Bài 7 TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG, AN NINH, TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI; CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ

I. TÌNH HÌNH QUỐC TẾ, TRONG NƯỚC VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG TỚI LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG AN NINH, ĐỐI NGOẠIXây dựng và bảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược xuyên suốt của cách mạng Việt Nam. Trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, lĩnh vực quốc phòng, an ninh có mối quan hệ chặt chẽ với lĩnh vực đối ngoại. Bài này đề cập đến quan điểm, đường lối, chủ trương, giải pháp của Đảng ta trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại.Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội XI của Đảng đã dự báo tình hình quốc tế và trong nước với những khó khăn, thuận lợi đan xen như sau:1. Tình hình quốc tế Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn nhưng sẽ có những mâu thuẫn, xung đột với diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường: + Những căng thẳng, xung đột tôn giáo, sắc tộc, ly khai, chiến tranh cục bộ, bạo loạn chính trị, can thiệp, lật đổ, khủng bố vẫn sẽ diễn ra gay gắt.+ Các yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao trong các lĩnh vực tài chính tiền tệ, điện tử viễn thông, sinh học, môi trường… còn tiếp tục gia tăng. Cục diện thế giới đa cực ngày càng rõ hơn, xu thế dân chủ hóa trong quan hệ quốc tế tiếp tục phát triển nhưng các nước lớn vẫn sẽ chi phối các quan hệ quốc tế. Toàn cầu hóa và cách mạng khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy quá trình hình thành xã hội thông tin và kinh tế tri thức. Kinh tế thế giới mặc dù có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, bất ổn:+ Chủ nghĩa bảo hộ phát triển dưới nhiều hình thức; cơ cấu lại thể chế, các ngành, lĩnh vực kinh tế diễn ra mạnh mẽ ở các nước, nhất là giữa các nước lớn có quan hệ ảnh hưởng nhiều với nước ta, có nhiều thay đổi.+ Cạnh tranh về kinh tế thương mại, tranh giành các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị trường, công nghệ, nguồn vốn, nguồn nhân lực chất lượng cao… giữa các nước ngày càng gay gắt. Những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao, thiên tai, dịch bệnh… sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp. Cuộc đấu tranh của nhân dân các nước trên thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân sinh, dân chủ và tiến bộ xã hội tiếp tục phát triển. Cuộc đấu tranh giai cấp và dân tộc vẫn diễn biến phức tạp. Khu vực Châu Á Thái Bình Dương, trong đó có khu vực Đông Nam Á, vẫn sẽ là khu vực phát triển năng động nhưng còn tồn tại nhiều nhân tố gây mất ổn định:+ Tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo ngày càng găy gắt.+ Xuất hiện các hình thức tập hợp lực lượng và đan xen lợi ích mới.+ ASEAN tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong khu vực.2. Tình hình trong nước Những thành tựu, kinh nghiệm của 25 năm đổi mới (1986 2011) đã tạo ra cho đất nước thế và lực, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước:+ 5 năm tới là giai đoạn kinh tế nước ta sẽ phục hồi lấy lại đà tăng trưởng sau thời kỳ suy giảm.+ Việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng trên các lĩnh vực, đặc biệt là công tác xây dựng Đảng đổi mới hệ thống chính trị, thực hiện các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương, sẽ giúp khắc phục những hạn chế, yếu kém trong các lĩnh vực kinh tế xã hội và xây dựng Đảng.Tuy nhiên nước ta vẫn đang đứng trước nhiều thách thức lớn đan xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi thường bất cứ thách thức nào, cụ thể như sau:+ Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn tồn tại.+ Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống của một số bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là nghiêm trọng.