PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài ấ g i g i g g ghi , h h hầ h , h g… Nh i ới T ại i g , ả g ề ậ h hội hủ ề ấ , ứ ấ Nh Vi N , 29/10/2004 ủ hí h g 01 h g 11 2004… i hi , ấ iể hội h h ợ g g ụ h ấ g ộ ề i i ới , hi ả ậ ấ 1992 i ầ ấ Cộ g hi h h ấ ề ấ ậ i ể ả ề g g ả D ả h h ấ i ợ ị g.Q ì h g.C ĩ h ầ ợi í h hí h ị h h g ụ g g g h 2003,Nghị g ĩ h ự ộ i N h ề h g ẫ ậ , hỉ h i h ả hữ g g ủ ề ấ i i i ọ g Q hội g i hợ g ấ S giải hị i hạ 2004, h g Trong giai hí h hủ ề i 29 h g 10 ề ấ ì h ự ụ g ấ h i i h : Hi h h g g ấ ấ 2003, Nhgị ị h 181/CP ề ự ộ n ả , ầ h i h, h g hấ h i hữ hữ hạ Vì ậ , ẫ ụ g ấ i h hội, g ể ự ụ g hi ghĩ i h ấ i h ộ g ới ự gi i g 181/2004/N _CP g h h , hữ i g ả g, ị hủ h ị h g , g h h ầ i hẳ g ị h: ấ T ả ả g h ữ g g i , g hi h ki h gầ g ghi gi , ọ g ủ ự g g hữ g h g i h ộ ộ hiề í h h g h iề g i hí ủ h h Nhữ g h hợ gh hi iề ại ả, , h g g i i ộ Ch , Tỉ h h iể i h - ại ấ ụ g í h h h g i h h g Ch g ả Vì ậ , i ủ ụ g ấ h h gi ì h hì h hi hi Với H i hự hi g E i ầ ề ấ h ụ g ấ ợ i ả h i ả ấ hi h hiề h h ẫ ựh g ẫ ủ gi ề ấ i hị ề: “ Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất xã Quang Minh, huyện Mộc Châu, tỉnh sơn La giai đoạn 2003- 2012" 1.2.Mục đích yêu cầu chuyên đề: 1.2.1.Mục đích chuyên đề: - Tì hiể g - h gi ả ụ g ấ g hự g i ị ả Q g i h ụ g ấ ị ậ Quang Minh - ề ấ i giải h hí h hợp 1.2.2.Yêu cầu chuyên đề - Nắ hắ 13 Nội g ả Nh ề ấ h ề i he ấ 2003 - Nắ ợ ì h hì h ả ấ i ị Quang Minh - Nắ - Th ợ ì h hì h ụ g ấ hậ ụ g ấ - ề ấ i ầ ủ hí h ị Q h i g ị i g i Q g i h ì h hì h i h g hi ả ả ụ g ấ ị ả i PHẦN II: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ TÍNH PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hi Nh h 1980 h g hấ h gh g i ả ị h“ ấ ” T ả i h ộ hữ g h i gi h g í h h ậ ậ ủ Nh ấ i ề ấ i i -Q i ị h 201/Q -CP g “ Th g hấ -Q g ả ị h 01/07/1980 ủ Chí h hủ ộ g ấ g ả 56/Q - KTK 05/11/1980 ề i h h ề ” T g ụ Q ả ị hh h gh ộ g ấ g ì h h h g ộ g ấ - Chỉ hị 299/CT-TTg g “C g , h Ng h g hầ , ị… ề 10/11/1980 hạ g g 18/12/1980 Q Hội Hi i, h i g hi h ộ i ả i ới ấ Ng hữ ấ Ng ề i ấ, Nh h g hấ g ậ ầ i, iể ả ủ gh , ấ ọ g ể hự hi ớ ” i, g g Hội h g gi ề ụ i he g ả hữ ấ ấ i ầ i hi Nghị h hộ gi ị h iể ì h ụ g ự i, g ghi g ụ Q ả 14/07/1988 ề i 06/11/1991 Hội ậ 05/04/1988 Bộ Chí h ị i ới ự h 14/07/1988 T ị h ấ g Nh 08/01/1988 Ng ọ g KTK g i g ả i 10/1988/NQ-TW ề i Ng ầ h h ề hội hủ ghĩ Vi N ị h: “ h , ầ ộ g ấ Cộ g h hi 29/12/1987 Q thi hành g h g g h h h g” ấ Thủ T g Chí h hủ ấ giấ g ộ ộ g ấ Q g hậ ề g h giới h h hí h Chỉ hị ị h 201/Q - ụ g ấ 364/1991/CT-H BT , Nh 1992, Hi h h g hấ ả ( iề 17) T , g h h, hể hi ả õ he ề ậ ợi ấ gi g h h h ậ” i 1993 ợ i ấ i gi i ụ g ấ, ự i g h i ộ g ấ i h h è he ả h hộ gi ì h 27/09/1993 ủ Chí h hủ ề i h ụ g ị h, i ụ g ghi ấ h g gi 02/1994/N -CP g 15/01/1994 ủ Chí h hủ ị h 17/8/1994 ủ Chí h hủ ị h g ghi 87/1994/N -CP g ại ấ - Nghị ị h 89/1994/N -CP g 17/8/1994 ủ Chí h hủ h iề ụ g ấ hí ị - Q ị h 27/1995/Q - C hí h ề i ấ GCNQSD - Chỉ hị 22/04/1996 ề i - Chỉ hị ẩ h - Th g h g ẫ hủ ụ - Nghị ị h g h i h 22/01/1995 ủ T g h g ẫ ậ h h ụ g ấ h h 04/1997/N -CP g g hi i ả ấ gi ấ , ấ GCNQSD ấ 16/03/1998 ủ T i, ậ h 17/1998/N -CP g ị h ề ì h ự, hủ ụ h h g ụ g ấ 346/TT-TC C g g ị 10/01/1997 ủ Chí h Phủ ề i 101/1998/CT-TTg ngày 20/02/1998 ủ Thủ h g ụ i ụ g ấ g hí h hủ hạ i hạ h h hí h ị h ề hí h 24/1996/CT-TTg Thủ - Nghị ị h ề i ấ hậ 64/1993/N -TTg g - Nghị ị h i ậ ụ ủ hữ h : - Nghi ị h ề i Nh ậ 1993 Nh g ghi í h ả i i h ộ i he 14/07/1993 ầ ấ g ầ - Nghị ị h giao ấ ị h: “ ộ ấ ghĩ ể ụ hể h h g ẫ i h ể QSD ị hí h 23/08/1998 g ụ g hí h hủ g ghi ị hí h ề ấ GCNQSD Chí h hủ h h T hi h h ới hự i hự i hi không ấ ải i ả h ải hi i h hi g ghi ì h hì h ấ g ụ , ụ g ấ ậ ấ ấ i 1993 ị h ậ h :C h , ị h ề ấ í h h , h ậ hậ ( h hữ g hữ g ấ ậ ả i 1993 i ợ g h g… …T ấ ĩ h ự g i ấ ậ ụ g ấ Chẳ g hạ , h hể, hạ ầ g, h ể ậ, ợ g i 1988) - hi ấ ộ ụ g ấ ủ i 1998 g ả ợ h h hi ậ ấ i 1993 ể hự hi ộ ậ ấ ả h g ẫ - Nghị ị h ị h hủ ụ g h ể hi i, h ể he 29/03/1999 ủ Chí h Phủ ề i h ợ g, h h , ấ GCNQSD ấ g ộ g ghi , ấ , h hấ QSD , iề g ộ iề ộ i h ghi , ấ ẩ g h 11/02/2000 ủ Chí h hủ ủ 66/2001/N -CP g i, - Nghị ị h 01/07/1999 ề 04/2000/N -CP g i - Nghị ị h h h è : 18/1999/CT-TTg g - Nghị ị h ề i h ị QSD - Chỉ hị hi h h ậ 1998 Nh 17/1999/N -CP g g gi h, h i ậ ấ ị h 29/9/2001 ủ Chí h hủ ị h ủ Nghị ị h 04/2000/N -CP 68/2001/N -CP g 01/10/2001 ủ Chí h hủ ề i ậ QH, KHSD - Th g 1990/2001/TT-TC C g hí h ề h g ẫ hủ ụ - Th g hí h ề i gi ì h, D ấ hi g i, ậ 2047/2001/TT-TC C h g ẫ h g ì h ự é iề h ả g h ị hí h ấ ị ấ GCNQSD 14/12/2001 ủ T i gi g ụ g ụ i ới ị , hộ ự ậ h h i h hiề ấ 01/11/2001 ủ T h g hội h ể hợ i g h h, ì h ậ ấ ả i 1998 , ụ g ấ ể hự ợ i h g ĩ h ự h h, Nội hợ h ới iề i i h hội g ả iề ậ Nh ả ả Nh g gi i ề ấ i h ả g ầ g hự hi g ụ g ấ ội ấ ậ ấ i 2003 h i iể hi ề ấ i g g h ấ i, i ới ợ h hi , h g ả 2003 hiề g h g i ị h ụ hể 13 ội g ới ứ g : 1/ Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 2/ Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 3/ Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 4/ Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5/ Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 6/ Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 7/ Thống kê, kiểm kê đất đai 8/ Quản lý tài đất đai 9/ Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thi trường bất động sản 10/ Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 11/ Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 12/ Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 13/ Quản lý dịch vụ công đất đai ể ả h g ẫ ỹ ấ ũ g ợ - Chỉ hị ề i iể i - Nghị ị h - Nghị ị h ấ ị h g Chí h hủ 29/10/2004 ủ Chí h hủ ề i 29/10/2004 ủ Chí h hủ ề ấ i g 01/11/2004 ủ Bộ T i ị h ề GCNQSD 28/2004/TT-BTN T g h g ẫ 01/11/2004 ủ Bộ T i g hự hi h g , iể ấ i g ụ g ấ - Th g 29/2004/TT-BTN T g g ề i - Th g i g ĩ h ự g hi i 15/07/2004 ủ Thủ 24/2004/Q -BTN T g ề i ự g ả i 2003 182/2004/N -CP g - Th g g Chí h hủ i 2003 hạ i hạ h h hí h i ấ 181/2004/N -CP g i ả 2005 h g ẫ hi h h ậ g 09/12/2004 ủ Thủ 28/2004/CT-TTg g ấ - Q ih g h h, ụ hể h : h i, hi h h ậ iể ậ 2003 05/2004/CT-TTg g - Chỉ hị i hi h g ẫ ậ , hỉ h , 30/2004/TT-BTN T g g ề i 01/11/2004 ủ Bộ T i g h g ẫ ậ , iề ả h ị hí h 01/11/2004 ủ Bộ T i g hỉ h, hẩ ị h h h h h ụ g ấ - Nghị h ị h g h 188/2004/N -CP ị h gi - Th g h g ẫ hự hi - Nghị ị h i h g, hỗ ợ - Nghị ị h h iề g 16/11/2004 ủ Chí h hủ ề ấ 114/2004/TT-BTC g 26/11/2004 ủ Bộ T i hí h ề Nghị ị h 188 197/2004/N -CP g i ị h hi Nh 03/12/2004 ủ Chí h hủ ề i h h i ấ 198/2004/N -CP g 03/12/2004 ủ Chí h hủ ề i 116/2004/TT-BTC g 07/12/2004 ủ Chí h hủ ề i ụ g ấ - Th g h g ẫ hi h h N 197 - Th g 117/2004/TT-BTC g 07/12/2004 ủ Chí h hủ ề i h g ẫ hi h h N 198 - Th g i 31/12/2004 ề i V h g ị h h g ẫ g ề 38/2004/TT-TTLT/BTNMT-BNV ngày g, hi ụ g ấ T thành cô g h , ề i hữ g g ì h ề h g - Th g ẫ ộ h ể g ấ giấ iề ủ h hự hi ị h ủ h ụ g ấ gi ấ h g h iề - Nghị ị h iề i ị h - Th g ủ iề ủ Nghị ị h ấ i 26/10/2005 ủ Bộ i hí h ề i hí ể í h g hự hợ g, i ủ ụ g ấ 27/01/2006 ủ Chí h hủ ề i i h ể h ợ g ị h ề GCNQSD i ụ g ấ g 21/07/2006 h i g g, ề h ấ 13/06/2006 ủ g ềh g ẫ 08/2006/Q -BTN T g ị i ả 04/2006/TT-BTP-BTN T g ả ị h gi ghị ị h h g ẫ hi h h ậ h , Bộ T i g g ộ ậ ề 17/2006/N -CP g g ộ - Q 13/04/2005 ủ Bộ T i g 13/2006/N -CP ngày 24/01/2006 ủ Chí h hủ ề i ị i, ề ự g 95/2005/TT-BTC g - Nghị i h ị h gi g hậ 29/10/2004 ủ Chí h hủ ề hi h h ậ h g ẫ hự hi Bộ T g i ủ ỹ ấ i, i 01/2005/TT-BTN T g 181/2004/N -CP g ấ 95/2005/N -CP ề i - Th g ợ Nh ậ iể hầ - Nghị ị h hữ hi h h ề hạ Ph - Nghị ị h 187/2004/N -CP ề i ghị ị h h g ẫ ụ, ủ Bộ T i h Q ị h 24/2004/Q -BTNMT ngày 01/11/2004 -Q ị h 1013/2006/Q -BTN T g ì h hì h ụ g ấ ủ - Th g h g ẫ h h 70/TT-BTC g i g Th g ự 02/08/2006 ề i ầ ị iể ả 02/08/2006 ủ Bộ T i hí h ề i 117/2004/TT-BTC g 07/12/2004 ủ BTC h g ẫ hự hi Nghị ị h 198/2004/N -CP g 03/12/2004 ủ Chí h Phủ - Th g i 02/2007/TT-BTC i g Th g - Nghị ị h ị h ấ, i i h i i ị h hi Nh hủ ề ụ g h h i ấ i hự hi g 02/07/2007 ủ Bộ T i g ộ iề 123/2007/N -CP g g 26/11/2004 ề h ộ ủ Nghị ị h 84/2007/N - i, hự hi Nghị ị h gi ấ ị h Nghị ị h ộ iề 57/2006/NQ-QH g ụ g ấ - Q 188/2004/N -CP g 29 h g ị h iể 188/2004/N -CP Nghị ị h 2006 ủ Q ả 16/11/2004 ủ 27/7/2007 ủ Chí h hủ hội h 11 ề h h ; 1013/2006/Q -BTN T g ì h hì h ụ g ấ ại ấ 06/12/2007 ủ Bộ T i hí h ề ủ Nghị ị h (2006-2010) ủ 188/2004/N -CP ngày h g gi Nghị ị h 123/2007/N -CP g g ả ủ 27/07/2007 ủ Chí h hủ ề i 145/2007/TT-BTC g h g ẫ Chí h hủ iề g h - Th g i 25/05/2007 ủ Chí h 25/05/2007 ủ Chí h hủ - Nghị ị h i ợ 06/TT-BTN T g ềh g ẫ CP g g, hỗ ại ề ấ - Th g i g ấ GCNQSD , h h i ấ , hự hi ì h ự, hủ ụ hi 08/01/2007 ủ Bộ T i hí h ề 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 84/2007/N -CP g ề giải g ủ 02 h g h h ự 2006 ề ầ ị II TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG CẢ NƯỚC The Q ị h 272/2007/Q -TTg Chí h hủ ề i hi ủ ả - Di í h ấ - Di í h ấ h ả iể : 33.121.159h T g ghi : hi g g 27/02/2007 ủ Thủ ấ i : 24.822.560 h g ghi : 3.232.715h 2005, hi 75%; hi 10% g i g í h ự - Di hi í h ấ h ụ g h g g : 5.065.884 15% g h h ả iể ả ả 70 S i h h ấ g ợ ụ hể h h ậ ợ g g, g h h h h h 400 ả hự hi Nh ỉ h, h h h hự hi i h i g ậ ậ h i, hi h h gầ ấ ậ ấ ấ i ả h i h hợ 2003 ới g ị g ả h h g ề : - Về công tác đo đạc thành lập đồ: T g ụ ị hí h iể , h h h, h h g ,h ới ộ ị ộ ị 2003 ả h ả h h h ự g hi gi hi hí h hí h ới ộ ấ ”0” g ỷ iể h hủ í 1/50.000-1/25.000h 1/5.000 g ả h ả h h i ại giới h h hí h he 700 71 ại VN-2000 ới gầ 20 ghì h h ộ ả 364/1991/CT-H BT ỷ ụ g hi hỉ hị UT ộ WGS-84 Về i h h ị h giới ắ i m 1.400 km gi ự g ự giữ h ả ; h h i 630 giới Vi ự i g h g h h gi giới Vi – i ới i 1/10.000 h i ới i ới ị hì h g ả h ỷ h giới h g; HS C: Bộ - Trung, g g h h ậ 1/25.000; 121 ả giới Vi g i ì h Chí h hủ h i Bộ GHC, ậ giới ắ h ự g Nam\- CampuChia giới g gi giải 90 ả h ỷ h hấ ị giới ỉ h Hòa Bình- Thanh Hóa - Về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: ộ ấ iể h i hự hi T Tài nguyênị h ấ h h i h h ụ g ấ h ể ề h g ủ h , g ợ ấ hỉ ả g Nghi , ấ ấp, ngành quan tâm i h ự g 2010 ghi 10 h g ị hh g hỉ h ậ Bộ ì h Chí h Phủ 2020 g ể ụ g họ h ụ h khu dân cá hị ND quan, nhân ấ c (GD xã kin nông C) thôn (U h xã c (CDS ị ủ c ỹ (UB ) Q) (TKQ ) ấ (TPQ BS) (TK Nhà (TK T) iể ) H) (TCN ) (7)=( (4)=( (1) (2) (3) 7)+(1 (5) 4) Đất phi nông nghiệp PN N Đất OT C 1.1 ấ ại g h ON T 59 475,1 23,13 (6) 8)+(9 )+… (14)= (8) (9) (10) (11) (12) (13) +(13) 39,83 14,73 14,73 14,73 14,73 14,73 14,73 14,73 14,73 14,73 (15)+ (16)+ (15) (16) (17) (17) 18, 2,2 63 1,94 2,28 417,2 77,47 339,8 1.2 ấ ại hị OD T Đất chuyên dùng CD 73,55 8,40 7,10 CTS 0,28 0,28 0.28 TSC 0,28 0.28 0.28 CCC 73,27 8,12 6,82 G 2.1 ấ ụ , g ì h ự ghi 2.2 ấ ụ , ì h ự ghi 2.3 2.4 ấ ụ ấ gi h í h g g ộ g h g DG T 2.5 ấ h ỷ ợi 2.6 ấ i 2.7 ấ ấ 1,94 2,88 66,45 25,63 1,94 2,28 66,45 25,63 g ì h h g hí h DB 0.2 0,3 2,2 5 65,55 3,54 65,55 24,73 V h DV DY T 60 0,60 0,60 0,01 0.01 0.01 0,31 0.31 0.31 0,05 0.05 0.05 40,82 0.2 DTL 0,60 H 2.8 0,6 2,5 0.0 0.0 0.0 0,22 0.07 40,82 40,82 2.9 ấ gi ụ - DG D Đất sông suối mặt nước chuyên dùng - ấ g g i, i SM 35o,8 N h, h, 1,72 1,72 SON 61 350,8 1,72 1,72 Bảng số: 04 THỐNG KÊ, KIỂM KÊ SỐ LƯỢNG NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT ( g 01/01/2010) Số lượng người sử dụng đất T g Hộ gi Thứ Người sử dụng theo mục ự đích sử dụng đất Mã T g C ì h, cá nhân (TCC) UBND ấ (GDC) (UBS) T i h (TKT) T NN, NN (NNG) Nh quan, ị ủ Nhà ầ T T h Liên khác doanh (TKH) (TLG) 100% g ại NN Cộ g (CDS) giao (TVN) (TNG) (TCN) (1) (2) ấ ả ấ ấ ấ ấ (3) g ghi ghi i (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) SXN 384,00 384,00 LNP 327,00 275,00 g h ỷ ả NTS 87,00 87,00 i LMU 62 16,00 36,00 g ấ g ghi h ấ ại g h ONT 384,00 384,00 ấ ại hị ODT ấ ụ , NKH g ì h ự ghi ấ 10 ấ i h 11 ấ g ì h i h g CAN hí h h g ấ 13 ấ 14 ấ gi 15 ấ hể ụ - hể h 16 ấ ghi h ụ ứ họ S ấ h 1.00 CQP 12 17 CTS 1.00 ụ g DBV 1.00 DVH 2.00 1.00 DYT 1.00 1.00 DGD 3.00 h 1.00 1.00 3.00 DTT 10,00 DKH CSD 16,00 63 9,00 7,00 Bảng số: 05 BIẾN ĐỘNG DIỆN TÍCH ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG NĂ 2010 SO VỚI NĂ 2005 VÀ NĂ 2001 Đơn vị tính: So với năm 2005 Thứ MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT tự Mã Diện tích năm 2010 So với năm 2001 Diện tích Tăng(+) Diện tích Tăng(+) năm giảm(-) năm2001 giảm(-) (6) = (4) - (5) (7) (8) = (4) - (7) Ghi 2005 (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên 6083,00 Đất nông nghiệp 1.1 ấ ả ấ 1.1.1 ấ g 1.1.1 ấ g NNP g ghi h g ấ ấ g 5916,50 3820,58 3381,84 438,74 26223,99 443,86 CHN 425,70 347,46 64,90 63,50 h i COC h g h HNK 1.1.1 6083,00 438,20 LUA g (5) SXN 1.1.1 (4) 2,00 358,80 -5,66 1196,59 259,99 183,21 78,24 245,96 179,74 1,14 46,95 2,00 283,96 166,50 74,84 17,95 2,00 199,01 159,79 (9) 1.1.2 ấ g 1.2 ấ 1.2.1 ấ g ả 1.2.2 CLN 12,50 LNP 3380,38 2935, 98 RSX 947,83 ấ g h g hộ RPH 2405,55 2004,04 1.2.3 ấ g RDD 1.3 ấ ghi ấ ụ g i 96,40 931,94 -83,90 444,40 42.89 9,03 2369,00 3,47 1011,38 598,00 376,83 401,51 1771,00 634,55 g h ỷ ả NTS 2,00 2.00 Đất phi nông nghiệp PNN 457,11 444,98 12,13 419,74 37,37 OTC 14,73 12,87 1,86 11,59 3,14 14,73 14,73 1,86 11,59 3,14 73,55 64,07 9,48 50.00 0,28 0,25 0,03 0,02 73,27 63,82 9,45 57,94 2.1 ấ 2.1.1 ấ ại g h ONT 2.1.2 ấ ại hị ODT 2.2 ấ h 2.2.1 ấ g ụ CDG , g ì h ự CTS ghi 2.2.2 ấ 2.2.3 ấ 2.2.4 ấ ả h g 2,00 6.23 0,26 CQP i h CAN ấ, i h h hi g CSK ghi 2.2.5 ấ 2.3 ấ ụ í h gi , í g ộ g g ỡ g CCC TTN 15,33 2.4 ấ ghĩ 2.5 ấ g, ghĩ g ị i NTD h SMN dùng 2.6 ấ hi g ghi h Đất chưa sử dụng 3.1 ấ 3.2 ấ 3.3 N i g h i i h h g ụ g 18,00 18,00 350,31 350,04 18,00 0,79 350,19 0,16 PNK CSD 1805,31 2256,18 -450,87 2872,77 -1067,46 2839,85 -198,19 32,92 830,73 BCS ụ g DCS 941,66 1392,23 -450,57 g NCS 863,95 863,95 -0,30 LỜI CẢM ƠN ểh h h h h ự gi ủ ề ỡ ủ g ghi hầ g ủ ì h g i ự ỗ ự gi g h ự gi N g ủ ả , ự gi ỡ ủ Uỷ ỡ h Quang Minh Nh ị h h h ới hầ i ọi iề T i i h h h gi gi h g h ỡ i ại ị h g ể ì h hự ậ g h g, ộ g i , hí h ầ i ầ i hể ứ g ụ g Q iề hí ì hh i h ghi hầ i h i ẳ gS h g g ấ ề ậ i i h g ghi g ả h ề ội g h ắ ì h h ih h h ới gi ì h cô h h ghi i ả h ợ ề g ề h h h i h h h i hữ g hi gg UBND i i gửi g i gC h g ẫ , hỉ ả hi ợ h h h hể h h giáo - Lê Thị H D i i i N g ộ Ch i , S ih h h ả ủ UBND h ẫ ề, h h h hự g ụ , è ể h è ề i h ề h g g hậ ề h ợ h hiề ự hi , hự i Xin chân thành cảm ơn! Sơn la, ngày 28 tháng năm 2013 Sinh viên thực Lường Văn Thanh CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT UBND :Ủ h HĐND : Hội THCS :T KTXH : Ki h BĐHC : Bả DV- TM : Dị h ụ - Th BDDC : ả i QHPT :Q h h h ĐGHC : ị giới h h hí h HIV/AIDS : TDTT :Thể ụ hể h SXNN : Sả ấ g ghi CN - TTCN :C g ghi - Tiể GCNQSDĐ : Giấ g h g họ h i h h hí h g ại hí h g hậ iể hủ g ghi ề ụ g ấ NHẬT KÝ THỰC TẬP Thực tập Uỷ ban nhân dân xã Quang Minh Thời gian Ghi Nội dung công việc ngày - Nộ giấ giới hi , ắ ới ộ UBND Q g Minh - i giải h kiể Từ g 08/2 i ih -C g hợ i - Th hậ i h C g Từ 17/2 g 02/3/2012 ghi ể ộ ị i GCNGSD làm hí h ứ h h ề ề hí h i ộ ị hi ấ GCNQSD i ề hí h i g g ghi ể - Thự h h 03/3 Bì h ấ ể ự g g ại ả T Ng i - Tì Từ g ộ ị h hữ g hộ h -C g ẫ hí h h hộ h ấ h - Thu hậ THCS hí h ới iể ả h g g h - ậ ộ ị g h - g Bắ , ỉ h H ộ ị g ại ả C 16/2/2012 h g h g h ả ụ i ự g h ả N B i ề ,h h h h g g hi i t - Tì hiể g ủ ủ ộ ị hí h g h 15/3/201 -C g ả ộ ị ẫ hi g ộ ị ấ Rừ g ả -C g Từ g ề ậ ấ i ại - i ả N Bi phạ hí h i ộ ị hí h Kiể ấ ấ hí h i ề ậ ấ i ại ả T Ng i 16/3 - Vi h 08/4/2012 - T ự ại ề TN ị hự ậ - Xử i - Hi hỉ h, h ểh i h h h h h h h ề ghi ghi ể ộ ề ề ề i TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƠN LA KHOA NÔNG LÂM ***&*** BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Chuyên đề: “ Đánh giá tình hình quản lý đất đai Xã Quang Minh Huyện Mộc Châu-Tỉnh Sơn La giai đoạn 2003- 2012" Giảng viên hướng dẫn : Lê Thị Hư ng Người thực : SV Lường văn Thanh Khoa : Nông lâm Ngành : Quản lý đất đai Lớp :TC Quản lý đất đai k48a Khoá : 2011-213 SƠN LA - 2013 ỤC ỤC PHẦN I: ẦU 1.1 Tí h ấ hi ủ ề i 1.2 ụ í h ầ ủ h ề: 1.2.1 ụ í h ủ h ề: 1.2.2.Y ầ ủ h ề PHẦN II: TỔNG QUAN V ẤN Ề NGHIÊN CỨU I CƠ S KHOA HỌC VÀ TÍNH PHÁP Ý CỦA CÔNG TÁC QUẢN Ý ẤT AI II TÌNH HÌNH QUẢN Ý ẤT AI TRONG CẢ NƯỚC III TÌNH HÌNH QUẢN Ý ẤT AI CỦA TỈNH SƠN A 12 PHẦN III: ỐI TƯỢNG, PHẠ VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 i ợ g hạ i ghi ứ 16 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 16 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 16 3.2 Nội g ghi ứ : 16 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội 16 3.2.2.Tình hình quản lý đất đai xã Quang minh giai đoạn 2003-2012 16 3.3 Ph g h ghi ứ 16 3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu phòng 16 3.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu phòng 16 3.3.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp sử lý số liệu 17 PHẦN IV: DỰ KIẾN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 4.1 iề i ự hi 18 4.1.1 Vị trí địa lý 18 4.1.2 Địa hình, địa mạo 18 4.1.3 Khí hậu thủy văn 18 4.1.4 C g i g 20 4.1.5.Cả h i g 22 4.2 iề i i h - hội 23 4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 23 4.2.1.1.Tăng trưởng kinh tế 23 4.2.1.2 Thự g h iể g h i h 23 4.2.2 Tì h hì h h iể , ộ g i 26 4.2.2.1 Dân số 26 4.2.2.2 Lao động việc làm 26 4.2.3 H h g hạ ầ g ỹ h ậ , hạ ầ g hội 27 4.2.3.1 Giao thông 27 4.2.3.2 Thuỷ lợi 28 4.2.3.3 Giáo dục đào tạo 28 4.2.3.4 Về Y tế 28 4.2.3.5 Văn hóa, thể dục – thể thao 29 4.2.3.6 Hệ thống điện 29 4.2.3.7 Bưu viễn thông 30 4.3 Nhậ é h g ề iề i ự hi - i h hội 30 4.3.1 Thuận lợi 30 4.3.2 Khó khăn 30 4.4 h gi ì h hì h ả ấ i ị 30 4.4.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật 30 4.4.2 Việc xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành, lập đồ hành 31 4.4.3 Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất: 32 4.4.4 Công tác quy hoạch, kế họach sử dụng đất 34 4.4.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 35 4.4.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 37 4.4.7 Thống kê kiểm kê 39 4.4.8 Quản lý tài đất đai 41 4.4.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 43 4.4.10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất: 43 4.4.11 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai sử lý vi phạm pháp luật đất đai: 44 4.4.12 Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất đai: 44 4.1.2.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 46 4.5 h gi h g ề í h hì h ả ấ i 46 4.6 ộ ề ấ h g g g ả ấ i 48 PHẦN V: KẾT U T VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận: 50 5.2 Kiến nghị: 52 TÀI IỆU THA KHẢO 53 [...]... ghi ấ i ủ ứ Q ủ g ề i ậ i h- H h g ghi ộ Ch ứ ề tình hình -Tỉ h S 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu ề i ợ ghi Th i gi : ứ ại Q h gi he gi i g i h ạ 2003- 2012 3.2 Nội dung nghiên cứu: 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội - iề ấ h gi i ủ Q g iề i ự hi i h - hội ộ g i h 3.2.2 .Tình hình quản lý đất đai của xã Quang minh giai đoạn 2003- 2012 -Tì h hì h S ả ấ ừ 2003 2012 h gi - i ủ Q ợ g i h, h ộ Ch , ỉ h h gi... ị bàn xã g h, ứ g T ẻ h ậ hợ g xã hi 1 ộ g hộ gi iể g ợ h g hi g hủ g g i ới ề h ụ Th ì h g , h g g ghi h , ẻ ậ g 4.2.2 Tình hình phát triển dân cư, lao động và việc làm 4.2.2.1 Dân số - Về : The ộ Ch i í h hộ Quang Minh thôn ( ả ) D ộ ậ gầ xã giả ừủ KHH-G 31/12 /2012 xã Quang Minh có 3.932 h 3 , g ấ he h : Th i, ộ ì h h ạ hh gi hẩ , 384 g, Ki h.Ph 34 g ì h h ỷ 5 i/ g Nhữ g ự hi ủ ầ 4.2.2.2.Lao động... h i - Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai: The hậ t i g hữ g h h h giải h ể giải g ủ g h ạ Bộ hự ạ g i, h ậ i , hi ả hậ ả ghi ạ ợ hì ề, hạ h h ợ h ới ấ hậ ả giải i , ại ề i g ại, ả g ấ hiề h ớ g gi g g h h ậ 06 hi ại, ả , ử ụ g ấ ả h hự hi , g ề ử ụ g ấ ả h III TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỦA TỈNH SƠN LA i h ạ h ử ụ g ứ , ọ g 12 g i h h 427 h ạ h, h g hé , h hỉ T 196... 2007 2008 2009 2010 2011 2012 18 18,6 19,4 20,5 22,2 24,4 2,80 3,33 4,30 5,67 7,90 10,00 (Nguồn:UBND xã quang Minh) 4.2.1.1.Tăng trưởng kinh tế Biểu đồ 4.2 So sánh cơ cấu kinh tế ngành của xã Quang Minh năm 2003 với 2012 8% 5% 1% 14% Ngành nông - Lâm ghi Ngành CN - TTCN Ngành DV - TM 81% 91% N 2003 N 2012 4.2.1.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a Khu vực kinh tế nông nghiệp: * Trồng trọt: 23... ũ g ị giới h h hí h giữ các xã Trong h i gi h g hấ ạ g ộ ả ới, UBND Xã Quang Minh ầ h h hí h ủ ộ g ả g h ạ h hỉ h ử h ể giải ì h ị giới h h hí h ủ xã 4.4.3 Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ đ a chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất: * Lập bản đồ địa chính g Xã Quang Minh ậ ộ hiề h g h ủ h g ề , ì ậ g ại hả ợ ả hi ì h ử ụ g ấ ủ ự i ộ g ề ụ... tạ/h N g ả 2012 ạ 37 ạ/ h Ng i (tăng 4.978 ha so với năm 2011, ạ 89,51% h ạ ạ 42 ạ/h N g ạ 45 ạ/h , ớ h gie g i ề 2010 ạ 60 ạ/h , ụ 2012 ạ 65 ạ/h , ụ T ộ xã h ầ g 2011 ạ 63 ạ/h , ụ ủ xã, di xã có 3.820,58ha bao 12,50 h hí h,h g N g ấ 452,7 h gụ ề í h ấ i ấ ủ í h g ị h he h ớ g ả ấ g ụ Bảng 4.3: một số loại cây trồng chính của xã Quang Minh các năm Chỉ tiêu Đơn v Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Ha 25 25... h i ì h g tin chính xác cho hạ g ấ g hiề hạ h Bảng4.5: Kết quả phân hạng đất sản xuất nông nghiệp theo năng suất cây trồng của xã Quang Minh Đơn vị tính: ha STT Hạng đất Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) 1 I 25,00 40 – 46 2 II 236,24 35 – 40 3 III 324,24 30 - 35 4 IV 69,53 < 25 Tồng cộng Đất SXNN 655,01 (Nguồn:UBND xã Quang Minh) Q iể ợ h h hấ hạ g, ộ i g : 33 í h ấ ả ấ g ghi ị + Di ợ h í h ấ hạ g... iể ề ữ g i hí h h g ừ g h hi giữ xã ả ể ả h h i h ạ h g i h h i T ợ g ứ hi h ắ h i ự hi g i, ầ g i h h i Ch h ộ i ọ g h i h iể ừ g, g i h h ạ , giữ gì ( ả ) 4.2 Điều kiện kinh tế -xã hội 4.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế Bảng 4.1 Tình hình phát triển kinh tế xã Quang Minh từ năm 2007- 2012 Năm Tông GDP (tỷ đồng) Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế (% ) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 18 18,6 19,4 20,5 22,2 24,4... h xã T h 2005 hi , i h * Lập bản đồ hành chính Thự hi Bộ Chỉ hị 364/CT-H BT g g, UBND ạ , trong xã, Chiề g Khe 06/11/1991 ủ Chủ ị h Hội hự hi ị h ị giới h h hí h ủ xã ới ả ậ ợ 1 ả ạ xã h h hí h h xã ỷ 31 g Chỉ hị ậ giữ 1/25 000 g hứ ả Hi , ả ũ, hấ ề ị giới h h hí h h g g h ẫ ợ ậ ì h ạ g ộ ợ g h g , hiề hậ , hỉ h ử ộ g ả ả i ộ g ũ g ị giới h h hí h giữ các xã Trong h i gi h g hấ ạ g ộ ả ới, UBND Xã. .. hH ộ Ch 61 ị í gi h h : ộ 43 C + Phí Bắ gi h + Phía Tõy giá + Phí N Xã Q i g i h í h ự hi nhâ hẩu ủ iề ới ã gi g Tè H ộ Ch ới ã Chiề g Yê H ới ã g Tè H g i í h ự hi h i ông nam theo Bắ Tỉ h Hòa Bình gi + Phía Tây giá ề hí , g ộ Ch ộ Ch 6.083,0h , hi 5 hô ( ả ), hô g i ại g 10,03% 383 hộ, â i hó h hấ 3.932 ù 4.1.2 Đ a hình, đ a mạo Xã Quang Minh ộ núi H ớ g i hạ ừ he, g ẫ ớ ạ iề Nhìn ch g ị hì h ... i ả h i ả ấ hi h hiề h h ẫ ựh g ẫ ủ gi ề ấ i hị ề: “ Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất xã Quang Minh, huyện Mộc Châu, tỉnh sơn La giai đoạn 2003- 2012" 1.2.Mục đích yêu cầu chuyên đề: 1.2.1.Mục... dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 4/ Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5/ Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 6/ Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản. .. quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 7/ Thống kê, kiểm kê đất đai 8/ Quản lý tài đất đai 9/ Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thi trường bất động sản 10/ Quản