Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tàiMặt trận Tổ quốc Việt Nam là một tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp và tầng lớp xã hội, các dân tộc các tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là vấn đề rất quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc nhằm cải tiến các hình thức biện pháp và cách tiến hành các hoạt động để thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc; khắc phục những nhược điểm, phát huy trí tuệ và tính chủ động sáng tạo của mỗi thành viên làm cho hoạt động của Mặt trận Tổ quốc ngày càng thiết thực hơn.
Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị A.MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Đại đoàn kết truyền thống quý báu dân tộc ta; học lớn cách mạng nước ta Để tăng cường phát huy cao độ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, mục tiêu nghiệp cách mạng, Đảng Bác Hồ sáng lập lãnh đạo tổ chức Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam Kế tục phát huy truyền thống vẻ vang Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam thực tốt chức năng, nhiệm vụ Hiện nay, nhu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Việt Nam đòi hỏi Đảng phải đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, có đổi phương thức lãnh đạo MTTQ đoàn thể trị- xã hội Trong nhiều năm qua, phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị nói chung MTTQ Việt Nam nói riêng đổi mới, tác động tích cực vào trình phát triển đất nước Tuy nhiên, trình đổi chậm, không hạn chế nên chưa phát huy cao vai trò MTTQ công đổi Hiện nay, nhu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Việt Nam đòi hỏi ngày phát huy cao độ nguồn lực, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp chung Do đó, Đảng phải đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, có đổi phương thức lãnh đạo MTTQ đoàn thể trị- xã hội Tác giả nhận thấy “ Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội” Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành trung ương khóa X Đảng đề tài có giá trị cao, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu có tính người nghiên cứu; thành công tác giả mong làm tài liệu tham khảo cho tác giả khác Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Giới hạn phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ Việt Nam đoàn thể tri- xã hội * Khách thể nghiên cứu - MTTQ Việt Nam đoàn thể tri- xã hội Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQVN đoàn thể trị- xã hội thời gian qua từ sau thời kỳ đổi đến nay, phân tích số nguyên nhân thực trạng; đề tài đưa số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội, góp phần vào nâng cao sách đoàn thể trị- xã hội *Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài có nhiệm vụ: + Làm rõ số khái niệm liên quan sử dụng đề tài + Thu nhập tài liệu phân tích thông tin phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội + Phân tích nguyên nhân thực trạng + Đề xuất số giải pháp Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mac- Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh, sách Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội, quan điểm xây dựng Đảng đoàn thể trị- xã hội Việt Nam Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu, phương pháp suy luận logic, có số phương pháp khác hỗ trợ làm sang tỏ vấn đề Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Kết cấu: gồm ba chương Chương I: Khái quát chung phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội Chương II: Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội Chương III: Những kiến nghị giải pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị B NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 1.1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo, thành lập ngày 18 tháng 11 năm 1930 Mặt trận Tổ quốc tổ chức tập hợp tổ chức, cá nhân theo đuổi mục đích, lý tưởng, định hướng Trải qua thời kỳ hoạt động với tên gọi khác nhau, Mặt trận không ngừng phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống đoàn kết dân tộc Việt Nam - nhân tố định thắng lợi nghiệp giành độc lập dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Kế tục phát huy vai trò lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam thời kỳ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam sinh sống nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trương phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường, đoàn kết người Việt Nam nước, không phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, khứ, ý thức hệ kiến, miễn tán thành công đổi mới, nhằm mục tiêu giữ vững độc lập, thống chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, thực Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Xây dựng nước Việt Nam hòa bình, Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh", góp phần tích cực vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp pháp luật; phản biện xã hội dự thảo chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử cán bộ, công chức nhà nước; tập hợp ý kiến, kiến nghị nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân; Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân; tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác nhân dân Việt Nam với nhân dân nước khu vực giới Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội tổ chức trịxã hội hợp pháp tổ chức để tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản đại diện cho lợi ích nhân dân, tham gia vào hệ thống trị, tuỳ theo tính chất, tôn chỉ, mục đích nhằm bảo vệ quyền lợi dân chủ nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân có vai trò quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ đất nước; phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm công dân hội viên, đoàn viên, giữ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng; phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng Nhân dân; tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước; thực giám sát nhân dân với cán bộ, công chức giải mâu thuẫn nội nhân dân 1.2 Đoàn thể trị- xã hội Các tổ chức trị - xã hội nhân dân có nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, động viên phát huy tính tích cực xã hội tầng lớp nhân dân, góp phần thực nhiệm vụ trị; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp nhân dân; tham gia vào công việc quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững tăng cường mối liên hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thực thúc đẩy trình dân chủ hoá đổi xã hội, thực chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Hệ thống trị nước ta tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến sở Cơ sở phân cấp theo quản lý hành gồm có xã, phường, thị trấn Hệ thống trị sở bao gồm: Tổ chức sở Đảng, Hội đồng Nhân dân xã, phường; Uỷ ban Nhân dân xã, phường; Mặt trận Tổ quốc xã, phường tổ chức trị-xã hội khác như: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn… Tất tổ chức có vị trí, vai trò nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức hệ thống trị nước ta Hệ thống trị sở có vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế-xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư 1.3 Phương thức lãnh đạo Đảng MTTQ đoàn thể trị- xã hội Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống giải pháp, hình thức, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng vận dụng để tác động vào lực lượng xã hội, tổ chức, cá nhân nhằm biến đường lối, chủ trương Đảng thành nhận thức hành động đối tượng lãnh đạo, qua thực nhiệm vụ cách mạng Đảng đề Phương thức lãnh đạo Đảng lại tuỳ thuộc vào nhiệm vụ cách mạng giai đoạn cách mạng Khi Đảng có đường lối trị công tác tổ chức nói chung, công tác cán phương thức lãnh đạo nói riêng nhân tố định thành công nhiệm vụ cách mạng Khi nhiệm vụ cách mạng thay đổi, phương thức lãnh đạo Đảng đòi hỏi phải thay đổi Để chuẩn bị cho công đổi đất nước, Đảng sớm thị “Tăng cường lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” Chỉ thị nêu rõ: Trong chế “ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, muốn đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trước hết Đảng phải đổi lãnh đạo công tác Mặt trận Phải coi đổi công tác lãnh đạo Đảng điểm mấu chốt để đổi hệ thống Mặt trận Đối với Mặt trận, Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên, vừa người lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Đảng đòi hỏi Mặt trận thừa nhận quyền lãnh đạo mình, mà phải tỏ phận trung thành nhất, hoạt động chân thực Chỉ đấu tranh công tác hàng ngày, quần chúng rộng rãi thừa nhận sách đắn lực lãnh đạo Đảng, Đảng giành vị trí lãnh đạo” Trong điều kiện nay, Đảng cầm quyền, phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận thể nội dung: - Đảng thực vai trò lãnh đạo thông qua đường lối trị, đề thực đường lối đổi đắn, xác định nhiệm vụ then chốt - Lãnh đạo thông qua thuyết phục tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên hoạt động Mặt trận Lãnh đạo việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán xây dựng củng cố quyền, tổ chức, Đảng giới Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị thiệu cán bộ, đảng viên để Mặt trận đoàn thể quần chúng lựa chọn bầu cử cách dân chủ, theo điều lệ tổ chức mình, tôn trọng tính độc lập tổ chức, không áp đặt - Đảng tạo điều kiện khuyến khích tính chủ động, sáng tạo hoạt động tổ chức thành viên Mặt trận Ngày 27-3-1990, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá VI) Nghị “Đổi công tác vận động quần chúng Đảng, tăng cường mối liên hệ Đảng nhân dân” Về yêu cầu đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác quần chúng, Nghị nêu rõ: Là để nhân dân cảm nhận Đảng bảo vệ lợi ích cho dân quyền làm chủ dân tôn trọng phát huy Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác quần chúng thể trước hết chủ trương, đường lối mà Đảng đề phải phù hợp với quy luật khách quan đáp ứng nguyện vọng lợi ích quần chúng Đổi phương thức lãnh đạo Đảng thể chỗ “ Thực sách nếp việc Đảng, Nhà nước lấy ý kiến Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân trước ban hành chủ trương, sách lớn” Đảng tiến hành công tác quần chúng sức mạnh thân tổ chức mình, gắn bó với dân, tiên phong gương mẫu đảng viên công việc, thực hiệu “đảng viên trước, làng nước theo sau” Ngày 17-11-1993, Bộ Chính trị Nghị 07-NQ/TW “Về đại đoàn kết dân tộc tăng cường Mặt trận Dân tộc Thống nhất”, với nhiệm vụ chung Mặt trận Dân tộc Thống giai đoạn là: “Phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường, đoàn kết người Việt Nam, tán thành công đổi nhằm mục tiêu giữ vững độc lập thống nhất, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, phấn đấu sớm thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, tiến lên: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Để động viên mạnh mẽ tầng lớp nhân dân, giai cấp, dân tộc tôn giáo, người Việt Nam nước tham gia khối đại đoàn kết toàn dân nhằm phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tạo động lực phục vụ công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) nghị “về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, “về công tác dân tộc”, “về công tác tôn giáo” đó, Bộ Chính trị Nghị “về công tác người Việt Nam nước ngoài” Đảng ta có chủ trương: mở rộng đa dạng hoá hình thức tập hợp nhân dân; nâng cao vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân việc thực đại đoàn kết dân tộc Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận cụ thể hoá, là: - Kiên trì thực tốt vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Củng cố đoàn kết, thống toàn Đảng tổ chức đảng Đảng viên gương mẫu tham gia sinh hoạt làm nòng cốt tổ chức nhân dân Có chế để động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng Kết hợp thực chế độ tập trung dân chủ Đảng chế độ hiệp thương dân chủ tổ chức Mặt trận để làm phong phú thêm dân chủ nước ta - Với trách nhiệm vừa thành viên, vừa người lãnh đạo Mặt trận, Đảng phải thực vai trò tiền phong mình; cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, gắn bó mật thiết với nhân dân, thường xuyên tự phê bình tiếp thu ý kiến phê bình nhân dân, Mặt trận - Đại diện cấp uỷ tham gia Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc trình bày kiến nghị vấn đề cần thiết với Mặt trận; bàn bạc dân chủ, phối hợp thống thành viên; tranh thủ lấy ý kiến Mặt trận tham gia xây dựng chủ trương, đường lối Đảng liên quan đến khối đại đoàn kết toàn dân Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị - Quy định thành nếp chế độ làm việc cấp uỷ với Đảng đoàn Mặt trận Xây dựng quy chế định kỳ cấp uỷ làm việc với Đảng đoàn Mặt trận - Đảng lãnh đạo Mặt trận định hướng trị giúp Mặt trận xác định mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ thời kỳ; Đảng lãnh đạo Mặt trận thông qua Đảng đoàn Mặt trận Đảng đoàn tổ chức thành viên Mặt trận Qua tổ chức Mặt trận, vấn đề Đảng đưa cần phải bàn bạc, hiệp thương tinh thần dân chủ để đến thống thành chủ trương, chương trình công tác Mặt trận vận động người thực Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy: có giai đoạn, có công việc, nhân danh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhiều có lợi hơn, có hiệu hơn, mà Đảng ta giữ vai trò lãnh đạo đảm bảo thắng lợi nghiệp cách mạng Hiện số cấp uỷ chưa nắm vững phương thức Đảng lãnh đạo thông qua Đảng đoàn, thường đơn giản “gọi thẳng Mặt trận” đến thị giao nhiệm vụ cấp mình, không với chế, trái quy định cần phải chấn chỉnh lại Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc để phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc bao gồm nội dung lãnh đạo kiện toàn tổ chức, cải tiến lề lối làm việc, mở rộng hoạt động Mặt trận, nhằm làm cho Mặt trận thực chức năng, nhiệm vụ mà Hiến pháp Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định Đảng ta khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vai trò quan trọng việc tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân; đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp Đảng, Nhà nước, chương trình kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh vào sống, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội”3 Trong tình hình nay, đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải gắn liền với vươn lên hệ thống Mặt trận, người trực tiếp 10 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị - Hoạt động lãnh đạo đổi phương thức công tác Mặt trận đoàn thể trị - xã hội thời kỳ lúng túng, chưa thực hiệu quả, dẫn tới tình trạng "hành hoá", Mặt trận, đoàn thể nhiều chưa kịp thời nắm bắt vấn đề phức tạp nảy sinh từ đối tượng, tầng lớp, giai cấp xã hội Ở không nơi, cấp uỷ chưa quan tâm lãnh đạo thường xuyên Mặt trận đoàn thể trị - xã hội, mà thường "khoán trắng" cho uỷ viên phân công phụ trách Do đó, hiệu thực mục tiêu hoạt động chưa cao - Phương thức sinh hoạt chủ yếu tổ chức trị - xã hội hội nghị, nặng phổ biến đạo chiều từ xuống, có ý kiến tranh luận, nội dung số hội nghị trùng lặp Đa phần cán lãnh đạo dành thời gian khảo sát thực tế sở tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với quần chúng nhân dân - Việc kiểm tra hoạt động quan Mặt trận đoàn thể trị - xã hội chưa tiến hành thường xuyên, kịp thời bị xem nhẹ, nên không phát nhân tố, điển hình mới, tiên tiến, kịp thời khắc phục uốn nắn khuyết điểm Chất lượng sơ kết, tổng kết thấp, nặng nề báo cáo thành tích, chưa có tính khái quát chưa rút học kinh nghiệm có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế Trước hết, xuất phát từ nhận thức, đến vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị nhiều điều chưa làm sáng tỏ lý luận thực tiễn, tồn tình trạng coi phương thức lãnh đạo Đảng lề lối làm việc, biện pháp tác nghiệp, phong cách tác phong tổ chức Đảng Nhiều người chưa phân biệt phương thức lãnh đạo với nội dung lãnh đạo e ngại tổ chức lãnh đạo làm suy yếu lãnh đạo Đảng Năng lực hoạt động thực tiễn đội ngũ cán Mặt trận đoàn thể trị - xã hội nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt 21 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Việc phân tích chức năng, nhiệm vụ Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể, việc đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ cấp chậm cụ thể hoá; việc thành lập lại Đảng đoàn Mặt trận đoàn thể bước tiến, song chưa kịp nghiên cứu bổ sung, hướng dẫn giải cụ thể vấn đề phát sinh từ thực tiễn 22 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị CHƯƠNG NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 3.1 Một số ý kiến nhằm phát huy vai trò MTTQ đoàn thể trị xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi Mục tiêu chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa thực quyền làm chủ nhân dân lao động lĩnh vực đời sống xã hội Để thực mục tiêu đó, cần phải xây dựng hệ thống trị, xác định rõ ràng vị trí, vai trò, chức chủ thể, sở nguyên tắc hoạt động thực khoa học, bảo đảm cho lựa chọn phương thức thực thi quyền lực nhân dân lao động cách tối ưu, giải hài hoà đắn mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị có vai trò đặc biệt quan trọng hệ thống trị nước ta Thông qua Mặt trận, nhân dân tập hợp, đoàn kết lại, nhân dân bày tỏ kiến mình, tham gia giải vấn đề chung cộng đồng, đất nước; giám sát, hiệp thương lựa chọn người đủ đức, đủ tài đại diện cho vào máy công quyền… Nói cách khác, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thiết chế trị - xã hội, bên cạnh động viên, tập hợp, đoàn kết đông đảo tầng lớp nhân dân xã hội thành khối thống nhất, có chức tư vấn, giám sát, phản biện xã hội Đảng Nhà nước, góp phần xây dựng Đảng Nhà nước, để thực thi quyền lực nhân dân Đặc biệt cụ thể phải kể đến vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng, củng cố quyền nhân dân, tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp; tham gia xây dựng chủ trương, sách, pháp luật triển khai thực Quy chế dân chủ sở, nhằm thực quyền dân chủ trực tiếp nhân dân Công tác giám sát hoạt động quan nhà nước, cán công chức nhà nước năm gần Mặt trận 23 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Tổ quốc quan tâm, có cách làm thiết thực bước có bước tiến Những thành tích kết hoạt động Mặt trận đạt nói bắt nguồn từ đường lối đắn quan tâm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Trên thực tế, Đảng luôn coi trọng công tác dân vận - Mặt trận, phát huy vai trò Mặt trận Bên cạnh đó, Nhà nước có đổi mới, thể chế hoá vị trí, vai trò, quyền hạn trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tạo sở pháp lý cho hoạt động Mặt trận Bản thân Mặt trận có nhiều cố gắng đổi tổ chức hoạt động để hoàn thành nhiệm vụ, bước khẳng định vị Bên cạnh đó, hoạt động Mặt trận Tổ quốc nhiều hạn chế cần khắc phục: chưa tập trung vào công tác bản, trọng tâm theo chức năng, nhiệm vụ, công tác tổ chức cán chậm đổi mới; công tác lý luận việc tổng kết thực tiễn hoạt động chưa đặt tầm triển khai thực nhiều; chưa thật phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo quần chúng nhân dân; chưa coi trọng công tác tuyên truyền địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng có đông đồng bào tôn giáo, vùng đồng bào dân tộc,… Chỉ có giải pháp thiết thực đồng có hiệu Đảng, Nhà nước thân Mặt trận phát huy thành tựu, hạn chế yếu Mặt trận Tổ quốc giai đoạn tới Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi hệ thống trị, cụ thể đổi việc lãnh đạo Nhà nước lãnh đạo Mặt trận, đoàn thể, tổ chức xã hội quan trọng Hiện nay, nhận thức không cấp uỷ đảng vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận chưa đầy đủ, chưa toàn diện chưa ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Không cán bộ, đảng viên xem nhẹ công tác Mặt trận, xem tổ chức Mặt trận tượng trưng, hình thức, “tình có vấn đề” cấp uỷ đảng quyền khó giải cần Mặt trận hoà giải, đoàn kết Ở nước ta, Đảng vừa thành viên Mặt trận, vừa người lãnh đạo Mặt trận, thực tiễn cấp uỷ đảng ý vai trò, trách nhiệm 24 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị người lãnh đạo mà ý đến vai trò, trách nhiệm Đảng thành viên Điều vô hình chung làm hạ thấp vai trò, lực uy tín lãnh đạo Đảng Mặt trận Một mặt cấp uỷ đảng rơi vào tình trạng lạm quyền, áp đặt, bao biện can thiệp thô bạo vào công việc Mặt trận, mặt khác làm cho hoạt động Mặt trận rơi vào tình trạng thụ động, ỷ lại, xơ cứng hành hoá, làm tính độc lập, đặc điểm, sắc thái riêng Mặt trận Trong nhiều văn pháp luật quy định quan nhà nước bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động Mặt trận đạt hiệu quả, thực tế điều kiện kinh phí hoạt động Mặt trận cấp khó khăn Ngân sách hoạt động Mặt trận nhiều nơi thực theo chế “xin - cho”, phụ thuộc vào quan nhà nước, hay uy tín người đứng đầu tổ chức Mặt trận Vì vậy, hoạt động Mặt trận phát huy đầy đủ chức năng, nhiệm vụ chức giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức nhà nước Hệ thống trị sở vận hành theo chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Tuy nhiên, việc quy định mối quan hệ tổ chức đảng, máy quyền, Mặt trận tổ chức trị - xã hội sở nhiều vấn đề chưa rõ, chưa cụ thể, dừng lại nguyên tắc chung Còn thiếu văn pháp quy, chế để Mặt trận thực thi quyền hạn trách nhiệm theo pháp luật quy định Không nơi máy Đảng, quyền Mặt trận hoạt động hình thức, hành chính, chưa sát dân, chưa nắm bắt kịp thời phản ánh tâm tư, nguyện vọng mâu thuẫn nội nhân dân Việc tập hợp nhân dân vào Mặt trận đoàn thể, tổ chức xã hội nhiều hạn chế Còn có nhận thức không đúng, cho đoàn thể nhân dân “công cụ” Đảng quyền Tính chất quan liêu, khuynh hướng hành hoá tổ chức hoạt động đoàn thể nhân dân chưa khắc phục, nên đoàn thể nhân dân nặng vận động, kêu gọi chung chung mà nhẹ thực hoá lợi ích, lý tưởng, nguyện vọng đáng 25 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị đoàn viên, hội viên Đoàn thể nhân dân chưa thực tốt chức “cầu nối” nhân dân với Đảng Nhà nước Nhiều đoàn thể nhân dân thấy “vai phụ”, “người giúp việc” cho Đảng cho quyền Vai trò, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc ghi rõ Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghị Đảng, thực tế không tổ chức Mặt trận lúng túng triển khai thực Nhìn chung Mặt trận Tổ quốc cấp chưa có nhiều hình thức, biện pháp thích hợp để tập hợp nhân dân vào Mặt trận đoàn thể, tổ chức xã hội Hoạt động nhiều nơi giới hạn hoạt động quan, đơn vị chuyên trách, hoạt động cách thụ động, chờ “giao việc” tổ chức Đảng, quyền Mặt trận, đoàn thể cấp Nhận thức, trình độ, lực tổ chức thực đội ngũ cán Mặt trận, tổ chức thành viên chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao nhiệm vụ cách mạng Yêu cầu số cần thiết hàng đầu phải đổi Mặt trận Tuy nhiên, Mặt trận mạnh hay yếu, trước hết tuỳ thuộc lãnh đạo Đảng công tác Mặt trận Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên, vừa người lãnh đạo Mặt trận Là người lãnh đạo, Đảng cần thực vai trò tiên phong đề đường lối, hạt nhân, đứng tập hợp lực lượng, thực liên minh trị, đáp ứng lợi ích, nguyện vọng đáng tầng lớp nhân dân Bằng công tác tuyên truyền, vận động, Đảng tranh thủ đồng tình ủng hộ, hưởng ứng đông đảo quần chúng Đảng lãnh đạo thông qua tiên phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng nhận sứ mệnh lãnh đạo Mặt trận, đứng hay đứng Mặt trận mà thành viên tích cực Mặt trận, bình đẳng thành viên khác Đảng tôn trọng nguyên tắc làm việc Mặt trận gương mẫu thực Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chương trình công tác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, chân thành lắng nghe ý kiến đóng góp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do vậy, bàn đổi phương thức hoạt động, đổi tổ chức, đổi cán Mặt trận tách rời đổi Đảng Không đổi 26 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Đảng, đổi Mặt trận Xét thực chất, Đảng thông qua Mặt trận để đoàn kết giai cấp, tầng lớp, huy động sức mạnh toàn xã hội vào việc thực đường lối, chủ trương Đảng Như vậy, Đảng không xác định vị trí, vai trò Mặt trận tồn Mặt trận hình thức Trước yêu cầu đổi đất nước, công tác Mặt trận phải đổi nhanh phải mang lại hiệu thiết thực hơn, muốn phải phát huy kết đạt năm qua, sớm khắc phục tháo gỡ khó khăn làm hạn chế phát huy vai trò chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Một nhân tố bảo đảm cho hoạt động Mặt trận có hiệu quả, thiết thực việc Nhà nước phải thể chế hoá vị trí, vai trò, quyền hạn, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tạo điều kiện cho Mặt trận thực phát huy quyền chủ động thể kiến việc bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân Cụ thể quan nhà nước phải phối hợp hoạt động với Mặt trận cấp, thực đầy đủ quy định Hiến pháp, pháp luật, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động có hiệu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần củng cố không ngừng mở rộng, đa dạng hoá loại hình tổ chức hoạt động để thực tổ chức liên minh trị tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân Nhà nước cần sớm ban hành chế để Mặt trận thực vai trò giám sát phản biện xã hội, sớm khắc phục tình trạng nói để không làm Do đó, để Mặt trận làm tốt công tác giám sát phản biện xã hội Nghị Đại hội X Đảng ra, cần có môi trường pháp lý rõ ràng, cụ thể Nên cần bổ sung điều Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có luật riêng, cần nghiên cứu để có đổi công tác cán Mặt trận mặt nhận thức, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Phải tính đến yếu tố đặc thù xây dựng, sử dụng đội ngũ cán Mặt trận giai đoạn cách mạng Chẳng hạn, Pháp lệnh Công chức quy định cán Mặt trận 27 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị công chức, viên chức nhà nước, vô hình chung tạo tâm lý cán Mặt trận cán hành chính, làm tính đặc thù hoạt động Mặt trận gắn bó với dân không kể thời gian Để nâng cao vị trí, vai trò Mặt trận, nâng cao trình độ chất lượng hoạt động đội ngũ cán Mặt trận cần trọng đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận Mặt trận Đây vấn đề mẻ, cần thiết Mặt trận Lý luận Mặt trận bắt nguồn từ hoạt động thực tiễn sinh động công tác Mặt trận nước ta 75 năm qua, đặc biệt khoảng 20 năm đổi gần Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, đến chưa có nghiên cứu mang tính bản, hệ thống Đây không trách nhiệm Mặt trận, mà trách nhiệm Đảng, hệ thống trị nói chung Chính vậy, Mặt trận cần sớm có kế hoạch nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, đặc biệt nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề thực tiễn sống đặt Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định, cán gốc công việc Nói đổi Mặt trận, điều trước tiên phải đổi công tác cán Đổi công tác cán bao gồm đổi từ nhận thức đến quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ… Người cán Mặt trận điều kiện phẩm chất đạo đức, lực đủ mà đòi hỏi nhiều yếu tố khác mong đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thay đổi, như: nhạy cảm trị, khả nắm bắt khoa học công nghệ, khả xử lý tình huống… Chính vậy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải quan tâm đến công tác đào tạo, giáo dục để có đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Mặt trận giai đoạn Cần chuẩn bị điều kiện để tiến tới thành lập trung tâm (nhà trường học viện) đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Mặt trận; đầu tư thêm nguồn lực, đặc biệt kinh phí cho việc nghiên cứu hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi Mặt trận có lĩnh trị, có kinh nghiệm thực tiễn phương pháp công tác Mặt trận, nhằm tăng cường cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp từ Trung ương đến sở Chỉ có vậy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy vị trí, vai trò nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân phát huy quyền làm chủ 28 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị nhân dân, góp phần thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 3.2 Các giải pháp nhằm đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm Đảng, quyền Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cần đổi tăng cường phối hợp công tác thông tin, tuyên truyền Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc với tổ chức thành viên, đồng thời tăng cường phối hợp hoạt động với quan thông tin tuyên truyền Đảng Nhà nước Kết hợp hình thức tuyên truyền thông qua báo chí, phát thanh, truyền hình, hội nghị, hội thảo với việc trang bị tài liệu, đối thoại, tiếp xúc cán Mặt trận với cán Đảng quyền… Tăng cường công tác tổng kết thực tiễn để bổ sung phát triển lý luận tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tăng cường công tác tham mưu, đảm bảo chế độ báo cáo, thông tin hai chiều với cấp ủy Đảng quyền hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Giám sát việc tổ chức thực thị, nghị Đảng công tác mặt trận đoàn thể gắn với tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ tổ chức đảng cấp 3.2.2 Nâng cao chất lượng vận động, phong trào thi đua yêu nước lĩnh vực đời sống xã hội; chăm lo bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên, hội viên nhân dân Chương trình phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc cấp cần bám sát nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa phương, sát với cộng đồng dân cư Tiếp tục nâng cao hiệu phối hợp Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc với quan quyền cấp thông qua việc ký kết nghị quyết, văn liên tịch triển khai thực phong trào thi 29 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị đua yêu nước, vận động, chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng, thực tốt Quy chế phối hợp thống hành động tổ chức thành viên phát huy vai trò chủ trì phối hợp thống hành động Mặt trận với tổ chức thành viên cấp, khắc phục tình trạng chồng chéo, hình thức; phân công rõ trách nhiệm quan chủ trì quan phối hợp việc tổ chức hoạt động phong trào Chú trọng sơ kết, tổng kết phong trào, vận động, cổ vũ, động viên nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến; tham mưu kiến nghị với Đảng, Nhà nước, quyền cấp bổ sung chủ trương, sách, biện pháp công tác vận động nhân dân Mở rộng phương thức xã hội hóa, động viên điển hình cá nhân tập thể tích cực tham gia vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư", vận động "Ngày người nghèo", tháng cao điểm "Vì người nghèo" chương trình "Nối vòng tay lớn" hàng năm Mặt trận Tổ quốc phát động Phát huy vai trò tích cực tổ chức thành viên, cá nhân tiêu biểu cán Mặt trận việc chủ động tiếp cận, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục, hòa giải; đồng thời đề xuất, kiến nghị với cấp ủy, quyền biện pháp giải vấn đề xúc sở 3.2.3 Đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân tập trung hướng mạnh hoạt động sở Tổ chức tốt kiện lịch sử, văn hóa dân gian địa bàn dân cư để thu hút ngày đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia Đổi phương thức tiếp cận giai tầng xã hội MTTQ Việt Nam, đặc biệt tôn giáo đồng bào dân tộc thiểu số Coi trọng việc kết hợp vận động thuyết phục với quan tâm đến yêu cầu đáng cá nhân tiêu biểu tôn giáo, dân tộc Tiếp tục tổ chức thực có hiệu nguyên tắc hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động Mặt trận Phát huy vai trò, tác dụng tích cực cá nhân tiêu biểu Uỷ ban 30 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị Mặt trận Tổ quốc cấp cộng đồng dân cư, tầng lớp nhân dân, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam nước Hướng dẫn giúp đỡ điều kiện cần thiết theo phương thức xã hội hóa cho sở Ban Công tác Mặt trận khu dân cư; đẩy mạnh hình thức hoạt động tự quản nhân dân, phát huy nguồn lực tầng lớp nhân dân để tăng cường, mở rộng hoạt động Mặt trận Chú trọng kiện toàn, nâng cao trình độ kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác vận động nhân dân thực sách, chế độ đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở khu dân cư 3.2.4 Kiện toàn tổ chức máy, đổi sách, chế độ cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thường xuyên kiện toàn, bổ sung thay kịp thời Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp theo quy định Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đổi nội dung phương thức họp hội nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp hàng năm theo hướng vừa có chương trình phối hợp thống hành động vừa có chuyên đề sâu đối tượng vận động, chuyên đề trọng tâm kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại Phát huy dân chủ, khuyến khích thảo luận, tôn trọng ý kiến khác nhau, không phân biệt đa số hay thiểu số, đồng tình hay phản đối Mọi ý kiến phát biểu trực tiếp văn tổng hợp, xử lý thông báo lại kết cho người đề xuất Rà soát, đánh giá thực trạng chất lượng cán Mặt trận Tổ quốc cấp nay, sở chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để tiến hành xếp, bố trí, sử dụng cán người, việc Làm tốt công tác quy hoạch cán cấp, xây dựng tiêu chuẩn cán Mặt trận chuyên trách cấp tiêu chuẩn chức danh; đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận chuyên trách phù hợp với điều kiện cụ thể Tham mưu công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, bổ sung chế độ, sách, điều kiện làm việc cán Mặt trận Tổ quốc cấp phù hợp với yêu cầu chuyên 31 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị nghiệp hóa, bước đại Đổi phong cách cán Mặt trận theo hướng trọng dân, gần dân có trách nhiệm với dân Tăng cường phương pháp hội ý, trao đổi, bàn bạc, dân chủ, đối thoại, sâu sát, lắng nghe giải trình phương thức quan hệ công chúng cán Mặt trận cấp Kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp Tăng cường mối quan hệ, tổ chức hội nghị định kỳ tổ chức tư vấn với Ban Thường trực cấp nhằm tập trung công tác nghiên cứu, đóng góp trí tuệ, hiến kế thực nhiệm vụ giám sát phản biện xã hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp có kế hoạch giám sát quan chức năng, bộ, ngành, quyền việc thực sách nhân dân 3.2.5 Tăng cường công tác dân vận quyền cấp Mặt trận chủ động đề xuất, xây dựng kế hoạch phối hợp đề nghị quyền cấp bảo đảm điều kiện tài phương tiện, vật chất để Mặt trận Tổ quốc tiếp tục thực nâng cao vai trò Mặt trận lĩnh vực hoạt động, tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xã hội, thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức nhà nước theo quy định pháp luật Phối hợp, tham mưu cho quan có thẩm quyền ban hành văn pháp lý, vận động tầng lớp nhân dân, phát huy quyền làm chủ, tham gia xây dựng Nhà nước, xây dựng quyền nhân dân cấp Vận động thực trách nhiệm cán bộ, công chức Nhà nước cán dân vận tốt, cán công chức phải có chương trình công tác, chương trình rèn luyện tư phong cách công tác dân vận Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu việc thực Quy chế phối hợp Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, với Chủ tịch nước với Thủ tướng Chính phủ Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp công tác Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 32 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị cấp với quyền cấp, cụ thể hóa nội dung, chương trình, kế hoạch công tác hai bên, định kỳ có đánh giá kiểm điểm việc thực bên Tăng cường lãnh đạo Đảng việc đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tham mưu với cấp ủy Đảng ban hành Nghị quyết, quy định trách nhiệm Đảng Mặt trận, đoàn thể Cử cán lãnh đạo Đảng tham gia Ủy ban Mặt trận cấp làm tròn trách nhiệm thành viên đặc biệt tổ chức Mặt trận Quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, lãnh đạo, đạo sửa đổi, bổ sung chế, sách liên quan đến Mặt trận bố trí cán Mặt trận Tổ quốc tương xứng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Mặt trận thời kỳ Chủ động tham mưu tổ chức hình thức tiếp xúc, đối thoại cấp ủy Đảng người đứng đầu quyền cấp với tầng lớp nhân dân đối tượng, sâu sát sở, khu dân cư Tham mưu với cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo công tác sơ kết, tổng kết đánh giá kết đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội 33 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị C KẾT LUẬN Việc thực quy chế phối hợp thống hành động Uỷ ban Mặt trận cấp với tổ chức thành viên nhiệm kỳ qua phát triển bề rộng chiều sâu, mang lại hiệu thiết thực, như: vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư", "Ngày người nghèo", Ngày hội đại đoàn kết toàn dân, phong trào đền ơn đáp nghĩa, ủng hộ đồng bào lũ lụt, "Xây nhà đại đoàn kết", "Tết cho người nghèo", chăm lo gia đình sách, đối tượng tàn tật, trẻ mồ côi… Trong năm qua, tổ chức phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiếp tục tăng cường, đổi phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Mặt trận Uỷ ban Mặt trận cấp củng cố mở rộng, thu hút thêm nhiều thành viên mới, tăng thêm số lượng người tiêu biểu, có tín nhiệm lực, phẩm chất đạo đức, tôn giáo, dân tộc, doanh nhân người Đảng Hệ thống tổ chức, máy Uỷ ban Mặt trận cấp tăng cường số lượng chất lượng, Hội đồng tư vấn cộng tác viên mở rộng tổ chức phát huy hiệu tham mưu cho Uỷ ban Mặt trận cấp tham gia xây dựng nghị quyết, chủ trương, sách cấp uỷ Đảng, quyền chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Công tác kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Ban Công tác Mặt trận khu dân cư đầu tư, coi trọng với nhiều giải pháp thiết thực Có thể nói phương thức lãnh đạo Đảng ngày đổi cách thức đạo để góp vào làm tốt công việc tổ chức 34 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng X Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trương ương Đảng khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Các đoàn thể trị- xã hội Tài liệu thu thập internet 35 [...]... Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị xã hội, nhằm nâng cao trách nhiệm của các đoàn thể, tổ chức, đảm bảo hoạt động đúng tinh thần chỉ thị, nghị quyết đề ra 2.2 Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội 2.2.1 Nhận thức về phương thức lãnh đạo MTTQ Nhận thức về phương thức lãnh đạo MTTQ của các cấp uỷ đảng cơ bản là đúng Điều này thể. .. thực tiễn 22 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị CHƯƠNG 3 NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 3.1 Một số ý kiến nhằm phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới Mục tiêu của chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa là thực... đoàn thể thành viên càng quan trọng Nâng cao vai trò, tác dụng của Mặt trận trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội là một yêu cầu của công cuộc đổi mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc 12 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 2.1 Thực trạng phương thức lãnh đạo của Đảng đối. .. tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của mặt trận, trước hết Đảng phải đổi mới phương thức lãnh đạo của mình đối với công tác mặt trận theo yêu cầu của thời kỳ mới Phải coi sự tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng là một trong những điểm mấu chốt để mặt trận tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của mình ” Nhưng còn không ít đồng chí lãnh đạo và cấp uỷ địa phương nhận thức. .. về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với MTTQ Vì thế, đã bộc lộ một số hạn chế: Việc ban hành những quy định cụ thể về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với MTTQ các cấp còn chậm và chưa rõ Sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng đối với MTTQ và các đoàn thể nhân dân có lúc, có nơi chồng chéo, lúng túng, có khi thiếu thống nhất, chưa đồng bộ Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan đảng, MTTQ và các đoàn. .. lãnh đạo hệ thống chính trị công đoàn Việt Nam thành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội liên hiệp Nông dân tập thể Việt Nam thành Hội Nông dân Việt Nam Qua các văn bản đã ban hành, có thể thấy, Đảng ta tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; định hướng hoạt động cơ bản của các tổ chức, đoàn thể vào thực hiện quyền làm chủ của. .. để tác động vào Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội nhằm thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ cách mạng, củng cố mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân Hai là, làm sáng tỏ hơn mục tiêu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội là: tiếp tục đổi mới phương thức tập hợp nhân dân; xây dựng một xã hội đồng thuận, ổn định; củng cố mối quan hệ giữa Đảng, ... kiến nghị của nhân dân để phản ảnh, kiến nghị với Đảng và Nhà nước Chính vì thế, công tác mặt trận liên quan đến cả hệ thống chính trị, của tất cả cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên các đoàn thể chính trị- xã hội, của công chức, viên chức cơ quan đảng, nhà nước 2.2.2 Hoàn thiện các quy định của Đảng và những chính sách liên quan đến MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội Các quy định của Đảng liên... trò của mình trong sự nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân và phát huy quyền làm chủ của 28 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị nhân dân, góp phần thực hiện mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 3.2 Các giải pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội 3.2.1 Nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của. .. Đảng và người đứng đầu chính quyền các cấp với các tầng lớp nhân dân trong các đối tượng, sâu sát cơ sở, khu dân cư Tham mưu với các cấp ủy Đảng lãnh đạo, chỉ đạo công tác sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả về đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội 33 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị C KẾT LUẬN Việc thực hiện quy chế phối hợp và ... Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 2.1 Thực trạng phương thức lãnh. .. tiễn 22 Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị CHƯƠNG NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI 3.1 Một số ý kiến... thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội Chương III: Những kiến nghị giải pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội Môn: Đảng lãnh đạo hệ thống trị B NỘI