý, cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp huyện - Tham gia xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất địa phương; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật; tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất - Tổ chức đăng ký, xác nhận kiểm tra việc thực cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường kế hoạch phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố môi trường địa bàn; thực công tác bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn; lập báo cáo trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, khu du lịch địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ liệu tài nguyên nước, môi trường đa dạng sinh học địa bàn - Tham gia thực giải pháp ngăn ngừa kiểm soát loài sinh vật ngoại lai xâm hại; tiếp nhận, xử lý thông tin, liệu sinh vật biến đổi gen sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen, quản lý nguồn gen; tham gia tổ chức thực kế hoạch, chương trình bảo tồn phát triển bền vững hệ sinh thái, loài nguồn gen - Thực biện pháp bảo vệ chất lượng tài nguyên nước, nguồn nước sinh hoạt địa phương; điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật việc trám lấp giếng - Tổ chức ứng phó, khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước; theo dõi, phát tham gia giải cố ô nhiễm nguồn nước liên quốc gia theo thẩm quyền - Tổ chức đăng ký hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền - Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện giải theo thẩm quyền cho thuê đất hoạt động khoáng sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép hoạt động khoáng sản địa phương theo quy định pháp luật - Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định pháp luật - Tổ chức thực kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tham gia cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn cấp huyện - Tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường, tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, bảo vệ tài nguyên, môi trường biển hải đảo (đối với huyện có biển, hải đảo) - Theo dõi, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật tài nguyên môi trường; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí tài nguyên môi trường theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện - Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường - Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; tham gia quản lý tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực tài nguyên môi trường thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện - Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước tài nguyên môi trường công chức chuyên môn tài nguyên môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã - Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Tài nguyên Môi trường - Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, thực chế độ tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện - Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật - Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nguồn tài dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật CHƯƠNG THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY XÁC NHẬN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, dân cư, kinh tế - xã hội 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Hình 2.1: Vị trí huyện Thạch Hà tỉnh Hà Tĩnh Thạch Hà huyện duyên hải, nằm phía thành phố Hà Tĩnh, có tọa độ địa lý từ 18 o10’03’’ đến 18 o29’ vĩ độ bắc 105 o38’ đến 106 o02’ kinh độ Đông Phía Bắc giáp huyện Can Lộc huyện Lộc Hà, phía Tây giáp huyện Thạch Hà, phía Nam giáp huyện Cẩm Xuyên, phía Đông Nam giáp Biển Đông Huyện Thạch Hà có 31 đơn vị hành trực thuộc gồm 01 thị trấn 30 xã (Ngọc Sơn, Thạch Hải, Thạch Bàn, Thạch Kênh, Thạch Sơn, Thạch Liên, Thạch Đỉnh, Phù Việt, Thạch Khê, Thạch Long, Việt Xuyên, Thạch Tiến, Thạch Thanh, Thạch Trị, Thạch Lạc, Thạch Ngọc, Tượng Sơn, Thạch Văn, Thạch Vĩnh, Thạch Thắng, Thạch Lưu, Thạch Đài, Bắc Sơn, Thạch Hội, Thạch Tân, Thạch Lâm, Thạch Xuân, Thạch Hương, Nam Hương, Thạch Điền) Huyện Thạch Hà có diện tích tự nhiên 35.503,78 ha; tách làm hai phần nằm hai phía Đông Tây thành phố Hà Tĩnh (phần phía Đông có 10 xã, phần phía Tây có 20 xã thị trấn huyện), dân số trung bình năm 2010 133.045 người, mật độ dân số 375 người/km2 Thị trấn Thạch Hà trung tâm trị, kinh tế, văn hoá huyện Thạch Hà, nằm cách thành phố Hà Tĩnh km cách thành phố Vinh (Nghệ An) 45 km Trong xu hội nhập nay, vị trí Thạch Hà có nhiều tiềm năng, lợi phát triển kinh tế - xã hội hội nhập: - Về giao thông: Với vị trí trung tâm tỉnh nằm sát thành phố Hà Tĩnh nên huyện Thạch Hà dễ dàng thông thương với huyện tỉnh ngoại tỉnh nhờ trục giao thông đường Quốc lộ 1A với chiều dài 23,31km; tuyến tỉnh lộ (2, 3, 7, 17, 19/5 với tổng chiều dài 56,13 km; hệ thống đường huyện, đường liên xã phân bố địa bàn huyện với 100% xã có đường nhựa, đường bê tông ô tô đến trung tâm xã Ngoài ra, có tuyến đường sông sông Rào Cái, sông Nghèn, sông Già, sông Cày - Về mở rộng thị trường nước quốc tế: Với vị trí giao thông thuận lợi trên, huyện Thạch Hà trở thành mắt xích quan trọng tỉnh Hà Tĩnh việc trung chuyển, giao thương hàng hóa tỉnh phía Bắc tới cảng Vũng Áng; kết hợp với hệ thống đường bộ, đường sắt nên thị trường Thạch Hà mở rộng quan hệ với thị trường nước với thị trường tự ASEAN - Về liên kết vùng: Phát triển kinh tế biển, cảng biển, phát triển công nghiệp (khai thác quặng sắt mỏ Thạch Khê - Thạch Hà có trữ lượng ước tính 544 triệu đầu tư khai thác ) huyện Thạch Hà trọng điểm nằm quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh nói riêng quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ nói chung Như vậy, vị trí địa lý huyện Thạch Hà không tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh; tiếp cận nhanh với tiến khoa học kỹ thuật, giao thương dễ dàng với địa phương khác mà mắt xích có vai trò quan trọng tỉnh Hà Tĩnh vùng Bắc Trung Bộ 2.1.1.2 Địa hình Huyện Thạch Hà nằm phía Đông dãy Trường Sơn có địa hình hẹp dốc, thấp dần từ Tây sang Đông Do địa hình bị chia cắt dãy núi, sông sông Rào Cái, sông Nghèn (Đò Điệm), sông Cày nên chia thành vùng: - Vùng đồi núi: Nằm phía Tây huyện (gồm xã như: Thạch Điền, Nam Hương, Bắc Sơn, Thạch Xuân, Thạch Ngọc, Ngọc Sơn ) Vùng sườn Đông dãy Trà Sơn, có núi cao từ 100 – 300 m, có đỉnh núi cao như: Cưa Voi (327 m), Cổ Ngựa (316 m) Địa hình thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam, độ cao trung bình 50 m so với mặt biển Trong vùng có nhiều khe suối, đập chứa nước đập Cầu Trắng, đập Xá, đập Vịnh, đập Khe Chiện, đập Trúc Đặc biệt có hồ Bộc Nguyên cung cấp nguồn nước sinh hoạt cho thành phố Hà Tĩnh Đất địa hình thích hợp cho việc phát triển lâm nghiệp, ăn quả, đặc sản Vì cần trọng phát triển kinh tế vườn đồi trồng ăn quả, nguyên liệu, khoanh nuôi bảo vệ rừng phòng hộ Phát triển du lịch sinh thái; đảm bảo lương thực vùng, kết hợp phát triển rừng với phát triển chăn nuôi đàn gia súc đặc sản vùng núi - Vùng đồng bằng: Nằm trung tâm huyện, gồm phần lớn xã huyện (trên 15 xã), địa hình thấp dần theo hướng Tây Nam Đông Bắc, độ cao trung bình – m so với mặt biển Địa hình tương đối phẳng, rải rác có đồi thấp nhô lên vùng đồng Vùng đồng có địa hình thấp, độ chênh lệch cốt ruộng lớn lại chịu ảnh hưởng nguồn nước từ dãy núi Trà Sơn chảy qua nên mưa lớn thường gây úng lụt cục khu vực trũng Vùng nên đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, suất cao bước sản xuất theo hướng công nghiệp, công nghệ cao Xây dựng vùng chuyên trồng lúa giống, trồng rau, hoa quả, mở rộng chăn nuôi gia cầm, nạc hóa đàn lợn, cải tạo vùng chiêm trũng, nuôi trồng thủy sản, xây dựng kinh tế trang trại theo mô hình kinh tế VAC - Vùng ven biển: Nằm phía Đông huyện, bao gồm xã giáp biển (Thạch Văn, Thạch Trị, Thạch Hải, Thạch Bàn, Thạch Hội, Thạch Lạc ) Địa hình phẳng, nhiều cồn cát, bãi cát đầm phá, cửa sông Địa hình ven biển thường có dải cát dọc theo bờ biển, có cồn cát cao khu dân cư phía nội đồng Đây khu vực sản xuất nông nghiệp huyện, hàng năm cung cấp lượng lớn lương thực, thực phẩm Địa hình thuận lợi cho giao thông lại sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy hải sản Tuy nhiên, khu vực có ảnh hưởng lẫn phát triển công nghiệp khai thác mỏ sắt Thạch Khê phát triển kinh tế, du lịch biển Điều kiện địa hình tạo cho huyện Thạch Hà nhiều tiềm việc phát triển kinh tế cảnh quan du lịch có giá trị, có điều kiện cho việc sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, địa hình dốc 10 LỘC 22 Vật liệu xây dựng Thiên Tuấn Thạch Thanh CÔNG TY CP THIÊN TUẤN 23 Vật liệu xây dựng Minh Linh Thạch Long CÔNG TY CP MINH LINH NGUYỄN VĂN TUẤN, KHỐI 12 THỊ TRẤN TH NGUYỄN VĂN MINH, KHỐI 12 THỊ TRẤN THẠCH HÀ 148 12/19/201 UBND huyện 149 12/19/201 UBND huyện Bảng 2.4 Tổng hợp kết công tác xác nhận cam kết bảo vệ môi trường năm 2012 TT Tên dự án Địa điểm Ngành nghề Thông báo ĐK Ngày ký sản xuất Mô hình Xã Thạch Trồng sản sản xuất Vĩnh xuất hoa, hao cảnh cảnh xã Thạch Vĩnh Trung tâm Xã Thạch Đăng kiểm đăng kiểm Đài phương tiền phương GTVT tiện giao thông vận tải Hà Tĩnh Trụ sở văn Xã Thạch Sữa chữa khí phòng Long xưởng sữa chữa khí Nâng cấp Ngọc Thi công đường mở rộng Sơngiao thông Tỉnh lộ 21 Thạch Điền Mô hình Xã Thạch Chăn nuôi tổng kinh tế Xuân hợp tổng hợp xã Thạch xuân 12 2/22/2012 18 3/8/2012 19 3/12/2012 35 4/16/2012 42 5/16/2012 31 10 11 12 13 14 Trạm trộn bê tông nhựa nóng Nhà máy chế tạo khí Mở rộng khuôn viên thánh đường giáo họ Thanh Thủy Văn phòng cửa hàng giới thiệu sản phẩm xã Thạch Long Văn phòng cửa hàng giới thiệu sản phẩm xã Thạch Long Nâng cấp, sửa chữa kênh tưới Tam Tòa đồng bùn Nâng cấp, sửa chữa kênh tưới Nam KhêĐông Ngạn - Vạn Đò Nâng cấp, sửa chữa kênh tưới Cồn Tịnh Cửa Nại Kênh tưới sản xuất Xã Thạch Vĩnh Sản xuất bê tông nhựa nóng 74 31/5/2012 Xã Thạch Đài Chế tạo khí 75 31/5/2012 Xã Thạch Sơn Xây dựng thánh đường 95 28/8/2012 Xã Thạch Long Kinh doanh vật liệu xây dựng, đồ điện tử 104 25/9/2012 Xã Thạch Long Kinh doanh bách hóa tổng hợp 105 25/9/2012 xã Thạch Long Kênh mương 118 22/10/2012 xã Thạch Sơn Kênh mương 119 22/10/2012 Xã Thạch Kênh Kênh mương 120 22/10/2012 Xã Thạch Thanh Kênh mương 137 27/11/2012 32 cho xóm Thanh Giang xóm Hương Lộc 15 Mô hình Xã Thạch Chăn nuôi tổng 138 27/11/2013 kinh tế Thắng hợp tổng hợp xã Thạch Thắng 16 Đề án Xã Thạch Trạm viễn 1230 27/12/2012 BVMT dự Ngọc thông án Trạm viễn thông Thạch Ngọc Bảng 2.5 Tổng hợp kết công tác xác nhận cam kết bảo vệ môi trường năm 2013 TT Tên dự án Địa Chủ Địa Thông Ngày ký Cơ quan điểm đầu tư báo cấp giấy ĐK Xác nhận Nuôi trồng Xã Công ty Đường 15/01/2013 UBND thủy sản, Thạch Cổ 26/3, huyện giải trí ẩm Điền phần phường thực Bình Việt Hà Đại Nài, Hà xã TP Hà Thạch Điền Tĩnh, Hà Tĩnh Phương án Xã Công ty Số 105 10 29/01/2013 UBND cải tạo Nam CP xây Đường huyện xây dựng Hương dựng Nguyễn trang trại thương Xí - TP thôn mại Hà Tĩnh Việt Phúc Hương, xã Lộc Nam Điền Hương Mô hình Xã Nguyễn Thôn Hồ 13 1/2/2013 UBND kinh tế Thạch Bảo Nậy, xã huyện tổng hợp Điền Chung Thạch xưởng Điền, sản xuất bể huyện biogas, Thạch Hà 33 SP composite thôn Phúc Điền, xã Thạch Điền Cơ sở sở sản xuất nước uống đóng chai Lariver Khu nuôi tôm cát xã Thạch Trị Đường giao thông nông thôn nội đồng Đường giao thông xóm Nam Hà Đường bê thông phục vụ sản xuất thôn Đại Đồng, Thạch Long Kênh tưới đồng trù đồng Hạ Lầm 10 Đường qua xóm Xã Thạch Long Xã Thạch Trị Xã Thạch Sơn Xã Thạch sơn Xã Thạch Long Xã Thạch Long Xã Thạch Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Sông La Công ty cổ phần đô thị xây dựng Đại Thành UBND xã Thạch Sơn Xóm 5, xã Thạch Long, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 30 21/3/2013 UBND huyện phường Nguyễn Du, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 61 10/6/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Sơn 76 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Sơn UBND xã Thạch Long UBND xã Thạch Sơn 77 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Long 78 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Long UBND xã UBND xã Thạch Long 79 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch 80 8/7/2013 UBND huyện 34 đường Thanh Thạch Thanh đến nghĩa Thanh trang đồng Mồ 11 Đường từ Xã UBND UBND xã 81 8/7/2013 UBND trạm bơm Thạch xã Thạch huyện sơn vĩnh Thanh Thạch Thanh đến Phúc Thanh Lạc 12 Tuyến Xã UBND UBND xã 82 8/7/2013 UBND kênh xóm Thạch xã Thạch huyện Nổ đến Kênh Thạch Kênh xóm xã Kênh Thạch Kênh 13 Kênh tưới Xã UBND UBND xã 83 8/7/2013 UBND xóm Thạch xã Thạch huyện Ma Ca Kênh Thạch Kênh Cậm Kênh Bảng 2.6 Tổng hợp kết công tác xác nhận cam kết bảo vệ môi trường năm 2014 T T Tên dự án Địa điểm Đầu tư Thị xây dựng trấn Nhà nghỉ Thạch 99 Hà Đầu tư Xã xây dựng Thạch Nhà thờ Long giáo họ Long Thủy Đầu tư Xã khai thác Thạch sét gạch Kênh ngói khu vực hói trẻn Đầu tư Xã Bắc khai thác Sơn mỏ đất đồi Chủ đầu tư Địa Thông báo ĐK Ngày ký Ngành nghề sản xuất Hộ gia đình Nguyễn Thị Minh Hội đồng mục vụ Giáo họ Long Thủy Thị trấn Thạch Hà 21 22/01/201 Nhà nghỉ Xã Thạch Long 49 4/15/2014 Xây dựng trụ sở Cty CP Kinh doanh VL & XD Hà Tĩnh Số 84, Phan Đình Giót, TP Hà Tĩnh 50 4/15/2014 Khai thác sét Cty CP giới XD 5-3 Xã Thạch Long 51 4/14/2014 Khai thácđất san lấp 35 Lâm Sơn Ủy ban nhân dân thị trấn Thạch Hà ông Trần Hậu Thế Thị trấn Thạch Hà 61 4/22/2014 Trụ sở Xã Bắc Sơn 63 4/29/2014 Chăn nuôi Xã Bắc ông Trần Sơn Hậu Lộc Xã Bắc Sơn 64 29/4/2014 Chăn nuôi Xã Bắc ông Đường Xã Bắc Sơn Xuân Đức Sơn 65 29/4/2014 Chăn nuôi Xã Bắc ông Sơn Nguyễn Chí Hùng Xã Bắc Sơn 67 29/4/2014 Chăn nuôi Thị trấn Thạch Hà Sở khoa học CN Hà Tĩnh 79 5/30/2014 Sản xuất nấm Xã Thạch Vĩnh Bộ huy quân tỉnh HT 90 6/20/2014 Đường GT 12 Trung tâm Thị y tế dự trấn phòng Thạch huyện Hà Thạch Hà 13 Trang trại Thạch tổng hợp Liên Trung tâm y tế dự phòng 142 đường Trần Phú, TP Hà tĩnh Đường Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh Thị trấn Thạch Hà Nhà văn hóa tổ dân phố Trang trại kinh tế tổng hợp thôn Xuân Sơn Trang trại kinh tế tổng hợp thôn Xuân Sơn Trang trại kinh tế tổng hợp thôn Xuân Sơn Trang trại kinh tế tổng hợp thôn Xuân Sơn 10 Mở rộng trung tâm nấm ăn nấm dược liệu 11 Đường vào kho vũ khí đạn k19 Thị trấn Thạch Hà Xã Bắc Sơn HTX Xã niên Thạch Liên Trụ sở 98 130 7/8/2014 8/21/2014 Chăn nuôi 36 14 Cửa hàng Thạch xăng dầu Lạc Thạch Lạc 15 Nhà kho văn phòng chi nhánh Thạch Tân 16 Cải tạo mặt làm nghĩa trang xã Thạch Điền 17 Cửa hàng kinh doanh vật liệu XD Thạch Lạc 18 Cửa hàng xăng dầu Thạch Văn 19 Dự án cấp nước Bắc Thạch Hà Thạch Điền 20 Hạ tầng nuôi tôm Thạch Long Thạch Long Cty cổ phần xăng dầu thương mại Tổng hợp Công ty CP Thương mại Bia Sài Gòn Bắc Trung Bộ Xã Thạch Lạc 131 8/21/2014 Xăng dầu Số 3, đường Trần Phú, phường Lê Mao, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An UBND xã Xã Thạch Điền Thạch Điền 140 9/4/2014 Văn phòng 145 9/11/2014 Cải tạo đất Thạch Lạc Bà Hồ Thị Chung Xã thạch Lạc 146 11/5/2014 Vật liệu XD Thạch Văn Cty cổ phần xây dựng Đại Hồng Ban quản lý dự án ODA ngành NN&PTN T Ban quản lý dự án ODA ngành NN&PTN T Xã Thạch Thắng 151 9/22/2014 Xăng dầu Tân Phù, Thạch Trung, TP Hà Tĩnh 172 10/14/201 Cấp nước Tân Phù, Thạch Trung, TP Hà Tĩnh 173 10/14/201 Hạ tầng Thạch Liên 37 21 Trang trại tổng hợp xã Phù Việt 22 Trang trại tổng hợp Bắc Sơn Phù Việt Lê Quán Nam Xã Phù Việt 155 9/25/2014 Nuôi bò Bắc Sơn Đoàn Văn Hà Xã Bắc Sơn 203 12/2/2014 Nuôi lợn 23 Nuôi tôm Thạch thâm canh Hải Thạch Hải Nguyễn Hữu Thực Xã Thạch Hải 205 12/4/2014 Nuôi tôm 24 Dự án nuôi bò Thạch Xuân Thạch Xuân Cty cổ phần đầu tư TM Tràng an Việt Nam Xã Thạch Xuân 206 12/4/2014 Nuôi bò 25 Trang trại kinh tế tổng hợp xã Thạch Lưu Xã Thạch Lưu Nguyễn Hữu Thụy Xã Thạch Lưu 208 12/5/2014 Nuôi lợn 26 Dự án Xã nuôi bò Thạch xã Thạch Khê Khê Trần Công Chung Xã Thạch Khê 209 12/8/2014 Nuôi bò Xã Việt Xuyên 214 12/17/201 Giết mổ Xã Thạch Lạc 215 12/17/201 Giết mổ 27 Cơ sở giết mổ xã Việt Xuyên Xã Việt Lê Hữu Xuyên Công 28 Cơ sở giết Xã mổ gia Thạch súc, gia lạc cầm xã Thạch Lạc Nguyễn Huy Chương 38 29 Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm xã Thạch Hương 30 Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm xã Thạch Thắng 31 Kênh tưới Thạch Tân Xã Thạch Hương Nguyễn Sỹ Vinh Xã Thạch Hương 216 12/17/201 Giết mổ Xã Thạch Thắng Nguyễn Trần Thi Xã Thạch Thắng 217 12/17/201 Giết mổ Thạch Tân Ban quản lý dự án ODA ngành NN&PTN T Ban quản lý dự án ODA ngành NN&PTN T Công ty Điện lực Hà tĩnh Tân Phù, Thạch Trung, TP Hà Tĩnh 280 12/26/201 Kênh bê tông Tân Phù, Thạch Trung, TP Hà Tĩnh 281 12/26/201 Đường GT 32 Đường nội Thạch đồng Tân Thạch Tân 33 Chống Thạch Xã 286 12/31/201 Điện lưới tải Hương Thạch lưới điện Hương xã Thạch Hương Hầu tất dự án thực địa bàn có ảnh hưởng hay sử dụng đến thành phần môi trường lập cam kết bảo vệ môi trường, nhận thức chủ dự án nâng lên tham gia thực cam kết luật, không mang tính chất làm cho có 2.4 Đánh giá chung 2.4.1 Thành tựu Tham mưu ủy ban nhân dân (UBND) huyện triển khai Nghị 132 Hội đồng nhân dân tỉnh đề án quản lý chất thải rắn đồng thời thực Tiêu chí 17 xây dựng nông thôn mới, đến có 09 xã thành lập hợp tác xã (HTX) môi trường: Phù Việt, Việt Xuyên, Thạch Tân, Thạch Lạc, Thạch Điền, Thạch Hội, Thạch Lưu, Thạch Ngọc Có 03 xã, thị trấn thành lập tổ đội thu gom rác: Thị trấn, Thạch Hải, Thạch Hương Các xã, thị trấn xây dựng bãi thu gom chất thải rắn sinh hoạt gồm: Thị trấn: 25.000 m2; Thạch Tân: 1.000 m2, Thạch Hương 600 m2, Thạch Kênh 39 300m2, Thạch Lạc: 700 m2; Các xã khảo sát, quy hoạch cắm mốc bãi rác: Thạch Long 2.500 m2, Thạch Đài: 3.000 m2, Thạch Văn 2.500 m2, Phù Việt 5.000 m2 Công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt thường xuyên chủ yếu thực tại: Thị trấn Thạch Hà, Thạch Tân, Thạch Lạc, Thạch Hải; xã lại chưa có bãi tập kết rác thải nên thu gom đình kỳ vào ngày lễ Về thực Tiêu chí 17 xã, đến xã Thạch Tân, Thạch Long hoàn thành tiêu chí 17, xã Phù Việt vướng tiêu chí nước Các xã lại ban hành quy chế quản lý nghĩa trang, hướng dẫn ký cam kết bảo vệ môi trường cho hộ kinh doanh, chăn nuôi quy mô gia trại Kiểm tra xác định 10 điểm để cắm mốc địa giới hành để quản lý rác thải địa bàn giáp ranh xã Thẩm định trình UBND huyện ký cam kết bảo vệ môi trường cho 25 dự án đầu tư xây dựng, khai thác địa bàn huyện; Tham gia hội đồng thẩm định đề án đóng cửa mỏ đất xã Thạch Ngọc, Sét gạch ngói Thạch Điền, thẩm định báo cáo đề án thăm dò khoáng sản mỏ đất đồi Động Đẻ xã Ngọc Sơn Tham gia với ngành cấp tỉnh kiểm tra đề xuất mở rộng quy mô mỏ đá Công ty cổ phần xây dựng Hà Tĩnh xã Thạch Bàn Kiểm tra việc khai thác cát xã Thạch Văn, đất san lấp xã Ngọc Sơn, Thạch Ngọc… Tổ chức hoạt động lồng ghép bảo vệ môi trường vào Phong trào thi đua UBND huyện phát động như: Mừng Đảng, mừng xuân; chào mừng đại hội đảng sở; ngày môi trường giới 5/6; tuần lẽ văn hoá đền Chiêu trưng Đại Vương Lê Khôi; kết xã, thị trấn quân làm vệ sinh môi trường, nạo vét kênh mương, khơi thông cống rãnh, thu gom, tập kết xữ lý rác thải tụ điểm Tượng Sơn, Cầu thạch Khê, Thạch Trị, Thạch Khê, Thị Trấn Thạch hà, Thạch Đài, Phù Việt, Ngọc Sơn, Thạch Long; đặc biệt gắn với tuần lễ biển hải đảo xã Thạch Hải, Thạch Văn, Thạch Trị tổ chức lực lượng Đoàn Thanh niên nhân dân xóm vùng biển quân thu gom rác thải đưa nơi quy định, đốt chôn lấp đảm bảo vệ sinh môi trường Phối hợp với Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức quân thực chương trình hè tình nguyện xanh xã Thạch Văn đông đảo lực lượng niên tham gia hưởng ứng Thẩm định ký cam kết bảo vệ môi trường cho 11 dự án đầu tư xây dựng, khai thác mỏ đất địa bàn huyện Phối hợp với Hội nông dân huyện xây dựng chương trình cam kết bảo vệ trường cộng đồng dân cư thôn xóm, khối phố Phối hợp với chi cục Quản lý môi trường kiểm trả chất thải nguy hại chi nhánh truyền tải điện Thạch Điền 40 Từ đầu năm 2014, phòng TN&MT triển khai 06 tuyên truyền chủ trương, sách thực bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Dự án Bến xe Hà Tĩnh; Dự án nhà máy tuyển quặng Thạch Lạc, Đường vào Trung tâm y tế dự phòng chứng nhận quyền sử dụng đất 23 xã cho cán cốt cán xã, thị trấn với 830 lượt người tham gia Tuyên truyền, phổ biến giáo dục Pháp luật Bảo vệ Môi trường, quản lý chất thải rắn, thực tiêu chí 17 "Môi trường" xã Thạch Văn, Thạch Tân, Phù Việt, Thạch Long Tham gia thẩm định đánh giá báo cáo đề án thăm dò mỏ đất san lấp Công ty CP 5/3 Bắc Sơn Phối hợp ngành kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn, kịp thời chấn chỉnh vi phạm hoạt động khai thác khoáng sản, khai thác đất Thạch Vĩnh, Ngọc Sơn, Thạch Ngọc lập biên đình 03 đơn vị khai thác đất trái phép địa bàn, tham mưu UBND huyện phê bình lãnh đạo số xã thiếu kiên quản lý, sử dụng khoáng sản thông thường Từ đầu năm đến triển khai 06 đợt đạo xã, thị trấn, tổ chức, cá nhân đóng địa bàn huyện, quân thu gom rác thải, nạo vét kênh mương, khơi thông cống rãnh xữ lý rác thải tụ điểm Cầu Sú, Thạch Lưu, Ngọc Sơn, Thạch Vĩnh, Tượng Sơn, Thạch Khê, Thạch Trị, Thạch Đài, Thạch Thanh đường Thượng Ngọc, dọc tuyến đường quốc lộ IA qua xã Thạch Long, Phù Việt, Thạch Kênh, Thạch Liên, thị trấn Thạch Hà tụ điểm khác Triển khai kế hoạch thực BVMT, quản lý chất thải rắn, đạo xã tập trung xây dựng bải rác, thành lập HTX, phối hợp với phòng Nội vụ, Kinh tế - Hà tầng xác định địa giới hành để cắm biển cấm đổ rác thải điểm công cộng, tuyên truyền công tác BVMT; phối hợp với ban Tuyên giáo huyện ủy, Đài phát huyện kịp thời đưa tin tuyên truyền mô hình bảo vệ môi trường có hiệu nhân dân đồng thuận, mô hình Bảo vệ môi trường, cộng đồng tự thu gom, xử lý rác xóm Bắc Hải, Nam Hải xã Thạch Hải nhân rộng mô hình xóm Đông Hà 1, Đông Hà xã Thạch Long Chỉ đạo xã Thực Tiêu chí 17 môi trường xây dựng nông thôn mới, phối hợp với Liên Minh HTX Hà Tĩnh hướng dẫn thành lập HTX môi trường cho 25 xã, thị trấn Thẩm định trình UBND huyện ký cam kết bảo vệ môi trường cho 09 dự án đầu tư xây dựng, khai thác địa bàn huyện Tham gia hội đồng đánh giá tác động môi trường 05 dự án đầu tư địa bàn 2.4.2 Một số tồn tại, khó khăn - Việc khai thác khoáng sản ( đất san lấp mặt bằng) trái phép số xã xảy huyện có văn nhắc nhỡ 41 - Công tác bảo vệ môi trường số xã chưa quan tâm mức, ý thức phận nhân dân chưa cao, rác thải vứt bừa bãi làm ô nhiễm môi trường, cảnh quan nơi công cộng, chưa thu gom thường xuyên - Công tác tra, kiểm tra việc thực hiên cam kết bảo vệ môi trường triển khai chưa nhiều Một số đơn thư công dân chuyển xã giải theo thẩm quyền giải số xã chưa tập trung giải dứt điểm để công dân khiếu nại vượt cấp - Công tác bảo vệ môi trường số xã chưa quan tâm mức, rác thải vứt bừa bãi nơi công cộng, tiến độ thực quy hoạch bãi chứa rác thải xã theo QH nông thôn triển khai chậm Việc thành lập HTX, tổ đội vệ sinh môi trường xã, thị trấn gặp nhiều khó khăn, chế độ, sách cho người lao động, kinh phí đầu tư xây dựng bải rác thải đầu tư trang thiết bị 42 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY XÁC NHẬN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN - Đôn đốc xã, thị trấn, đơn vị tư vấn tập trung nhân lực hoàn thiện hồ sơ; huy động cán phòng TNMT-VPĐK làm việc giờ, thẩm định hồ sơ cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường xã, thị trấn; phối hợp với phòng ngành thường xuyên bám sở để đạo, đôn đốc, nắm bắt tháo gỡ khó khăn vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ - Lập đoàn hướng dẫn nhân dân phòng làm việc hồ sơ để cấp giấy chứng nhận cam kết bảo vệ môi trường để tránh trường hợp hỏi không người làm kém, ảnh hưởng đến công việc phòng - Luật bảo vệ môi trường, biển đảo, chủ động thời gian tổ chức triển khai tập huấn có hiệu - Tuyên truyền, hướng dẫn chủ dự án lập cam kết bảo vệ môi trường công tác thực nội dung cam kết kí xác nhận cho dự an vào hoạt động - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, phòng, ban có liên quan đánh giá tiến độ thực Tiêu chí 17 môi trường xây dựng nông thôn xã, thị trấn; Xây dựng phương án hoạt động HTX môi trường cho xã, thị trấn giúp xã hoàn thiện phương án hoạt động để thành lập HTX môi trường; Tham mưu xây dựng lò đốt rác điểm xã Phù Việt nhân rộng xã, thị trấn huyện - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cách mở lớp tập huấn, tòa đàm trao đổi kinh nghiệm để rút ngắn thời gian thủ tục hồ sơ xuống mức nhanh nhất, tranh chồng chéo vào tốn thời gian xử lí hồ sơ 43 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình thực tập phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh hiểu rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức hoạt động quan quản lý môi trường cấp huyện, trạng môi trường công tác quản lí môi trường cấp huyện Cùng với trình sở hoạt động, thủ tục hành phòng cho hiểu biết nhiều vấn đề môi trường xúc địa bàn, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác xác nhận cam kết bảo vệ môi trường… Sau thời gian thực tập phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Hà, hướng dẫn nhiệt tình anh chị sở thực tập, hiểu cách làm việc định hướng công việc tương lai Kiến nghị Thực tập tốt nghiệp học phần quan trọng đánh dấu kết thúc nghiên cứu học tập bậc Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Là học phần đòi hỏi liên kết logic kiến thức Thầy – Cô truyền đạt nhà trường nhằm ứng dụng vào công việc thực tiễn quan thực tập Đồng thời trình thực tập bổ sung thêm kiến thức thực tiễn làm tảng thêm cho kinh nghiệm sau tốt nghiệp tham gia làm việc thời gian tới cho học sinh – sinh viên Tuy nhiên thời gian thực tập dồn vào đầu năm, sau Tết Nguyên Đán nên lượng công việc đầu năm quan thực tập sinh viên co hội thực tế Vì vậy, đề nghị nên dời thời gian thực tập vào đầu học kì khóa học (năm học cuối) để thời gian, công việc ứng dụng thực lý thuyết vào thực tiễn nhiều 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên & Môi trường (2014) Thông tư liên tịch số 50/2014/TTLTBTNMT-BNV ngày 28 tháng 08 năm 2014 Cổng thông tin điện tử huyện Thạch Hà: http://thachha.hatinh.gov.vn/ Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Thạch Hà “Báo cáo công tác quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường năm 2009 phương hướng nhiệm vụ năm 2010” Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Thạch Hà “Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng năm 2011-2015 huyện Thạch Hà” Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Thạch Hà (2014) Báo cáo thực Nghị 132/2010/NQ-HĐND ngày 13/10/2013 HĐND tỉnh đề án Quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh đến năm 2015 định hướng năm Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Thạch Hà “Báo cáo tình hình thực kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2014, nhiệm vụ giải pháp thực tháng cuối năm” 45 [...]... nguyên và Môi trrường, và đến nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận một cửa) hoặc Phòng TN&MT để được đăng ký và xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ và pháp lý của bộ hồ sơ xin xác nhận vào bản cam kết bảo vệ môi trường Nếu hồ sơ không đủ sẽ trả lại cho công dân Bước 2 - Thụ lý hồ sơ Hồ sơ để được đăng ký xác nhận. .. bengalensis dometicus), Gà (Gallus gallus), Thành phần thuỷ sinh ở vùng này cũng rất nghèo nàn, chỉ gồm các loài cá nước nhỏ ngọt sống ở ruộng, kênh mương thuỷ lợi và các ao hồ 2.3 Công tác đăng ký cam kết bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Thạch Hà 2.3.1 Hồ sơ đề nghị xác nhận cam kết bảo vệ môi trường 21 - 05 Bản cam kết bảo vệ môi trường của dự án đóng bằng giấy cứng theo mẫu quy định tại phủ lục 5.2... nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường gồm : - 05 Bản cam kết bảo vệ môi trường của dự án đóng bằng giấy cứng theo mẫu quy định tại phủ lục 5.2 Thông tư 26/2011/TT- BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường Trường hợp dự án nằm trên địa bàn 2 huyện trở lên, gửi thêm 01 bản cam kết bảo vệ môi trường cho đơn vị tăng thêm - 01 Bản báo cáo đầu tư, dự án, phương án sản xuất kinh doanh ( bản chính, hoặc phô tô công. .. Thương mại Sông La Công ty cổ phần đô thị và xây dựng Đại Thành UBND xã Thạch Sơn Xóm 5, xã Thạch Long, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 30 21/3/2013 UBND huyện phường Nguyễn Du, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 61 10/6/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Sơn 76 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Sơn UBND xã Thạch Long UBND xã Thạch Sơn 77 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Long 78 8/7/2013 UBND huyện UBND xã Thạch Long UBND... môi trường trên địa bàn huyện 24 Trên sơ đồ là tóm tắt lại số lượng các dự án được cấp giấy xác nhận Cam kết bảo vê môi trường (CKBVMT) và sau đây là danh sách cụ thể của các dự án được cấp trong các năm: Bảng 2.2 Tổng hợp kết quả công tác xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường năm 2010 T T Tên dự án Địa điểm Chủ đầu tư Cty TNHH TM Kim Ngân Ban quản lý dự án BT, GPMB dự án Mỏ sắt Thạch Khê Ban quản... UBND huyện 27 Bảng 2.3 Tổng hợp kết quả công tác xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường năm 2011 TT Tên dự Địa Chủ đầu Địa chỉ Giấy Ngày ký Cơ án điểm tư XN quan số cấp giấy Xác nhận 1 Trạm viễn Xã TT Viễn NGUYỄN 23 10/1/2011 UBND thông Ngọc Thông VĂN SƠN, huyện Ngọc Sơn Sơn Thạch KHỐI 10 Hà THỊ TRẤN THẠCH HÀ 2 Trạm viễn Xã TT Viễn NGUYỄN 22 10/1/2011 UBND thông Tượng Thông VĂN SƠN, huyện Tượng Sơn Thạch. .. xã Thạch Thắng 16 Đề án Xã Thạch Trạm viễn 1230 27/12/2012 BVMT dự Ngọc thông án Trạm viễn thông Thạch Ngọc Bảng 2.5 Tổng hợp kết quả công tác xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường năm 2013 TT Tên dự án Địa Chủ Địa chỉ Thông Ngày ký Cơ quan điểm đầu tư báo cấp giấy ĐK Xác nhận 1 Nuôi trồng Xã Công ty Đường 8 15/01/2013 UBND thủy sản, Thạch Cổ 26/3, huyện giải trí ẩm Điền phần phường thực Bình Việt Hà. .. tránh TP .Hà Tĩnh, đây là đường trục quan trọng nhất nối liền huyện với TP Hà Tĩnh và các huyện khác trong tỉnh Tuyến và mặt đường QL1A mới được nâng cấp theo tiêu chuẩn đường cấp III, hoàn chỉnh mặt đường bê tông nhựa - Tỉnh lộ và huyện lộ: Đạt tiêu chuẩn cấp V, VI (trừ vài đoạn cấp III và IV) Đường tỉnh lộ có mặt đường chủ yếu là láng nhựa và cấp phối, hiện nay xuống cấp nhiều, riêng đường huyện tỷ... xóm 6 đi Thạch xã Thạch huyện Ma Ca Kênh Thạch Kênh Cậm Kênh Bảng 2.6 Tổng hợp kết quả công tác xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường năm 2014 T T 1 2 3 4 Tên dự án Địa điểm Đầu tư Thị xây dựng trấn Nhà nghỉ Thạch 99 Hà Đầu tư Xã xây dựng Thạch Nhà thờ Long giáo họ Long Thủy Đầu tư Xã khai thác Thạch sét gạch Kênh ngói tại khu vực hói trẻn Đầu tư Xã Bắc khai thác Sơn mỏ đất đồi Chủ đầu tư Địa chỉ Thông... trào xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia tiếp tục được duy trì, có 5 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường được công nhận đạt chuẩn lên 48 trường (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Thạch Hà năm 2014; Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội huyện Thạch Hà năm 2014) - Ngoài hệ thống giáo dục phổ thông: Mạng lưới giáo dục đào tạo trên địa bàn huyện Thạch Hà hiện nay còn có trường cao đẳng ... Vùng sườn Đông dãy Trà Sơn, có núi cao từ 100 – 300 m, có đỉnh núi cao như: Cưa Voi (327 m), Cổ Ngựa (316 m) Địa hình thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam, độ cao trung bình 50 m so với mặt biển... cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, suất cao bước sản xuất theo hướng công nghiệp, công nghệ cao Xây dựng vùng chuyên trồng lúa giống, trồng rau, hoa quả, mở rộng... - Độ ẩm: Độ ẩm không khí hàng năm Thạch Hà cao (trung bình khoảng 83,8%), tháng khô hạn nhất, độ ẩm không khí trung bình tháng 70% Độ ẩm trung bình cao khoảng 75 - 88% vào tháng mùa Đông có mưa