Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Những đóng góp của luận văn nghiên cứu 3 5. Kết cấu của luận văn 3 CHƯƠNG 1 : LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HÓA TỔ CHỨC 5 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 5 1.2. Khái niệm về văn hóa và văn hóa tổ chức 6 1.2.1. Văn hóa 6 1.2.2. Văn hóa tổ chức 7 1.3. Những biểu hiện của văn hóa tổ chức 10 1.4. Các mô hình của văn hóa tổ chức 16 1.5. Tác động của văn hóa tổ chức đến sự phát triển của tổ chức 19 1.5.1. Tác động tích cực của văn hóa tổ chức 20 1.5.2. Tác động tiêu cực của văn hóa tổ chức 22 1.6. Các nhân tố ảnh hưởng tới văn hóa tổ chức 23 1.6.1. Ảnh hưởng của văn hóa dân tộc trong văn hóa tổ chức 23 1.6.2. Ảnh hưởng của các nhà lãnh đạo tổ chức 30 1.6.3. Lịch sử, truyền thống của tổ chức 31 1.6.4. Ngành nghề kinh doanh của tổ chức 32 1.6.5. Hình thức sở hữu của tổ chức 33 1.6.6. Mối quan hệ giữa các thành viên của tổ chức 34 1.6.7. Những giá trị văn hóa học hỏi được 34 1.7. Đặc thù Văn hóa tổ chức hành chính 35 1.8. Xây dựng văn hóa tổ chức 37 Tóm tắt Chương 1 41 CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 43 2.1. Phương pháp nghiên cứu: 43 2.1.1. Phương pháp thu thập dữ liệu: 43 2.1.2. Phương pháp xử lý dữ liệu 45 2.2. Thiết kế nghiên cứu 45 Tóm tắt Chương 2 48 CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN NAM TỪ LIÊM. 49 3.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 49 3.1.1. Khái quát về ngành thuế Việt Nam 49 3.1.2. Sự ra đời và phát triển của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 50 3.1.3. Một số đặc điểm về tổ chức của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 51 3.2. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu thu Ngân sách của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm giai đoạn từ 2012 2014 59 3.3. Thực trạng xây dựng và phát triển văn hóa tổ chức tại Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 62 3.3.1. Một số quy định và tác động từ các cơ quan quản lý 62 3.3.2. Các yếu tố hữu hình 64 3.3.3. Các giá trị được tuyên bố 79 3.3.4. Môi trường làm việc: mối quan hệ giữa con người với con người trong tổ chức 81 3.3.5. Vai trò của lãnh đạo đối với CBCC trong cơ quan 83 3.3.6. Văn hóa giao tiếp và truyền đạt thông tin trong tổ chức 87 3.3.7. Đánh giá thực trạng xây dựng VHTC tại Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm thời gian qua 88 Tóm tắt Chương 3 92 CHƯƠNG 4 : MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TẠI CHI CỤC THUẾ Q. NAM TỪ LIÊM 94 4.1. Một số mục tiêu tổ chức hướng đến khi xây dựng văn hóa tổ chức 94 4.2. Một số giải pháp 95 4.2.1. Giái pháp 1: tuyên truyền phổ biến VHTC một cách sâu rộng cho CBCC 95 4.2.2. Giải pháp 2: nâng cao vai trò của người lãnh đạo: 97 4.2.3. Giải pháp 3: Thiết lập và thực hiện nghiêm túc các quy chế, quy tắc và chuẩn mực hành vi 99 4.2.4. Giải pháp 4: Duy trì những nét văn hoá tích cực và bổ sung những giá trị văn hoá mới 101 4.2.5. Giải pháp 5: Tạo môi trường làm việc phát huy khả năng sáng tạo 103 4.2.6. Giải pháp 6: Tạo dựng cơ sở vật chất cho công tác xây dựng văn hoá tổ chức 105 4.3. Một số kiến nghị 106 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
LỜI CAM KẾT Tôi xin cam kết luận văn nghiên cứu thực Các số liệu, kết phân tích luận văn trung thực không trùng với đề tài nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 16 tháng 08 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành đề tài này, cố gắng thân, tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy, cô giáo cán Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo Khoa Quản trị kinh doanh có ý kiến đóng góp giúp tác giả hoàn thành khoá luận này, đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Đỗ Tiến Long, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực đề tài Do nhận thức thời gian nghiên cứu có hạn chế nên khuôn khổ đề tài tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý bảo thầy cô giáo để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng MỤC LỤC Hà Nội, ngày 16 tháng 08 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HÓA TỔ CHỨC 1.2 Khái niệm văn hóa văn hóa tổ chức 1.2.1 Văn hóa 1.2.2 Văn hóa tổ chức 1.3 Những biểu văn hóa tổ chức 10 - Các giá trị công bố: Tổ chức có quy định, nguyên tắc, triết lý, mục tiêu chiến lược hoạt động riêng mình, chúng thể với nội dung, phạm vi mức độ khác tổ chức Đó kim nam cho hoạt động toàn nhân viên thường tổ chức công bố rộng rãi công chúng Đây giá trị công bố, phần văn hóa tổ chức 15 - Quan niệm ngầm định bản: Trong hình thức văn hóa có quan niệm chung tồn thời gian dài, chúng ăn sâu vào tâm trí hầu hết tất thành viên thuộc văn hóa trở thành công nhận 16 1.5.1 Tác động tích cực văn hóa tổ chức 20 1.5.2 Tác động tiêu cực văn hóa tổ chức 22 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng tới văn hóa tổ chức 23 1.7 Đặc thù Văn hóa tổ chức hành 35 CHƯƠNG : PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU42 2.1 Phương pháp nghiên cứu: 42 2.1.1 Phương pháp thu thập liệu: 42 2.1.2 Phương pháp xử lý liệu .44 2.2 Thiết kế nghiên cứu 45 (Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2012, 2013, 2014 Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm) KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .1 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu CBCC NSNN VHTC Nguyên nghĩa Cán công chức Ngân sách Nhà nước Văn hóa tổ chức DANH SÁCH BẢNG i STT Bảng Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Nội Dung Chỉ số đánh giá khoảng cách quyền lực nước lựa chọn nghiên cứu Chỉ số đánh giá xu hướng cá nhân nước lựa chọn nghiên cứu Chỉ số đánh giá xu hướng nam quyền nước lựa chọn để nghiên cứu Chỉ số đánh giá xu hướng theo thuyết Khổng tử nước lựa chọn để nghiên cứu Quy mô cấu lao động theo độ tuổi Kết thực thu ngân sách địa bàn Quận Nam Từ Liêm Trang 25 26 28 29 58 61 DANH SÁCH HÌNH STT Hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Nội Dung Các biểu văn hóa từ nông đến sâu Các biểu văn hóa theo lớp tác động Bậc thang nhu cầu Maslow 11 bước xây dựng VHTC Julie Heifetz & ii Trang 14 15 21 38 Richard Hagberg Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 10 Hình 3.6 11 Hình 3.7 12 Hình 3.8 13 Hình 3.9 14 Hình 3.10 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Biểu đồ khảo sát mức độ hài lòng sở vật chất máy móc thiết bị Biểu đồ khảo sát cần thiết phải mặc đồng phục Biểu đồ khảo sát việc đeo thẻ công chức Chi cục Biểu đồ khảo sát mức độ đánh giá CBCC lễ nghi, nghi thức, hoạt động sinh hoạt văn hoá Biểu đồ khảo sát yếu tố cách ứng xử thành viên tổ chức Biểu đồ khảo sát mức độ hài lòng mối quan hệ thành viên tổ chức Biểu đồ khảo sát mức độ tiếp xúc cán với Lãnh đạo Chi cục Biểu đồ khảo sát uy tín Lãnh đạo Chi cục Biểu đồ khảo sát về việc nắm bắt thông tin CBCC iii 56 65 67 68 76 82 83 85 86 88 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một tổ chức bao gồm nhiều cá nhân khác trình độ chuyên môn, trình độ văn hóa, nhận thức quan hệ xã hội Và tổ chức gồm nhiều cá nhân khác ấy, làm để hướng thành viên theo hướng, đồng thời cá nhân phát huy lực thân xây dựng tập thể đoàn kết vững mạnh toán khó cho tất tổ chức Sợi dây kết nối người với tổ chức văn hóa Càng ngày người nhận thấy văn hóa tham gia vào hoạt động người, tham gia thể rõ nét tạo thành lĩnh vực văn hóa đặc thù văn hóa trị, văn hóa giáo dục, văn hóa giao tiếp…và văn hóa tổ chức Năm 2013, ngành Thuế Việt Nam đưa nhiệm vụ kế hoạch trọng tâm là: cải cách đại hóa hệ thống Thuế Tuy không nằm nội dung tổng thể chương trình cải cách hành chính, văn hóa công sở coi yếu tố quan trọng, tác động tích cực đến hiệu công tác cải cách hành Thuế Hiện nay, Cơ quan thuế lấy Người nộp thuế làm đối tượng phục vụ Người nộp thuế bạn đồng hành với Cơ quan thuế thực thi pháp luật Thuế Bên cạnh thành tích đạt được, thực tế có nơi phát sinh yếu tố tiêu cực đội ngũ công chức, viên chức thuế như: vi phạm đạo đức, lối sống người cán thuế qua làm suy giảm lòng tin Đảng, Nhà nước với Người nộp thuế, làm ảnh hưởng đến chuẩn mực phát triển ngành Thuế Để đảm bảo yêu cầu nâng cao phẩm chất đạo đức lực toàn diện công chức viên chức Thuế cấp quan điểm trị, sách, chuyên môn, trình độ tổ chức quản lý, phù hợp với điều kiện kinh tế chế thị trường thực sách thuế thống nhất, bình đẳng; đồng thời xây dựng lực lượng sạch, vững mạnh, bảo vệ hình ảnh truyền thống tốt đẹp ngành Thuế trước người dân, tổ chức cộng đồng xã hội, đảm bảo thực cam kết ngành Thuế xây dựng giá trị: Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm - Đổi mới, tạo thuận lợi cho Người nộp thuế thực thi nghĩa vụ với NSNN, quan chức ban hành quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước, quy định tiêu chuẩn văn hóa công sở đạo chức công nhân viên chức ngành Thuế Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm đơn vị hệ thống thuế nước, công cụ thu ngân sách Nhà nước Làm để vừa hoàn thành nhiệm vụ vừa thể mặt quan công quyền máy quản lý nhà nước, tạo niềm tin cho đối tượng nộp thuế Điều đòi hỏi Chi cục phải có cải cách, thay đổi, vấn đề xây dựng phát triển văn hóa tổ chức coi bước mới, quan trọng cấp bách để hội nhập vào kinh tế tri thức Riêng tác giả, xuất phát từ trăn trở môi trường văn hóa tổ chức nơi làm việc mà định chọn đề tài: “Xây dựng văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Thông qua hình ảnh cụ thể văn hóa tổ chức đây, đề tài mong muốn làm rõ Văn hóa tổ chức quan hành nhà nước, với góp thêm tiếng nói nhằm phát triển văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nhằm đề xuất số giải pháp xây dựng phát triển văn hóa tổ chức có ảnh hưởng tích cực tới việc thu ngân sách nhà nước Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Nhiệm vụ nghiên cứu: - Tổng quát hóa lý thuyết văn hóa tổ chức, làm rõ yếu tố cấu thành nhân tố ảnh hưởng đến văn hóa tổ chức - Phân tích, đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm - Đề xuất số giải pháp cải thiện phát triển văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: - Văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu văn hóa tổ chức số liệu lấy thời gian từ năm 2012 đến năm 2014 Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Những đóng góp luận văn nghiên cứu - Về mặt lý luận: Làm rõ Văn hóa tổ chức quan hành nhà nước - Về mặt thực tiễn: Đề xuất số giải pháp xây dựng phát triển Văn hóa tổ chức Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chia thành chương sau: Trước hết phải đề chế tài xử phạt người vi phạm nội quy, quy chế, vi phạm tiêu chuẩn hành vi ứng xử Các chế tài phải đủ mạnh, đủ sức răn đe CBCC Tăng cường giám sát việc thực CBCC để phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm, đảm bảo công Phải bước đưa quy tắc, chuẩn mực hành vi ứng xử trở thành thành thói quen người Đưa tiêu chuẩn đánh giá hành vi thực quy tắc ứng xử vào đánh giá thành tích chung CBCC trở thành tiêu chuẩn công tác thi đua khen thưởng Nhưng để trở thành tiêu chuẩn đánh giá thành tích cá nhân phải thực công bằng, công khai Đầu tiên Chi cục thuế nên đặt hòm thư góp ý kiến đối tượng nộp thuế để đánh giá hành vi CBCC người nộp thuế Thu thập thông tin phản hồi từ đồng nghiệp thái độ lối sống người làm việc công sở Cuối lập bảng tự đánh giá hành vi thân cho điểm theo mức độ thực thân Đây bảng đánh giá thân tự đánh giá cho điểm, sau cấp cho điểm theo kết theo dõi suốt trình hoạt động người đánh giá Từ tất thông tin tổng hợp thành đánh giá hành vi cá nhân làm sở cho công tác thi đua khen thưởng sau Để đảm bảo thông tin thu thập xác lãnh đạo Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cần tổ chức kiểm tra giám sát việc thực tiêu chuẩn hành vi ứng xử, thái độ CBCC đặc biệt nên xây dựng kênh thông tin mở thu thập thông tin phản hồi để CBCC đứng đóng góp ý kiến đánh giá khách quan Tóm lại, Chi cục cần sớm nghiên cứu ban hành văn riêng văn hoá tổ chức Chi cục Thuế rõ ràng hơn, có chế tài xử lý vi phạm biện pháp kinh tế; quy định thưởng, phạt mức 100 CBCC, viên chức người lao động làm tốt chưa tốt; tiếp tục theo dõi kiểm tra việc thực Quy chế văn hóa công sở; có văn cam kết thực phòng, đơn vị trực thuộc; hàng quý có báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực Quy chế giao ban Chi cục 4.2.4 Giải pháp 4: Duy trì nét văn hoá tích cực bổ sung giá trị văn hoá Những giá trị văn hoá truyền thống tích cực tổ chức cần củng cố tiếp tục phát huy Bên cạnh tổ chức phải không ngừng học hỏi giá trị văn hoá để làm đặc sắc thêm nét văn hoá Có giá trị văn hoá gặp khó khăn trình tiếp nhận người lãnh đạo phải biết cách áp đặt có biện pháp khuyến khích phù hợp Đối với Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cần bổ sung giá trị văn hoá như: - Tính động sáng tạo: Khi mà kinh tế ngày phát triển kèm với biến động biến động thị trường tài Để đảm bảo ứng phó với biến động hoàn thành nhiệm vụ giao đòi hỏi Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm phải động, nhạy cảm với biến động để có sách phù hợp, kịp thời thích ứng với thay đổi, vận dụng thay đổi để phát triển Bên cạnh phải không ngừng khuyến khích sáng tạo tổ chức, sáng tạo tảng cho phát triển lâu dài tổ chức - Tính định hướng vào người: Con người yếu tố định hoạt động, giai đoạn nay, với phát triển buộc phải có đội ngũ cán có trình trộ chuyên môn, có nhiệt huyết với nghề Khi mà thị trường tài nước ta mở cửa, nhân lực 101 lĩnh vực trở nên khan hiếm, Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm biện pháp kịp thời để gìn giữ thu hút nhân tài đánh nguồn lực quan trọng Hơn nữa, muốn phát triển văn hoá trước hết phải có người văn hoá, phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán có lực chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt - Tính chủ động: Trong bối cảnh ngày nay, với đặc thù quan Nhà nước, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Chúng ta phải chủ động vấn đề, nắm bắt chủ động xử lý, thụ động chờ đợi hoàn thành nhiệm vụ Đối với tổ chức vậy, thân CBCC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm phải không ngừng học hỏi giá trị văn hoá để xây dựng hình ảnh cán thuế với tinh thần “Minh bạch – Chuyên nghiệp – Liêm – Đổi mới” 4.2.5 Giải pháp 5: Tạo môi trường làm việc phát huy khả sáng tạo Môi trường làm việc thoải mái giúp người có tinh thần làm việc tốt hơn, làm tăng hiệu thực công việc Do vậy, việc tạo mội môi trường làm việc lành mạnh, khoa học, nơi mà CBCC phát huy hết khả làm việc muốn làm điều trước hết: Tổ chức nơi làm việc đảm bảo tính khoa học bao gồm khâu, bố trí nơi làm việc, phân công công việc, trang bị phục vụ nơi làm việc Do đặc thù công việc Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm liên quan nhiều đến công tác hồ sơ giấy tờ nên cần phải bố trí phòng ban theo trật tự lôgíc, phù hợp với dây chuyền luân chuyển hồ sơ, dây chuyền quản lý Khi CBCC xếp làm việc với khả làm việc nơi có đầy đủ trang thiết bị tổ chức cách khoa học chắn hiệu công việc cao 102 Xây dựng nề nếp quản lý khoa học có quy trình, trật tự: Phải xây dựng kế hoạch công tác năm, quý, tháng, tuần tổ chức thực theo kế hoạch đề ra, thường xuyên tổ chức kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện, đánh giá báo cáo kết hoạt động Điều giúp người làm việc khuôn khổ khoa học, nghiêm túc Bên cạnh thái độ nghiêm túc công việc thực kế hoạch định trước nên tôn trọng tự cá nhân, để người thoải mái làm việc, phát huy khả sáng tạo Nền kinh tế ngày phát triển, trước nhu cầu đại hoá ngành thuế để đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển sáng kiến, sáng tạo công việc CBCC cần phải khuyến khích Trong năm qua, CBCC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm có nhiều sáng kiến cải tiến điều kiện cách thức làm việc, điểm cần phát huy phải có phần thưởng thích đáng cho sáng kiến Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm nên phát động phong trào nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm để CBCC Chi cục có thêm động lực môi trường tham gia đóng góp sáng kiến Tuy nhiên, điều nêu tiền đề, để thực xây dựng trường làm việc lý tưởng thân CBCC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cần phải thay đổi phong cách việc theo hướng đại hơn, theo tác phong làm việc công nghiệp Đến công sở làm việc cần mặc đồng phục, đứng nhẹ nhàng, đặc biệt tránh giầy dép tạo tiếng ồn lớn làm ảnh hưởng đến môi trường làm việc chung; Luôn ý thức giữ gìn vệ sinh sẽ, xếp gọn gàng, ngăn nắp bàn làm việc, phòng làm việc, giữ vệ sinh công sở giữ vệ sinh nhà mình; Điện thoại nên để chế độ rung im lặng, tránh gây tiếng ồn ảnh hưởng đến đồng nghiệp ảnh hưởng đến không khí làm việc yên tĩnh quan; Gõ cửa trước vào 103 phòng sếp hay phòng khác; Trong công việc, trả lời điện thoại cần nói mạch lạc, rõ ràng Tuyệt đối tránh dùng ngôn từ thiếu văn minh nơi làm việc trình giao tiếp, không xen vào chuyện người khác Trong giao tiếp không nên xưng hô theo kiểu gia đình; Không buôn chuyện; người đến làm việc quan Người trước phải dẫn dắt người sau, bảo giúp họ tiến Để tạo môi trường làm việc lành mạnh CBCC phải thực tốt quy tắc ứng xử công sở, xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh công sở Việc tạo môi trường phụ thuộc nhiều vào người lãnh đạo, vậy, người lãnh đạo cần tiên phong, hướng dẫn để nhân viên noi theo thực Một công tác quan trọng việc tạo lập môi trường làm việc Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm phải đẩy mạnh công tác cải cách hành đại hoá hệ thống thuế Cần tập trung rà soát toàn quy định thủ tục hành thuế địa bàn, tham mưu cho cấp quyền loại bỏ quy định không phù hợp, đơn giản hoá rút ngắn thời gian thực thủ tục hành cho người nộp thuế Nghiên cứu ứng dụng phần mềm, thiết bị phục vụ công tác truy thu quản lý thuế nhanh hơn, khoa học mang lại hiệu cao Cải cách hành đại hoá hệ thống thuế giúp đối tượng nộp thuế đỡ phiền hà nộp thuế mà giúp cán thuế thực công việc trôi chảy hơn, tốt 4.2.6 Giải pháp 6: Tạo dựng sở vật chất cho công tác xây dựng văn hoá tổ chức Về trụ sở làm việc: Đây nơi làm việc CBCC mà thể triết lý hoạt động, phong cách làm việc tổ chức Do vậy, kiến trúc, diện mạo công sở, Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cần hướng tới xây dựng trụ sở quan khang trang, đẹp tiến dần theo hướng tiên tiến 104 đại, đóng góp vào diện mạo kiến trúc chung đô thị, thể uy nghiêm quan công quyền, vừa thể thân thiện, hài hoà với thiên nhiên để thu hút lòng dân (người nộp thuế) Về trang thiết bị máy móc làm việc: Tuy Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm bước đầu tư cải thiện điều kiện làm việc, đầu tư số trang thiết bị đại nhìn chung chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu công việc yêu cầu cho công tác xây dựng văn hoá công sở Như nói trên, hỏi kiến trúc, sở vật chất máy móc thiết bị Chi cục số CBCC cho chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu Vậy, Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cần phải tăng cường đầu tư sở vật chất, máy móc, trang thiết bị; thiết kế, nội thất, ngoại thất phòng ban phù hợp với yêu cầu công việc phù hợp với tính chất hoạt động Chi cục thuế Điều góp phần xây dựng VHTC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm ngày hòa thiện 4.3 Một số kiến nghị Mỗi tổ chức hoạt động môi trường chịu tác động quản lý từ nhiều phía khác Do vậy, để xây dựng phát triển VHTC cần nỗ lực tổ chức mà cần có tham gia, giúp đỡ quan quản lý Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm không ngoại lệ Do đó, để công tác xây dựng VHTC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm diễn thuận lợi thành công, xin đưa số kiến nghị sau: Về phía Tổng cục thuế: Tổng cục thuế phải phát huy vai trò đầu tàu, hướng dẫn Cục thuế, Chi cục thuế công tác xây dựng phát triển văn hoá Hiện Tổng cục thuế ban hành Quyết định số 1508/QĐ-TCT ngày 25 tháng 10 năm 2007 việc ban hành Quy định Tiêu chuẩn văn hoá công sở đạo đức cán thuế, số văn hướng dẫn kèm theo Tuy vậy, từ lý thuyết đến thực tiễn khoảng cách xa nên Tổng cục thuế cần có bước đi, hành động cụ thể hơn: 105 Tổng cục thuế nên lập diễn đàn xây dựng phát triển văn hoá để từ diễn đàn Tổng cục thuế hướng dẫn cụ thể công tác xây dựng phát triển văn hoá cho Cục thuế trực thuộc Mặt khác qua diễn đàn Cục thuế trực thuộc trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm cho để xây dựng văn hoá mạnh không riêng Chi cục thuế, Cục thuế trực thuộc mà cho Tổng cục thuế Diễn đàn tổ chức nhiều hình thức, hội thảo, họp, hình thức có tác dụng lan truyền mạnh tiết kiệm chi phí lập diễn đàn mạng Internet Tại đó, thành viên dễ dàng cập nhật tìm hiểu thông tin, tìm hiểu Quyết định ban hành văn hướng dẫn loại… Và từ thành viên đóng góp ý kiến để thành viên khác tham khảo, từ xây dựng tiếng nói chung Bên cạnh từ diễn đàn này, Tổng cục thuế tuyên tuyền, phổ biến tốt chương trình, kế hoạch hành động Qua tư vấn thêm cho đơn vị cách thức, phương pháp phát triển văn hoá Đây hình thức mà nội dung, thông tin tuyên truyền đến tận nơi cán bội thuế Tổng Cục thuế nên phát động phong trào thi đua xây dựng “Đơn vị văn hoá” cấp Cục thuế mà cấp Chi cục thuế toàn quốc Chúng ta có phong trào xây dựng “Gia đình văn hoá”; “Khu phố văn hoá”; “Trường học văn hoá” lại phát động thi đua xây dựng “Cục thuế văn hoá”, “Chi cục thuế văn hoá” Việc phát động phong trào thúc đẩy Cục thuế, Chi cục đẩy nhanh, thực nỗ lực công tác xây dựng phát triển văn hoá, xem công tác xây dựng phát triển văn hoá nhiệm vụ chiến lược cần đạt tới giúp công tác hướng đạt chất lượng tốt Tuy vậy, để phong trào thi đua thực phát huy hiệu Tổng cục thuế cần thành lập hội 106 đồng thi đua chuyên lĩnh vực này, vị trí công tác kiêm nhiệm phải rõ ràng, không chồng chéo nhiệm vụ chuyên môn Bên cạnh đó, phải thiết lập hệ thống tiêu, tiêu chí đánh giá VHTC phù hợp, khoa học để đảm bảo tính khách quan, công Về phía UBND quận Nam Từ Liêm: Cần hoàn thiện chế sách tạo môi trường thuận lợi giúp đơn vị tổ chức quận phát triển mặt có VHTC Tiếp tục thực công cải cách hành để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức hoạt động quận Bên cạnh lãnh đạo quận cần phát động phong trào thi đua xây dựng văn hoá công sở sở ban ngành quận, doanh nghiệp, tổ chức xã hội phạm vi quận để thúc đẩy tổ chức xây dựng văn hoá riêng xây dựng nét văn hoá quận KẾT LUẬN Xây dựng phát triển văn hoá nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ Xây dựng văn hoá tạo tinh thần cao đẹp, phong phú đa dạng, có nội dung nhân đạo, dân chủ, tiến bộ, văn hoá tảng tổ chức, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển tổ chức Một tảng văn hoá mạnh giúp tổ chức nhanh chóng phát triển hội nhập, bước khẳng định Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm thời gian qua có quan tâm định đến công tác xây dựng phát triển văn hoá Đã có hành động, việc làm cụ thể để xây dựng giá trị văn hoá Tuy vậy, xây dựng VHTC vấn đề mẻ nên không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Nhận thức phần CBCC VHTC chưa đầy đủ, sâu sắc, triển khai gặp số khó khăn 107 Đề tài dựa sở thực tiễn lý luận xây dựng VHTC, dựa tình hình thực tế Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm để đề số giải pháp nhằm góp phần xây dựng VHTC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Hy vọng giải pháp mà Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm sử dụng thời gian tới để xây dựng VHTC đơn vị Do hạn chế thời gian kiến thức nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp để luận văn để luận văn hoàn thiện 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Đỗ Minh Cường, 2011 Văn hóa kinh doanh triết ký kinh doanh Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Nguyễn Văn Dung cộng sự, 2010 Văn hóa tổ chức lãnh đạo Hà Nội: NXB Giao thông vận tải Tylor, E.B, 2000 Primitive Culture – Văn hóa nguyên thủy Hà Nội: NXB Văn hóa thông tin Edgar H Schein, 1992 Văn hóa doanh nghiệp lãnh đạo Dịch từ tiếng Anh Người dịch Nguyễn Phúc Hoàng, 2012 Hà Nội: DT books NXB Thời Đại Quốc Hội, 2008 Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 Tháng 11 năm 2008 Hồ Chí Minh, 1995 Hồ Chí Minh Toàn Tập Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Nguyễn Thu Linh, 2004 Văn hóa tổ chức – Lý thuyết thực trạng giải pháp phát triển văn hóa tổ chức Việt Nam Đề tài khoa học cấp Lê Thế Giới cộng sự, 2009 Giáo trình quản trị chiến lược TP Hồ Chí Minh: NXB Thống kê Nguyễn Viết Lộc, 2009 Văn hóa tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội bối cảnh đổi hội nhập Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh số 25, trang 230-238 10 Dương Thị Liễu, 2011 Giáo trình Văn hóa kinh doanh Hà Nội: Đại học kinh tế quốc dân 11 Đỗ Tiến Long, 2012 Vai trò lãnh đạo phát triển văn hóa tổ chức Hà Nội: Nhà xuất Thông tin Truyền thông 12 Nguyễn Mạnh Quân, 2012 Đạo đức kinh doanh văn hóa công ty Hà Nội: Đại học kinh tế quốc dân 13 Trần Ngọc Thêm, 2000 Phác thảo chân dung văn hóa Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 14 Tổng cục Thuế, 2013 Công văn số 2127/TCT-TCCB: hướng dẫn triển khai thực quy định kỷ luật; văn hóa công sở đạo đức công chức, viên chức ngành thuế Tháng năm 2013 15 Thủ tướng Chính Phủ, 2007 Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg: quy chế văn hóa công sở quan hành Nhà nước Tháng năm 2007 16 Tổng cục Thuế, 2012 Quyết định sổ 2181/QĐ-TCT: quy định tiêu chuẩn văn hóa công sở đạo đức công chức, viên chức ngành thuế Tháng 12 năm 2012 17 Tổng cục Thuế, 2012 Quyết định sổ 1766/QĐ-TCT: tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam Tháng 11 năm 2012 18 Tổng cục Thuế, 2013 Quyết định số 1036 /QĐ-TCT: 10 điều kỷ luật công chức, viên chức ngành thuế Tháng năm 2013 19 Tổng cục Thuế, 2013 Quyết định số 67/QĐ-TCT: Những tiêu chuẩn cần “Xây” điều cần “Chống” công chức, viên chức ngành Thuế Tháng năm 2013 Tiếng Anh 20 Andrew Brown, 1998 Organizational Culture Second Edition Pitman Publishing 21 Geert – Hofstede, 2001 Culture’s Consequences: Comparing values, Behaviours, Institutions and Organizations Across Nation Second Edition Thousand Oaks CA: Sage 22 Geert - Hofstede, Gert Jan Hofstede, 2005 Culture Dimensions: software of the mind Second Edition Mc Graw- Hill USA 23 Kreiner Kicicki, 1998 Organizational Behaviour Four Edition Mc Graw-Hill Publishing 24 Louis, M R., 1980 Career Transitions: Varieties and Commonalities The Academy of Management Review, Vol 5, No 3, pp 329-340 25 Stephen P Robins, 1997 Organizational behavior Fifth Edition Copyright by Prentice-Hall, Inc Website: 26 www.mof.gov.vn 27 www.baomoi.com 28 http://dantri.com.vn 29 https://www.danluan.org 30 www.Geert-hofstede.com PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Kính thưa anh chị! Tôi học viên cao học chuyên ngành Quản trị kinh doanh Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực khảo sát yếu tố văn hóa tổ chức quan Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Kết khảo sát nhằm mục đích nghiên cứu thực tế học tập, không nhằm mục đích khác Những ý kiến đóng góp chân thành anh chị có ích trình học tập nghiên cứu cho nói riêng góp phần thúc đẩy nâng cao giá trị văn hóa tổ chức quan tương lai Xin chân thành cám ơn! BẢNG THĂM DÒ Ý KIẾN CÁC THÀNH VIÊN TRONG CƠ QUAN CHI CỤC THUẾ Anh chị có hài lòng kiến trúc, sở vật chất máy móc thiết bị Chi cục hay không? Hài lòng Không hài lòng Không tham gia ý kiến Theo Anh chị có cần thiết phải mặc đồng phục quan quy định hay không? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Khi nên đeo thẻ công chức Cơ quan? Khi bắt buộc Thỉnh thoảng Tất ngày Anh chị lựa chọn yếu tố cho cách ứng xử thành viên tổ chức? Phối hợp, hỗ trợ Học hỏi, chia sẻ Đua tranh với Anh chị có hài lòng mối quan hệ thành viên quan hay không? Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Anh chị có hài lòng phối hợp, hỗ trợ công tác không? Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Anh chị có thường xuyên tiếp xúc với lãnh đạo không? Rất Hiếm Vừa phải Thường xuyên Rất thường xuyên Anh chị đánh giá số nội dung sau: (anh chị vui long chọn khoanh tròn vào số) Nội dung Mức độ đánh giá (Rất hài lòng: 1; Hài lòng: 2; Bình thường: 3) Về phẩm chất đạo đức Lãnh đạo Chi cục Về lực chuyên môn Lãnh đạo Chi cục Về khả lãnh đạo Lãnh đạo Chi cục Về tình hình sức khỏe Lãnh đạo Chi cục Các nghi lễ tổ chức Cơ quan Các hoạt động sinh hoạt văn hóa Cơ quan Về việc nắm bắt thông tin Chính sách thuế mới? Kịp thời hiểu tương đối rõ Biết thông tin chưa hiểu rõ 3 3 3 Đã nghe nói không nhớ nội dung PHỤ LỤC BẢNG THĂM DÒ Ý KIẾN PHỎNG VẤN BẰNG CÂU HỎI (Đối với Lãnh đạo) Anh chị cho biết mục tiêu định hướng xây dựng văn hóa tổ chức Chi cục giai đoạn 2015-2020? Anh chị cho biết số tồn việc xây dựng văn hóa tổ chức Chi cục Theo anh chị yếu tố xem giá trị văn hóa tổ chức Chi cục cần xây dựng nét văn hóa cho Chi cục? [...]... chung về văn hóa tổ chức Chương 2 Phương pháp luận và thiết kế nghiên cứu Chương 3 Thực trạng công tác xây dựng văn hoá tổ chức tại Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm Chương 4: Một số giải pháp xây dựng văn hoá tổ chức tại Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm 4 CHƯƠNG 1 : LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HÓA TỔ CHỨC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Văn hóa tổ chức là đề tài còn rất mới mẻ ở nước ta Ở Việt Nam từ trước đến... đến việc hình thành văn hóa của một tổ chức Đề tài đã đưa ra một số nghiên cứu khảo sát văn hóa tổ chức theo hai loại: tổ chức hành chính và doanh nghiệp dựa trên cơ sở các thành tổ chính của văn hóa tổ chức Đề tài đưa ra bài học kinh nghiệm xây dựng văn hóa tổ chức tại một số tổ chức thành công và đưa ra một số giải pháp cơ bản để xây dựng văn hóa tổ chức tại Việt Nam - Văn hóa tổ chức Đại học quốc... về mặt lý luận và thực tiễn và nghiên cứu khá đầy đủ về văn hóa tổ chức, vai trò của văn hóa tổ chức đối với sự trường tồn và phát triển của tổ chức 1.2 Khái niệm về văn hóa và văn hóa tổ chức 1.2.1 Văn hóa Văn hóa hiện diện trong mọi mặt của đời sống con người, ở đâu có con người, ở đó có văn hóa Theo Edward Bernett Tylor (1871) thì Văn hóa hay văn minh, theo nghĩa rộng về tộc người học, nói chung... đó có Việt Nam cùng chia sẻ quan niệm chung là trả lương theo thâm niên lao động Người lao động được đánh giá và trả lương theo thâm niên cống hiến cho tổ chức 1.4 Các mô hình của văn hóa tổ chức Văn hóa của các tổ chức được khái quát thành 4 kiểu văn hóa phổ biến thường có trong các tổ chức (Nguyễn Thu Linh, 2004) Đó là: 16 - Văn hóa quyền lực - Văn hóa vai trò - Văn hóa nhiệm vụ - Văn hóa cá nhân... yếu của tổ chức 19 Trên cơ sở phân tích như vậy giúp chúng ta thấy được vị trí đặc biệt quan trọng của văn hóa tổ chức trong quá trình hình thành và phát triển của tổ chức 1.5.1 Tác động tích cực của văn hóa tổ chức Văn hóa tổ chức đóng vai trò là tài sản vô hình của tổ chức, có những tích cực tới quá trình hình thành và phát triển bền vững của tổ chức thể hiện trên các mặt sau : - Văn hóa tổ chức tạo... của văn hóa dân tộc trong văn hóa tổ chức Theo Nguyễn Thu Linh (2004) thể hiện những biểu hiện của văn hóa từ nông đến sâu cách tiếp cận của (mô hình Hofstede) thể hiện những biểu hiện 23 của văn hóa từ nông đến sâu cho ta thấy được ảnh hưởng của văn hóa dân tộc tới văn hóa tổ chức Văn hóa dân tộc là một trong những yếu tố căn bản nhất tác động tới việc hình thành và phát triển văn hóa của các tổ chức. .. Richard Hagberg trong bối cảnh đổi mới và hội nhập - Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Xây dựng văn hóa tổ chức tại cơ quan Huyện ủy Hòa Vang” (2013) của tác giả: Bùi Nguyễn Xuân Anh Tác giả 5 thông qua thực trạng văn hóa tổ chức tại cơ quan đề xây dựng hệ thống các giải pháp xây dựng văn hóa tổ chức tại cơ quan Huyện ủy Hòa vang trong giai đoạn từ 2014 đến năm 2020 Những nghiên cứu trên đã mang lại những... (2000): Văn hóa theo nghĩa hẹp được giới hạn theo chi u sâu hoặc theo chi u rộng, theo không gian hoặc theo thời gian Giới hạn theo chi u sâu, văn hóa được hiểu là những giá trị tinh hoa của nó (nếp sống văn hóa, văn hóa nghệ thuật ) Giới hạn theo chi u rộng, văn hóa được dùng để chỉ những giá trị trong từng lĩnh vực (văn hóa giao tiếp, văn hóa kinh doanh ) Giới hạn theo không gian, văn hóa được... qua lại giữa con người và xã hội Và chính văn hóa lại tham gia vào việc tạo nên con người, và duy trì sự bền vững và trật tự xã hội 1.2.2 Văn hóa tổ chức Khái niệm văn hóa tổ chức (Organization Culture) được tổng - tích hợp từ hai khái niệm văn hóa và tổ chức Khi kết hợp thành khái niệm văn hóa tổ chức , dù nghĩa đã được khu biệt, hẹp lại nhưng vẫn tồn tại nhiều định nghĩa khác nhau (Nguyễn Viết... Long (2012): Văn hóa tổ chức là toàn bộ các giá trị, chuẩn mực được gây dựng nên trong suốt quá trình tồn tại và phát triển của một tổ chức, trở thành niềm tin, chuẩn mực động lực hành động, ăn sâu vào hoạt động của tổ chức và chi phối tình cảm, nếp suy nghĩ và hành vi của mọi thành viên của tổ chức trong quá trình thực hiện các mục tiêu của tổ chức Văn hóa tổ chức chính là tính cách của tổ chức, được ... 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .1 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu CBCC NSNN VHTC Nguyên nghĩa Cán công chức Ngân sách Nhà nước Văn hóa tổ chức DANH SÁCH BẢNG i... viên 1.6.4 Ngành nghề kinh doanh tổ chức Giữa công ty có ngành nghề kinh doanh khác có văn hóa khác Văn hóa ngành nghề yếu tố tác động quan trọng đến kết kinh doanh doang nghiệp Các công ty thương... liên doanh Các bên đối tác mang đến cho công ty liên doanh văn hóa khác tổ chức Nó thể rõ khó khăn công tác quản lý, việc xác lập phong cách quản lý chung dung hòa bên đối tác công ty liên doanh,