NGHỊ ĐỊNH s ố 69/2009/NĐ-CP NGÀY 13/8/2009 CỦA CHÍNH PHỦ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; giá đất; giao đất, cho thuê đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất gia hạn sử dụng đất Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản !ý đất đai Người sử dụng đất tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng đất 100 Chương II NHỮÌVG QUY ĐỊNH c ụ THẺ Mue # QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Điều Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia bao gồm: a) Xác định diện tích đất để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, làm rõ diện tích đất lúa nước, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất khu bảo tồn thiên nhiên; b) Xác định diện tích đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, làm rõ diện tích đất quốc phòng, đất an ninh, đất đô thị, đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại, đất khu công nghiệp, đất phát triển hạ tầng có tầm quan trọng quốc gia, đất di tích danh thắng; c) Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; d) Giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất Chính phủ trình Quốc hội định tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia 101 Điều Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm: a) Xác định cụ thể diện tích loại đất địa bàn tỉnh phân bổ quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; b) Xác định diện tích loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội tỉnh, bao gồm: đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản tập trung; đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp cấp tỉnh; đất phát triển hạ tầng cấp tỉnh; đất để xử ỉý, chôn lấp chất thải nguy hại; đất cho hoạt động khoáng sản; đất tôn giáo, tín ngưỡng; đất nghĩa trang, nghĩa địa tỉnh quản lý; đất tích danh thắng, đất khu du lịch; c) Diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu tỉnh; d) Xác định diện tích đất chưa sử dụng để đưa vào sử dụng; đ) Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; e) Giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất ủ y ban nhân dân cấp tỉnh trình Chính phủ xét duyệt tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 102 Điều Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm: a) Xác định cụ thể diện tích loại đạt địa bàn huyện phân bổ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; / • • • • A • b) Xác định diện tích loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội cấp huyện, bao gồm: đất nuôi trồng thủy sản không tập trung; đất làm muối; đất khu dân cư nông thôn; đất trụ sở quan, công trình nghiệp cấp huyện; đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại; đất sở sản xuất kinh doanh; đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ; đất phát triển hạ tầng cấp huyện; đất có mặt nước chuyên dùng; đất nghĩa trang, nghĩa địa huyện quản lý; c) Diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu huyện; d) Xác định diện tích đất chưa sử dụng để đưa vào sử dụng; đ) Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; e) Giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất 103 Uy ban nhân dân câp huyện trình Uy ban nhân dân cấp tinh xét duyệt chi tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Điều Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp xã Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp xã bao gồm: a) Xác định diện tích loại đất địa bàn xã phân bổ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; / « » • • b) Xác định diện tích loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội xã, bao gồm: đất trồng lúa nương, đất trồng hàng năm lại, đất nông nghiệp khác; đất trụ sở quan, công trình nghiệp xã; đất nghĩa trang, nghĩa địa xã quản lý; đất sông suối; đất phát triển hạ tầng xã đất phi nông nghiệp khác; c) Diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu xã; d) Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất cấp xã; đ) Giải pháp để thực quy hoạch sử dụng đất ủ y ban nhân dân xã trình ủ y ban nhân dân huyện xét duyệt tiêu quy hoạch sử dụng đất xã không thuộc khu vực quy hoạch phát triển đô ihị ủ y ban nhân dân cấp huyện trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét duyệt chi tiêu quy hoạch sử dụng đất 104 phường, thị trân xã thuộc khu vực quy hoạch phát triển đô thị Điều Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khu công nghệ cao, khu kinh tế Quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khu công nghệ cao, khu kinh tế thể quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghệ cao, khu kinh tế Bộ Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghệ cao, khu kinh tế quy định khoản Điều Điều Tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia a) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có trách nhiệm đề xuất nhu cầu sử dụng đất lúa nước, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất khu bảo tồn thiên nhiên phân bổ đến tỉnh, thành phố sở quy hoạch ngành; b) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm phối hợp với ủ y ban nhân dân cấp tỉnh xác định nhu cầu sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh địa bàn tình, thành phố; 105 c) Các Bộ, ngành khác có trách nhiệm đê xuât nhu cầu sừ dụng đất công trình có tầm quan trọng quốc gia phân bổ đến tỉnh sở chiến lược, quy hoạch phát triển Bộ, ngành mình; d) ủ y ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Bộ, ngành xác định nhu cầu sử dụng đất theo lĩnh vực Bộ, ngành địa phương; đ) Bộ Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia sở cân đối nhu cầu sử dụng đất quy định điêm a, b, c d khoản phân bổ đến tỉnh Bộ Tài nguyên Môi trường hướng đẫn việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã Đối với địa phương tổ chức Hội đồng nhân dân ủ y ban nhân dân có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Điều Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia trình Chính phủ để trình Quốc hội định tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục 106 đích quôc phòng, an ninh quy hoạch, kê hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phường, thị trấn xã thuộc khu vực quy hoạch phát triển đô thị Phòng Tài nguyên Môi trường chủ trì tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã không thuộc khu vực phát triển đô thị / Cơ quan chủ trì thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định khoản 1, Điều có trách nhiệm tổ chức hội đồng thẩm định lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học Trong trường hợp cần thiết, quan chủ trì thẩm định quy hoạch, kế hoạch sừ dụng đất tổ chức kiểm tra, khảo sát thực địa khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa nước, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng Nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất a) Cơ sở pháp lý, sở khoa học việc lập quy hoạch*sử dụng đất; b) Mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước; quy hoạch phát triển ngành địa phương; 107 c) Hiệu kinh tê, xã hội, môi trường; d) Tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất; Nội dung thẩm định kế hoạch sử dụng đất a) Mức độ phù hợp kế hoạch sừ dụng đất với quy hoạch sử dụng đất; b) Mức độ phù hợp kế hoạch sử dụng đất với kế hoạch phát triển kinh tể - xã hội năm (05) năm hàng năm Nhà nước; c) Tính khả thi kế hoạch sử dụng đất Trường hợp đặc biệt phải chuyển đất lúa nước, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ sang sử dụng vào mục đích khác phải báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, trình Thủ tuớng Chính phủ định Kinh phí tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xác định thành mục riêng kinh phí lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều 10 Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ủ y ban nhân dân cấp tỉnh đạo, kiểm tra ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xác định cụ thể diện tích, ranh giới đất lúa nước, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ thực địa 108 Chủ tịch Uy ban nhân dân câp tỉnh chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ việc bảo vệ đất lúa nước, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ xác định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc kiểm tra thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia cấp tỉnh Muc GIÁ ĐẤT Điều 11 Xác định lại giá đất số trường hợp cụ thể Khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đấ' đấu thầu dự án có sử dụng đất, cho thuê đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất trường họp doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hóa lựa chọn hình thức giao đất mà giá đất ủ y ban nhân dân cấp tỉnh quy định thời điểm giao đất, cho thuê đất, thời điểm định thu hồi đất, thời điểm tính giá đất vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa chưa sát với giá chuyến nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều 109 bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhanh chóng hiệu Điều 23 Việc thuê thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bàng * • • • Việc thuê doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt quy định khoản Điều 25 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP thực sau: Các dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt gồm có: a) Đo đạc, lập đồ trạng; trích lục đồ, trích hồ sơ địa (trường hợp chưa có bân đồ địa đồ địa bị biến động không phù hợp với trạng trích đo, lập hồ sơ đất); b) Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; c) Lập thực dự án xây dựng khu tái định cư; d) Dịch vụ khác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện việc thuê doanh nghiệp, tỏ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt thực theo quy định sau: a) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện có văn đề nghị ủ y ban nhân dân cấp huyện 185 • định việc thuê doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; b) Doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bàng phải có đủ điều kiện theo quy định pháp luật Mục • CHI PHÍ CHO CỒNG TÁC TỔ CHỨC THựC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỔ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ CƯỠNG CHẾ THU HÒI ĐẤT Điều 24 Dự toán chi phí cho công tác thực việc bồi thường, hồ trợ, tái định cư công tác cường chế thu hồi đất Dự toán chi phí cho công tác thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập bao gồm nội dung sau: a) Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến định thu hồi đất quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động đối tượng thực định thu hồi đất khảo sát, điều tra tình hình kinh tế, xã hội, thực trạng đất đai, tài sản thuộc phạm vi dự án; 186 b) Chi cho công tác kiểm kê, đánh giá đất đai, tài sản thực tế bị thiệt hại bao gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai; đo đạc diện tích đất, kiểm kê số lượng giá trị nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác bị thiệt hại Nhà nước thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; kiểm tra, đổi chiếu tờ khai với kết kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với đối tượng bị thu hồi đất cụ thể; tính toán giá trị thiệt hại đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác; c) Chi cho việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư bao gồm: lập phương án bồi thường từ khâu ban đầu tính toán tiêu bồi thường, phê duyệt phương án bồi thường, niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; d) Chi cho việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trơ tái đinh cư; * • đ) Kiểm tra, hướng dẫn thực quy định bồi thường, giải vướng mắc công tác bồi thường tổ chức thực chi trả bồi thường; e) Thuê văn phòng trang thiết bị làm việc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt quan thẩm định (nếu có); 187 g) Chi in ân văn phòng phâm; h) Chi phí trả lương, bảo hiểm xã hội cho việc thuê nhân công thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; i) Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường thực phê duyệt dự toán định kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định khoản Điều 26 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Trường hợp phải thực cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập dự toán kinh phí tổ chức thực cưỡng chế trình quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư định Kinh phí tổ chức thực cưởng chế thu hồi đất tính vào vốn đầu tư dự án Tổ chírc làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt ứng trước kinh phí tổ chức thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư để thực nhiệm vụ giao Việc toán kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định pháp luật 188 Chương III TRÌNH Tự, THỦ TỤC THƯ HÒI ĐẮT, GIAO ĐÁT, CHO THUÊ ĐÁT Điều 25 Trình tự, thủ tục thực thu hồi đất, giao đất cho thuê đất Trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất thực theo qu> định Điều 29, 30 31 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; số nội dung quy định cụ thể Điều 26, 27, 28 29 Thông tư Điều 26 Thông báo thu hồi đất Căn vào kết xử lý hồ sơ đầu tư, ủ y ban nhân dân cấp tỉnh ủ y ban nhân dân cấp huyện (theo ủy quyền) thông báo thu hồi đất; thông báo thu hồi đất phải thể nội dung sau: a) Các nội dung quy định khoản Điều 29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; b) Giao nhiệm vụ cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; c) Cho phép nhà đầu tư tiến hành khảo sát, lập dự án đầu tư 189 Thông báo thu hôi đât Uy ban nhân dân câp tỉnh cấp huyện pháp lý để Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt nhà đầu tư thực nội dung theo quy định điểm b điểm c khoản Điều Điều 27 Nội dung thẩm định, xác nhận nhu cầu sử dụng đất Việc thẩm định, xác nhận nhu cầu sử dụng đất quy định khoản Điều 27 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Nội dung thẩm định nhu cầu sử dụng đết dự án đầu tư: a) Đánh giá phù họp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất quan r.hà nước có thẩm quyền xét duyệt; trường họp chưa có quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất duyệt đánh giá phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểir dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt b) Đánh giá yêu cầu sử dụng đất dự án theo ♦ quy định hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng đất Đối với loại dự án chưa có quy định tiêu chuẩn, 190 định mức sử dụng đất quan thẩm định vào quy mô, tính chất dự án khả đáp ứng quỹ đất địa phương để đánh giá Nội dung xác nhận nhu cầu sử dụng đất trường hợp lập dự án đầu tư thực theo quy định điểm a khoản Điều yêu cầu diện tích sử dụng đất, mục đích sử dụng đất khả đáp ứng quỹ đất địa phương Điều 28 Hồ sơ giao đất, cho thuê đất Tổ chức xin giao đất, thuê đất để thực dự án đầu tư phải lập hồ sơ gửi hai (02) cho Sở Tài nguyên Môi trường, hồ sơ bao gồm: a) Văn (đơn) đề nghị giao đất thuê đất; b) Dự án đầu tư xét duyệt chấp thuận; Trường hợp thực dự án thăm dò, khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, gốm sứ phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Trường hợp xin giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh nộp dự án đầu tư phải nộp trích định đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh quan nhà nước có thẩm quyền gồm nội dung liên quan đến việc sử 191 dụng đất định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, c) Trích lục trích đo địa khu đất; d) Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thẩm định; trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt ủ y ban nhân dân cấp tỉnh việc thẩm định phương án bồi thường, hồ trợ tái định cư tiến hành với việc thẩm định hồ sơ giao đất, thuê đất Sở Tài nguyên Môi trường thẩm đinh hồ sơ giao đất, thuê đất để trình ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định Đối với trường hợp giao đất, thuê đất thuộc thẩm quyền ủ y ban nhân dân cấp huyện người xin giao đất, thuê đất lập hồ sơ gửi hai (02) cho Phòng Tài nguyên Môi trường, hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin giao đất, thuê đất; b) Văn xác nhận nhu cầu sử dụng đất ủy ban nhân dân cấp xã; c) Trích lục trích đo địa khu đất; d) Phương án bồi thường, hồ trợ tái định cư Phòng Tài nguyên Môi trường thẩm định hồ sơ giao đất, thuê đất với việc thẩm định phương án 192 bồi thường, hỗ trợ tái định cư để trình ủ y ban nhân dân cấp huyện định Điều 29 Quy định bàn giao đất Khi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư, người có đất bị thu hồi có trách nhiệm nộp (bản gốc) giấy tờ quyền sử dụng đất, giấy tờ quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (nếu có) cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý cấp giấy chứng nhận phần diện tích đất không bị thu hồi Trong thời hạn không hai mươi (20) ngày, kể từ ngày toán xong tiền bồi thường, hỗ trợ người có đất bị thu hồi phải bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Việc bàn giao đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt người có đất bị thu hồi phải lập thành biên có xác nhận ủ y ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi Trường họp người nhận bồi thường ủy quyền cho người khác nhận tiền bồi thường phải có giấy ủy quyền theo quy định pháp luật 193 Chương IV TỒ CHỨC THỤC HIỆN Điều 30 Điều khoản thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 11 năm 2009 Thông tư thay thông tư sau: a) Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; b) Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02 tháng năm 2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tu số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bãi bỏ Phần VII Phần IX Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 194 Chính phủ quy định bô sung vê việc câp Giây chứng nhận quyền sừ dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Trách nhiệm ủ y ban nhân dân cấp tỉnh: a) Quy định cụ thể chế phối hợp, cung cấp thông tin quan tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư, xây dựng, tài chính, quan khác có liên quan, ủ y ban nhân dân cấp huyện, ủ y ban nhân dân cấp xã việc thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trình tự thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất để thực cải cách hành theo chế "một cửa"; b) Quy định cụ thể thời gian thực bước công việc việc thực thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất cho phù hợp với thời hạn thông báo thu hồi đất quy định khoản Điều 39 Luật Đất đai; c) Thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất; trường hợp địa phương có tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt mà Tổ chức phát triển quỹ đất chuyển đổi thành Tổ chức phát triển quỹ đất 195 Tông cục trưởng Tông cục Quản lý đât đai có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực Thông tư Trong trình thực Thông tư có vướng mắc, ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời cho Bộ Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn giải quyết./ Bộ TRƯỞNG Đã ký: Phạm Khôi Nguyên 196 MỤC LỤ C Trang PHẦN TH Ứ N H Ấ T QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VÊ GIÁ ĐẤT, BỔI THƯỪNG, Hỗ TRỢ THU HỔI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH Cư .5 A QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VỂ GIÁ ĐÂT I Phương pháp xác định g.á đất, khung giá đất, khung giá loại đất II Định giá loại đất íịa phương 10 B BỔI THƯỜNG, HỖ TRƠ THU H ổ i ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 23 I Thu hồi đ ấ t 23 II Quy định chung bổi thường nhà nước thu hồi đất 30 III Một sô trường hợp bồi tlường đất .42 IV Bổi thường tài s ả n .50 V Hỗ trợ 59 VI Tái định c 71 PHẦN TH Ứ H A I CẮC VÄN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất (Trích) 77 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư N hà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai (Trích) 81 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giáđất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 100 Thông tư số 14/2009AT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đ ấ t 157 198 QUY ĐỊNH MỚI VÈ GIÁ ĐÁT, BỒI THƯỜNG, HỎ TRỢ THU HÔI ĐẮT VÀ TÁI ĐỊNH C L u ậ t gia H Ả I L IN H biên soạn NHÀ XUẤT BẢN DÂN TRÍ Số - Ngõ 26 - phố Hoàng Cầu - Hà Nội ĐT: (04) 63280438 - Fax: (04) 35149839 Email: nxbdantri@gmai.com Chịu trách nhiệm xuất bản: TÔ ĐẢNG HẢI Chịu trách nhiệm thảo: NGUYỄN PHAN HÁCH Biên tập: KIM YẾN V ẽ bìa: ĐỨC LỢI Sửa in: THU HÀ C hế bản: THU NGA [...]... tháng 12 năm 20 04 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và Điều 44, 45 và 46 Nghị định số 84 /20 07/NĐ-CP của Chính phủ quy định bổ sung về cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đấl, thu hồi đất, thực hiện quy n sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quy t khiếu nại về đất đai thì ủ y ban nhàn dân cấp có thẩm quy n... thường, hỗ trợ và tái định cư Điều 30 Lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư • Sau khi dự án đầu tư được xét duyệt hoặc chấp thu n thì Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập và trình phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định tại Nghị định số 197 /20 04/NĐ-CP và Nghị định số 17 /20 06/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 20 06 của Chính phủ về. .. kiện quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5- 7, 9, 10 và 11 Điều 8 Nghị định số 197 /20 04/NĐ-CP ngày 03/ 12/ 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (sau đây gọi là Nghị định số 197 /20 04/NĐ-CP) và các Điều 44, 45 và 46 Nghị định số 84 /20 07/NĐ-CP ngày 25 /5 /20 07 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quy n... trích 2% Cơ quan có thẩm quy n phê duyệt phương án bồi thường quy t định kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho từng dự án theo quy định của pháp luật Mục 4 • TRÌNH Tự, THỦ TỤC THU HÒI ĐẤT, GỈAO ĐẤT, CHO THU ĐẤT Điều 27 Căn cứ giao đất, cho thu đất, chuyển mục đích sử dụng đất Căn cứ để quy t định giao đất, cho thu đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất gồm: 1 Quy hoạch... đất phải nộp 2 Tổ chức, cá nhân trong nước; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thu đất theo quy định của pháp luật về đất đai mà được miễn tiền sử dụng đất, tiền thu đất thì tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương... nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quy n sử dụng đât tính theo giá đất tại thời điểm quy t định thu hồi đất; trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới hoặc giao đất ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch về giá trị thì phần chênh lệch đó được thanh toán bằng tiền theo quy định sau: a) Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ lớn hơn tiền sử dụng đất ở hoặc tiền... thấp hơn đơn giá thu đất theo quy định, nhưng mức giá cho thu đất thấp nhất bằng 0 ,25 % giá đất theo mục đích sử dụng đất thu do ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy t định 3 Đơn giá thu đất trong trường hợp đấu giá quy n sử dụng đất thu hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất thu là đơn giá trúng đấu giá 110 Điều 13 Tiền thu đất đối với trường hợp trả tiền thu đất một lần cho cả thời gian thu Người được... cư thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp còn được hỗ trợ bằng 20 % - 50% giá đất ở trung bình của khu vực có đất thu hồi theo quy định trong Bảng giá đất của địa phương; diện tích được hỗ trợ không quá 05 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương 3 ủ y ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tỷ lệ hỗ trợ, diện tích đất được hỗ trợ và giá đất ở trung bình để tính hỗ trợ cho phù hợp với điều... được bồi thường 5 Tài sản gắn liền với đất thu c một trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 5, 8, 9, 11 và 12 Điều 38 của Luật Đất đai thì việc xử lý tài sản theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 181 /20 04/NĐ-CP 125 ngày 29 tháng 10 năm 20 04 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai (sau đây gọi là Nghị định số 181 /20 04/NĐ-CP) Điều 25 Giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 1 Căn cứ vào... tầng tính cho một hộ gia đình tại khu tái định cư tập trung trường hợp đã được nhận khoản tiền hỗ trợ tái định cư quy định tại khoản 1 Điều này • • • 1 • «/ • • 3 ủ y ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào điều kiện cụ thể tại địa phương quy định về suất tái định cư tối thiểu và mức hỗ trợ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này Điều 20 Hồ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất 1 Hộ gia đình, cá nhân ... thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Điều 31 Quy t định thu hồi đất, phê duyệt thực phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giao đất, cho thu đất Thẩm quy n định thu hồi đất, . .. giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thu đất theo quy định pháp luật đất đai mà miễn tiền sử dụng đất, tiền thu đất tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư... thẩm quy n định thu hồi đất, giao đất cho thu đất mà chờ đến hết thời hạn thông báo thu hồi đất 139 Điều 32 Cưỡng chế thu hồi đất Việc cưỡng chế thu hồi đất theo quy định khoản Điều 39 Luật • Đất