Đang tải... (xem toàn văn)
Ngành hay những lĩnh vực hoạt động mới ra đời trong đời sống kinh tế chính trị xã hội là một xu thế tất yếu khách quan. Cùng với sự gia tăng của các ngành kinh tế quốc dân thì nhiều lĩnh vực như y tế cũng gia tăng nhiều loại ngành và điều đó cũng tạo ra nhiều sự lựa chọn hơn cho người dân về việc khám, chữa bệnh. Từ thực tế hiện nay, công tác quản lý nhà nước về y tế là hết sức quan trọng; hiện nay, y tế Việt Nam vẫn còn những khó khăn và thách thức lớn, biểu hiện đặc trưng là: Nhu cầu chăm sóc sức khoẻ (cả Y tế dự phòng và Khám chữa bệnh) đòi hỏi cao, song nguồn lực rất hạn hẹp; phân tầng xã hội, chênh lệch giàu nghèo dãn rộng (theo vùng miền, nhóm dân cư); song đòi hỏi dịch vụ Y tế phải công bằng, ưu tiên các đối tượng chính sách, dân tộc thiểu số, người nghèo.. Tuy nhiên, ta có thể thấy thực trạng quản lý nhà nước về y tế hiện nay còn rất nhiều bất cập từ trung ương tới địa phương; từ cán bộ, công chức, y bác sĩ đến bộ máy quản lý.
Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Đề tài: “Quản lý nhà nước y tế” BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ NHÓM STT HỌ VÀ TÊN Nguyễn Văn Dũng PHÂN CÔNG GHI CHÚ Tìm tài liệu phần: I (Tài liệu bao + II + III+ IV Tổng gồm: Lý thuyết hợp + Tổng hợp lại, quản lý nhà nước sửa Word, làm PowerPoint Thuyết trình Mở đầu+ IV+ Kết luận theo ngành lãnh thỗ, Văn pháp luật, Các ví dụ thực tiễn, giải pháp khắc phục, v.v.)* Vi Quốc Dũng I + II + III+ IV Tổng *nt hợp, sửa Word, làm PowerPoint Thuyết trình III Đỗ Chí Dũng I + II + III+ IV Tổng *nt hợp, sửa Word, làm PowerPoint Tổng hợp Thuyết trình I + II Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN STT HỌ VÀ TÊN MỨC ĐỘ THAM GIA(*) Nguyễn Văn Dũng Hoàn thành tốt(100%) Vi Quốc Dũng Hoàn thành tốt(100%) Đỗ Chí Dũng Hoàn thành tốt(100%) GHI CHÚ Nhóm trưởng (*) Đánh giá mức độ tham gia dựa đóng góp tài liệu thời gian thảo luận cá nhân đề tài trước thuyết trình Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy MỤC LỤC Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy LỜI MỞ ĐẦU Ngành hay lĩnh vực hoạt động đời đời sống kinh tế - trị - xã hội xu tất yếu khách quan Cùng với gia tăng ngành kinh tế quốc dân nhiều lĩnh vực y tế gia tăng nhiều loại ngành điều tạo nhiều lựa chọn cho người dân việc khám, chữa bệnh Từ thực tế nay, công tác quản lý nhà nước y tế quan trọng; nay, y tế Việt Nam khó khăn thách thức lớn, biểu đặc trưng là: Nhu cầu chăm sóc sức khoẻ (cả Y tế dự phòng Khám chữa bệnh) đòi hỏi cao, song nguồn lực hạn hẹp; phân tầng xã hội, chênh lệch giàu nghèo dãn rộng (theo vùng miền, nhóm dân cư); song đòi hỏi dịch vụ Y tế phải công bằng, ưu tiên đối tượng sách, dân tộc thiểu số, người nghèo Tuy nhiên, ta thấy thực trạng quản lý nhà nước y tế nhiều bất cập từ trung ương tới địa phương; từ cán bộ, công chức, y bác sĩ đến máy quản lý Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy NỘI DUNG I Quản lý nhà nước theo ngành: Tổng quan chung quản lý nhà nước theo ngành: Quản lý nhà nước theo ngành tức quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động kinh tế- xã hội mang tính đặc thù Quản lý nhà nước theo ngành hoạt động quản lý quan quản lý nhà nước đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội có cấu kinh tế - kỹ thuật hay hoạt động với mục đích giống nhằm làm cho hoạt động tổ chức, đơn vị phát triển cách đồng bộ, nhịp nhàng, đáp ứng yêu cầu nhà nước xã hội Hoạt động quản lý theo ngành thực với hình thức qui mô khác nhau, phạm vi toàn quốc, thuộc địa hay vùng lãnh thổ Pháp luật nhà nước quản lý nhà nước theo ngành: Pháp luật quản lý theo ngành bao quát toàn diện hoạt động ngành không bị giới hạn phạm vi lãnh thổ Pháp luật quản lý theo ngành xác định nội dung quản lý theo ngành, xác định chủ thể quản lý nhà nước theo ngành, có trách nhiệm cấp quản lý hoạt động ngành Cùng với phát triển ngành, hệ thống pháp luật ngành không ngừng hoàn thiện để tạo khuôn khổ pháp lý cần thiết cho vận động phát triển ngành Ví dụ ngành giáo dục đào tạo, trước phát triển giáo dục đại học Luật giáo dục luật khung, quy định số vấn đề chung vê giáo dục đại học, văn quản lý khác thỉ phân tán, hiệu lực pháp lý chưa cao, vậy, dễ đáp ứng yêu cầu quản lý ngành, Luật giáo dục Đại học xây dựng ban hành, xác định vai trò chủ thể quãn lý nhà nước giáo dục đại học Bộ giáo dục Đại học Có thực tế ngành có vai trò, vị trí quan trọng đời sống kinh tế - xã hội ngành quan tâm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quản lý nhà nước ngành Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ - GVHD: Báo Văn Tuy Luật Hải quan xây dựng từ năm 2001 quy định quản lý nhà nước hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; quy định tổ chức hoạt động Hải quan Các quy định góp phần hình thành cấu tổ chức quản lý nhà nước hải quan có hệ thống cấp quản - lý phân giao nhiệm vụ quyền hạn để thực chức quản lý ngành Luật doanh nghiệp xây dựng nhằm tạo lập môi trường pháp lý cho đời loại hình doanh nghiệp Luật xác định nội dung quản lý nhà nước doanh nghiệp, trách nhiệm quản lý Chính phủ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quy định cấu, nhiệm vụ quan đăng ký kinh doanh… Tất quy định nhằm - đảm bảo hoạt động quản lý doanh nghiệp cho hiệu lực, hiệu Luật Di sản văn hóa năm 2001, sửa đổi, bổ sung năm 2009 xác lập quy định quản lý nhà nước di sản văn bản: Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa bao gồm: Xây dựng đạo thực chiến lược quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật di sản văn hóa; Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật di sản văn hóa; Tổ chức quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên môn di sản văn hóa; Huy động quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; Tổ chức đạo khen thưởng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; Tổ chức quản lý hợp tác quốc tế bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; Thanh tra kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật di sản văn hóa Luật quy định thẩm quyền Chính phủ, trách nhiệm quản lý theo ngành cũa Bộ văn hóa, thể thao du lịch, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quản lý nhà nước di sản văn hóa Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành: 3.1 Trung ương Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Tùy theo mức độ chuyên ngành, chuyên môn hóa rộng hay hẹp mà đa ngành Mỗi ngành chịu trách nhiệm quản lý nhà nước mang tính chuyên ngành Luật tổ chức phủ quy định “ Bộ, quan ngang Bộ quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước, quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật” Tùy theo giai đoạn khác mà số lượng phận quản lý ngành khác Hiện nay, Chính phủ trung ương Việt Nam có 22 Bộ, quan ngang Bộ nhằm thực quản lý nhà nước vấn đề mang tính ngành, liên ngành cần quản lý Nếu theo danh mục thống kê ngành kinh tế thấy quan quản lý nhà nước ngành kết hợp nhiều ngành theo niên giám thống kê Đồng thời có ngành thống kê lại chia thành nhiều 3.2 Địa phương Về nguyên tắc quyền địa phương: Hội đồng nhân dân Ủy ban Nhân dân quan quản lý nhà nước địa phương Hai chủ thể thực quản lý nhà nước mang tính toàn diện tất vấn đề (ngành) địa bàn lãnh thổ Giúp việc cho hoạt động quản lý nhà nước mang tính chuyên ngành địa bàn lãnh thổ thực thông qua quan chuyên môn Số lượng quan chuyên môn mang tính chuyên ngành loại ngành cho phủ quy định Và nguyên tắc, trung ương có ngành, địa phương cần có nhiêu quan chuyên môn Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Các quan chuyên môn tổ chức hai cấp hành chính: cấp tỉnh cấp huyện Theo quy định quan chuyên môn thực hiện: - Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực địa phương thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền Ủy - ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh chịu đạo quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ quan quản lý nhà - nước ngành, lĩnh vực cấp Bộ Số lượng tên gọi quan chuyên môn thay đổi Danh sách quan chuyên môn cấp tỉnh hành gồm: o Sở nội vụ, o Sở tư pháp, o Sở kế hoạch đầu tư, o Sở tài chính, o Sở công thương, o Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, o Sở Giao thông vận tải, o Sở Xây dựng, o Sở Tài nguyên môi trường, o Sở Thông tin Truyền thông, o Sở Lao động – thương binh xã hội, o Sở Văn hóa, thể thao du lịch, o Sở khoa học công nghệ, o Sở Giáo dục đào tạo, o Sở y tế, o Thanh tra tỉnh, o Văn phòng Ủy ban nhân dân, o Sở ngoại vụ ( số địa phương), o Sở quy hoạch kiến trúc (Hà Nội, Hồ Chí Minh) Tất chủ thể quản lý nhà nước theo ngành pháp luật quy định Ví dụ quan quản lý nhà nước giáo dục bao gồm: - Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục Nhóm 8_KS14-TT2 Trang Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ - GVHD: Báo Văn Tuy Chính phủ trình Quốc hội trước định chủ trương lớn có ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ học tập công dân phạm vi nước, chủ trương cải cách nội dung chương trình cấp học, năm - báo cáo Quốc hội hoạt động giáo dục việc thực ngân sách giáo dục Bộ giáo dục đào tạo chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà - nước giáo dục Bộ, quan ngang Bộ phối hợp với Bộ giáo dục Đào tạo thực quản lý - nhà nước giáo dục theo thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước giáo dục theo phân cấp Chính phủ có trách nhiệm bảo đảm điều kiện đội ngũ nhà giáo, tài sở vật chất, thiết bị dạy học trường công lập thuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng hiệu - giáo dục địa phương II Những nội dung quản lý nhà nước theo ngành: Xây dựng hệ thống văn pháp luật có liên quan Xây dựng chiến lược, sách phát triển ngành Xây dựng chương trình, dự án phát triển ngành mang tính quy hoạch Tìm kiếm nguồn ngân sách hỗ trợ phát triển ngành Hợp tác quốc tế phát triễn ngành Phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng máy quản lý nhà nước theo ngành Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật ngành, giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật ngành Nội dung quản lý nhà nước theo ngành quy định cụ thể luật chuyên ngành III Nội dung quản lý nhà nước ngành Y tế: Pháp luật nhà nước quản lý nhà nước theo ngành y tế: Pháp luật quản lý y tế bao quát toàn diện hoạt động ngành y tế không bị giới hạn phạm vi lãnh thổ Pháp luật quản lý y tế xác định nội dung quản lý y tế, xác định chủ thể quản lý nhà nước y tế, có trách nhiệm quản lý ngành y tế phạm vi nước, đồng thời, phân định trách nhiệm cấp quản lý hoạt động ngành Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 10 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Luật Bảo hiểm y tế năm 2015, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân năm 1989,Luật Dược năm 2005….thể rõ nội dung quản lý nhà nước y tế bao gồm: - Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát - triển nghiệp y tế nước nhà Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật y tế; ban hành điều lệ bệnh viện; ban hành quy định tổ chức hoạt động sở y - tế khác Quy định mục tiêu chương trình, nội dung y tế; tiêu chuẩn bác sĩ; tiêu chuẩn - sở vật chất thiết bị bệnh viện; quy chế Khám Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng y tế kiểm định chất lượng y tế Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động y tế Tổ chức máy quản lý y tế Tổ chức, đạo việc đào tạo bồi dưỡng, quản lý bác sĩ cán quản lý y tế; Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển ngành y tế tốt Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ lĩnh - vực y tế Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế y tế Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều công lao - nghiệp y tế Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật y tế; giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật y tế Luật quy định thẩm quyền Chính phủ, trách nhiệm quản lý theo ngành Bộ Y tế Bộ khác có liên quan việc quản lý ngành y tế Cơ quan quản lý 2.1 Trung ương: nhà nước Y tế Cơ quan quản lý nhà nước y tế cấp Trung ương Bộ Y tế quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, bao gồm lĩnh vực: y tế dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y học cổ truyền, thuốc phòng chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe người, an toàn vệ sinh thực phẩm trang thiết bị y tế; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý Bộ thực Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 11 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật., thực chức quản lý nhà nước chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, bao gồm lĩnh vực: y tế dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y học cổ truyền, thuốc phòng chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe người, an toàn vệ sinh thực phẩm trang thiết bị y tế; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý Bộ thực đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật Sơ đồ cấu Bộ y tế: Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 12 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ 2.2 GVHD: Báo Văn Tuy Địa phương: Về nguyên tắc, quyền địa phương: Hội đồng Nhân dân Uỷ ban Nhân dân quan quản nhà nước địa phương Hai chủ thể thực quản lý nhà nước mang tính toàn diện tất vấn đề (ngành) địa bàn lãnh thổ, có ngành y tế Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 13 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Giúp việc cho hoạt động quản lý nhà nước mang tính chuyên ngành y tế địa bàn lãnh thổ thực thông qua quan: Sở y tế, phòng y tế Sở Y tế: Cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình Phòng Y tế : Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quản lý nhà nước y tế, bao gồm: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn 3.1 Những nội dung quản lý nhà nước theo ngành y tế: Xây dựng hệ thống văn pháp luật có liên quan: Hiện nay, hệ thống pháp luật y tế gồm 1137 văn quy phạm pháp luật trực tiếp gián tiếp điều chỉnh hoạt động y tế Như vậy, ngành y tế có hệ thống pháp luật tương đối hoàn chỉnh để điều chỉnh quan hệ xã hội nảy sinh liên quan đến lĩnh vực y tế như: Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân năm 1989, Luật Dược năm 2005, Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) năm 2006; Luật Hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác năm 2006; Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007; Luật Bảo hiểm y tế năm 2015; Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2016; Luật An toàn thực phẩm năm 2010; Luật Phòng, chống tác hại thuốc năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật bảo hiểm y tế năm 2014 hàng loạt văn quy phạm pháp luật khác hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 14 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Tuy nhiên, so với yêu cầu quản lý, chưa có luật để điều chỉnh vấn đề: an toàn truyền máu; phòng, chống tác hại lạm dụng rượu, bia; quản lý trang thiết bị, sức khoẻ tâm thần, phòng chống tai nạn thương tích 3.2 Xây dựng chiến lược, sách phát triển ngành: Trước đây, Thủ tướng Chính phủ ban hành số sách sách quốc gia thuốc, Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại thuốc lại có xu hướng chuyển sang công cụ kế hoạch Ví dụ Chiến lược quốc gia phòng, chống tác hại thuốc đến năm 2020 hay Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược… Hiện nay, 01 sách Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại lạm dụng đồ uống có cồn đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 244/QĐ-TTg ngày 12/02/2014 Thủ tướng Chính phủ Như vậy, quốc gia khác, người ta chủ yếu sử dụng công cụ pháp luật sách nước ta, lĩnh vực y tế, công cụ sách lại sử dụng Mặt khác, hình thức sách chiến lược tương đối giống nên khó phân biệt khác sách chiến lược 3.3 Xây dựng, ban hành kế hoạch y tế: Trong lĩnh vực y tế, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều chiến lược như: Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030 , Chiến lược Dân số Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Đây chiến lược mang tính tổng thể ngành y tế Tuy nhiên, lĩnh vực, Thủ tướng Chính phủ lại ban hành chiến lược riêng Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Chiến lược Chăm sóc sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011-2020 số chiến lược khác Như vậy, việc ban hành chiến lược dẫn đến chồng chéo mục tiêu, giải pháp làm cho việc triển khai thực bị phân tán Bên cạnh đó, quy hoạch, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 15 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy nhìn đến năm 2020 sau lại chuẩn bị có thêm quy hoạch khác Quy hoạch phát triển bệnh viện tuyến Trung ương… dẫn đến tính thống hệ thống quy hoạch bị thay đổi Mặt khác, số địa phương không tuân thủ quy hoạch làm cho quy hoạch bị ảnh hưởng Về chương trình mục tiêu quốc gia, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số - Kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 20122015 , Chương trình mục tiêu y tế quốc gia, Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm; Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2012-2015 Các chương trình mục tiêu quốc gia góp phần tăng thêm nguồn kinh phí cho việc thực mục tiêu trọng điểm y tế mà Nhà nước cần giải theo Kế hoạch cải cách tài công Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhà nước cắt bỏ khoản chi việc thực chương trình mục tiêu quốc gia thường dễ làm cho địa phương ỷ lại vào nguồn tài từ Trung ương mà không chịu đầu tư cho y tế từ ngân sách tỉnh 3.4 Tìm kiếm nguồn ngân sách hỗ trợ phát triển ngành y tế Hoạt động y tế hoạt động thể sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta nên Nhà nước phải giữ vai trò nòng cốt việc định hướng thực thi sách, pháp luật y tế Để thể vai trò nòng cốt này, Nhà nước tập trung ngân sách khả cho lĩnh vực y tế để chi cho phát triển hệ thống y tế công, có xây dựng bản, trang thiết bị, đào tạo sử dụng nguồn nhân lực y tế Tuy nhiên, ngân sách không đáp ứng yêu cầu phát triển ngành y tế nên Nhà nước thực chủ trưởng xã hội hóa công tác y tế nhằm huy động nguồn lực xã hội tham gia, đặc biệt đầu tư vào lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh Thực Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao, tới nay, hầu hết bệnh viện công lập chuyển sang hoạt động theo chế cung ứng dịch vụ, chế tự chủ cung ứng dịch vụ công ích, không bao cấp tràn lan Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 16 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy không nhằm mục đích lợi nhuận, đồng thời phát triển mạnh sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân, có phát triển bệnh viện tư nhân Việc xã hội hóa tác động gián tiếp đến hành vi đối tượng quản lý thông qua việc sử dụng đòn bẩy kinh tế tác động đến lợi ích người nhằm tạo điều kiện vật chất thuận lợi cho hoạt động có hiệu đối tượng quản lý phát huy lực sáng tạo, chọn cách tốt để hoàn thành nhiệm vụ Rõ ràng, chủ trương chủ yếu dựa vào lợi ích vật chất, đòn bảy kinh tế để dung hoà lợi ích đội ngũ CCVC y tế, tập thể Nhà nước cách xác lập chế tự chủ tài cho sở KCB công, nâng cao chất lượng, tinh thần thái độ phục vụ người bệnh, phát triển y tế tư nhân, bước thực BHYT toàn dân để thúc đẩy việc dành ngân sách y tế chi cho người nghèo, trẻ em tuổi đối tượng sách Đây phương pháp bản, động lực thúc đẩy hoạt động quản lý lĩnh vực y tế 3.5 Hợp tác quốc tế phát triển ngành y tế: Trong 10 năm qua, ngành y tế mở rộng quan hệ hợp tác với 60 quốc gia vùng lãnh thổ giới, 20 tổ chức quốc tế gần 200 tổ chức phi phủ nước ngoài, với ngân hàng quốc tế, quỹ tài toàn cầu, trường đại học, viện nghiên cứu, trung tâm khoa học lớn giới Hình thức hợp tác quốc tế đa dạng, phong phú, bao gồm: trao đổi kinh nghiệm, hợp tác chuyên gia, giảng dạy, đào tạo, chuyển giao kỹ thuật công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật, hợp tác phát triển không hoàn lại vốn vốn vay ưu đãi, … Nếu không tiếp tục giao lưu, học hỏi phát triển, bị lạc hậu với giới Con đường hợp tác song phương đóng vai trò quan trọng Trong thời gian tới, mục tiêu Bộ Y tế quan hệ hợp tác quốc tế nhằm giúp Việt Nam tập trung cải thiện điểm sau: - Cơ sở hạ tầng Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 17 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy - Đổi chế tài Trong bao gồm vấn đề yếu như: tập trung xây dựng giá, chương trình bảo hiểm y tế toàn dân - Nâng cao kỹ truyền thông y tế - Phát triển công nghiệp dược, trọng y học cổ truyền dân tộc 3.6 Phát triển nguồn nhân lực ngành: Phát triển nhân lực khám bệnh, chữa bệnh (KBCB) theo tinh thần Nghị Quyết 46-NQ/TW Bộ trị “Công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình mới” với quan điểm “Nghề y nghề đặc biệt, cần tuyển chọn, đào tạo, sử dụng đãi ngộ đặc biệt” theo quan điểm chung phát triển nhân lực y tế Việt Nam Quyết định 816/QĐ-BYT Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt “Quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2012-2020”; Phát triển nhân lực KBCB dựa sở thực tiễn, kế thừa phát huy thành tựu, kinh nghiệm, khắc phục bất cập yếu để đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhân lực cho việc phát triển hệ thống KBCB, bước đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe (CSSK) ngày tăng nhân dân; Phát triển nhân lực khám bệnh, chữa bệnh sở cần thiết, tính cấp bách, tính khả thi phù hợp vùng kinh tế xã hội Việt Nam Điều chỉnh dần cân đối phân bố nhân lực vùng kinh tế, khu vực thành thị nông thôn, chuyên ngành, ưu tiên tăng cường nhân lực KBCB cho tuyến huyện, xã, khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo vùng khó khăn kinh tế – xã hội, góp phần bảo đảm ngày công cung cấp dịch vụ KBCB cho nhân dân; Giáo dục y đức trọng thực song song với đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời với phát triển lực nghiên cứu khoa học y học, rút ngắn khoảng cách trình độ công nghệ lĩnh vực KBCB với nước phát triển khu vực giới; Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 18 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nguồn lực tài tiếp thu công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện Việt Nam phát triển phân bổ nguồn nhân lực KBCB Thực trạng quản lý nhà nước ngành y tế: 4.1 Hệ thống pháp luật Dù hệ thống văn quy phạm pháp luật thời gian qua ban hành nhiều nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế phát triển ngành y tế, Luật khám chữa bệnh, luật Biểm hiểm y tế….Nhưng song luật thiếu tính khả thi chưa đạt hiệu mong muốn trình áp dụng đưa luật vào sống hạn chế Nhiều văn luật ban hành chưa sát thực tiễn,nhiều văn chưa hợp pháp, chưa hợp lý thiếu thực đẩy đủ quy trình đánh giá tác động Luật trình độ chuyên môn người ban hành Luật hạn chế Nhiều thủ tục hành rườm rà gây khó dễ người dân, dẫn tới việc khám chữa bệnh người dân trở nên khó khăn Ví dụ: thủ tục quy trình làm giấy chuyện viện cho người bệnh phưc tạp tốn nhiều thời gian nhân dân quan quyền chưa giải 4.2 Chiến lược, kế hoạch Đa số ngành y tế chưa đề biện pháp hữu hiệu lâu dài, dài hạn mà hành động mang tính đối phó Ví dụ: năm 2014-2015 vừa thiếu chiến dược, kế hoạch đầy đủ công tác cấp vac xin cho trẻ nhỏ mà vừa xảy nhiều việc đáng tiếc gây thiệt hại cho nhân dân, làm niềm tin vào người “ lương y” việc xuất phiện từ việc tầm nhìn hạn chế xây dựng chiến lược, kế hoạch 4.3 Nguồn nhân lực ngành Đội ngũ nhân viên ngành y tế không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn phương tiện đại khám chữa bệnh Nhưng y đức vấn đề nhức Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 19 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy nhối Tình trạng Bác sĩ thiếu quan tâm tới người bệnh, kiếm trác từ người bệnh diễn mạnh bệnh viện Đã không nhiều vụ việc thương tâm Bác sĩ vô tâm , thiếu trình độ chuyên môn gây thương tâm gây phẫn nộ cho toàn xã hội Ví dụ: Như đầu năm 2016 vừa em nhỏ Đắk Lắk trình độ vô tâm Bác sĩ chẩn đoán sai dẫn tới em từ chân bị đau nhẹ thành phải cưa chất, vụ việc gây xúc niềm tin lớn nhân dân IV Một số giải pháp tăng cường hiệu quản lý nhà nước Y tế: Hiện nay, trình xây dựng sách chưa đảm bảo đầy đủ thông tin chứng khoa học chắn Tác động sách đổi y tế công khám chữa bệnh, thay đổi hành vi người cung ứng dịch vụ y tế người sử dụng dịch vụ y tế, chất lượng dịch vụ y tế, dư luận xã hội chưa dự báo, nghiên cứu đầy đủ Vẫn thiếu phối hợp cần thiết nhà nghiên cứu nhà xây dựng sách Bộ máy tra, kiểm tra mỏng, không đủ quyền, chưa đủ lực để thực kiểm tra, giám sát, giám sát chuyên ngành Chưa xây dựng hệ thống báo cáo thống nhất, nhanh nhạy, xác; chưa có tiêu chí hợp lý để đánh giá chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh dịch vụ y học dự phòng Thưởng, phạt chưa nghiêm minh, chưa khuyến khích người có lực, có thành tích thực Đối thoại liên ngành, đối thoại người thực thi sách, cán y tế với người hưởng lợi chưa phải hoạt động phổ biến Các kênh thông tin đại chúng chưa khai thác có hiệu Tổ chức máy chưa thực phù hợp với mục tiêu, chức nhiệm vụ Công tác quản lý, điều hành nhà nước hệ thống y tế phân cấp tới địa phương, chưa thích ứng với công tác quản lý khu vực y tế tư phát triển nhanh Cấu trúc số quan quản lý, điều hành sách y tế chưa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 20 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Thiếu chế thích hợp nhằm nâng cao tính trách nhiệm tổ chức cá nhân hoạt động hệ thống y tế, đảm bảo tính minh bạch việc thực chức hệ thống y tế Để tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước Y tế, có số giải pháp sau: Đổi tăng cường vai trò Nhà nước hệ thống y tế: Tăng cường vai trò Nhà nước việc lập kế hoạch, quản lý điều tiết, - giám sát lĩnh vực y tế tầm chiến lược, giảm bớt việc tham gia trực tiếp quản lý - tác nghiệp ngày cung ứng dịch vụ Trong điều kiện kinh tế thị trường, Nhà nước phải có vai trò lớn để thiết lập điều kiện tiên cho thị trường vận hành có hiệu quả, điều chỉnh - khuyết tật thị trường nâng cao tính công Bên cạnh việc thực chức quản lý điều hành đa dạng phức tạp hơn, Nhà nước phải người cung cấp dịch vụ y tế công cộng, chăm sóc sức khoẻ bản, phát triển hệ thống khám chữa bệnh công lập, tuyến sở, trợ - giúp cho người nghèo vùng khó khăn Hoàn thiện trình xây dựng sách: Trước hết, cầnbảo đảm sách y tế xây dựng hoạch định dựa chứng định kỳ theo dõi, đánh giá điều chỉnh, sửa đổi Công tác nghiên cứu đánh giá trạng sức khỏe cộng đồng, kết thực sách cần coi bước thiếu trình xây dựng, sửa - đổi, điều chỉnh sách Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện chiến lược tổng thể, dài hạn phát triển hệ thống chăm sóc sức khỏe, làm sở cho chương trình phát triển sách y tế Chiến lược tổng thể cần bao gồm định hướng sách bảo đảm tính công bằng, hiệu phát triển hệ thống y tế, khắc phục tình trạng thiếu đồng sách phát triển nội hệ thống y tế sách chăm sóc sức khỏe sách phát triển chung Trong trình xây dựng sách, cần thu thập ý kiến đóng góp nhiều đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, tham khảo đầy đủ ý kiến người hưởng lợi Tăng cường đội ngũ chuyên gia phân tích Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 21 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy sách y tế Bộ Y tế ngành liên quan số lượng trình độ chuyên môn, khắc phục tình trạng đóng góp cáchhình thức số cán thuộc ngành khác sách y tế - Thứ ba, tăng cường phối hợp liên ngành, tạo liên kết, đối tác Sự phối hợp liên ngành tạo liên kết, đối tác cần đảm bảo khâu xây dựng hoạch định sách Thường xuyên thực hình thức đối thoại liên ngành, đối thoại nội ngành, đối thoại người cung ứng dịch vụ - y tế người sử dụng dịch vụ y tế Làm tốt hoạt động thông tin, tuyên truyền sách y tế, tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên nghiệp thông tin, tuyên truyền, chuyên trách - quan hệ với cộng đồng (“public relations - PR”) Điều chỉnh máy, tổ chức quản lý y tế: Công tác giám sát, tra cần coi nhiệm vụ quan trọng hoạt động quản lý, điều hành nhà nước Bộ máy thực nhiệm vụ giám sát, tra cấp tỉnh, thành phố cần tăng số lượng - đào tạo nghiệp vụ tra, giám sát Xây dựng hệ thống thông tin báo cáo hoạt động chăm sóc sức khỏe điều trị dự phòng cách khoa học, đảm bảo tính khách quan Hệ thống báo cáo cần có tiêu chí, số đánh giá chất lượng chăm sóc sức khỏe khoa học, tin cậy, đánh giá cách khách quan tình hình sức khỏe - cộng đồng chất lượng dịch vụ y tế Tổ chức, chức nhiệm vụ máy quản lý nhà nước y tế cấp cần thiết kế lại để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước khu vực y tế tư phát triển nhanh Cần trao quyền cho quản quản lý thưởng, phạt, cưỡng chế tất cá nhân tổ chức có hoạt động liên quan đến dịch vụ y tế đến sức khỏe nhân dân nói chung, khu vực nhà nước - tư nhân Cuối cùng, trách nhiệm giải trình điểm yếu cần khắc phục quản lý, điều hành nhà nước (thiếu phân công, phân nhiệm cho tổ chức cá nhân cách rõ ràng, rành mạch, xử lý chưa hoàn thành nhiệm vụ chưa trở thành thường quy) Về phân cấp quản lý, điều hành nhà nước: Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 22 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ - GVHD: Báo Văn Tuy Giảm bớt nhiệm vụ quản lý, điều hành trực tiếp quan, đơn vị cung ứng dịch vụ (điều trị, sản xuất v.v )đang trực thuộc Bộ Y tế Bộ Y tế có nhiều thời gian cho công tác xây dựng sách giám sát, đạo thực - sách tầm vĩ mô Thực phân cấp lớn cho địa phương, không tổ chức thực sách, mà việc xây dựng sách đặc thù phù hợp với - hoàn cảnh địa phương Tăng cường tính tự chủ bệnh viện công thuộc phạm trù phân cấp quản lý, song cần thực bước kèm theo điều kiện bảo đảm - định trình bày mục Đổi tăng cường phối hợp liên ngành: Thường xuyên thực hình thức đối thoại liên ngành, đối thoại nội ngành, đối thoại người cung ứng dịch vụ y tế người sử dụng dịch vụ - y tế để đạt đồng thuận việc thực sách Phát huy vai trò cộng đồng, tổ chức đảng, quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội cần tiếp tục thực thời gian tới Thực phân cấp quản lý cách cẩn trọng làm cho việc lồng ghép phối hợp liên ngành cấp sở tốt hơn, thúc đẩy hợp tác, phối hợp liên ngành cấp quốc gia./ Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 23 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy KẾT LUẬN Sức khỏe vốn quý người, vậy, năm qua Đảng Nhà nước quan tâm chăm lo sức khỏe nhân dân Nhờ đó, ngành y tế đạt số thành tựu đáng ghi nhận, bạn bè quốc tế đánh giá cao Tuy nhiên, tình hình thực tế nhu cầu ngày cao nhân dân y tế nước nhà cần có bước thay đổi đột phá từ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ nhân lực đến chế hoạt động Quan trọng từ khâu quản lý từ trung ương địa phương ngành y tế Mỗi cá nhân cán bộ, công chức, y bác sĩ phải biết tầm quan trọng ngành y tế, sức khỏe nhân dân dân tộc./ Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 24 Tổng quan QLNN theo ngành lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tổng quan quản lý theo ngành vùng lãnh thổ Tập giảng Tổng quan quản lý theo ngành vùng lãnh thổ Phương thức quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, Ts Nguyễn Huy Quang - Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Y tế vi.wikipedia Web site: http://moh.gov.vn/( Bộ Y tế) Website: chinhphu.vn (Cổng thông tin Phủ) Báo cáo chuyên đề dự án Các lựa chọn sách để đổi hoàn thiện hệ thống y tế Việt nam theo hướng công bằng, hiệu phát triển, Viện chiến lược sách y tế Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 25 [...]... luật về y tế; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về y tế Luật cũng quy định thẩm quyền của Chính phủ, trách nhiệm quản lý theo ngành của Bộ Y tế và các Bộ khác có liên quan trong việc quản lý ngành y tế 2 Cơ quan quản lý 2.1 Trung ương: nhà nước về Y tế Cơ quan quản lý nhà nước về y tế cấp Trung ương là Bộ Y tế là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước. .. cơ quan quản là nhà nước ở địa phương Hai chủ thể n y thực hiện quản lý nhà nước mang tính toàn diện tất cả các vấn đề (ngành) trên địa bàn lãnh thổ, trong đó có ngành y tế Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 13 Tổng quan QLNN theo ngành và lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy Giúp việc cho hoạt động quản lý nhà nước mang tính chuyên ngành y tế trên địa bàn lãnh thổ được thực hiện thông qua cơ quan: Sở y tế, phòng y tế Sở Y. .. phòng y tế Sở Y tế: Cơ quan tham mưu, giúp y ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình Phòng Y tế : Cơ quan chuyên môn thuộc y ban nhân dân cấp huyện, có chức năng... y ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về y tế, bao gồm: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn 3 3.1 Những nội dung cơ bản về quản lý nhà nước theo ngành y tế: X y dựng hệ thống văn bản pháp luật có liên quan: Hiện nay,... m y quản lý y tế Tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo bồi dưỡng, quản lý bác sĩ và cán bộ quản lý y tế; Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển ngành y tế tốt hơn Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong lĩnh - vực y tế Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế về y tế Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều công lao đối với sự - nghiệp y tế Thanh... thực phẩm và trang thiết bị y tế; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc các lĩnh vực quản lý của Bộ và thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định của pháp luật Sơ đồ cơ cấu Bộ y tế: Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 12 Tổng quan QLNN theo ngành và lãnh thổ 2.2 GVHD: Báo Văn Tuy Địa phương: Về nguyên tắc, chính quyền địa phương: Hội đồng Nhân... luật về y tế; ban hành điều lệ về bệnh viện; ban hành quy định về tổ chức và hoạt động của các cơ sở y - tế khác Quy định mục tiêu chương trình, nội dung y tế; tiêu chuẩn bác sĩ; tiêu chuẩn cơ - sở vật chất và thiết bị bệnh viện; quy chế Khám Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng y tế và kiểm định chất lượng y tế Thực hiện công tác thống kê, thông tin về tổ chức và hoạt động y tế Tổ chức bộ m y quản... cách khoa học, đảm bảo tính khách quan Hệ thống báo cáo cần có các tiêu chí, các chỉ số đánh giá chất lượng chăm sóc sức khỏe khoa học, tin c y, có thể đánh giá một cách khách quan tình hình sức khỏe - trong cộng đồng và chất lượng dịch vụ y tế Tổ chức, chức năng nhiệm vụ của bộ m y quản lý nhà nước về y tế ở các cấp cần được thiết kế lại để đáp ứng y u cầu quản lý nhà nước đối với khu vực y tế tư đang... Quan trọng nhất là từ các khâu quản lý từ trung ương và cả địa phương về ngành y tế Mỗi cá nhân là cán bộ, công chức, y bác sĩ phải biết tầm quan trọng của ngành y tế, cũng chính là sức khỏe của nhân dân của dân tộc./ Nhóm 8_KS14-TT2 Trang 24 Tổng quan QLNN theo ngành và lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 2 3 Giáo trình Tổng quan quản lý theo ngành và vùng lãnh thổ Tập bài giảng Tổng quan. .. 23 Tổng quan QLNN theo ngành và lãnh thổ GVHD: Báo Văn Tuy KẾT LUẬN Sức khỏe là vốn quý nhất của con người, do v y, những năm qua Đảng và Nhà nước luôn quan tâm chăm lo sức khỏe nhân dân Nhờ đó, ngành y tế đã đạt được một số thành tựu đáng ghi nhận, được bạn bè quốc tế đánh giá cao Tuy nhiên, trong tình hình thực tế cũng như nhu cầu ng y càng cao của nhân dân thì nền y tế nước nhà cần có bước thay đổi ... tuyên truyền sách y tế, tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên nghiệp thông tin, tuyên truyền, chuyên trách - quan hệ với cộng đồng (“public relations - PR”) Điều chỉnh m y, tổ chức quản lý y tế:... nhân lực y tế Việt Nam Quyết định 816/QĐ-BYT Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt “Quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2012-2020”; Phát triển nhân lực KBCB dựa sở thực tiễn, kế thừa phát huy thành... quan: Sở y tế, phòng y tế Sở Y tế: Cơ quan tham mưu, giúp y ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm