Đang tải... (xem toàn văn)
Đề bài :Phân tích cấu trúc môi trường quan hệ lao động.Vị trí của môi trường quốc gia và tình hình môi trường quốc gia của quan hệ lao động ở Việt Nam hiện nay. Lời mở đầuQuan hệ lao động là hệ thống tương tác giữa người sử dụng lao động và người lao động (hoặc tổ chức đại diện cho họ) trong doanh nghiệp xảy ra trong quá trình 2 bên hợp tác làm việc để đạt được lợi ích cá nhân người sử dụng lao động, người lao động và mục tiêu chung của doanh nghiệp. Quan hệ đó chịu sự điều chỉnh về mặt pháp lý của Nhà nước. Quan hệ lao động trong doanh nghiệp có ảnh hưởng trực tiếp không chỉ đến bản thân người lao động, đến người sử dụng lao động (đến doanh nghiệp) mà còn ảnh hưởng đến xã hội. Một trong những mục tiêu của Tổng LĐLĐ Việt Nam nhằm Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH chính là xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp (DN) thuộc mọi thành phần kinh tế.Môi trường quan hệ lao động có ảnh hưởng không nhỏ đến doanh nghiệp. Môi trường vĩ mô chứa đựng các yếu tố có tác động dẫn dắt quan hệ lao động, trong đó phải kể đến một số yếu tố là chính sách, pháp luật của Nhà nước về quan hệ lao động doanh nghiệp; hệ thống các tổ chức tham gia triển khai các quy trình giải quyết vấn đề phát sinh trong QHLĐ tại doanh nghiệp, thị trường lao động. Môi trường vi mô (môi trường trong doanh nghiệp) có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quan hệ lao động trong doanh nghiệp, song bài tiểu luận của chúng tôi chỉ đề cập đến một số yếu tố chính như: chính sách nhân sự của doanh nghiệp, năng lực của các bên tham gia quan hệ lao động, văn hóa doanh nghiệp và ngành nghề kinh doanh
Đề :Phân tích cấu trúc mơi trường quan hệ lao động.Vị trí mơi trường quốc gia tình hình mơi trường quốc gia quan hệ lao động Việt Nam Lời mở đầu Quan hệ lao động hệ thống tương tác người sử dụng lao động người lao động (hoặc tổ chức đại diện cho họ) doanh nghiệp xảy trình bên hợp tác làm việc để đạt lợi ích cá nhân người sử dụng lao động, người lao động mục tiêu chung doanh nghiệp Quan hệ chịu điều chỉnh mặt pháp lý Nhà nước Quan hệ lao động doanh nghiệp có ảnh hưởng trực tiếp khơng đến thân người lao động, đến người sử dụng lao động (đến doanh nghiệp) mà ảnh hưởng đến xã hội Một mục tiêu Tổng LĐLĐ Việt Nam nhằm "Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH" xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp (DN) thuộc thành phần kinh tế Môi trường quan hệ lao động có ảnh hưởng khơng nhỏ đến doanh nghiệp Môi trường vĩ mô chứa đựng yếu tố có tác động dẫn dắt quan hệ lao động, phải kể đến số yếu tố sách, pháp luật Nhà nước quan hệ lao động doanh nghiệp; hệ thống tổ chức tham gia triển khai quy trình giải vấn đề phát sinh QHLĐ doanh nghiệp, thị trường lao động Môi trường vi mô (môi trường doanh nghiệp) có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quan hệ lao động doanh nghiệp, song tiểu luận đề cập đến số yếu tố như: sách nhân doanh nghiệp, lực bên tham gia quan hệ lao động, văn hóa doanh nghiệp ngành nghề kinh doanh Phần 1:Khái niệm cấu trúc môi trường quan hệ lao động 1.Khái niệm môi trường quan hệ lao động 1.Khái niệm môi trường quan hệ lao động Môi trường quan hệ lao động hệ thống yếu tố, tác động mối liên hệ ảnh hưởng tới trình hình thành phát triển quan hệ lao động 2.Đặc điểm môi trường quan hệ lao động Mơi trường quan hệ lao động có cấu trúc bao gồm: môi trường quốc tế; môi trường quốc gia địa phương; môi trường ngành môi trường doanh nghiệp +Mơi trường quốc tế gồm có: Các tiêu chuẩn lao động quốc tế; quy tắc ứng xử +Môi trường quốc gia địa phương: Môi trường pháp lý; thị trường lao động; tổ chức tra, trọng tài, hịa giải tịa án; mơi trường thể chế kinh tế; mơi trường văn hóa, xã hội +Mơi trường ngành: Đặc điểm lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh; áp lực từ lực lượng cạnh tranh ngành +Môi trường doanh nghiệp: Chiến lược phát triển doanh nghiệp; văn hóa doanh nghiệp; sách nhân lực doanh nghiệp Với đặc điểm như: - Mơi trường quan hệ lao động phức tạp đa dạng; - Mỗi yếu tố thuộc môi trường tác động đến quan hệ lao động theo hai hướng tích cực tiêu cực; - Môi trường quan hệ lao động thay đổi, yếu tố môi trường bên yếu tố chịu ảnh hưởng yếu tố mơi trường bên ngồi 2.1 Mơi trường quốc tế quan hệ lao động: 2.1.1 Giới thiệu ILO Tổ chức lao động quốc tế ILO hình thành phát triển ngày khẳng định vị thế.Các tiêu chuẩn quốc tế quan hệ lao động chuẩn mực để chủ thể quan hệ lao động tham gia vào thị trường lao động toàn cầu Quá trình hình thành phát triển ILO: ILO thành lập từ ý tưởng thành lập tổ chức mang tính quốc tế lao động vào kỉ XIX sau đề nghị nước Anh vào năm 1919 ILO trở thành tổ chức chuyên môn hợp với quan Liên hợp quốc vào năm 1946 Hoạt động theo chế ba bên với đối tác: tổ chức đại diện cho người lao động,người sử dụng lao động quan phủ Mục đích nhiệm vụ ILO: thúc đẩy việc cải thiện khẩn cấp điều kiện làm việc người lao đông cách áp dụng biện pháp điều tiết thị trường lao động; đấu tranh chống nạn thất nghiệp; đảm bảo mức tiền lương phù hợp; phòng ngừa bệnh nghề nghiệp trường hợp rủi ro sản xuất cho người lao động; bảo vệ lao động; thừa nhận nguyên tắc tiền lương ngang nhau, tự nghiệp đoàn; tổ chức đào tạo kĩ thuật chuyên môn Cơ cấu tổ chức: quan ILO bao gồm: Hội nghị lao động quốc tế, văn phòng lao động quốc tế hội đồng quản trị Các tiêu chuẩn lao động quốc tế quan hệ lao động: Được thể hai dạng công ước khuyến nghị Đến có 188 cơng ước 199 khuyến nghị Cơng ước 87 Quyền tự hiệp hội; công ước số 98 Áp dụng nguyên tắc quyền tổ chức thương lượng tập thể; công ước số 44 tham khảo ý kiến ba bên Năm 2002, Việt Nam ILO kí Hiệp định thiết lập Văn phòng ILO Hà Nội 2.1.2.Các quy tắc ứng xử tiêu chuẩn khác: Bộ quy tắc BSCI, quy tắc đề xướng Hiệp hội Ngoại thương (FTA) năm 2003 với mục đích thiết lập diễn đàn chung cho quy tắc ứng xử hệ thống giám sát châu Âu trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Bộ quy tắc BSCI có 8/10 nội dung liên quan đến lao động quan hệ lao động: Tự hội đoàn quyền thương lượng tập thể Cấm phân biệt đối xử Trả cơng lao động Thời làm việc An tồn sức khỏe nơi làm việc Cấm sử dụng lao động trẻ em Cấm cưỡng lao động biện pháp kỉ luật Bộ tiêu chuẩn SA8000 hội đồng công nhận quyền ưu tiên kinh tế thuộc Hội đồng Ưu tiên kinh tế CEPAA, gọi SAI, xây dựng dựa 12 công ước tổ chức lao động quốc tế ILO, Công ước Liên Hiệp Quốc Quyền Trẻ em Tuyên bố toàn cầu Nhân quyền Bộ tiêu chuẩn SA 8000 ban hành năm 1997, đưa yêu cầu quản trị trách nhiệm xã hội nhằm cải thiện điều kiện làm việc toàn cầu Bộ tiêu chuẩn SA 8000 gồm nội dung bản: Lao động cưỡng Lao động trẻ em An toàn sức khỏe nơi làm việc Quyền tham gia hiệp hội Phân biệt đối xử Kỉ luật lao động Thời gian làm việc Lương phúc lợi xã hội khác Hệ thống quản lý Bộ tiêu chuẩn WRAP tiêu chuẩn sản xuất công nhận trách nhiệm toàn cầu tiêu chuẩn độc lập sản xuất với nguyên tắc ứng xử, thực kiểm soát cách độc lập bảo đảm hoạt động nhà sản xuất nguyên tắc ứng xử theo quy tắc gắn kết bao hàm toàn diện WRAP chứng nhận sản phẩm may mặc sản xuất phù hợp với 12 nguyên tắc chủ yếu sau: Luật pháp quy tắc nơi làm việc; Ngăn cấm lao động cưỡng bức; Ngăn cấm lao động trẻ em; Ngăn cấm quấy rối ngược đãi; Bồi thường phúc lợi; Giờ làm việc phải không vượt giới hạn pháp luật; Ngăn cấm phân biệt đối xử; Sức khỏe an tồn mơi trường làm việc; Các quyền hợp pháp nhân viên tự hiệp hội thỏa thuận tập thể; Các điều lệ, quy tắc tiêu chuẩn môi trường; Thực thủ tục thuế quan; Cấm chất ma túy Bộ tiêu chuẩn OHSAS 18000 tiêu chuẩn quốc tế an toàn sức khỏe nghề nghiệp Viện tiêu chuẩn Anh (BSI) xây dựng ban hành, gồm: OHSAS 18001 OHSAS 18002 Trong đó, OHSAS 18001 đưa yêu cầu an toàn sức khỏe nghề nghiệp, OHSAS 18002 hướng dẫn triển khai OHSAS 18001 Các yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 cấu trúc điều khoản tương tự IOS14001: 2004, gồm nội dung: Chính sách sức khỏe an toàn nghề nghiệp kiểm soát qua tài liệu; Nhận dạng mối hiểm nguy,đánh giá rủi kiểm soát hồ sơ; Xác định yêu cầu pháp luật yêu cầu khác kiểm sốt vận hành; Mục tiêu sức khỏe an tồn nghề nghiệp sẵn sàng ứng phó tình khẩn cấp; Chương trình quản lý sức khỏe an tồn nghề nghiệp đo lường giám sát; Cơ cấu tổ chức trách nhiệm quyền hạn phận sức khỏe an toàn nghề nghiệp; Đào tạo sức khỏe an toàn nghề nghiệp đánh giá nội bộ; Thơng tin liên lạc sức khỏe an tồn nghề nghiệp Bộ tiêu chuẩn 5S tảng để thực hệ thống đảm bảo chất lượng xuất phát từ quan điểm làm việc mơi trừơng lành mạnh tinh thần thoải mái hơn, suất lao động cao có điều kiện để việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng hiệu Mục tiêu chương trình 5S bao gồm: xây dựng ý thức cải tiến cho người nơi làm việc; xây dựng tinh thần đồng đội người; phát triển vài trò lãnh đạo cán lãnh đạo cán quản lý thông qua hoạt động thực tế; xây dựng sở để đưa vào kỹ thuật cải tiến 2.2 Môi trường quốc gia địa phương quan hệ lao động 2.2.1 Môi trường pháp lý Xây dựng ban hành sách pháp luật quan hệ lao động nhiệm vụ quan trọng cấp quốc gia, có ảnh hưởng định đến quan hệ lao động cấp Luật pháp, sách nhà nước đảm bảo tính đồng bộ, quán minh bạch tạo động lực để thúc đẩy quan hệ lao động bên quan hệ lao động lành mạnh Về mặt hình thức: Văn pháp lý quan trọng điều chỉnh quan hệ lao động Luật lao động ( hay Luật quan hệ lao động) dạng quy định pháp lý khác để điều chỉnh vấn đề cụ thể như: Nghị định, Thông tư, Quyết định Thông thường quan chức nhà nước có nhiệm vụ xây dựng dự thảo luật Quốc hội trực tiếp thông qua luật Văn cao luật pháp quốc gia Hiến pháp Văn luật trực tiếp điều chỉnh quan hệ lao động cấp quốc gia luật lao động hay luật quan hệ lao động Ở hầu hết quốc gia , văn pháp lý quan trọng quan hệ lao động Luật lao động hay Luật quan hệ lao động Đó luật, Luật, hay Đạo luật Về mặt nội dung: Pháp luật quan hệ lao động chủ yếu điều chỉnh qua trình tương tác chủ thể tham gia quan hệ lao động, không điều chỉnh vấn đề cụ thể Pháp luật quan hệ lao động có chức : hỗ trợ, điều chỉnh, hạn chế: Hỗ trợ bên ký kết thỏa ước, triển khai tuân thủ thỏa ước; Điều chỉnh qua việc đưa quy định phạm vi điều kiện lao động để bổ sung vào thỏa thuận mà bên xây dựng Phần lớn vấn đề điều kiện lao động thỏa ước quy định, luật điều chỉnh phần nhỏ; Hạn chế thông qua việc quy định hoạt động phép thực hiện, hoạt động bị cấm trình xảy xung đột để bảo vệ bên khỏi xâm hại nhau, để bảo vệ lợi ích xã hội khỏi xâm hại bên Một số nội dung cốt lõi pháp luật nêu đạo luật quan hệ lao động số quốc gia là: Quy định Hợp đồng lao động ; Quy định tranh chấp lao động; Quy định thỏa ước lao động tập thể; Quy định thiết chế đại diện, hỗ trợ, phán xử Xây dựng ban hành sách pháp luật quan hệ lao động nhiệm vụ quan trọng cấp quốc gia Pháp luật quan hệ lao động tiêu chuẩn lao động quốc gia có ảnh hưởng mang tính định đến tính chất hình thái vận động quan hệ lao động quốc gia đó, qua có ảnh hưởng quan trọng đến mức độ lành mạnh quan hệ lao động Luật pháp nhà nước đảm bảo tính đồng quán minh bạch tạo động lực để thúc đẩy quan hệ lao động bên lành mạnh Với quốc gia có hệ thống luật pháp lao động pháp luật quan hệ lao động chặt chẽ, kẽ hở, mức độ lành mạnh quan hệ lao động thường cao bên qua hệ lao động có hội “lách luật” Tương tự vậy, pháp luât lao động quốc gia khơng phủ kín lĩnh vực lao động cần đưa tiêu chuẩn, tranh chấp lao động phát sinh Chẳng hạn, việc thiếu quy định tiêu chuẩn thời gian nghỉ ngơi tối thiểu người lao động ca làm việc dẫn hành động phía chủ sử dụng lao động bắt buộc người lao động làm việc liên tục ca, gây hao tổn nghiêm trọng đến sức khỏe người lao động, làm bùng nổ tranh chấp 2.2.2.Môi trường thể chế kinh tế Thể chế quy tắc hay “luật chơi” chế thực thi “ cách chơi” buộc chủ thể tham gia trò chơi hay “người chơi”( quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp, cộng đồng ) phải tuân thủ.Thể chế kinh tế coi phận cấu thành hệ thống thể chế xã hội tồn song song với thể chế trị, thể chế giáo dục, thể chế tơn giáo, Chính vậy, thể chế kinh tế hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Quan hệ lao động phận cấu thành kinh tế quan hệ lao động chịu chi phối thể chế kinh tế nhà nước Đặc trưng kinh tế tập trung Nhà nước giữ vai trò huy kinh tế qua việc tập trung vào Nhà nước trung ương cao độ, vai trị thị trường khơng coi trọng mức Nhà nước giữ vao trò chi phối kinh tế theo kế hoạch Nhà nước thiên việc sử dụng chế áp đặt công cụ hành để can thiệp sâu vào q trình tương tác quan hệ lao động thực vai trò quản lý Kinh tế thị trường sản phẩm phát triển khách quan lịch sử nhân loại, tự thân khơng quy định chất thể chế định hướng kinh tế cho quốc gia sử dụng Thể chế kinh tế thị trường bao gồm thành phần là: Một là, luật chơi quy tắc hành vi kinh tế diễn thị trường Hai là, chủ thể thị trường bên tham gia trị chơi hay người chơi bao gồm Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức đoàn thể tổ chức xã hội dân Ba là, cách thức tổ chức thực luật chơi nhằm đạt người mục tiêu mà người chơi mong muốn Và cuối thị trường với tư cách “sân chơi” – nơi hàng hóa giao dịch, trao đổi sở luật chơi Trong thị trường lao động thị trường yếu tố sản xuất quan trọng Đó địa điểm diễn quan hệ lao động, phân bổ nguồn nhân lực Người lao động người sử dụng lao động hai chủ thể thức dựng xây nên quan hệ lao động Chưa đâu chưa Nhà nước pháp luật lại chủ thể xây dựng quan hệ lao động Chất lượng quan hệ lao động nào, ổn định hay khơng ổn định, hài hịa hay khơng hài hịa hai bên tự tham gia định Nếu hai bên đủ lực, vị để tiến hành đối thoại, thương lượng cách hiệu quan hệ lao động ổn định lợi ích hai bên hài hòa Và ngược lại, hai bên chưa đủ lực vị để tiến hành tương tác cách hiệu quan hệ lao động ln ẩn chứa tính bất ổn, xung đột mầm mống tranh chấp lao động Sự khác biệt luật chơi, người chơi, cách chơi sân chơi thể chế kinh tế ảnh hưởng chi phí đến cơng cụ mà Nhà nước sử dụng quản lý yếu tố kinh tế có quan hệ lao động Dưới điều tiết thể chế kinh tế, điều kiện kinh tế vĩ mô với biểu như: tốc độ phát triển kinh tế( GDP, GNP); tỷ lệ lạm phát; tỷ giá hối đoái; sách kinh tế tác động trực tiếp đến việc tạo môi trường kinh tế, tạo động lực hay lực cản cho thành phần kinh tế phát triển tảng ứng phó với giải pháp sử dụng nguồn lực phù hợp có nguồn nhân lực “Phép vua thua lệ làng” quan điểm tồn có tính lịch sử để khẳng định vai trị cuả sách kinh tế, xã hội địa phương phát triển gia tăng số phát triển kinh tế xã hội 2.2.3.Môi trường văn hóa xã hội Mơi trường văn hóa hệ thống hữu giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo tích lũy qua trình hoạt động thực tiễn, tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội mình.Cấu trúc hệ thống văn hóa bao gồm văn hóa nhận thức, văn hóa cộng đồng, văn hóa ứng xử tác động mạnh mẽ đến chủ thể quan hệ lao động trình tương tác chủ thể quan hệ lao động Văn hóa tảng tinh thần xã hội , vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội.Giá trị kết hoạt động sáng tạo người coi giá trị có ý nghĩa cộng đồng khẳng định, bảo vệ, có vai trị liên kết cộng đồng định hướng cho hoạt động cộng đồng Còn chuẩn mực xã hội cụ thể hóa giá trị quy định nhằm điều chỉnh hành vi ứng xử người Chuẩn mực đạo đức thông qua xã hội tác động đến lương tâm, không bị pháp luật điều chỉnh qua dư luận xã hội tác động làm điều chỉnh hành vi chuẩn mực xã hội Những yếu tố ảnh hưởng chi phối tới chủ thể tham gia quan hệ lao động mà ảnh hưởng sâu sắc ảnh hưởng tới cách ứng xử với đối tác, thói quen làm việc ảnh hưởng đến cách thức thiết lập giải vấn đề thuộc quan hệ lao động tạo nên “ thông lệ xã hội” giải quan hệ lao động Yếu tố văn hóa với kinh tế, trị có tác động lớn đến mơ hình quan hệ lao động thành phần kinh tế quốc gia Mơ hình quan hệ lao động đến lượt lại định đến tính chất, hình thái vận động phát triển quan hệ lao động Khi xây dựng hệ thống pháp luật quan hệ lao động quốc gia thể kết hợp thông lệ quốc tế với việc xem xét điều kiện cụ thể dân tộc Mặc dù vậy, cịn yếu tố đặc thù văn hóa, thơng lệ riêng mà đặc điểm chung pháp luật nên văn quy phạm pháp luật “ lĩnh hội” được, yếu tố thơng lệ mà thực tiễn quan hệ lao động Nền văn hóa Việt Nam thành hàng nghìn năm lao động sáng tạo, đấu tranh kiên cường dựng nước giữ nước cộng đồng dân tộc Việt Nam, kết giao lưu tiếp thu tinh hoa văn hóa nhiều văn minh giới để không ngừng hồn thiện sắc văn hóa dân tộc 2.2.4 Thị trường lao động Thị trường lao động nơi người lao động người sử dụng lao động ràng buộc lẫn quan hệ làm thuê Thị trường lao động nơi diễn trao đổi theo nguyên tắc thỏa thuận quan hệ lao động cung lao động cầu lao động hình thức hợp đồng lao động Thị trường lao động hoạt động theo quy luật khách quan kinh tế thị trường như: quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu Hàng hóa trao đổi thị trường lao động sức lao động loại hàng hóa đặc biệt gắn liền khơng thể tách rời người với tư cách chủ thể sáng tạo cải vật chất tinh thần Các yếu tố thị trường bao gồm: Cung lao động, cầu lao động, giá lao động Cung lao động số lương lao động chưa qua đào tạo đào tạo nghề nghiệp, có trình độ, chuyên môn, kỹ thuật khác sẵn sàng tham gia thị trường lao động địa điểm định Cung lao động phụ thuộc yếu tố nhân học, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế Cầu lao động khả thuê số lượng lao động người sử dụng lao động thị trường khoảng thời gian định Cầu lao động lại phụ thuộc vào yếu tố liên quan đến tạo việc làm, tăng trưởng việc làm như: tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển ngành, vùng kinh tế; phát triển khoa học công nghệ, khả huy động đầu tư xã hội; khả mở rộng thị trường nước Giá lao động biểu tiền giá trị hàng hóa sức lao động với hình thức biểu mức tiền lương, tiền công thị trường Chính vậy, phát triển thị trường ảnh hưởng lớn đến quan hệ lao động.Thị trường lao động phát triển đầy đủ tảng đẩy quan hệ cung cầu thị trường lao động tuân thủ quy luật.Trong bên cung bên cầu sức lao đông hai chủ thể thị trường lao động, có quan hệ ràng buộc với nhau, dựa vào mà tồn tại.Sự chuyển hóa lẫn hai chủ thể định tính cạnh tranh thị trường lao động: bên cung sức lao động lớn nhu cầu loại hàng hóa này, bên mua vào địa vị có lợi thị trường lao động lúc quan hệ lao động bên có sức mạnh người sử dụng lao động đại diện họ Ngược lại, cầu sức lao động thị trường lớn cung người bán có lợi hơn, có nhiều hội để lựa chọn công việc Thị trường lao động phát triển chưa hoàn thiện xuất nhiều mâu thuẫn, tạo nên biến cố khó lường quan hệ lao động 2.2.5 Tổ chức trọng tài,thanh tra tòa án lao động Trọng tài: chủ thể trung lập, có thẩm quyền giải tranh chấp có u cầu trọng tài khác với hịa giải chỗ trình giải tranh chấp, trọng tài khơng có quyền điều khiển tồn q trình tổ chức hịa giải bên với nhau, mà trọng tài cịn có quyền phán vụ tranh chấp bên không đạt thỏa thuận bước hòa giải Trọng tài hiệu góp phần phân định khách quan, cơng lỗi bên, làm cho tranh chấp nhanh chóng giải Khác với hịa giải, trọng tài lao động xuất hai bên không tự giải không giải qua hòa giải xảy tranh chấp Đây quan có chức bán tư pháp Thanh tra lao động: tổ chức thuộc quan quản lý nhà nước quan hệ lao động thực chức tra, giám sát thành viên xã hội thực pháp luật quan hệ lao động Thanh tra lao động nghiêm minh góp phần ngăn ngừa vi phạm pháp luật lao động,qua thúc lành mạnh quan hệ lao động Tòa án lao động: quan xét xử Nhà nước việc định liên quan đến tranh chấp lao động đình cơng Tịa án lao động hoạt động hiệu góp phần giảm thiểu tranh chấp lao động quy mô lớn Đây quan có chức phán xử vi phạm luật pháp tiêu chuẩn lao động tòa án lao động quan tư pháp kết luận tịa án lao động có giá trị pháp lý cao trọng tài lao động 2.3.Môi trường ngành quan hệ lao động 2.3.1 Đặc điểm lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh Lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh với biến số có tác động đến thỏa thuận chủ thể quan hệ lao động trình thực tương tác, là: Một là, tính chất phức tạp ngành nghề Tính phức tạp cơng việc đặt yêu cầu trình độ chuyên môn, kỹ thực công việc người lao động có ảnh hưởng đến vấn đề thỏa thuận bên quan hệ lao động liên quan đến chế độ, sách.Hơn tính chất phức tạp lao động quy định trình độ người lao động Thực tế cho thấy, ngành có số đình cơng , tranh chấp lao động nhiều ngành thâm dụng lao động, sử dụng lao động trình độ thấp,… Hai nữa, tính thời vụ ngành nghề kinh doanh Thời gian hoạt động năm đặt thỏa thuận cần thiết về: loại hợp đồng lao động ký kết, thời gian làm việc tính lương, cách tính lương, Ba là, tính cạnh tranh ngành nghề kinh doanh Nó ảnh hưởng tới mức độ cạnh tranh lao động thuộc ngành, làm dịch chuyển lao động ngành sang ngành khác ngược lại Với ngành nghề có tính cạnh tranh cao tính cạnh tranh nhân lực đặc biệt nhân lực trình độ cao thị trường lao động mạnh mẽ chế độ đãi ngộ thiết kế hấp dẫn để thu hút nhân lực Bốn là, tính phát triển ngành nghề kinh doanh Phản ánh tốc độ tăng trưởng ngành nghề kinh doanh thời kỳ Tốc độ phát triển ngành cao khả tạo việc làm ngành gia tăng thu hút lực lượng lao động lớn lên Năm là, tính hấp dẫn ngành nghề kinh doanh Tính hấp dẫn thể mức thu nhập cạnh tranh, điều kiện làm việc tốt, hội phát triển nghề nghiệp, tất yếu ngành có tính hấp dẫn thường ngành có quan hệ lao động tốt, xảy tranh chấp Sáu là, tính đặc thù ngành nghề Ở quốc gia có quy định quan hệ lao động số ngành nghề đặc thù như: quy định ngành khơng phép đình công, quy định lao động ngành không tham gia tổ chức cơng đồn…Trong phát triển kinh tế ngày nay, nhiều ngành nghề kinh doanh non trẻ xuất bên cạnh ngành truyền thống, ngành nghề dịch vụ có xu hướng gia tăng mở rộng như: dịch vụ logistic;dịch vụ người giúp việc nhà, Ngoài ra, tính đặc thù ngành trong phát triển kinh tế xã hội, ngành thuộc lĩnh vực thiết yếu cho kinh tế quốc dân có ảnh hưởng đến an ninh, quốc phịng ,sức khỏe,trật tự cơng cộng khơng đình cơng Ví dụ: Ở Việt Nam nay, ngành như: ngành điện, dầu khí,hàng khơng, hang hải, bưu viễn thơng, nước, an ninh quốc phịng ngành khơng phép đình cơng(được quy định điều 220 Bộ luật lao động 2012 quy định chi tiết nghị định số 41/2013/NĐ-CP ngày 8/5/2013 Thủ tướng Chính phủ) 2.3.2.Áp lực từ lực lượng cạnh tranh ngành -Khách hàng, với mạnh đặt yêu cầu nhà sản xuất hay nhà gia công hay hệ thống phân phối cung ứng sản phẩm, hàng hóa tạo quy trình trách nhiệm xã hội tốt với người lao động đối tượng khác thông qua việc đảm bảo đạt tiêu chuẩn quy tắc ứng xử(CoC) -Nhà cung ứng, lực lượng không phần quan trọng đông đảo cung cấp yếu tố đầu vào cho doanh nghiệp từ đất đai, nhà xưởng, kho tàng bến bãi, nguồn tài chính, nguồn nhân lực, cơng nghệ, ngun liệu, nhiên liệu, linh kiện phụ trợ, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh…Mỗi nhà cung ứng có quan hệ kèm theo yêu cầu khác doanh nghiệp từ ảnh hưởng đến quan hệ lao động doanh nghiệp tiết kiệm chi phí có chi phí tiền lương hay áp lực thời gian làm việc -Đối thủ cạnh tranh, lực lượng cạnh tranh cần ứng xử với vị trí “đối thủ” mà cần ứng xử người “đồng hành” doanh nghiệp đường đáp ứng nhu cầu khách hàng “Cạnh tranh lành mạnh” hiệu nguyên tắc kinh tế phẳng để đảm bảo cho tồn tại, phát triển bền vững cạnh tranh ứng xử với người lao động Áp lực đối tác lĩnh vực quan hệ lao động không nhỏ doanh nghiệp vượt qua rào cản có hội lớn việc hình thành, trì, phát triển quan hệ làm ăn với họ 2.4 Môi trường doanh nghiệp 2.4.1 Chiến lược phát triển doanh nghiệp Quan hệ lao động daonh nghiệp ứng với xu hướng quan tâm khác hay nói cách khác quan hệ lao động bị ảnh hưởng lớn mục tiêu chiến lược doanh nghiệp: -Mức A:khơng có mối quan hệ chiến lược lược kinh doanh với chiến lược nguồn nhân lực doanh nghiệp -Mức B:yếu tố người đánh giá quan trọng ngang với yếu tố như: Marketing, tài chính, nghiên cứu phát triển… -Mức C: Đã bắt đầu có mối quan hệ song phương chiến lược kinh doanh với chiến lược nguồn nhân lực -Mức D: chiến lược kinh doanh chiến lược nguồn nhân lực có quan hệ chặt chẽ với phát triển mối tác động qua lại lẫn 2.4.2 Văn hóa doanh nghiệp Khi nói đến văn hóa doanh nghiệp, người ta nghĩ đến hệ thống giá trị: giá trị vật thể phi vật thể Các giá trị tất thành viên thừa nhận , chia sẻ tôn vinh Hệ thống giá trị cốt lõi trở thành động lực thúc đẩy người làm việc chất văn hóa doanh nghiệp hệ giá trị tinh thần xâm nhập vào hoạt động quản lý kinh doanh, nguồn nội lực doanh nghiệp Có nhiều cách tiếp cận phân loại văn hóa doanh nghiệp phân chia theo mức độ tự chủ hay kiểm soát người sử dụng lao động người lao động Theo văn hóa xác định dạng: -Văn hóa đồng long: mơ hình có nghĩa doanh nghiệp giống gia đình người sẵn sàng chia sẻ giá trị thông tin Người lao động quan tâm trân trọng thành viên gia đình -Văn hóa kiểm sốt: thành viên cơng việc họ hệ thống báo, công khai dễ theo dõi -Văn hóa làm chủ: tinh thần chủ động phát huy tính lực sáng tạo, ý thức trách nhiệm cao điểm bật người mơ hình văn hóa -Văn hóa cạnh tranh: quan tâm đến công việc kết công việc, người lao động người sử dụng lao động ý đến yếu tố người công việc mơ hình đa văn hóa để có ứng xử phù hợp cách lựa chọn thơng minh *Xung đột văn hóa: xuất phát từ khác biệt văn hóa chủ sở hữu doanh nghiệp văn hóa người lao động, khác biệt văn hóa khiến đối thoại khó khăn *Hợp văn hóa; hai bên đồng ý chấp nhận trì văn hóa Sự chấp thuận tuân thủ luật pháp quốc gia người sử dụng lao động quan hệ lao động phát triển tốt đẹp chắn giá trị văn hóa nhân văn thấm sâu vào tư tưởng hành động thành viên 2.4.3 Chính sách nhân lực doanh nghiệp -Chính sách nhân lực doanh nghiệp bao gồm: sách tuyển dụng, sách đào tạo phát triển, sách bố trí sử dụng, sách đãi ngộ *Chính sách đào tạo: phát triển nhân lực doanh nghiệp, thực hiên tốt tạo hội thăng tiến nghề nghiệp cho người lao động người lao động có điều kiện nâng cao suất lao động hay giảm thời gian làm viêc, tạo nhiều giá trị gia tăng *Chính sách đãi ngộ nhân lực: nâng cao chất lượng làm việc( điều kiện làm việc an toàn, hội phát triển, mơi trường làm việc…) có tác động quan trọng đến mức độ lành mạnh quan hệ lao động *Chính sách tuyển dụng nhân lực:những sách nhân hấp dẫn khả thực thi cao khiến doanh nghiệp thu hút người tài *Chính sách bố trí sử dụng nhân lực: người lao động phát huy lực sở trường chủ lao động biết cách dùng người, yếu tố quan trọng định thành công doanh nghiệp Phần 2:Vị trí mơi trường quốc gia 1.Mối quan hệ tương tác môi trường quốc gia với môi trường quốc tế 1.1 Sự ảnh hưởng môi trường quốc tế với môi trường quốc gia quan hệ lao động Các tiêu chuẩn quốc tế quan hệ lao động chuẩn mực để chủ thể quan hệ lao động tham gia tham gia vào thị trường lao động toàn cầu, sở quan trọng để nhà nước ban hành thực thi pháp luật quan hệ lao động quốc gia, để người lao động người sử dụng lao động tổ chức đại diện am hiểu vai trị, vị trí lực cần có để tham gia quan hệ lao động cách chủ động Thủ tục phê chuẩn công ước:các nước thành viên phải trình Cơng ước thơng qua cấp có thẩm quyền để xem xét đưa nội dun g Công ước vào pháp luật quốc gia tiến đến phê chuẩn cơng ước Khi trình cơng ước có đề nghị kèm theo phải tiến hành tham khảo ý kiến đại diện Nhà nước, đại diện người lao động đại diện người sử dụng lao động Có hai trường hợp xảy Trường hợp 1: công ước ILO xác định có hiệu lực kể từ thời điểm sau 12 tháng có hai thành viên phê chuẩn.Khi cơng ước có hiệu lực,nước thành viên phải áp dụng luật pháp thực tiễn nước nội dung công ước Trường hợp 2: không phê chuẩn công ước Đối với nước thành viên chưa phê chuẩn cơng ước tham khảo quy định công ước xây dựng hệ thống pháp luật nước Ngồi ra,ILO quy định chế giám sát việc thực công ước khuyến nghị nước thành viên thông qua chế kiểm tra quốc tế chặt chẽ với hai thủ tục chế độ báo cáo thường xuyên quốc gia thủ tục giải khiếu nại việc áp dụng công ước Để hỗ trợ việc thực cơng ước,ILO có chế khuyến trợ kỹ thuật, cơng nghệ,tài cho nước Các lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ tùy thuộc vào đặc điểm trị kinh tế mức độ phát triển quốc gia, thời kì Các dự án hỗ trợ thường kèm theo khoản kinh phí lớn để triển khai.Đây chế thuận lợi nước chưa phát triển để cải thiện tình trạng pháp luật quốc gia theo hướng phù hợp chuẩn mực việc lao động quốc tế Hoạt động ILO Việt Nam tăng lên đáng kể đặc biệt từ năm 1990 trở lại Các hỗ trợ ILO tập trung giúp Chính phủ hoạch định chiến lược sách lao động, việc làm nhằm giúp cải thiện điều kiện sống điều kiện làm việc người lao động Theo tinh thần “Chương trình nghị việc làm bền vững” (Decent Work Agenda), thời gian tới ILO tập trung hỗ trợ cho cơng tác ngăn chặn xố bỏ tình trạng lao động trẻ em, tăng cường bình đẳng nam nữ, phát triển doanh nghiệp, bảo trợ xã hội, an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, thúc đẩy mối quan hệ lao động đối thoại xã hội Nhìn chúng, hoạt động hợp tác gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Chính phủ phù hợp với bốn mục tiêu chiến lược chương trình việc làm ILO Hình thức tác động qua lĩnh vực hình thức hợp tác chủ yếu: ILO giúp Việt Nam chủ yếu thông qua chương trình, dự án hoạt động tăng cường thể chế nhằm nâng cao lực lĩnh vực quản lý lao động việc làm Nguồn ngân sách ILO hỗ trợ cho Việt Nam khoảng 2,5 triệu USD giai đoạn 1999-2002 Đến cuối năm 2003, tổng số vốn tài trợ tăng lên khoảng 5,7 triệu USD Tại Hội nghị Tư vấn Nhà tài trợ cuối năm 2003 Hà Nội, ILO cam kết tài trợ thêm cho Việt Nam 2,7 triệu đô la Kể từ năm 2006 trở đi, hoạt động hợp tác Việt Nam-ILO tập trung vào nội dung Chương trình nghị việc làm bền vững hai bên ký kết 7/2006 Dưới số chương trình, dự án ILO phối hợp với quan nước thực từ năm 2000 đến nay: - Dự án "Xây dựng lực Tư vấn kinh tế, xã hội cho phụ nữ", tổng ngân sách 500.000 USD, kết thúc năm 2002; - Dự án "Khởi tăng cường khả kinh doanh", tổng ngân sách 1.048.499 USD kết thúc năm 2004; - Dự án "An toàn lao động hệ thống tra lao động hợp nhất", tổng ngân sách 440.000 USD, kết thúc năm 2004; - “Chương trình khởi tăng cường khả kinh doanh (SIYB)” giai đoạn (11/199812/2004); - Dự án an toàn lao động tra lao động hợp 2001-2005; - Dự án “Mở rộng chương trình tài bảo hiểm vi mơ cho lao động nữ khu vực phi thức” kết thúc năm 2006; - Dự án ILO/Chính phủ Pháp mở rộng chương trình tài bảo hiểm vi mơ cho lao động nữ khu vực kinh tế phi thức (5/2003-12/2006) với Ngân sách Dự án khoảng 415.743 đơla Mỹ; - Chương trình quốc gia phịng ngừa xóa bỏ lao động trẻ em Việt Nam (IPEC) :2001-2006; - Dưn án tăng cường quan hệ lao động ILO-Việt Nam: 1/2003-6/2006; - Dự án ngăn ngừa buôn bán phụ nữ trẻ em cấp cộng đồng Việt Nam (TICW): 4/200510/2006; - Dự án tăng cường lực an tồn vệ sinh lao động nơng nghiệp Việt Nam (5/20044/2007); - “Chương trình cải tiến doanh nghiệp Việt Nam-FIP”: Giai đoạn kết thúc 7/2006 giai đoạn tiến hành từ 8/2006-12/2007 ; - Chương trình phịng chống AIDs nơi làm việc: 2006-2007; - Dự án ILO/Bộ phát triển quốc tế Anh “Hỗ trợ phịng chống bn bán phụ nữ trẻ em Việt Nam” (5/2005-5/2008); - Dự án ILO/Luých-Xăm-Bua nâng cao lực huấn luyện an toàn vệ sinh lao động Việt Nam (7/2006-12/2008); S - Dự án giảm nghèo thông qua trợ giúp tổng thể phát triển doanh nghiệp nhỏ (PRISED) 20052009; - Dự án “Khuôn khổ hợp tác quốc gia xúc tiến việc làm bền vững Việt Nam giai đoạn 20062010;” - Hiện ILO Chính phủ Việt Nam tích cực hoàn chỉnh Dự án tạo việc làm cho Thanh niên Việt Nam đến năm 2010 Việc thực công ước quốc tế quan hệ lao động Việt Nam Việt Nam phê chuẩn 18/187 Công ước (CW) ILO, có 5/8 Cơng ước (Công ước số 100 Công ước số 111 quyền bình đẳng nam nữ cơng việc trả công lao động; Công ước số 182 Công ước 138 lao động trẻ em; CW số 29 chống lao động cưỡng bức), Công ước CW số 105 chống lao động cưỡng CW số 184 an tồn sức khỏe lao động nơng nghiệp 18 CÔNG ƯỚC CỦA TỔ CHỨC LAO ĐỘNG QUỐC TẾ (ILO) ĐÃ ĐƯỢC VIỆT NAM PHÊ CHUẨN Tên Năm Nội dung thông qua Công ước 1919 Công ước làm việc ban đêm trẻ em công nghiệp Công ước 14 1921 Công ước áp dụng nghỉ hàng tuần sở công nghiệp Công ước 27 1929 Công ước ghi trọng lượng kiện hàng lớn chở tàu Công ước 29 28/06/1930Công ước Lao động cưỡng bắt buộc Công ước 45 1935 Công ước sử dụng phụ nữ vào công việc mặt đất hầm mỏ Công ước 80 1946 Công ước sửa đổi điều khoản cuối Công ước 81 11/07/1947Công ước Thanh tra lao động công nghiệp thương mại Cơng ước 100 29/06/1951Cơng ước Trả cơng bình đẳng lao động nam lao động nữ cho cơng việc có giá trị ngan Cơng ước 111 25/06/1958Công ước Phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp 10 Công ước 116 1961 Công ước sửa đổi điều khoản cuối 11 Công ước 120 08/07/1964Công ước vệ sinh thương mại văn phịng 12 Cơng ước 122 09/07/1964Cơng ước Chính sách việc làm 13 Cơng ước 123 22/06/1965Cơng ước Tuổi tối thiểu làm công việc mặt đất hầm mỏ 14 Công ước 124 23/06/1965Công ước việc Kiểm tra y tế cho thiếu niên làm việc mặt đất hầm mỏ 15 Công ước 138 26/07/1973Công ước Tuổi tối thiểu làm việc 16 Công ước 144 21/06/1976Công ước Sự tham khảo ý kiến bên nhằm xúc tiến việc thi hành quy phạm quốc tế lao độn 17 Cơng ước 155 22/06/1981Cơng ước an tồn lao động, vệ sinh lao động môi trường lao động 18 Công ước 182 17/06/1999Công ước việc cấm hành động tức thời để loại bỏ hình thức lao động trẻ em tồi t 1.2 Một số đề xuất tạo điều kiện cho việc thực công ước lao động quốc tế Việt Nam Quy định trách nhiệm nhà nước việc tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, huấn luyện cho NLĐ khu vực khơng có quan hệ lao động, kể cán bộ, cơng chức quyền cấp huyện, xă Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm công ước quốc tế luật lao động Việt Nam Tăng cường hệ thống quản lí doanh nghiệp cách chặt chẽ Tuyên truyền, giáo dục quyền lợi, nghĩa vụ NLĐ NSDLĐ tới doanh nghiệp Cấp khen, tuyên dương nêu gương cho doanh nghiệp thực tốt Mở khóa huấn luyện, đào tạo cho đội ngũ cán công nhân viên quyền nghĩa vụ NLĐ NSDLĐ doanh nghiệp Nhà nước cần ban hành sách luật chặt chẽ quy định luật lao động 2.1 Mối quan hệ tương tác môi trường quốc gia với môi trường ngành Môi trường quốc gia môi trường ngành nằm hệ thống mơi trường quan hệ lao động, chúng ln có mối quan hệ tương tác qua lại lẫn Môi trường ngành bị chi phối chịu ảnh hưởng môi trường quốc gia Đây sở để môi trường quốc gia xây dựng ban hành sách pháp luật quan hệ lao động Cùng với chuyển đổi bước kinh tế, hệ thống pháp luật lao động Việt Nam có chuyển đổi rõ rệt để thực vai trò sở pháp lý cho QHLĐ Các quy định luật lao động đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường, góp phần giải phóng sức lao động, tạo điều kiện cho việc hình thành phát triển thị trường lao động Việt Nam Các nội dung cụ thể QHLĐ thể qua nội dung : Việc làm Hợp đồng lao động Thỏa ước lao động tập thể An toàn vệ sinh lao động Bảo hiểm xã hội Tranh chấp lao động Thanh tra lao động Xử phạt vi phạm lao động … Bên cạnh Luật lao động Luật cơng đồn, đạo luật có ý nghĩa với NLĐ tổ chức đại điên họ Ngoài cịn có nghị định, thơng tư, hướng dẫn phủ Bộ LĐ-TB-XH quan quản lý khác liên quan trực tiếp tới QHLĐ, ban hành áp dụng rộng rãi thời gian qua Có thể kể đến số văn thường xuyên sử dụng để điều chỉnh ngành sau: Pháp lệnh hợp đồng lao động ban hành ngày 30/8/1990 Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động ban hành năm 1996 Nghị định số 18/CP ngày 26/12/1992 phủ ban hành thỏa ước lao động tập thể Nghị định số 14/CP ngày 6/7/1995 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật BLLĐ kỷ luât lao động trách nhiệm vật chất Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996 quy định sử phạt hành hành vi vi phạm luật lao động Bộ luật lao động văn pháp quy khác lao động thời gian qua xây dựng sửa đổi, bổ sung kịp thời qua giai đoạn để thể chế hóa đường lối đổi Đảng tạo khung pháp lý cho điều chỉnh quan hệ lao động theo hướng thị trường Để lành mạnh hóa QHLĐ môi trường quốc gia môi trường ngành cần : Về phía mơi trường quốc gia Hồn thiện quy định pháp luât lao động Bổ sung quy định ký kết Thỏa ước lao động tập thể cấp ngành hay thỏa ước KCX-KCN, ngành vùng có đặc thù định lao đông quan hệ lao động nên thỏa ước cấp trung gian có tác dụng dẫn hướng tốt cho thương lượng cấp doanh nghiệp Thỏa ước ngành KCX-KCN không vi phạm luật lao động Thỏa ước doanh nghiệp phải tuân thủ quy định thỏa ước ngành hay khu Trong luật lao động cần phân biệt rõ khái niệm dễ gây nhầm lẫn :tranh chấp lao động tập thể tranh chấp lao đọng cá nhân có nhiều người tham gia, tranh chấp lao động quyền chanh chấp lao động lợi ích Bổ sung thêm quy định bảo vệ quyền lợi cho NSDLĐ Giarm số lượng văn luật xuống mức tối thiểu cách tổng hợp thống hóa chúng lại chuyển vào BLLĐ Tăng cường công tác quản lý lao động Tăng cường tuyên truyền phổ biến PLLĐ cho bên có liên quan Kiện toàn máy quản lý lao động cấp Nghiêm khắc kiểm tra xử phạt Nâng cao hiệu công tác tra nhà nước lao động Cải tiến công tác đào tạo để nâng cao chất lượng đội ngũ tra viên Đổi phương thức tra Duy trì nâng cao chất lượng giám sát Về phía mơi trường ngành: Xây dựng môi trường sống làm việc theo pháp luật ngành Tăng cường đối thoại xã hội môi trường quốc gia môi trường ngành Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho quản lý ngành Phần 3:Tình hình mơi trường quốc gia quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Tình hình quan hệ lao động Việt Nam - Vai trị tổ chức cơng đồn nâng cao Những năm qua, Tởng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn vai trò của tổ chức công đoàn việc tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ, đối thoại và tổ chức hội nghị NLĐ Qua đó nâng cao hiệu quả thương lượng, ký kết và thực hiện thỏa ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp lao động, đình công Qua đó đã có những chuyển biến tích cực ở nhiều ngành, địa phương Các cấp công đoàn chủ động đề xuất quá trình thương lượng và tổ chức ký kết thỏa ước lao động tập thể tại DN Các thỏa ước đã có nhiều nội dung cao quy định của pháp luật, có lợi cho NLĐ như: giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi, bảo đảm việc làm, mức lương bản, chế độ nâng bậc lương, lương tháng thứ 13, tiền thưởng, cải thiện điều kiện làm việc, an toàn, vệ sinh lao động Cạnh đó, công đoàn còn tham gia hiệu quả vào các hội đồng tiền lương, tham gia xét nâng lương, cải tiến suất lao động, hội đồng định mức lao động tại DN và đóng góp ý kiến vào việc xây dựng, ban hành thang lương, bảng lương, định mức trả lương, quy chế trả lương, trả thưởng Thực hiện lộ trình điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng của Chính phủ, công đoàn đã chủ động đề xuất với người sử dụng lao động thực hiện việc điều chỉnh tiền lương của DN phù hợp với tình hình thực tế Đồng thời, sở tình hình sản xuất, kinh doanh của DN, công đoàn cũng đã đề xuất điều chỉnh tiền lương theo hướng có lợi cho tập thể lao động Từ đây, nhiều đơn vị đã bước đầu chú trọng tới việc đưa tiền lương vào nội dung thương lượng tập thể và ký kết thỏa ước lao động tập thể tại DN Với vai trò của của mình tại Hội đồng Tiền lương Quốc gia, năm 2014, Tổng Liên đoàn đã thể hiện trách nhiệm cao trước NLĐ, tham gia hiệu quả vào xây dựng chính sách về tiền lương tối thiểu vùng năm 2015 Theo đó, mức lương tối thiểu vùng đã được điều chỉnh hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế, đáp ứng bản nguyện vọng của đông đảo NLĐ - Tranh chấp lao động giảm cịn phức tạp Ơng Lê Trọng Sang-Trưởng Ban Quan hệ lao động, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho hay, năm 2014, thực hiện lộ trình tăng lương tối thiểu của Chính phủ, cùng với sự phục hồi của các doanh nghiệp, thu nhập bình quân của NLĐ tiếp tục được cải thiện, đạt khoảng 4,6 triệu đồng/tháng Tuy nhiên chênh lệch lớn về thu nhập giữa các loại lao động một doanh nghiệp, giữa các ngành nghề, khu vực kinh tế vẫn là một thực tế tồn tại ở nhiều nơi Tình trạng nợ lương của NLĐ vẫn diễn tại một số địa phương, ngành nghề Theo thống kê chưa đầy đủ của 22 công đoàn tỉnh, ngành thì số tiền doanh nghiệp nợ lương 528 tỷ đồng Tình hình tranh chấp lao động tập thể dẫn đến ngừng việc tập thể đã có chuyển biến tích cực, giảm cả về quy mô, số lượng Năm 2014, địa bàn cả nước đã xảy 287 cuộc tranh chấp lao động dẫn đến ngừng việc tập thể, giảm 64 cuộc so với năm 2013, tập trung chủ yếu ở một số tỉnh, thành phố phía Nam Có 66,9% số cuộc tranh chấp lao động tập thể xảy tại doanh ngiệp có vốn đầu tư nước ngoài, 32,7% số cuộc xảy tại các doanh nghiệp ngoài Nhà nước Các cuộc tranh chấp lao động tập thể xảy phần lớn tại các doanh nghiệp Hàn Quốc và Đài Loan (chiếm 66,15%) Nguyên nhân chủ yếu là chủ doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật lao động, nhất là về thực hiện chính sách tiền lương, tiền thưởng, bữa ăn giữa ca Ông Sang cũng cho hay, tình trạng doanh nghiệp nợ hoặc trốn BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp của NLĐ vẫn ở khá phổ biến, có tính chất phức tạp, đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ Tính đến hết tháng 11-2014, tổng số nợ BHXH, BHYT và bảo hiểm thất nghiệp là 11.115 tỷ đồng, tăng 455,3 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2013 Nguyên nhân chủ yếu là nhiều chủ DN cố tình không thực hiện đúng quy định của Luật BHXH, sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn, mức xử phạt còn thấp, không đủ sức răn đe dẫn đến nhiều DN chấp nhận nộp phạt để hưởng lợi từ số tiền trốn đóng BHXH; ảnh hưởng của việc Nhà nước nợ đóng vớn xây dựng bản; việc khởi kiện các DN nợ đóng BHXH kéo dài, còn nhiều vướng mắc, bất cập về thủ tục pháp lý -Đình cơng ngày nhiều diễn phức tạp Thực tế Việt Nam, tình trạng đình cơng năm gần tăng lên nhiều, năm xảy hàng trăm vụ đình cơng hầu hết khơng cơng đồn dẫn dắt Cơng nhân tự phát đình cơng dẫn tới bạo động, tổ chức cơng đồn thức lại không can dự Theo pháp luật Việt Nam, người cơng nhân lao động khó đình cơng hợp pháp, đình cơng phải thủ tục đó: lấy ý kiến đình cơng; định đình cơng; lập biên yêu cầu; ngày trước đình cơng phải trao định đình cơng danh mục địi hỏi cho giới chủ 3.2 Mơi trường quốc gia có ảnh hưởng,tham gia vào quan hệ lao động Việt Nam 3.2.1 Môi trường pháp lý Xây dựng ban hành sách pháp luật quan hệ lao động nhiệm vụ quan trọng cấp quốc gia, có định đến quan hệ lao động cấp Luật pháp, sách nhà nước đảm bảo tính đồng quán minh bạch tạo động lực để thúc đẩy quan hệ lao động bên doanh nghiệp lành mạnh Tại Việt Nam, Văn pháp lý quan trọng điều chỉnh quan hệ lao động Luật lao động(Đã sửa đổi, bổ sung năm 2012) Bộ luật Lao động quy định vấn đề cốt yếu lao động quan hệ lao động như: việc làm, dạy nghề, hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, tiền lương, bảo hiểm, tiêu chuẩn lao động: tiền lương tối thiểu, thời gian làm việc, nghỉ ngơi, Hơn nữa, trách nhiệm chủ thể tham gia vào quan hệ lao động( người lao động, người sử dụng lao động, nhà nước, tổ chức đại diện) 3.2.2 Môi trường thể chế kinh tế Kinh tế Việt Nam, kinh tế thị trường, theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, ảnh hưởng không nhỏ đến quan hệ lao động - Các luật chơi quy tắc diễn thị trường lao động - Các chủ thể tham gia gồm: Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức đoàn thể tổ chức xã hội dân Nhà nước đứng vị trí đảm bảo ổn định phát triển kinh tế, quản lý Quan hệ lao động pháp luật - Thị trường với tư cách “Sân chơi”-là địa điểm diễn quan hệ lao động, phân bổ nhân lực 3.2.3 Mơi trường văn hóa xã hội Nền văn hóa Việt Nam thành hàng nghìn năm lao động sáng tạo, đấu tranh kiên cường dựng nước giữ nước cộng đồng dân tộc Việt Nam, kết giao lưu tiếp thu tinh hoa văn hóa nhiều văn minh giới để khơng ngừng hồn thiện sắc văn hóa dân tộc Văn hóa Việt Nam hun đúc nên tâm hồn khí phách, lĩnh Việt Nam, tạo nên cốt cách, sắc riêng có người, dân tộc Việt Nam Nền văn hóa tồn song song với kinh tế thị trường mang định hướng xã hội chủ nghĩa có ảnh hưởng không nhỏ đến quan hệ lao động doanh nghiệp Việt Nam Một nét đặc trưng quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động trì mối quan hệ dân chủ, bình đẳng, hợp tác, làm chủ tư liệu sản xuất hoạt động khác doanh nghiệp Lợi ích người gắn với lợi ích tập thể lợi ích tồn xã hội Điều hình thành nên mơ hình quan hệ lao động mang tính “tập thể” Hiện nay, Việt nam bước vào giai đoạn cấu dân số “vàng” với nguồn nhân lực dồi dào, tác động trực tiếp đến phát triển thị trường lao động, quan hệ lao động, tạo hội để phát triển kinh tế nước ta 3.2.4 Thị trường lao động Thị trường lao động “mảnh đất” phát sinh tương tác vấn đề quan hệ lao động Thị trường lao động Việt Nam chuyển sang vận hành tuân thủ theo nguyên tác thị trường Điều có nghĩa lao động thị trường di chuyển tự (tự ra, vào thị trường, tự ra, vào quan hệ lao động) , phân biệt đối xử đối tác, đối tác tham gia quan hệ lao động thị trường Thị trường lao động Việt Nam ngày thích ứng vận động theo quy luật thị trường, điều chi phối tiền đề đẻ quan hệ lao động chuyển hướng thị trường, hai bên tham gia quan hệ lao động có ý thức thực quyền mặc Tuy nhiên, thị trường lao động Việt Nam chứa nhiều bất ổn trở ngại cho việc phát triển quan hệ lao động lành mạnh( Quan hệ cung cầu lao động cân đối, thị trường lao động chưa phát triển thống nhất, ) 3.2.5 Tổ chức hòa giải,trọng tài, tra, tòa án lao động Cũng nước khác, Ở Việt Nam, quan hệ lao động ln xảy mâu thuẫn, tranh chấp Vì thế, Tổ chức hòa giải,trọng tài, tra, tòa án lao động có chức giải tranh chấp lao động phịng ngừa tranh chấp Kết luận Quan hệ lao động mối quan hệ vừa mang tính chất xã hội vừa mang tính chất kinh tế.Và môi trường quan hệ lao động mô tả chi tiết lớp yếu tố có tác động đến hình thành tồn phát triển quan hệ lao động.Vì mà mơi trường quan hệ lao động quan trọng hình thành phát triển kinh tế Việt nam.Và Việt Nam nay, tình hình tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể đình cơng tự phát có xu hướng gia tăng số lượng, phức tạp tính chất nghiêm trọng quy mô, mức độ.Các doanh nghiệp thị trường không chịu điều chỉnh pháp luật nước, quy phạm nội DN mà cịn có quy phạm thông lệ quốc tế pháp luật quốc gia Yếu tố nước tham gia tranh chấp lao động ngày phổ biến, việc giải tranh chấp thực thương lượng, hòa giải, trọng tài xét xử, quyền đình cơng người lao động thừa nhận ... với môi trường quốc tế 1.1 Sự ảnh hưởng môi trường quốc tế với môi trường quốc gia quan hệ lao động Các tiêu chuẩn quốc tế quan hệ lao động chuẩn mực để chủ thể quan hệ lao động tham gia tham gia. .. Mơi trường quốc gia có ảnh hưởng,tham gia vào quan hệ lao động Việt Nam 3.2.1 Môi trường pháp lý Xây dựng ban hành sách pháp luật quan hệ lao động nhiệm vụ quan trọng cấp quốc gia, có định đến quan. .. Phần 3 :Tình hình mơi trường quốc gia quan hệ lao động Việt Nam 3.1 Tình hình quan hệ lao động Việt Nam - Vai trò tổ chức cơng đồn nâng cao Những năm qua, Tởng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã