Đề thi Kho Bạc Nhà Nước 2014 Dành cho men thi Kho bạc nhà nước năm 2015 + Mới thi xong ngày hôm qua, từ bữa 20/9 nhìn chung đề thi năm ác lắm, ráng ôn luyện không Do thi môn xong thu đề với thu giấy nháp nên đề thi post đề thi trí nhớ nên xác ko xác tuyệt đối Đề thi kiến thức chung (ngạch kế toán viên chuyên viên nghiệp vụ) Câu 1: nêu vị trí chức Kho bạc nhà nước trực thuộc Bộ tài Hãy nêu cấu tổ chức Kho bạc nhà nước Câu 2: nêu nhiệm vụ công chức Đảng, nhà nước nhân dân thi hành nhiệm vụ Câu 3: nêu đạo đức cán công chức Hiện nạn tham nhũng hối lộ làm xấu hình ảnh cán bộ, công chức nhà nước Hãy phân tích nêu hướng giải Câu 4: Nêu khái niệm tài công trình bày chức tài công trình bày thưc trạng môt chức tài nước ta Câu 5: nêu chức tiền tệ chức tài khóa Áp dụng chức để đạt mục tiêu năm 2014 tăng trưởng nâng lên, lạm phát mức tương đối Đề thi chuyên ngành viết (ngạch kế toán viên) Câu 1: nêu đối tượng , quy trình thực chức chi trả toán theo hình thức rút dự toán Kho bạc nhà nước hình thức lệnh chi tiền theo thông tư số 161/2012 Câu 2: nêu hệ thống ngân sách nhà nước theo luật ngân sách 2002 nêu ưu điểm nhược điểm hệ thống phải thay đổi thay đổi Câu 3: Nêu quy định bảo quản lưu trữ tài liệu kế toán trường hợp tài liệu bị bị hủy hoại kế toán phải làm nào? Câu 4: nêu nhiệm vụ kế toán hệ thống thông tin quản lý Kho bạc nhà nước theo thông tư 2013 (ko nhớ rõ thông tư nào) Nêu cấu tổ chức kế toán để đạt đươc nhiệm vụ Câu 5: báo cáo tài gì? nêu hệ thống báo cáo tài nước ta quy định lập báo cáo tài Trong vị trí người đứng đầu Kho bạc nhà nước có cần phải thay đổi hệ thống báo cáo tài không? Vì Đề chuyên ngành trắc nghiệm: nhớ vài câu: Tổ chức lập dự toán ngân sách? Tổ chức lập toán ngân sách? Tổ chức sử dụng quỹ dự trữ tài chính? Đề tin học: không ôn đậu chủ yếu word, excel 97 Đề anh văn: gồm phần trắc nghiệm ngữ pháp, trắc nghiệm đọc, điền vào chỗ trống đoạn văn, viết lại đoạn văn, viết lại đoạn văn từ từ cho trước viết luận the advantages of Internet Thêm đề thi MÔN: NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH Câu 1: Khái niệm ngân sách nhà nước Các nguyên tắc thực phân cấp quản lý ngân sách nhà nước theo Nghị định 60/2003/NĐ-CP Câu 2: Trình bày đối tượng, quy trình toán chi trả ngân sách nhà nước theo hình thức rút dự toán từ kho bạc nhà nước hình thức lệnh chi tiền quy định thong tư 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Bộ tài quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước Câu 3: Dự phòng ngân sách nhà nước dung để làm gì? Hãy nêu thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách theo quy định Nghị định 60/2003/NĐ-CP Câu 4: Nêu tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước theo quy định luật ngân sách nhà nước 2002 Phân tích ưu, nhược điểm tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước nước ta Theo anh (chị) có cần cải cách tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước nước ta không? Nếu có theo hướng Câu 5: Thế bội chi ngân sách nhà nước? Trình bày nguyên nhân giải pháp xử lý bội chi ngân sách nhà nước? Anh (chị) nhận định tình hình bội chi ngân sách Việt Nam thời gian vừa qua? CÂU 1: Trình bày cần thiết khách quan quản lý nhà kinh tế- tài : a/ Trình bày nội dung quản lý nhà nước kinh tế: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường có điều tiết-nền kinh tế thị trưuờng có quản lý vĩ mô Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Điều có nghĩa là, kinh tế nước ta chịu điều tiết thị trường chịu điều tiết nhà nước (sự quản lý Nhà nước) Sự quản lý nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần thiết khách quan, lý sau đây: Thứ nhất, phải khắc phục hạn chế việc điều tiết thị trường, bảo đảm thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đề Sự điều tiết thị trường phát triển kinh tế thật kỳ diệu có hạn chế cục Ví dụ mặt phát triển hài hoà xã hội, bộc lộ tính hạn chế điều tiết thị trường Thị trường nơi đạt hài hoà việc phân phối thu nhập xã hội, việc nâng cao chất lượng sống xã hội, việc phát triển kinh tế xã hội vùng… Cùng với việc đó, thị trường không khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường, mặt trái kinh tế thị trường nêu Tất điều không phù hợp cản trờ việc thực đầy đủ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội đề Cho nên trình vận hành kinh tế, quản lý nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết để khắc phục hạn chế, bổ sung chỗ hổng điều tiết trhị trường, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Đó thực nhiệm vụ hàng đầu quàn lý nhà nước kinh tế Thứ hai: Bằng quyền lực, sách sức mạnh kinh tế Nhà nước phải giải mâu thuẫn lợi ích kinh tế phố biến, thường xuyên kinh tế quốc dân Trong trình hoạt động kinh tế, người có mối quan hệ với Lợi ích kinh tế biểu cụ thể mối quan hệ Mọi thứ mà người phấn đấu đền liên quan đến lợi ích Trong kinh tế thị trường, đối tác hướng tới lợi ích kinh tế riêng Nhưng, khối lượng kinh tế có hạn chia cho người, xẩy tranh giành lợi ích từ phát sinh mâu thuẫn lợi ích Trong kinh tế thị trường có loại mâu thuẫn sau đây: - Mâu thuẫn doanh nghiệp với thương trường - Mâu thuẫn chủ thợ doanh nghiệp - Mâu thuẫn người sản xuất kinh doanh với toàn thể cộng đồng việc sử dụng tài nguyên môi trường, không tính đến lợi ích chung việc họ cung ứng hàng hoá dịch vụ chất lượng, đe doạ sức khoẻ cộng đồng: việc xâm hại trật tự, an toàn xã hội, đe doạ an ninh quốc gia hoạt động sản xuất kinh doanh - Ngoài ra, nhiều mâu thuẫn khác mâu thuẫn lợi ích kinh tế cá nhân; công dân với Nhà nước, địa phương với nhau, ngành, cấp với trình hoạt động kinh tế đất nước - Những mâu thuẫn có tính phổ biến, thường xuyên có tính liên quan đến quyền lợi “về sống-chết người” đến ổn định kinh tế-xã hội Chỉ có nhà nước giải mâu thuãn đó, điều hoà lợi ích bên Thứ ba, tính khó khăn phức tạp nghiệp kinh tế Để thực hoạt động phải giải đáp câu hỏi: Có muốn làm không? Có biết làm không? Có phương tiện để thực không? Có hoàn cảnh để làm không? Nghĩa là, cần có điều kiện chủ quan khách quan tương ứng Nói cụ thể để hiểu, làm kinh tế làm giầu phải có điều kiên: ý chí làm giàu, trí thức làm giàu, phương tiện sản xuất kinh doanh môi trường kinh doanh Không phải công dân có đủ điều kiện để tiến hành làm kinh tế, làm giàu Sự can thiệp nhà nước cần thiết việc hỗ trợ công dân có điều kiệncần thiết thực nghiệp kinh tế Thứ tư, tính giai cấp kinh tế chất giai cấp nhà nước Nhà nước hình thành từ xã hội có giai cấp Nhà nước bao giừ đại diện lợi ích giai cấp thống trị định có lợi ích kinh tế Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam đại diện cho lợi ích dân tộc nhân dân, Nhà nước ta nhà nước dân, dân dân Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước ta xác định quản lý đạo nhằm cuối đem lại lợi ích vật chất tinh thần cho nhân dân Tuy vây, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với nước ngoài, lúc lợi ích kinh tế bên luôn trí Vì vậy, xuất xu hướng vừa hợp tác, vừa đấu tranh trình hoạt động kinh tế mặt quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối Trong đấu tranh mặt trận kinh tế Nhà nước ta phải thể chất giai cấp để bảo vệ lợi ích dân tộc nhân dân ta Chỉ có Nhà nước làm điều Như là, trình phát triển kinh tế, Nhà nước ta thể chất giai cấp Bốn lý chủ yếu cần thiết khách quan Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam b/ Trình bày nội dung quản lý nhà nước tài - tiền tệ Trong kinh tế thị trường nói chung kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nói riêng, tài tiền tệ điều kiện tiền đề hoạt động đời sống kinh tế xã hội Nó trực tiếp chi phối đến hoạt động khác từ sản xuất đời sống đến quản lý nhà nước Để tài tiền tệ tác động đến hoạt động đời sống kinh tế xã hội theo mục tiêu chất chế độ, đòi hỏi nhà nước, thực chức tổ chức quản lý hoạt động xã hội cần chủ động tác động vào tài sử dụng tài công cụ để quản lý xã hội Đó đòi hỏi khách quan chế độ xã hội nào, đặc biệt điều kiện đổi nước ta Vai trò quản lý nhà nước tài tiền tệ tất yếu khách quan thể qua hai khía cạnh: Thứ nhất, xuất phát từ vai trò tài tiền tệ hoạt động đời sống kinh tế xã hội Tài tiền tệ có vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế Nó tác động chi phối mặt hoạt động xã hội, quan hệ tài tiền tệ, thuộc phạm trù quan hệ sản xuất, thể chất Nhà nước, chế độ phục vụ nhà nước Do vây, đòi hỏi nhà nước phải trực tiếp can thiệp, chi phối quan hệ tài tiền tệ nhằm làm cho quan hệ tài kinh tế: mặt thực theo yêu cầu quy luật giá trị, quy luật lưu thông tiền tệ tín dụng ngân hàng… phù hợp với điều kiện đất nước; mặt khác phục vụ cho việc thực mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước thời kỳ Đó yêu cầu mang tính khách quan xuất phát từ chức nhiệm vụ quản lý Nhà nước Thứ hai, xuất phát từ vai trò tài Nhà nước Điều thể hiện: Nhà nước sử dụng tài tiền tệ công cụ quan trọng quản lý xã hội nói chung quản lý kinh tế nói riêng Nhà nước người tổ chức quản lý hoạt động xã hội, kinh tế quốc dân Một công cụ quản lý kinh tế vĩ mô quan trọng Nhà nước tài tiền tệ Vai trò to lớn Nhà nước tài tiền tệ thể qua điếm sau: - - - - Một là: Nhà nước định luật, pháp lệnh, nghị định, định tài chính, sách ngân sách, thuế, tín dụng, tiền tệ… Các luật, sách bắt buộc doanh nghiệp dân cư phải tuân thủ, phải theo, mà tạo điều kiện, môi trường để doanh nghiệp hoạt động Hai là: Nhà nước bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp quan trọng mình, khu vực công cộng, kết cấu hạ tầng Những nguồn tài to lớn đầu tư vào lĩnh vực khác nhau, không tạo môi trường, hành lang cho doanh nghiệp hoạt động, mà tạo sở vật chất kỹ thuật đại cho ngành mới, khu vực mới, có tầm quan trọng toàn kinh tế quốc dân Ba là: Nhà nước nguồn cung ứng nguồn vốn cho đất nước, Nhà nước người định phát hành tiền tệ, kiểm soát hoạt động tín dụng phân phối tín dụng Trong điều kiện kinh tế thị trường, hoạt động doanh nghiệp thiếu nguồn vốn tín dụng, không chịu tác động lưu thông tiền tệ, cung ứng tài Nhà nước Ngoài ra, Nhà nước trợ giá, bù lỗ, quy định giá… Bốn là: Nhà nước chi tiêu vốn ngân sách trở thành người mua hàng lớn đất nước Những khoản chi ngân sách nhà nước tạo thành sức mạnh - tiền to lớn đòi hỏi hàng hoá, dịch vụ đa dạng, phức tạp tạo thị trường to lớn cho việc tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp Trong hình thái xã hội nào, sức mua chi tiêu ngân sách nhà nước tạo sức mua lớn thị trường lực lượng tiêu thụ lớn Năm là: Nhà nước với tư cách người có quyền lực, thực kiểm tra, kiểm soát tài hoạt động kinh tế, xã hội, có hoạt động tài doanh nghiệp Những việc kinh doanh phạm pháp, bê bối tài doanh nghiệp nhà nước xử lý theo pháp luật, bảo đảm cho doanh nghiệp hoạt động theo yêu cầu kinh tế đời sống nhân dân Các vấn đề tài tầm vĩ mô có Nhà nước có khả chi phối, tác động đến hoạt động đời sống kinh tế xã hội Qua đó, Nhà nước vừa bắt buộc vừa tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế phát triển Từ vấn đề khẳng định rằng, xã hội nào, đặc biệt kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN nước ta: Nhà nước quản lý tài tiền tệ tất yếu khách quan, đồng thời đòi hỏi khách quan xuất phát từ chất Nhà nước ta Câu : b/ Tổng quan quản lý nhà nước Tài công : b.1/ Khái niệm quản lý tài công Quản lý tài công hoạt động chủ thể quản lý tài công thông qua việcc sử dụng có chủ định phương pháp quản lý công cụ quản lý để tcs động điều khiển hoạt động tài công nhằm đạt mục tiêu định Thực chất quản lý tài công trình lập ké haọch, tổ chưcss, đièu hành kiểm soát hoạt động thu chi Nhà nước nhằm phục vụ cho việc thực cácchức nhiệm vụ Nhà nước có hiệu b.2/ Nguyên tắc quản lý tài công Hoạt dộng quản lý tài công thực theo nguyên tắc sau: - Nguyên tắc tập trung dân chủ: Tập trung dân chủ nguyên tắc hàng đầu quản lý tài công Điều thể quản lý ngân sách nhà nước, quản lý quỹ tài nhà nước quản lý tài quan hành đơn vị nghiệp Tập trung dân chủ đảm bảo cho nguồn lực xã hội, kinh tế sử dụng tập trung phân phối hợp lý Các khoản thuchi quản lý tài công phải bàn bạc thực công khai nhằm đáp ứng mục tiêu lợi ích cộng đồng -Nguyên tắc hiệu quả: Nguyên tắc, hiệu nguyên tắc quan trọng quản lý tài công Hiệu quản lý tài công thể tất lĩnh vực trị, kinh tế xã hội Khi thực nội dung chi tiêu công cộng, Nhà nước hướng tới việc thực nhiệm vụ mục tiêu sở lợi ích toàn thể cộng đông Ngoài ra, hiệu kinh tế thước đo quan trọng để Nhà nước cân nhắc ban hành sách định liên quan đến chi tiêu công Hiệu xã hội tiêu thức cần quan tâm quản lý tài công Mặc dù khó định lượng, song lợi ích xã hội đề cập, cân nhắc, thận trọng trình quản lý tài công Hiệu xã hội hiệu kinh tế hai nội dung quan trọng phải xem xét đồng thời hình thành định, hay sách chi tiêu ngân sách - Nguyên tắc thống nhất: Thống quản lý theo văn pháp luật nguyên tắc thiếu quản lý tài công Thống quản lý việc tuân thủ theo quy định chung từ việc hình thành, sử dụng, kiẻm tra tra, toán, xử lý vướng mắc trình triển khai thực Thực nguyên tắc quản lý thống đảm bảo tính bình đẳng, công bằng, đảm bảo hiệu quả, hạn chế tiêu cực rủi ro định khoản chi tiêu công, - Nguyên tắc công khai, minh bạch: Công khai minh bạch động viên, phân phối nguồn lực tài công, nguyên tắc quan trọng nhằm đảm bảo cho việc quản lý nguồn tài công thực thống hiệu Thực công khai minh bạch quản lý tạo điều kiện cho cộng đồng giám sát, kiểm soát định thu, chi quản lý tài công, hạn chế thất thoát đảm bảo hiệu khoản thu, chi tiêu công CÂU 3: Những việc công chức không làm Điều 15 Cán bộ, công chức không chây lười công tác, trốn tránh trách nhiệm thoái thác nhiệm vụ, công vụ; không gây bè phái, đoàn kết, cục tự ý bỏ việc Điều 16 Cán bộ, công chức không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc Điều 17 Cán bộ, công chức không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư Cán bộ, công chức không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước công việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật công tác, công việc thuộc thẩm quyền giải công việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia Chính phủ quy định cụ thể việc làm tư vấn cán bộ, công chức Điều 18 Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước, thời hạn năm năm kể từ có định hưu trí, việc, không làm việc cho tổ chức, cá nhân nước, nước tổ chức liên doanh với nước phạm vi công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách ưu đãi người phải áp dụng quy định Điều Điều 19 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng, bố, mẹ, người không góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Điều 20 Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức không bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức mua bán vật tư, hàng hoá, giao dịch, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức CÂU : Quyền hạn nghĩa vụ CBCC : a/ Nghĩa vụ : Điều Cán bộ, công chức có nghĩa vụ sau đây: Trung thành với Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ an toàn, danh dự lợi ích quốc gia; Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật; Tận tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân; Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân; Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư; không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng; Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác; thực nghiêm chỉnh nội quy quan, tổ chức; giữ gìn bảo vệ công, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật; - Là dịch vụ mà Nhà nước xác định đầu với phí tổn thấp - Là dịch vụ không ảnh hưởng đến ổn định trị an ninh quốc phòng Các loại dịch vụ giáo dục, y tế, cung cấp điện, nước sinh hoạt, nhà ở, vệ sinh môi trường, tư vấn, bảo hiểm… Hai là, huy động đóng góp tổ chức công dân Việc huy động đóng góp tổ chức công dân thực với hai phương thức bản: - Huy động kinh phí đóng góp dân vào việc cung ứng dịch vụ công Nhà nước - Động viên, tổ chức tham gia rộng rãi, chủ động tích cực tổ chức công dân vào trình cung ứng dịch vụ công, đa dạng hoá hoạt động cung ứng dịch vụ công cộng sở phát huy công sức trí tuệ dân Chẳng hạn, huy động chất xám, lực quản lý, công sức người dân vào hoạt động cung ứng dịch vụ công Xã hội hoá dịch vụ công có tác động tích cực sau: - Việc chuyển giao số dịch vụ công cho sở Nhà nước tạo môi trường cạnh tranh tổ chức tạo hội cho người tiêu dùng lựa chọn sử dụng dịch vụ tốt Các tổ chức luôn phải đổi quản lý, nâng cao hiệu để tồn chế cạnh tranh - Việc xã hội hoá dịch vụ công tạo điều kiện cho người tham gia tích cực vào hoạt động này, phát huy khả lực tiềm tàng xã hội, khơi dậy tính sáng tạo chủ động tích cực người dân, nhờ đa dạng hoá tăng nguồn cung ứng dịch vụ công cho xã hội - Xã hội hoá dịch vụ công bao hàm ý nghĩa động viên đóng góp kinh phí người cho hoạt động cung ứng dịch vụ công Nhà nước Trong điều kiện ngân sách Nhà nước hạn hẹp, khối lượng dịch vụ công cộng cần phải cung ứng cho xã hội lại lớn việc huy động phần đóng góp nhân dân làm giảm gánh nặng cho Nhà nước, tập trung ngân sách vào nhiệm vụ trọng tâm nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước giai đoạn - Xã hội hoá dịch vụ công điều kiện phân hoá giàu nghèo ngày tăng chế thị trường nước ta giải pháp cần thiết để góp phần tạo công tiêu dùng dịch vụ công Điều có nghĩa là, tiêu dùng nhiều dịch vụ công phải trả tiền nhiều Riêng trường hợp cung ứng dịch vụ tối cần thiết cho người thuộc diện khó khăn, nghèo đói, đối tượng sách Nhà nước cần có quy định ưu đãi phù hợp để đảm bảo công xã hội Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, trình xã hội hoá không quản lý phù hợp nảy sinh tiêu cực, chẳng hạn việc tổ chức tư nhân tăng phí dịch vụ, không đảm bảo chất lượng dịch vụ … Điều cần lưu ý là: tất hoạt động cung ứng dịch vụ công dù tiến hành hình thức Nhà nước người chịu trách nhiệm trước xã hội việc đảm bảo cung ứng chúng Vì vậy, khác với hàng hoá dịch vụ thông thường khác, dịch vụ công chịu ảnh hưởng quan trọng Nhà nước việc hình thành, phân phối, chi phí giá Nói cách khác, Nhà nước có trách nhiệm đạo, tổ chức, điều hành, kiểm tra, giám sát việc cung ứng dịch vụ nhằm đảm bảo mức cao nhu cầu nhân dân Tóm lại, cung ứng dịch vụ công trách nhiệm Nhà nước trước xã hội, thể trực tiếp vai trò Nhà nước trước tổ chức công dân Nhà nước bảo đảm dịch vụ công cách trực tiếp cung ứng can thiệp gián tiếp vào hoạt động tổ chức công, tự cung ứng dịch vụ công Trong xu dân chủ hoá đời sống xã hội ngày mạnh mẽ, cải cách dịch vụ công trở thành nội dung quan trọng cải cách hoạt động Nhà nước nhằm nâng cao hiệu hiệu lực hoạt động Nhà nước làm cho Nhà nước đáp ứng ngày tốt nhu cầu công dân CHƯƠNG III QUẢN LÝ CÔNG SẢN I- KHÁI QUÁT VỀ CÔNG SẢN Khái niệm công sản Ở Việt Nam, công sản quan niệm tài sản công- tài sản thuộc sở hữu toàn dân Điều 17 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định :”đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng trời, phần vốn tài sản Nhà nước đầu tư vào xí nghiệp, công trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, an ninh tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước thuộc sở hữu toàn dân” Các quan nhà nước, tổ chức công dân Việt Nam có quyền nghĩa vụ quản lý, bảo vệ công sản theo chế độ Nhà nước quy định Mọi vi phạm vào tài sản công phạm tội xâm phạm tài sản quốc gia, tài sản xã hội chủ nghĩa Công sản bao gồm tất tài sản (động sản bất động sản) thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý để sử dụng vào mục đích phục vụ lợi ích Nhà nước , lợi ích toàn dân Công sản có đặc trưng chủ yếu sau đây: - Về sở hữu, công sản tài sản thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước người đại diện chủ sở hữu - Về mục đích sử dụng, công sản sử dụng lợi ích chung đất nước, nhân dân Về chế độ quản lý, công sản quản lý theo quy định Nhà nước Ở tầm vĩ mô, công sản quản lý thống theo pháp luật Nhà nước Về quản lý sử dụng (quản lý vĩ mô) công sản Nhà nước giao cho quan, tổ chức cá nhân quản lý sử dụng có thời hạn theo chế độ Nhà nước Mọi nhượng, bán, cho thuê,…công sản phải quy định pháp luật Vai trò công sản Công sản có vai trò đặc biệt quan trọng: Một là, công sản tài sản vật chất, cải đất nước, phản ánh sức mạnh kinh tế đất nước, tiền đề, yếu tố vật chất để Nhà nước tổ chức thực mục tiêu phát triển kinh tế đề Hai là, việc sử dụng, khai thác tài sản công có tác dụng kích thích trình phát triển kinh tế -xã hội , tạo khoản thu lớn cho tài công Hằng năm nguồn lợi từ việc khai thác tài nguyên khoáng sản…của đất nước tạo nên phần thu lớn quan trọng cho ngân sách Nhà nước Ba là, tài sản công, đặc biệt tài sản quan Nhà nước phản ánh trình độ đại hoá hành quốc gia, đại hoá hoạt động công sở Bốn là, phận tài sản công thuộc sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội (đường xá, cầu cống, công trình thuỷ điện, thủy lợi, công trình văn hoá…) phản ánh tính đại, trình độ đô thị hoá đất nước Tài sản công hình thành lĩnh vực điều kiện, tảng cho phát triển đất nước theo đường lên văn minh, đại Phân loại công sản Có nhiều cách phân loại tài sản công Ở giới thiệu cách phân loại tài sản công theo đối tượng quản lý sử dụng tài sản bao gồm: - Tài sản công thuộc khu vực hành nghiệp – tài sản Nhà nước giao cho đơn vị hành chính, nghiệp quản lý sử dụng - Tài sản công giao cho doanh nghiệp quản lý sử dụng - Tài sản dự trữ Nhà nước - Tài sản thuộc kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng - Đất đai tài nguyên khác Mỗi loại tài sản công khác có yếu tố riêng chi phối Do vậy, cần có nghiên cứu, xem xét cụ thể loại tài sản nhằm tạo lập chế quản lý hiệu cho loại tài sản công II- SỰ CẦN THIẾT , NGUYÊN TẮC VÀ YÊU CẦU QUẢN LÝ CÔNG SẢN Sự cần thiết quản lý công sản Quản lý công sản trình tác động điều chỉnh vào hình thành vận động công sản nhằm khai thác, sử dụng công sản cách có hiệu lợi ích đất nước Quản lý công sản tất yếu, thể qua số điểm sau đây: Một là, công sản tài sản đất nước, nhân dân, việc quản lý tốt để tạo lập, khai thác sử dụng công sản hiệu đòi hỏi khách quan trình xây dựng phát triển đất nước Đó nhiệm vụ quan trọng Nhà nước quốc gia Hai là, công sản (đặc biệt sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội) phản ánh phát triển quốc gia, địa phương, vùng Nhà nước cần có kế hoạch tạo lập, quản lý, khai thác phần tài sản công cách hợp lý, đồng đều, nhằm đảm bảo phát triển cân đối vùng, miền, lãnh thổ Ba là, công sản, đặc biệt phần tài sản công quan nhà nước, phần vốn vật quan, hình thành từ nguồn chi tiêu công Đó điều kiện bảo đảm cho quan nhà nước thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Quản lý tốt phần tài sản công quan nhà nước qua việc mua sắm, sử dụng, bảo quản tài sản công, chống thất thoát lãng phí đòi hỏi đồng thời trách nhiệm, nghĩa vụ tất cán công chức quan nhà nước Cuối cùng, quản lý tài sản công yêu cầu mong muốn công dân Tạo lập, khai thác, sử dụng tài sản công có ý nghĩa kinh tế, trị, xã hội to lớn Uy tín cuả Nhà nước, cán công chức Nhà nước, phần lớn công dân đánh giá thông qua việc quản lý, sử dụng tài sản công Trong tiến trình, cải cách hành quốc gia, Đảng Nhà nước ta trọng đến quản lý công sản Luật phòng, chống tham nhũng, pháp lệnh cán công chức quy định rõ yêu cầu, điều kiện sử dụng tài sản công cán công chức Nhà nước Nguyên tắc quản lý công sản Mục tiêu quản lý công sản nhằm tạo lập, khai thác, sử dụng công sản cách hợp lý, hiệu tốt cho trình thực công nghiệp hoá, đại hoá phát triển đất nước, xây dựng hành quốc gia vững mạnh Để đạt mục tiêu nêu trên, công sản đựơc quản lý theo nguyên tắc sau đây: Một là, tập trung thống Công sản tài sản quốc gia phải tập trung theo quy định pháp luật thống Nhà nước Việc phân cấp quản lý công sản nhằm phân công trách nhiệm, nghĩa vụ cho ngành, cấp quản lý tài sản công thuộc ngành, địa phương theo luật pháp thống Nhà nước Tuyệt đối không phân chia tài sản quốc gia, tài nguyên đất nước, Nhà nước giao quyền quản lý tài sản công cho ngành, đơn vị để thực tốt nhiệm vụ chức giao Mọi chiếm dụng công sản làm riêng vi phạm pháp luật Hai là, theo kế hoạch Quản lý công sản phải sở kế hoạch lập Điều có nghĩa việc khai thác công sản có, tạo lập công sản mới, sử dụng công sản theo kế hoạch Quản lý công sản theo nguyên tắc kế hoạch cho phép việc khai thác, sử dụng công sản phù hợp kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân, tạo lập cân đối, hài hoà quản lý công sản, đặc biệt tài nguyên khoáng sản, công trình thủy lợi, thuỷ điện… Tính kế hoạch cho phép quan, đơn vị chủ động sử dụng có hiệu quả, hợp lý tài sản quốc gia Nguyên tắc chống khuynh hướng tuỳ tiện, tự khai thác, tạo lập sử dụng công sản Ba là, nguyên tắc tiết kiệm Công sản phải quản lý tốt nhằm bảo đảm sử dụng cách tiết kiệm Tiết kiệm cần nhận thức theo hai khía cạnh: - Tiết kiệm phải đáp ứng tính hợp lý tạo lập, khai thác sử dụng công sản Tiết kiệm phải đảm bảo hiệu công sản Việc quản lý công sản phải tạo điều kiện để công sản phục vụ hợp lý hiệu cho trình xây dựng, phát triển đất nước, phục vụ tốt trình cải cách hành quốc gia phục vụ cho việc quản lý điều hành đất nước Nhà nước Yêu cầu quản lý công sản Việc quản lý công sản phù hợp phải thực yêu cầu chủ yếu sau: Một là, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước ngành, địa phương - Đối với nhóm công sản tài nguyên khoáng sản, đất đai, sông ngòi, ao hồ, vùng biển, vùng trời…việc khai thác, sử dụng phải theo quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước, ngành địa phương Điều cho phép khai thác sử dụng công sản hợp lý, hài hoà, cân đối vùng, ngành nước - Đối với nhóm công sản phục vụ cho cộng đồng đường sá, cầu cống, công trình thủy lợi, thuỷ điện, công trình văn hoá xã hội …việc tạo lập đầu tư xây dựng khai thác sử dụng phải theo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thời kỳ, địa phương Thực tế chứng minh không phù hợp với kế hoạch tạo nên lãng phí, thất thoát, xuống cấp tài sản công - Đối với tài sản công quan nhà nước – yếu tố vật chất để quan thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao - việc quản lý công sản phải phù hợp với kế hoạch hoạt động đơn vị Việc quản lý công sản theo kế hoạch cho phép tài sản công phát huy tốt vai trò mình; ngược lại nguồn gốc tham nhũng, tiêu cực, thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước Kế hoạch mua sắm sử dụng tài sản công phận kế hoạch đơn vị, ngành, địa phương kinh tế quốc dân Hai là, việc quản lý công sản phải xác định cụ thể, chi tiết từ chủ thể đến đối tượng quản lý Khi xác định đối tượng quản lý phải cụ thể phạm vi, thời gian, không gian, số lượng, khối lượng Đồng thời phân công cụ thể cho đơn vị, ngành quản lý phải quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm quản lý Yêu cầu cho phép xoá bỏ tình trạng nhiều đơn vị, cá nhân quản lý đối tượng công sản Yêu cầu cụ thể đòi hỏi phân công quản lý cần xem xét cụ thể lực đơn vị, cá nhân Điều đó, cho phép giao công sản cho quan, đơn vị hay cá nhân phải phù hợp với khả quản lý quan, đơn vị hay cá nhân Thực tế cho thấy rằng, không cụ thể, chi tiết phân công quản lý công sản tạo điều kiện cho lãng phí sử dụng công sản , làm hư hỏng, thất thoát công sản Ba là, quản lý công sản phải gắn với trách nhiệm vật chất cá nhân quản lý Công sản tài sản đất nước, nhân dân Trong trình khai thác, sử dụng, công sản giao cho quan, cá nhân phụ trách Nhằm nâng cao trách nhiệm cá nhân, cần thông qua pháp luật để gắn trách nhiệm vật chất cá nhân, đơn vị thực quản lý Việc sử dụng, khai thác công sản phải theo pháp luật, chế độ quy chế quan Bên cạnh đó, đề cao trách nhiệm vật chất cá nhân giao quyền quản lý trực tiếp quan, đơn vị giao quản lý Gắn liền với trách nhiệm vật chất cần có chế độ khen thưởng vật chất thoả đáng nhằm kích thích tính tích cực, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm quan, cá nhân trực tiếp quản lý tài sản công Thực yêu cầu cho phép tránh hai khuynh hướng: - Công sản chung không chịu trách nhiệm, dẫn đến việc sử dụng, khai thác bừa bãi gây nên hư hỏng, thất thoát - Biến công sản thàn riêng cá nhân Đây tượng đặc quyền, đặc lợi sử dụng tài sản công bừa bãi cán công chức Nhà nước Bốn là, quản lý công sản phải đáp ứng yêu cầu công khai Yêu cầu công khai quản lý công sản phải thực vấn đề chủ yếu: - Công khai luật pháp, chế độ, quy chế khai thác sử dụng công sản từ tài sản lớn tài nguyên đến tài sản nhỏ máy tính, máy fax, bàn làm việc… - Công khai chế độ tài khai thác sử dụng công sản Chẳng hạn công khai thuế tài nguyên, thuế đất, phí đường bộ, phí cầu phà…Việc công khai nhằm tạo điều kiện cho công dân, tổ chức có liên quan hiểu biết để chủ động thực - Công khai chế độ sử dụng tài sản công quan nhà nước Chẳng hạn chế độ xe công, điện thoại, nhà cửa….đối với đối tượng cán công chức Việc công khai cho phép hạn chế tình trạng tham nhũng, đặc quyền, đặc lợi cán sử dụng tài sản công Yêu cầu công khai quản lý tài sản công cho phép thực chế “dân biết, dân kiểm tra” quản lý công sản Đây yếu tố đảm bảo dân chủ công tác quản lý Nhà nước nói chung quản lý công sản nói riêng III QUẢN LÝ TÀI SẢN TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Công sản theo đặc điểm hình thành tính chất sử dụng chia làm nhiều loại Ngoài nguyên lý quản lý chung, loại công sản có chế riêng phù hợp với đặc điểm hình thành tính chất sử dụng Trong phần tập trung nghiên cứu việc quản lý tài sản công quan nhà nước Tài sản công quan nhà nước Tài sản công quan nhà nước tài sản hình thành từ nguồn: - Được quan chủ quản giao thành lập đất đai, nhà cửa, phương tiện làm việc… - Được mua sắm theo quy định từ nguồn ngân sách quan - Được cấp phát bổ sung, tài trợ thêm trình hoạt động - Được tổ chức quốc tế tài trợ - Quà biếu, tặng cho đơn vị, quan… Dù hình thành từ nguồn tài sản quan nhà nước thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước đại diện chủ sở hữu Tài sản Nhà nước giao cho đơn vị quản lý sử dụng để thực chức năng, nhiệm vụ giao Tài sản công quan nhà nước bao gồm nhiều chủng loại phong phú đa dạng Xuất phát từ yêu cầu quản lý, phân loại tài sản công vào đặc điểm tiêu hao tài sản : - Loại tài sản tiêu hao: Là loại tài sản qua sử dụng làm tính chất, hình dạng, tính ban đầu vật Ví dụ: giấy, mực, đồ ăn, thức uống… - Loại tài sản không tiêu hao: Là loại tài sản dù qua sử dụng mà giữ tính chất, hình dạng, tính ban đầu Những tài sản sử dụng nhiều lần, khấu hoa thời gian dài Đó tài sản cố định gồm: đất đai, nhà cửa, kiến trúc,xây dựng, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, phương tiện truyền dẫn; dụng cụ làm việc; súc vật làm việc, súc vật cho sản phẩm (nếu có); lâu năm, tài sản công khác… Tài sản công quan nhà nước nguồn lực, điều kiện vật chất bảo đảm cho đơn vị hình thành Thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, sở để đơn vị tồn tại, phát triển Quản lý tốt tài sản công có ý nghĩa kinh tế trị xã hội to lớn không quan mà với toàn xã hội Nội dung quản lý tài sản công quan nhà nước Tài sản công quan nhà nước quản lý theo khâu: - Quá trình hình thành tài sản công Khai thác, sử dụng tài sản công Kết thúc sử dụng tài sản công 2.1 Quản lý trình hình thành tài sản công quan nhà nước Một là, quan thành lập, với quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, quan cấp số tài sản ban đầu định để làm công sở phương tiện làm việc bao gồm: đất đai, nhà cửa, phương tiện lại phương tiện việc…Cơ quan có toàn quyền sử dụng tài sản để thực nhiệm vụ giao Bên cạnh tài sản cấp, quan có kế hoạch mua sắm tài sản ban đầu từ nguồn ngân sách quan Những tài sản quản lý theo quy chế quan xây dựng sở chế độ Nhà nước đặc thù hoạt động quan Quy chế thảo luận dân chủ, công khai Từng loại tài sản giao cho đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp phụ trách quản lý, khai thác sử dụng cần công bố công khai cho tất công chức quan biết để thực kiểm tra, giám sát Hai là, việc mua sắm bổ sung tài sản Tài sản quan mua sắm bổ sung, năm thực thông qua kế hoạch năm Theo quy trình kế hoạch, đơn vị quan lập dự trù đề nghị mua sắm Cơ quan tập hợp dự trù đơn vị đưa vào kế hoạch ngân sách năm Căn vào kế hoạch ngân sách để tổ chức mua sắm tài sản quan Trong công tác quản lý cần ý mua sắm tài sản ghi vào kế hoạch Tuyệt đối không thực nhu cầu kế hoạch Trừ trường hợp cấp chủ quản bổ sung, tổ chức quốc tế tài trợ, có quà biếu, tặng… 2.2 Quản lý trình khai thác, sử dụng, bảo quản tài sản Đây khâu có ý nghĩa quan trọng việc phát huy hết hiệu tài sản công Quản lý khâu cần tập trung xử lý số vấn đề chủ yếu sau: - Giao tài sản cho đơn vị, cá nhân trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo quản - Xây dựng ban hành nội quy, quy chế sử dụng tài sản công - Có kiểm kê đột xuất định kỳ tài sản công quan Qua kiểm kê, đánh giá số lượng, chất lượng tài sản công - Thường xuyên kiểm tra trình sử dụng, bảo quản tài sản công - Xử lý trường hợp rủi ro xảy có liên quan đến tài sản công quan Tài sản cần sửa chữa, bảo dưỡng theo yêu cầu kỹ thuật đặc điểm sử dụng Mọi sửa chữa, bảo dưỡng phải có kế hoạch theo lịch trình kỹ thuật sử dụng Tránh tuỳ tiện sửa chữa, bảo dưỡng tài sản Đồng thời cần tuân thủ quy định chặt chẽ quản lý tài hoạt động Kết thúc trình sử dụng tài sản công: Tài sản công hết kỳ sử dụng, khấu hao hết đổi kỹ thuật tiến hành lý Quá trình lý phải tuân thủ quy định pháp luật sau: - Thành lập ban quản lý - Căn vào đặc điểm kỹ thuật, giá trị tài sản lại để lựa chọn phương thức lý phù hợp: + Thanh lý theo hình thức bán đấu giá Thường áp dụng tài sản có giá trị lớn máy móc, thiết bị phương tiện vận tải đổi kỹ thuật + Thanh lý theo hình thức quy định giá Thường áp dụng tài sản có giá trị thấp, khấu hao hết song sử dụng Hình thức lý thường cán công chức nội quan Dù hình thức phải công bố thực công khai Đồng thời phải tuân thủ nghiêm ngặt chế độ quản lý tài Ở tránh tình trạng đặc quyền, đặc lợi số cán lãnh đạo quan lý tài sản công 2.3 Một số nội dung chủ yếu đổi quản lý tài sản công quan nhà nước Cùng với tiến trình cải cách hành quốc gia, cải cách quản lý tài công, đổi quản lý tài sản công quan nhà nước, cần tập trung thực số nội dung chủ yếu sau: Một là, hoàn thiện tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công quan nhà nước, dặc biệt phương tiện lại, công cụ làm việc… nhằm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí, tiêu cực tham nhũng… Hai là, tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc quản lý sử dụng tài sản công quan nhà nước Trong đó, cần xây dựng chế đảm bảo kiểm tra, kiểm soát dân (cơ quan dân cử công dân) việc sử dụng tài sản công Ba là, chế pháp lý, với tính răn đe mạnh cá nhân, lãnh đạo công chức trực tiếp quản lý, sử dụng bảo quản tài sản công thất thoát tài sản công quan nhà nước Bốn là, đổi công tác thẩm định chủ trương đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản quan nhà nước Bảo đảm cắt bỏ nhu cầu đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản vượt tiêu chuẩn định mức, thật chưa cần thiết Kiên không toán, toán khoản chi đầu tư, mua sắm tài sản dự toán ngân sách duyệt Năm là, kiên xử lý dứt điểm trường hợp sử dụng tài sản công sai mục đích chưa sử dụng Điều phối tài sản bảo đảm đưa vào sử dụng hợp lý, hiệu Sáu là, xây dựng quy chế nhằm phân định rõ quyền hạn trách nhiệm vật chất thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương, đơn vị việc quản lý tài sản công quan nhà nước Đồng thời, kiện toàn tổ chức máy quản lý tài sản công từ Trung ương đến sở nhằm tạo nên phối hợp nhịp nhàng quy định rõ ràng trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn cấp, cá nhân quản lý tài sản công quan nhà nước TÀI LIỆU ÔN Tài liệu thay đổi -Có 03 Quyết đinh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạng cấu tổ chức Hệ thống KBNN bị thay đổi - Quyết định 26/2015/QĐ-TTg Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạng cấu tổ chức KBNN trực thuộc Bộ tài (KB TW) Thay QĐ 108/2009/QĐ-TTg - Quyết định 1399/2015/QĐ-BTC Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạng cấu tổ chức KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW (KB Tỉnh) Thay QĐ 362/2009/QĐ-BTC - Quyết định 695/2015/QĐ-KBNN Quy định nhiệm vụ, quyền hạng cấu tổ chức KBNN huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (KB huyện) Thay QĐ 163/QĐ-KBNN Cả QĐ có hiệu lực từ năm 2015 áp dụng TÀI LIỆU NGOÀI Ngoài tài liệu kho tệp, phải cập nhật thêm thông tin tài chính, kinh tế trị, tình hình kinh tế bật địa phương, có câu hỏi mở ĐIỂM THI Điểm sàn chung môn phải từ 50 điểm trở lên Điểm đỗ tùy vào tỉnh có lượng thí sinh sàn nhiều hay tiêu bao nhiêu.Lấy điểm từ cao đến thấp đủ thi đại học KHÔng có chuyện tỉnh thiếu tiêu nên lấy từ tỉnh khác điểm cao, đâu Bởi có việc mức điểm mà tỉnh đậu tỉnh không -ĐỀ THI Với nội dung môn thi thông báo tuyển dụng Rất nhiều đề, không thi đại học "3 chung" đâu Nên đừng ôn theo đề mà lệch kiến thức, xem cho biết cấu trúc TÁM: Cứ tích cực ôn thi đi, Đừng có suy nghĩ đến việc kiểu COCC Bộ tài (KBNN) cải cách mạnh khâu tuyển dụng, từ thông báo tuyển dụng, hướng dẫn, hồ sơ tuyển dụng, thi tuyển thay đổi đấy, Hồi lứa trước thi không hướng dẫn, thông báo rõ ràng đâu [...]... hành một phần hoặc tồn bộ hoạt động kinh doanh, bao gồm trụ sở chính, chi nhánh, cửa hàng, nơi sản xuất, nơi để hàng hố, nơi để tài sản dùng cho sản xuất, kinh doanh; nơi cư trú hoặc nơi phát sinh nghĩa vụ thuế đối với người nộp thuế khơng có hoạt động kinh doanh 3 Mã số thuế là một dãy số, chữ cái hoặc ký tự khác do cơ quan quản lý thuế cấp cho người nộp thuế dùng để quản lý thuế 4 Kỳ tính thuế là kho ng... và phân bổ, giám đốc và điều chỉnh 2.1 Chức năng tạo lập vốn Trong nền kinh tế thị trường, vốn tiền tệ là điều kiện và tiền đề cho mọi hoạt động kinh tế-xã hội Thực ra, chức năng tạo lập vốn là một khâu tất yếu của q trình phân phối, nên khi nói về chức năng của tài chính nói chung, người ta thường khơng tách riêng ra thành một chức năng Tuy nhiên, đối với tài chính cơng, vấn đề tạo lập vốn có sự khác... còn sử dụng tiền thuế để trợ giúp thêm cho một nhóm người khơng còn khả năng lao động, đặc biệt là những người đã đóng góp vào thành quả xây dựng nhà nước - gọi chung là đối tượng xã hội Thời kỳ phát triển thêm chức năng kinh tế: Khi thực hiện chức năng điều tiết kinh tế thị trường, các nhà nước thường sử dụng tiền thuế để điều tiết vĩ mơ nền kinh tế Một số nhà nước dùng tiền thuế để phát triển các... tài sản của nhà nước một cách vơ cùng lãng phí, thậm chí tham ơ, tham nhũng để làm giàu bất chính gây thi t hại cho nhà nước và xã hội - Tiết kiệm được xác định là quốc sách để phát triển kinh tế của đất nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của nước Vì Tiết kiệm là việc giảm bớt hao phí trong sử dụng tiền, tài sản, lao động, thời gian lao động và tài ngun thi n nhiên nhưng vẫn... người mua và người bán để trốn lậu thuế Ở khâu bán lẽ thường xảy ra trốn lậu thuế vì người tiêu dùng cuối cùng khi mua hàng khơng cần đòi hóa đơn Do đó thay vì phải quản lý một số lượng lớn đối tượng nộp thuế, cơ quan thuế chỉ cần quản lý một số ít đối tượng nộp thuế trong khâu bán lẻ Hơn nữa, ở khâu bán lẻ giá trị tăng thêm thường khơng lớn nên số thuế thu ở khâu này cũng khơng nhiều CHUN ĐỀ 17 QUẢN... hết sức cần thi t để đảm bảo cho tiết kiệm ngang tầm một “quốc sách” được thể chế hố ở mức độ pháp lý cao hơn và phải được lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một cách kiên quyết, có hiệu quả; đồng thời đảm bảo tính đồng bộ của các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với các văn bản pháp luật của các lĩnh vực mới ban hành CÂU 10 : Thuế là một kho n nộp bằng tiền mà các thể nhân và pháp nhân... mình thơng qua việc thu các kho n có tính bắt buộc từ các chủ thể kinh tế xã hội 2.2 Chức năng phân phối lại và phân bổ Chủ thể phân phối và phân bổ là nhà nước với tư cách là người nắm giữ quyền lực chính trị Đối tượng phân phối và phân bổ là các nguồn tài chính cơng tập trung trong ngân sách Nhà nước và các quỹ tiền tệ khác của Nhà nước, cũng như thu nhập của các pháp nhân và thể nhân trong xã hội mà... 2.3 Chức năng giám đốc và điều chỉnh Với tư cách là một cơng cụ quản lý trong tay Nhà nước, Nhà nước vận dụng chức năng giám đốc và điều chỉnh của tài chính cơng để kiểm tra bằng tiền đối với q trình vận động của các nguồn tài chính cơng và điều chỉnh q trình đó theo các mục tiêu mà Nhà nước đề ra Chủ thể của q trình giám đốc và điều chỉnh là Nhà nước Đối tượng của sự giám sát đốc và điều chỉnh là q trình... cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế Luật Quản lý thuế được Quốc hội khố XI thơng qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 22/11/2006, có hiệu lực thi hành từ 1/7/2007 Việc ban hành Luật Quản lý thuế nhằm đáp ứng các mục tiêu sau: - Nâng cao hiệu lực, hiệu quả cơng tác quản lý thuế; tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế nộp đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào Ngân sách Nhà nước và cơ quan quản... hội nhập như trên, bởi các doanh nghiệp trong trường hợp hội nhập và khơng hội nhập thì tổng số thuế phải nộp là như nhau Như vây, chúng ta có thể khẳng định rằng thuế giá trị gia tăng là loại thuế mang tính trung lập - Thuế giá trị gia tăng là loại thuế đánh vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng tất cả các loại hàng hóa và dịch vụ nên có thể tạo được nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước ... dung kinh tế kho n chi Căn vào nội dung kinh tế kho n chi chia thành chi thường xun, chi đầu tư cho phát triển chi khác Chi thường xun kho n chi có thời hạn tác động ngắn, thường năm Nhìn chung kho n... cần thi t khách quan quản lý nhà kinh tế- tài : a/ Trình bày nội dung quản lý nhà nước kinh tế: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường có điều tiết-nền kinh. .. điều kiện tiền đề hoạt động đời sống kinh tế xã hội Nó trực tiếp chi phối đến hoạt động khác từ sản xuất đời sống đến quản lý nhà nước Để tài tiền tệ tác động đến hoạt động đời sống kinh tế xã hội