GIỚI THIỆU VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI Bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Bảo hiểm xã hội đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ bị giảm thu nhập bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, dựa sở quỹ tài đóng góp bên tham gia BHXH, có bảo hộ Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm an toàn đời sống cho người lao động gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội Chính sách BHXH phận quan trọng sách kinh tế xã hội Nhà nước, chủ trương, quan điểm, nguyên tắc BHXH để giải vấn đề xã hội liên quan đến tầng lớp đông đảo người lao động vấn đề kích thích phát triển kinh tế thời kỳ Trong giai đoạn phát triển khinh tế khác nhau, sách BHXH Nhà nước đề thực phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức quản lý theo hệ thống dọc, tập trung thống từ trung ương đến địa phương, gồm có : Ở Trung ương Bảo hiểm xã hội Việt Nam Ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bảo hiểm xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Vị trí chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Bảo hiểm xã hội Việt Nam quan thuộc Chính phủ, có chức thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Vị trí chức Bảo hiểm xã hội Tỉnh: Bảo hiểm xã hội tỉnh quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đặt tỉnh nằm hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có chức giúp Tổng giám đốc tổ chức thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (gọi chung bảo hiểm xã hội) địa bàn tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh chịu quản lý trực tiếp toàn diện Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, chịu quản lý hành địa bàn lãnh thổ Uỷ ban nhân dân tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tỉnh lỵ, có dấu, tài khoản riêng Vị trí chức Bảo hiểm xã hội Huyện: Bảo hiểm xã hội huyện (tên gọi chung Bảo hiểm xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh đặt huyện, nằm hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội quản lý tài bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Bảo hiểm xã hội huyện chịu quản lý trực tiếp toàn diện Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, chịu quản lý hành địa bàn lãnh thổ Uỷ ban nhân dân huyện Bảo hiểm xã hội huyện có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tỉnh lỵ, có dấu, tài khoản riêng “Bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc” Nguồn: http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=con&cid=728&t=1 MINH BẠCH QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI, ĐỪNG ĐỂ VỠ LỞ KHI ĐÃ QUÁ MUỘN (ĐVO) - "Quan trọng phải tiến tới minh bạch hóa thông tin.Đó yêu cầu thực tế, cần thiết Càng minh bạch thông tin tốt nhiêu, để nắm bắt thông tin kịp thời, đừng để vụ việc Công ty tài II vỡ lở xử lý thông tin muộn" - Thứ trưởng Bộ LĐ,TB&XH Phạm Minh Huân phân tích Chuyên nghiệp hóa đầu tư quỹ BHXH PV:- Trong họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội đây, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ lo lắng việc quỹ BHXH cho vay 70% kết dư, có khoản vay có nguy không đòi được, ví dụ, cho công ty Cho thuê tài (thuộc Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam) vay nghìn tỉ, nợ BHXH Việt Nam số gốc 787 tỷ có nguy không đòi Theo ông, việc sử dụng quỹ Bảo hiểm Việt Nam có hợp lý? Bảo hiểm Việt Nam cho vay tới 70% kết dư có phải mức bình thường? Thứ trưởng Phạm Minh Huân:- Đúng, luật quy định rõ Không cho họ làm vậy? Tại điều 96, 97 Luật lao động xã hội có quy định hình thức đầu tư, việc họ đầu tư vào ngân hàng luật Kể số 70% kết dư họ mang cho vay tính tới yếu tố an toàn Chắc chắn bảo đảm an toàn, lãi suất không đầu tư vào nơi khác an toàn Số nợ Công ty tài II, số nợ khó đòi chưa phải không đòi được.Hiện quan liên quan họ làm việc, xử lý vấn đề nợ xấu Công ty cho thuê tài II PV:- Nếu theo lý lẽ thông thường hàng triệu người lao động cổ đông quỹ BHXH Đã cổ đông phải có quyền kiểm soát hoạt động thu chi quỹ này, thông qua quan liên đoàn lao động Ông có đồng ý với quan điểm không? Ông đánh giá vấn đề minh bạch BHXH VN công bố số chung chung, không cụ thể? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: - Tôi hoàn toàn đồng ý Tôi cho vai trò người đại diện cho người lao động quan trọng Ở nước thông thường nhà nước đứng đằng sau bảo lãnh, nhà nước đứng sau Hội đồng quản lý người có quyền định trực tiếp nhất, nhiên nước ta dùng chế, nhà nước Hội đồng quản lý Hiện nay, Tổng liên đoàn lao động thành viên Hội đồng quản lý quỹ ủy viên Hội đồng quản lý Đã ủy viên, hàng quý, hàng tháng họp phải đóng góp ý kiến, nhiên, cho cần phải nâng cao vai trò Hội đồng quản lý đồng thời nâng cao vai trò người đại diện cho người lao động Như nước, người có mã số an sinh, mã số BHXH số tiền đóng, cố tiền tích lũy người lao động thể tài khoản cá nhân người Tôi cho rằng, nước ta tiến tới phải làm vậy.Nhưng chưa làm Tôi cho rằng, yếu tố minh bạch thông tin quan trọng Quy chế, sách, trách nhiệm, thực phải quy định rõ ràng, chặt chẽ Khi tổ chức thực quan giám sát, thực báo cáo định kỳ thường xuyên Chứ công bố số cho toàn dân chúng minh bạch Nghĩa phải từ quy định sách, quy chế hoạt động, quy chế đầu tư phải quy định lại, đội ngũ làm đầu tư phải quy hoạch lại, chuyên nghiệp Phải tự báo cáo định kỳ, quan giám sát thực giám sát chặt chẽ thực có không Nghĩa phải thực chức Ví dụ, có quan kiểm toán nhà nước quan thực chức giám sát, tiến tới thực kiểm toán hàng năm kiểm toán năm để giám sát đội ngũ thực so sánh năm trước với năm sau PV:- Dư luận lo lắng vấn đề bối cảnh kinh tế nay, lương hưu người lao động gửi nhiều vào tổ chức tín dụng tiềm ẩn nhiều rủi ro Chưa kể, thân Bào hiểm Xã hội có vụ thất thoát tiền tỷ Ông có đồng cảm với nỗi lo lắng người dân hay không? Quan điểm ông nào? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: - Người dân họ lo lắng đương nhiên, cương vị người có tiền mang gửi lo lắng hoàn toàn có lý Bản thân BHXH quỹ nhà nước bảo lãnh nên tất việc đầu tư đâu phải đảm bảo an toàn lên hết Thứ hai phải tính đến hiệu Hiện nay, BHXH Việt Nam đặt yếu tố an toàn lên đầu phải tính tới tính hiệu Vấn đề quản lý nguồn vốn toán khó, Hội đồng quản lý, BHXH VN phải tính toán BHXH VN cho nhà nước vay nhà nước phải có phương án trả Các nước giới thông thường họ có thêm kênh gửi tổ chức tín dụng nước ngoài, nước ta chưa có quy định này.Đây vấn đề sau phải xem xét Khi cho Chính phủ vay dạng mua trái phiếu, nhìn ngắn hạn lãi suất thấp, dài hạn lãi suất lại tốt Nhưng, trái phiếu nước cần chuyển thành giao dịch thị trường, chuyển nhượng từ người qua người khác.Còn Việt Nam chưa Nợ công tăng lên PV:- Thưa ông, thông thường, việc sử dụng tiền quỹ bảo hiểm xã hội định? Quốc hội mà cụ thể ủy ban liên quan Ủy ban Kinh tế, Ủy ban vấn đề xã hội có xin ý kiến hay không? Nếu có, vấn đề ông nêu họp vừa qua có đưa xin ý kiến Quốc hội không?Quan điểm Quốc hội lúc nào? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: - Do Hội đồng quản lý định chủ trương Hiện họ thành lập quy chế đầu tư, tất nhiên hệ thống hành lang pháp lý đầu tư tiếp tục hoàn thiện Còn người thực cụ thể thân BHXH VN Bộ TBLĐ XH ủy viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch hội đồng quản lý Bộ tài Về mặt quản lý Bộ LĐTBXH giao việc thiết kế sách việc kiểm tra, giám sát sách tiền bạc, đầu tư Bộ LĐTBXH không tham gia PV:- Hiện có dự báo việc quỹ BHXH vỡ, tiếp tục trì tình trạng đầu vào đầu cân đối (hiện số người tham gia BHXH bắt buộc bình quân 0,3 triệu người/năm, số nghỉ hưu hưởng chế độ BHXH lớn gấp đôi: 0,6 triệu người/năm) Theo ông, nguy vỡ quỹ dự báo nào?Hệ gì? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: Nếu vỡ quỹ chắn Chính phủ phải bù đắp Đây trách nhiệm lớn trực tiếp Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam, yếu tố gián tiếp sách nhà nước phải kiên trì theo đuổi ổn định kinh tế vĩ mô Về phía Quốc hội, Ủy ban Quốc hội có vai trò giám sát, góp ý kịp thời Nhưng thực tế số người hưởng đông, số người hưởng sau tăng lên áp lực không với quỹ mà với yếu tố khác nữa.Thu không đủ chi Chính phủ phải vay, vay nợ công tăng lên, làm không không vay dẫn đến khủng hoảng Hiện Bộ LĐTBXH phối hợp với quan liên quan đánh giá lại tình hình tài chính, người ta nhìn thấy nguy vỡ quỹ tương lai gần nên phải thay đổi sách.Hiện ngành bàn bạc để sửa luật, thay đổi sách đóng, hưởng để cân đối quỹ Vấn đề nhìn thấy quỹ vỡ mai mà 5-7-10 năm tới.Nếu sửa luật, đóng nhiều lên, hưởng đi, vận động nhiều người tham gia vỡ quỹ lùi lại khoảng 30 năm PV:- Nhưng thưa ông, Quỹ BHXH Việt Nam có hàng ngàn tỷ đồng “nhàn rỗi” cho phủ ngân hàng vay với lãi suất thấp? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: Không, việc gửi ngân hàng việc khác Dù có gửi lãi suất cao có tượng xảy vỡ quỹ thiết kế sách đóng hưởng nhiều Ở ta lựa chọn mức hưởng xác định trước ví dụ đóng biết trước lúc nghĩ hưu hưởng 75% lương Đóng ít, sau hưởng nhiều dẫn đến cân đối.Nên giải pháp phải thay đổi sách PV:- Bộ LĐTBXH thể vai trò, trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người lao động nào? Ông có tham mưu giúp ổn định quỹ bảo hiểm tránh nguy vỡ quỹ xảy ra? Thứ trưởng Phạm Minh Huân: Bộ quan tham mưu, nghiên cứu sách Vấn đề khó bảo hiểm an sinh Câu chuyện tính 25-35 năm sau khó không BH ngắn hạn thai sản, ốm đau, bệnh tật Cái lại dễ Trong việc bảo vệ quyền lợi cho người lao động vai trò Hội đồng quản lý chủ yếu Nhưng nói vỡ quỹ vỡ mai.Mà cảnh báo phải 10-20 năm Mọi đòi hỏi người lao động hoàn toàn đáng, quan quản lý nhà nước phải có trách nhiệm xem xét trả lời đòi hỏi Trong trường hợp để vỡ quỹ phải xem xét nhiều vấn để Về sách đóng hưởng hợp lý chưa; Điều chỉnh lương hưu; Ảnh hưởng từ nhân tố kinh tế vĩ mô; Đầu tư quỹ nào; Trách nhiệm Hội đồng quỹ Quan trọng phải tiến tới minh bạch hóa thông tin.Đó yêu cầu thực tế, cần thiết Càng minh bạch thông tin tốt nhiêu, để nắm bắt thông tin kịp thời, đừng để vụ việc Công ty tài II vỡ lở thông tin xử lý thông tin muộn PV: Xin cảm ơn ông! Nguyễn Vũ (Thực hiện) Nguồn:http://baodatviet.vn/chinh-tri-xa-hoi/201305/Minh-bach-quyBHXH-dung-de-vo-lo-khi-da-qua-muon-2346290/ CÓ THỂ VỠ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI SỚM HƠN DỰ BÁO (ĐVO) - "Nếu quản lý không tốt cho tổ chức tín dụng lực vay nguy rủi ro xảy ra" - TS Bùi Sỹ Lợi, Phó chủ nhiệm Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội cho biết PV:- Trong phiên họp lần thứ Ủy ban vấn đề xã hội đây, giám sát quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH), ông bày tỏ lo lắng hoạt động đầu tư, tăng trưởng quỹ BHXH, nguồn quỹ chủ yếu cho ngân sách Nhà nước vay mua trái phiếu Chính phủ (73,41%), ngân hàng thương mại Nhà nước vay chiếm (24,72%) Trong đó, Công ty Cho thuê tài (thuộc Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam) vay nợ hạn ngàn tỉ đồng (gồm gốc 787,5 tỉ đồng nợ lãi 264,6 tỉ đồng) Theo ông, việc sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội có hợp lý?Ông đánh vấn đề minh bạch báo cáo thức Bảo hiểm xã hội VN nói, cho vay với mức lãi suất thấp hay lãi suất thỏa thuận? PCN Bùi Sỹ Lợi: - Theo tôi, việc cho vay đầu tư theo cấu chưa thật hợp lý Nhưng với điều kiện để đầu tư có lãi suất cao độ rủi ro lại lớn, đầu tư với lãi suất thấp độ an toàn lại tốt Chủ trương cho vay đầu tư theo luật định có đạo Hội đồng quản lý quỹ, nhiên tỉ lệ cho ngân sách vay mua trái phiếu Chính phủ chiếm 70% chưa thật hợp lý Vì lãi suất thấp so với đầu tư cho ngân hàng thương mại hình thức đầu tư khác với mức lãi suất cao Tuy nhiên, năm 2012 hoạt động đầu tư quỹ bảo đảm an toàn có tăng trưởng với lãi suất bình quân năm đạt 10,4%, số lãi thu là: 18.000 tỷ đồng, tăng 21,6% so với kế hoạch giao, số giá tiêu dùng (CPI) tăng 6,8%/năm Việc đầu tư cho vay quỹ BHXH thông qua hợp đồng cho vay BHXHVN quan ngân hàng thương mại có khế ước bảo lãnh Điều thể công khai, minh bạch bảo đảm độ an toàn quỹ Về số nợ hạn Công ty cho thuê tài 2, theo kết kiểm toán nhà nước khoản nợ khó đòi BHXHVN phải có trách nhiệm thúc đẩy việc thu hồi nợ để bảo đảm không quỹ PV:- Dư luận lo lắng vấn đề đầu tư, tăng trưởng quỹ hưu trí bối cảnh suy thoái kinh tế nay, lương hưu người lao động gửi nhiều vào tổ chức tín dụng tiềm ẩn nhiều rủi ro Chưa kể, số nợ hạn ngìn tỷ Công ty cho thuê tài Ông có đồng cảm với nỗi lo lắng người dân hay không? Quan điểm ông nào? PCN Bùi Sỹ Lợi:- Tôi hoàn toàn đồng cảm với lo lắng người lao động an toàn quỹ BHXH tiền đóng góp họ để bảo đảm an sinh già hoạt động đầu tư xảy rủi ro Nếu quản lý không tốt cho tổ chức tín dụng lực vay nguy rủi ro xảy Quan điểm tôi, nhà nước phải có trách nhiệm quản lý sử dụng nguồn quỹ mục đích, công khai, minh bạch lựa chọn hình thức đầu tư tăng trưởng quỹ an toàn phải có chế bảo lãnh để tránh rủi ro tổ chức tín dụng khả toán Điều đáng quan tâm Hội đồng quản lý quỹ cần phải tăng cường công tác kiểm tra giám sát chặt chẽ BHXHVN nên hình thành tổ chức độc lập để quản lý nghiên cứu hình thức đầu tư có hiệu PV:- Thưa ông, thông thường, việc sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội định? Cơ chế kiểm tra, giám sát thực nào? PCN Bùi Sỹ Lợi: - Theo quy định Luật bảo hiểm xã hội Khoản 5, Điều 20 việc quản lý sử dụng quỹ BHXH trách nhiệm tổ chức bảo hiểm xã hội Định kỳ tháng BHXHVN phải báo cáo với Hội đồng quản lý BHXH tình hình thực hàng năm báo cáo Chính phủ quan quản lý nhà nước quản lý sử dụng quỹ BHXH Hàng năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội quản lý sử dụng quỹ BHXH theo quy định Khoản 1, Điều 13 Luật BHXH định kỳ năm kiểm toán nhà nước thực kiểm toán quỹ BHXH để báo cáo kết với Quốc hội Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội Quốc hội phân công giám sát hàng năm tình hình quản lý sử dụng quỹ BHXH báo cáo trước Quốc hội kỳ họp đầu năm PV:- Đang có dư luận rằng, có khả bị “vỡ quỹ” BHXH tương lai, tiếp tục trì tình trạng đầu vào đầu cân đối (hiện số người tham gia BHXH bắt buộc tăng bình quân 0,3 triệu người/năm, số người nghỉ hưởng chế độ BHXH lần lớn gấp đôi: 0,6 triệu người/năm) Theo ông, nguy vỡ quỹ dự báo nào?Hệ gì? PCN Bùi Sỹ Lợi: -Theo dự báo chuyên gia, quỹ bảo hiểm hưu trí bị cân đối vào năm 2029, với thực trạng bị vỡ quỹ sớm dự báo; số đối tượng hưởng BHXH lần năm 2012 601.020 người, tăng 26% so với năm 2011 có xu hướng năm sau tăng so với năm trước; kể từ năm 2007 đến bình quân năm số người nghỉ BHXH lần khoảng 0,5 triệu người Đây vấn đề đáng quan tâm không phù hợp với chất mục tiêu BHXH bảo hiểm dài hạn, nhằm bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động già mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội khó khả thi; điều đó, dẫn đến hệ lụy vỡ quỹ PV:- Trong tình nay, theo ông, nên làm để đảm bảo quỹ lương hưu người dân không bị ảnh hưởng tránh nguy vỡ quỹ bảo hiểm? Vai trò Ủy ban Quốc hội nói riêng Quốc hội việc nào? PCN Bùi Sỹ Lợi: - Bài toán Quỹ Hưu trí hướng tới cân bằng, bảo tồn đảm bảo mục tiêu an sinh xã hội Tuy nhiên, mức đóng BHXH nay, người lao động đóng 20 năm đủ trả khoảng 7-8 năm lương hưu; tuổi hưu thấp (thời kỳ 2007-2011) bình quân 53 tuổi (nam 55, nữ 51,5), trung bình người lao động đóng bảo hiển xã hội 29 năm, có nghĩa quỹ lương hưu chi trả khoảng 10 năm; tuổi thọ bình quân nước ta tăng nhanh năm 2010 73 tuổi, toán quỹ lương hưu đủ trả 10 năm, thiếu 10 năm đồng nghĩa cân đối quỹ 50%; năm 2000 có 34 người đóng bảo hiểm xã hội cho người hưởng lương hưu năm 2011 9,9 người đóng/1 người hưởng có xu hướng giảm tiếp Vấn đề giải phải thực hiên đồng giải pháp về: tăng thời gian đóng BHXH (kéo dài tuổi nghỉ hưu); xác định mức đóng – hưởng hợp lý; bảo tồn phát triển Quỹ; theo phải mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội phải hướng tới bảo hiểm xã hội toàn dân Vai trò Quốc hội, ủy ban quốc hội, đặc biệt Ủy ban vấn đề xã hội phải tăng cường công tác giám sát theo luật định nghiên cứu để sửa đổi Luật BHXH Chính phủ trình vào cuối năm 2013 Nguyễn Vũ (Thực hiện) Nguồn: http://baodatviet.vn/chinh-tri-xa-hoi/201304/Co-the-vo-quy-baohiem-xa-hoi-som-hon-du-bao-2345986/ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI: SAI PHẠM NHIỀU, XỬ LÝ ÍT Tình trạng nợ đọng, chậm đóng BHXH; không kiểm soát, xử lý DN cố tình không tham gia BHXH thực thông tin nóng đáng quan ngại đưa buổi làm việc Uỷ ban Vấn đề xã hội Quốc hội với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (LĐTBXH), Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam tình hình quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2012 diễn chiều 16.4 Vi phạm pháp luật BHXH ngày tăng Báo cáo Bộ LĐTBXH cho thấy, tính đến cuối năm 2012, nước có 10,577 triệu người tham gia BHXH Tổng số thu ước đạt 97.799 tỉ đồng, số chi 99.949 tỉ đồng Tổng số dư quỹ bảo hiểm xã hội đến cuối năm 2012 223.412 tỉ đồng, tăng 29% so với năm 2011 Đặc biệt, tình trạng nợ đóng, chậm đóng BHXH tình trạng đáng ngại Tổng số nợ đóng, chậm đóng BHXH BH thất nghiệp năm 2012 4.639 tỉ đồng (trong đó: Nợ BHXH bắt buộc 4.274 tỉ đồng, nợ BH thất nghiệp 365 tỉ đồng) Tuy số giảm 232 tỉ đồng (4,76%) so với năm 2011 mức cao Trong số nợ từ tháng khoảng 2.300 tỉ đồng, chủ yếu DN bị phá sản, dừng hoạt động, chủ bỏ trốn, DN gặp khó khăn sản xuất, kinh doanh tác động suy giảm kinh tế Kết tra tỉnh, thành phố, tra lao động phát 1.700 trường hợp làm giả, mua bán giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH, giấy viện, hai TP.Hà Nội TPHCM số vụ vi phạm phát nhiều lên tới hàng trăm trường hợp Theo nhận định ông Phạm Minh Huân Thứ thưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, số vụ vi phạm pháp luật BHXH có xu hướng tăng Điều đáng nói có số tỉnh, thành phố Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh tiến hành khởi kiện tòa đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật lĩnh vực Ông Bùi Sĩ Lợi - Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Vấn đề xã hội Quốc hội nêu loạt hạn chế việc quản lý sử dụng quỹ BHXH như: Đối tượng tham gia BHXH có tăng, tăng thấp; không kiểm soát, xử lý DN cố tình không tham gia BHXH; khó khăn đăng ký tham gia BHXH Tại buổi làm việc, nhiều đại biểu tồn tại, bất cập thực thi sách BHXH từ trung ương tới địa phương Ông Nguyễn Ngọc Phương Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình - nhận định: Việc xử lý nợ đọng BHXH không mạnh mẽ dẫn đến tình trạng nợ đọng BHXH kéo dài nhiều năm, lo ngại an toàn quỹ BHXH Theo báo cáo BHXH VN, năm 2012 đầu tư 199,5 tỉ đồng, thu hồi 148 tỉ đồng, tổng số dư nợ đầu tư đến cuối năm 2012 233.611 tỉ đồng Tăng 52.649 tỉ đồng (29%) so với năm 2012 Cụ thể: Mua trái phiếu phủ là: 42.500 tỉ đồng (18,2%); cho ngân sách nhà nước vay: 129.000 tỉ đồng (55,2%); cho ngân hàng thương mại Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Chính sách xã hội vay: 58.363 tỉ đồng (25%); cho vay đầu tư xây dựng Thủy điện Lai Châu: 3.748 tỉ đồng (1,6%) Các khoản vay có số tiền sinh lời 18.000 tỉ đồng Trước việc đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH, số đại biểu bày tỏ lo ngại đây- theo kết luận Thanh tra Chính phủ, BHXH Việt Nam cho Cty cho thuê tài II (ALCII) thuộc Ngân hàng NNPTNT (Agribank) vay số tiền lên tới 1.010 tỉ đồng Tính đến thời điểm 31.12.2011, công ty nợ BHXH Việt Nam 787,5 tỉ đồng tiền gốc (trong nợ hạn 357,5 tỉ đồng) 264,5 tỉ đồng tiền lãi khả toán Tuy nhiên, để quản lý quỹ BHXH cho an toàn sinh lời nhiều Bộ LĐTBXH quan BHXH VN chưa tìm cách tốt Ông Nguyễn Đình Khương - Phó Tổng giám đốc BHXH VN - cho rằng, hạn chế mà BHXH VN gặp phải chế tài xử phạt thấp, không hiệu Cơ quan BHXH kiểm tra phát sai phạm xử phạt, phải báo với tra lao động sở LĐTBXH để xử phạt, kiểm tra nhiều mà xử lý không Nói tra xử phạt, Bộ LĐTBXH lại cho nước có 460 tra lao động, bình quân 7,3 cán tra/tỉnh nên làm hết việc Chủ nhiệm Uỷ ban Vấn đề xã hội Quốc hội Trương Thị Mai đề nghị năm 2013 BHXH Việt Nam tăng cường phối hợp với ngành liên quan đổi công tác thông tin, tuyên truyền sách BHXH; rà soát tất quan tổ chức DN cá nhân có thuê mướn lao động, DN quốc doanh, từ xác định rõ đối tượng bắt buộc tham gia BHXH theo quy định Việc quản lý tham gia đóng BHXH để vậy, cần sớm kết thúc sau sửa đổi Luật BHXH Cần tuyên truyền tích cực sách BHXH để người lao động thấy BH hưu trí hấp dẫn mang lại nhiều lợi ích Việc giải nợ đọng cần phải có đề xuất mạnh mẽ Tới đây, số dư quỹ BHXH lớn hơn, cần nghiên cứu thay đổi cách đầu tư quỹ Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng: DN không đóng BHXH, lại phạt người lao động Tổng Liên đoàn Lao động VN làm việc với quan BHXH VN, kiến nghị BHXH VN xem xét lại việc xử lý không tham gia đóng BHXH Không thể có chuyện DN nợ đọng BHXH không bị xử phạt mà lại phạt người lao động, không trả chế độ cho người lao động Trong người lao động đóng BHXH đầy đủ DN không đóng đẩy người lao động vào bất lợi Không kiểm soát số lao động thực tế DN, số tiền mà DN thu người lao động DN không đóng BHXH sử dụng vào mục đích kinh doanh không quản lý Các DN trưng dụng quỹ BHXH chưa bị xử lý Chủ nhiệm Uỷ ban Vấn đề xã hội Quốc hội Trương Thị Mai: Tổng Liên đoàn Lao động VN cần đẩy mạnh vai trò tổ chức công đoàn, tích cực tham gia hỗ trợ người lao động giám sát phát chủ DN không đóng BHXH sử dụng tiền đóng BHXH người lao động vào mục đích khác Cần thiết lập mối quan hệ quan BHXH với người lao động quan hệ BHXH với DN Như vậy, hàng triệu người lao động bước vào tuổi nghỉ hưu hưởng lương hưu đầy đủ P.N Nguồn: http://laodong.com.vn/Xa-hoi/Quan-ly-su-dung-quy-bao-hiem-xahoi-Sai-pham-nhieu-xu-ly-it/111433.bld GIẢI PHÁP “CỨU” QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI (Dân trí) - Sự an toàn Quỹ BHXH có ảnh hưởng lớn đến vấn đề an sinh xã hội, nhiên quỹ đứng trước nguy “vỡ nợ” gánh nặng trả lương hưu ngày lớn Theo mức đóng nay, tổng số tiền đóng BHXH 30 năm người hưởng lương hưu đủ chi trả lương hưu bình quân năm người Trong đó, thời gian hưởng lương hưu bình quân 16 năm Theo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, với mức đóng hưởng hành, Quỹ BHXH cân đối thu - chi đến năm 2020 Còn từ năm 2021 trở đi, số chi lớn thu, quỹ giảm nhanh Đặc biệt, dự báo từ năm 2031 trở đi, số chi lớn gấp nhiều lần so với số thu Trong đó, Chính phủ chưa đưa giải pháp để chống tình trạng chiếm dụng, nợ đọng tiền đóng BHXH Theo số liệu BHXH Việt Nam, tính đến cuối tháng 12/2004, tổng số nợ đọng tới khoảng 582,5 tỷ đồng - chiếm 5% tổng số thu BHXH năm 2004 Trước tình hình đó, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội đưa phương án “ngăn lũ”: Thực giải pháp tăng tỷ lệ thu BHXH cách tăng hiệu lực thực thi pháp luật để số người thuộc diện tham gia BHXH tăng lên thông qua ý thức tuân thủ luật pháp doanh nghiệp có sử dụng lao động, khối doanh nghiệp vừa nhỏ Tăng số năm bắt buộc đóng BHXH lên từ 15 năm lên 20 năm để hưởng lương hưu theo tỷ lệ 45% 51% mức lương trước nghỉ hưu Vì với thời gian đóng BHXH bắt buộc 15 năm nay, thực tế có người chưa đầy 40 tuổi nhận lương hưu theo tỷ lệ 3 Tăng mức đóng BHXH người lao động người sử dụng lao động, theo lộ trình Cụ thể, giai đoạn năm trước mắt (2005-2009), mức đóng người lao động giữ nguyên 5% tiền lương, tiền công hàng tháng Bắt đầu từ năm 2010, điều chỉnh mức đóng theo lộ trình năm tăng thêm 1% đạt 8% (vào năm 2016) Tương tự, mức đóng người sử dụng lao động trước mắt giữ nguyên 15% Tuy nhiên, từ năm 2010, mức đóng vào quỹ hưu trí tử tuất điều chỉnh năm tăng thêm 1% đạt 18% Mai Minh Nguồn: http://dantri.com.vn/nghe-nghiep/3-giai-phap-cuu-quy-bao-hiemxa-hoi-90685.htm [...]... bản chất và mục tiêu của BHXH là bảo hiểm dài hạn, nhằm bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động khi về già và như vậy mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội là khó khả thi; điều đó, có thể dẫn đến hệ lụy vỡ quỹ PV:- Trong tình hình như hiện nay, theo ông, nên làm thế nào để đảm bảo quỹ lương hưu của người dân không bị ảnh hưởng và tránh được nguy cơ vỡ quỹ bảo hiểm? Vai trò của các Ủy... không tham gia BHXH thực sự là những thông tin nóng và đáng quan ngại được đưa ra trong buổi làm việc giữa Uỷ ban các Vấn đề xã hội của Quốc hội với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH), Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam về tình hình quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2012 diễn ra chiều 16.4 Vi phạm pháp luật về BHXH ngày càng tăng Báo cáo của Bộ LĐTBXH cho thấy, tính đến cuối năm 2012, cả... tới bảo hiểm xã hội toàn dân Vai trò của Quốc hội, các ủy ban quốc hội, đặc biệt là Ủy ban về các vấn đề xã hội là phải tăng cường công tác giám sát theo luật định và nghiên cứu để sửa đổi Luật BHXH khi Chính phủ trình vào cuối năm 2013 Nguyễn Vũ (Thực hiện) Nguồn: http://baodatviet.vn/chinh-tri-xa-hoi/201304/Co-the-vo-quy-baohiem-xa-hoi-som-hon-du-bao-2345986/ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI: SAI... bảo hiểm xã hội cho 1 người hưởng lương hưu và năm 2011 chỉ còn 9,9 người đóng/1 người hưởng và đang có xu hướng giảm tiếp Vấn đề này chỉ có thể giải quyết được khi chúng ta phải thực hiên đồng bộ các giải pháp về: tăng thời gian đóng BHXH (kéo dài tuổi nghỉ hưu); xác định mức đóng – hưởng hợp lý; bảo tồn và phát triển Quỹ; theo đó phải mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và phải hướng tới bảo. .. Quốc hội nói riêng và Quốc hội trong việc này như thế nào? PCN Bùi Sỹ Lợi: - Bài toán Quỹ Hưu trí chúng ta đang hướng tới là cân bằng, bảo tồn và đảm bảo mục tiêu an sinh xã hội Tuy nhiên, mức đóng BHXH như hiện nay, người lao động đóng 20 năm chỉ đủ trả khoảng 7-8 năm lương hưu; tuổi về hưu thấp (thời kỳ 2007-2011) bình quân trên 53 tuổi (nam 55, nữ 51,5), trung bình người lao động đóng bảo hiển xã hội. .. trường hợp Theo nhận định của ông Phạm Minh Huân Thứ thưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, số vụ vi phạm pháp luật về BHXH đang có xu hướng tăng Điều đáng nói là chỉ có một số tỉnh, thành phố như Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh tiến hành khởi kiện ra tòa đối với đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật về lĩnh vực này Ông Bùi Sĩ Lợi - Phó Chủ nhiệm Uỷ ban các Vấn đề xã hội của Quốc hội nêu ra một loạt các hạn... đóng đã đẩy người lao động vào thế bất lợi Không kiểm soát được số lao động thực tế trong mỗi DN, số tiền mà DN thu của người lao động hoặc DN không đóng BHXH sử dụng vào mục đích kinh doanh đều không quản lý được Các DN trưng dụng quỹ BHXH vẫn chưa bị xử lý Chủ nhiệm Uỷ ban các Vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai: Tổng Liên đoàn Lao động VN cần đẩy mạnh vai trò của tổ chức công đoàn, tích cực... đóng BHXH của người lao động vào mục đích khác Cần thiết lập mối quan hệ giữa cơ quan BHXH với người lao động chứ không phải quan hệ giữa BHXH với DN Như vậy, hàng triệu người lao động khi bước vào tuổi nghỉ hưu mới được hưởng lương hưu đầy đủ P.N Nguồn: http://laodong.com.vn/Xa-hoi/Quan-ly-su-dung-quy-bao-hiem-xahoi-Sai-pham-nhieu-xu-ly-it/111433.bld 3 GIẢI PHÁP “CỨU” QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI (Dân trí) -... chỉ có 460 thanh tra lao động, bình quân 7,3 cán bộ thanh tra /tỉnh nên không thể làm hết việc Chủ nhiệm Uỷ ban các Vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai đề nghị trong năm 2013 BHXH Việt Nam tăng cường phối hợp với các bộ ngành liên quan đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền về chính sách BHXH; rà soát tất cả các cơ quan tổ chức DN và cá nhân có thuê mướn lao động, nhất là DN ngoài quốc doanh,... báo cáo của BHXH VN, trong năm 2012 đã đầu tư 199,5 tỉ đồng, thu hồi 148 tỉ đồng, tổng số dư nợ đầu tư đến cuối năm 2012 là 233.611 tỉ đồng Tăng 52.649 tỉ đồng (29%) so với năm 2012 Cụ thể: Mua trái phiếu chính phủ là: 42.500 tỉ đồng (18,2%); cho ngân sách nhà nước vay: 129.000 tỉ đồng (55,2%); cho các ngân hàng thương mại của Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Ngân hàng Chính sách xã hội vay: .. .Vị trí chức Bảo hiểm xã hội Tỉnh: Bảo hiểm xã hội tỉnh quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đặt tỉnh nằm hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có chức giúp Tổng giám đốc tổ chức. .. độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (gọi chung bảo hiểm xã hội) địa bàn tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh chịu quản lý trực tiếp toàn diện Tổng giám đốc Bảo hiểm. .. Huyện: Bảo hiểm xã hội huyện (tên gọi chung Bảo hiểm xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh đặt huyện, nằm hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt