Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tàiMặt trận Tổ quốc Việt Nam là một tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp và tầng lớp xã hội, các dân tộc các tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là vấn đề rất quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc nhằm cải tiến các hình thức biện pháp và cách tiến hành các hoạt động để thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc; khắc phục những nhược điểm, phát huy trí tuệ và tính chủ động sáng tạo của mỗi thành viên làm cho hoạt động của Mặt trận Tổ quốc ngày càng thiết thực hơn.
TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI ––––––– TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH k11- a10 ĐỀ TÀI: ĐỔI MỚI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC QUẬN ĐỐNG ĐA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Họ tên học viên Đơn vị công tác Giáo viên hớng dẫn : Nguyễn Thị Anh Thu : Uỷ ban MTTQ quận Đống Đa : Nguyễn Thị Bích Nga Phó Trởng Ban Dân vận Truờng đào tạo cán Lª Hång Phong Hà Nội, tháng – 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc tôn giáo người Việt Nam định cư nước Đổi tổ chức phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc nhằm cải tiến hình thức biện pháp cách tiến hành hoạt động để thực tốt chức nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc; khắc phục nhược điểm, phát huy trí tuệ tính chủ động sáng tạo thành viên làm cho hoạt động Mặt trận Tổ quốc ngày thiết thực Đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, bên cạnh việc khắc phục tình trạng hành quan liêu, bệnh hình thức, xa rời thực tế, điều cốt yếu phải đổi hình thức phương pháp hoạt động công tác mặt trận nhằm thực tốt phối hợp thống hành động tổ chức thành viên; Mặt trận với quyền lãnh đạo Đảng Đây yêu cầu khách quan đổi hệ thống trị, gắn liền với cải cách hành nhà nước, làm cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đưa vào nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII cụ thể hoá nghị Đại hội V Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Nhiệm kỳ 1999-2004), thu kết định bộc lộ số thiếu sót hạn chế Do vậy, việc nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn cấp sở (quận, huyện) cần thiết góp phần để Mặt trận Tổ quốc làm trịn nhiệm vụ hệ thống trị đời sống xã hội Trong năm qua, với nhân dân nước, nhân dân quận Đống Đa lãnh đạo Đảng địa phương thu nhiều thành tựu đáng kể lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phịng; góp phần thiết thực cơng đổi đất nước Có thành tựu đó, trước hết nhờ Đảng ln coi trọng công tác đổi chỉnh đốn Đảng, có việc đổi tăng cường cơng tác Mặt trận Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu nhiệm vụ ngày nặng nề từ đặc thù quận lớn Hà Nội - Thủ đô nước, có vị trí chiến lược kinh tế - trị - xã hội - văn hố, việc tiếp tục tăng cường đổi công tác Mặt trận vấn đề có ý nghĩa quan trọng cấp bách Để góp phần đánh giá kết hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận thời gian qua làm sở cho việc đề phương hướng tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Quận thời gian tới Tôi xin nghiên cứu đề tài " Đổi nội dung phương thức hoạt động Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc quận Đống Đa giai đoạn nay", làm tiểu luận tốt nghiệp lớp trung cấp lý luận trị Mục đích nhiệm vụ đề tài - Đánh giá thực trạng hoạt động Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc quận Đống Đa thời gian qua – Kết đạt được, hạn chế thiếu sót, nguyên nhân học kinh nghiệm - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm đổi nội dung phương thức hoạt động Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc quận Đống Đa thời gian tới Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu đánh giá hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc quận Đống Đa giai đoạn 2008 – 2012 Xác định phương hướng, mục tiêu giai đoạn 2012 – 2015 Từ đề xuất số giải pháp nhằm đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc quận năm tới Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chung đề tài dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác- Lênin phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Trong coi trọng phương pháp cụ thể: phương pháp lịch sử phát triển Đặc biệt coi trọng hệ thống tư liệu qua nhiều kênh thông tin, văn bản, Nghị Đảng, quyền từ Trung ương tới cấp địa phương Tổng hợp phân tích tư liệu dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị quần chúng cơng tác vận động quần chúng Nghiên cứu tiểu luận thể qua khảo sát thực tế địa phương Kết cấu tiểu luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Tiểu luận kết cấu chương - Chương1: Cơ sở lý luận thực tiễn việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc - Chương 2: Kết hoạt động Mặt trận Tổ quốc quận Đống Đa giai đoạn 2008-2012 Thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm - Chương 3: Phương hướng giải pháp đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa giai đoạn Ch¬ng I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò Mặt trận Tổ quốc Lịch sử phát triển xã hội loài người trải qua chế độ xã hội khác nhau: Cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, Tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Nhân tố định vận động phát triển dòng chảy lịch sử khơng ngừng nhân dân lao động Phạm trù quần chúng nhân dân phạm trù rộng lớn biến đổi theo thời gian lịch sử, xét chất: Quần chúng nhân dân lực lượng làm nên lịch sử Chủ nghĩa yêu nước, ý thức tự lực tự cường, tự tin dân tộc, tư tưởng hoà đồng nhân cấu xã hội Nhà - Làng - Nước truyền thống vô quý báu dân tộc ta Trong đồn kết coi chuẩn mực đạo lý tạo nên sức vô địch để chiến thắng kẻ thù xây dựng đất nước Truyền thống quý báu Bác Hồ Đảng ta kế thừa tiếp tục phát huy tầm cao mới, dựa tảng lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin Từ năm 20 kỷ XX Khái niệm quần chúng suy nghĩ Hồ Chí Minh rộng lớn sâu sắc Quần chúng tư tưởng Người bao gồm dân tộc Việt Nam, đồng bào Việt Nam gồm giai cấp, tầng lớp, lứa tuổi, dân tộc, tôn giáo v.v Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá cao vai trò quần chúng nhân dân Nhân dân quý nhất, quan trọng hết, dân gốc nước, cách mạng "Trong bầu trời khơng có q nhân dân, giới khơng có mạnh lực lượng đoàn kết nhân dân"; "Dân chúng đồng lịng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ, việc khơng nên", "nước lấy dân làm gốc, gốc có vững bền, xây lầu thắng lợi nhân dân" (Hồ Chí Minh toàn tập, CTQG, ST, H, 1995 t 5, tr 77) Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII xác định đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc sau: “Củng cố, mở rộng tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện đồn thể trị- xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo Mặt trận tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân, nơi phối hợp thống hành động tầng lớp nhân dân thực đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thực giám sát việc thực dân chủ, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân; bảo vệ Đảng Chính quyền, thực nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại; góp phần tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước” (Văn kiện ĐH Đảng toàn quốc lần thứ VIII- trang 127-128) Về mặt hình thức , Đảng cộng sản Việt Nam hạt nhân đứng tập hợp lực lượng, thực liên minh trị Mặt trận thống Đảng nhận xứ mệnh lãnh đạo Mặt trận, đứng hay đứng ngồi Mặt trận mà thành viên tích cực Mặt trận, bình đẳng thành viên khác Do vậy, việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc gắn liền với nghiệp đổi Đảng Khơng có đổi Đảng, đổi Mặt trận Xét thực chất Đảng thông qua Mặt trận để đoàn kết giai cấp, tầng lớp, huy động sức mạnh toàn xã hội vào việc thực đường lối chủ trương Đảng Mặt trận quan trọng để tập hợp quần chúng tăng cường khối đại đoàn kết tồn dân mà cịn nơi để phát huy dân chủ , diễn đàn dân chủ nhân dân Tâm tư nguyện vọng quần chúng Mặt trận tập hợp phản ánh Trên sở Đảng có điều chỉnh đường lối chủ trương, đường lối sách mình, đảm bảo sách đồn kết dân tộc, điều hồ lợi ích giai cấp, dân tộc, tầng lớp sở lợi ích tồn dân tộc 1.2 Vị trí vai trị MTTQViệt nam nghiệp cách mạng Đảng Khoản điều Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước ngồi” Liên minh trị liên kết lực lượng trị – xã hội với thành khối thống để thực mục tiêu trị chung giành, giữ quyền, sử dụng quyền để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành cách mạng, xây dựng phát triển kinh tế – xã hội đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Việc xác định Mặt trận Tổ quốc tổ chức liên minh trị phản ánh chất tổ chức Mặt trận, nhấn mạnh tính trị tổ chức Mặt trận Trong giai đoạn nay, Đại hội IX Đảng rõ: “Thực đại đoàn kết dân tộc, tôn giáo, giai cấp, tầng lớp, thành phần kinh tế, giới, lứa tuổi, vùng đất nước, người Đảng người Đảng, người công tác người nghỉ hưu, thành viên đại gia đình dân tộc Việt Nam dù sống nước hay nước ngoài” “Lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất, dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng; tôn trọng ý kiến khác khơng trái với lợi ích chung dân tộc, xoá bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, giai cấp, thành phần, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, hướng tới tương lai” (Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H, 2001, tr 123-124) Khối đại đoàn kết toàn dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam luôn củng cố phát triển sâu rộng sở liên minh vững giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức - Tổ chức liên minh trị bao gồm: Tổ chức trị là: Đảng Cộng sản Việt Nam Các tổ chức trị - xã hội là: Tổng liên đồn lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam, tổ chức xã hội nghề nghiệp khác Quân đội nhân dân Việt Nam- tiền thân Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân- thành viên Mặt trận Việt Minh, kế tục truyền thống thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Các cá nhân tiêu biểu người có uy tín cao, có quan hệ ảnh hưởng tốt có sức thuyết phục giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo cộng đồng người Việt Nam định cư nước ngồi…Thơng qua nhân tiêu biểu này, Mặt trận Tổ quốc tập hợp, lơi lớp người mà họ có quan hệ ảnh hưởng tham gia vào khối đại đoàn kết dân tộc, thực chương trình phối hợp thống hành động chung vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khơng có hội viên, có thành viên, bao gồm thành viên có tổ chức thành viên cá nhân - Là tổ chức liên minh trị, hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo cấp hành chính: Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) Ở cấp hành chính, có Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Dưới cấp xã có Ban cơng tác Mặt trận cộng đồng dân cư (thôn, làng, ấp, bản) Mặt trận Tổ quốc tổ chức theo nguyên tắc liên hiệp tự nguỵên thành viên Các thành viên tham gia Mặt trận có địa vị bình đẳng độc lập tổ chức Phối hợp thống hành động nguyên tắc hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, mối liên hệ hữu Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Khoản điều Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việc Nam phận hệ thống trị nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý trí nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương phối hợp thống hành động thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giầu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Như vậy, giai đoạn cách mạng với dân chủ ngày phát triển, vai trị Mặt trận đồn thể ngày quan trọng, mở rộng Nâng cao vai trò, tác dụng Mặt trận hệ thống trị đời sống xã hội yêu cầu khách quan có ý nghĩa quan trọng đến ổn định trị xã hội đất nước 1.3 Nhiệm vụ quận Đống Đa vấn đề đặt hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Những năm qua Đảng, Nhà nước, Thành phố Quận ban hành nhiều chủ trương, sách thị nghị phát huy dân chủ, tăng cường củng cố mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân Trên địa bàn quận nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá tiếp tục đạt kết to lớn: Kinh tế xã hội liên tục phát triển, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ln đảm bảo, lĩnh vực văn hoá, y tế giáo dục có nhiều tiến bộ, đời sống dân sinh ngày cải thiện Tình hình nguồn cổ vũ, động viên lớn lao tầng lớp nhân dân, phát huy tinh thần đoàn kết, truyền thống yêu nước, tin tưởng hăng hái tham gia công đổi đất nước mục tiêu “Dân giầu nước mạnh- xã hội công – dân chủ văn minh” 1.3.1 Tính đặc thù hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa Trong trình đổi phát triển nẩy sinh nhiều khó khăn, phức tạp Quận có tới 55 dự án giải phóng mặt với hàng nghìn hộ dân phải di chuyển nơi ở; chủ trương tái định cư sách đền chúng số nơi chừng mực định chưa quan tâm làm tốt Vẫn cịn tình trạng "hành hố" cơng tác quần chúng * Một số kinh nghiệm rút Trên sở đánh giá thành tựu đạt thiếu sót hạn chế nguyên nhân thiếu sót hạn chế đó, rút số học kinh nghiệm công tác Mặt trận Đống Đa năm qua sau: - Thấu suốt quan điểm Đảng: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Từ xác định đúng: Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng với lợi ích thiết thân nhân dân, kết hợp hài hoà lợi ích, thống quyền lợi nghĩa vụ cơng dân; đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân - Công tác quần chúng muốn đạt kết tốt phải thực gắn với sống, nhằm mục tiêu cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương phép nước, tăng cường quốc phịng tồn dân Phải tin dân, dựa vào dân, đặc biệt dựa vào người có uy tín (cán lão thành, cựu chiến binh ) - Cơng tác cán có vai trò định tới phong trào Nên phải quan tâm phát hiện, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Mặt trận; phải chăm lo chế độ sách để có đội ngũ cán có lực, tâm huyết với công việc, tận tâm tận lực phục vụ nhân dân - Phải gắn công tác vận động quần chúng với công tác xây dựng Đảng, làm tăng cường hiệu lực quản lý máy Nhà nước Công tác quần chúng phải xác định trách nhiệm Đảng, Nhà nước, đồn thể trị, tổ chức xã hội người - Phải coi trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhân dân tham gia xây dựng quyền, đồn thể, xây dựng phát triển kinh tế, bảo vệ an ninh - trị - xã hội Quyền dân chủ làm chủ nhân dân dựa Hiến pháp Pháp luật Nhà nước song địa phương, sở cần cụ thể hố, thể chế hố thành hình thức, biện pháp, chế phù hợp để phát huy vai trò quần chúng 25 Chương III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC QUẬN ĐỐNG ĐA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Phương hướng mục tiêu 3.1.1 Phương hướng chung Sau 20 năm đổi mới, nhìn lại hoạt động công tác mặt trận, điều ghi nhận là, Mặt trận tổ quốc củng cố mở rộng bước tổ chức hoạt động, góp phần quan trọng củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, gắn với việc phát huy dân chủ đời sống xã hội, dưói lãnh đạo Đảng Đây không đường lối chiến lược Đảng nhà nước ta, nguồn sức mạnh động lực to lớn để xây dựng bảo vệ Tổ quốc mà cịn nói lên nỗ lực, tâm hệ thống trị, đặc biệt vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đổi nội dung phương thức hoạt động Củng cố kiện tồn hệ thống trị vững mạnh nữa, sở, Chi bộ, tổ dân phố, Ban công tác Mặt trận Giải tốt mối quan hệ tổ chức Đảng với thành viên hệ thống trị, phường, tạo điều kiện thuận lợi Vận động đoàn thể nhân dân tổ chức hoạt động thu hút đông đảo, lực lượng tham gia, hệ trẻ Phát huy truyền thống đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết lương giáo (ở phường có đồng bào theo đạo Thiên chúa giáo) thành khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng xã hội, xây dựng địa phương trật tự, kỷ cương, lành mạnh, gia đình hồ thuận hạnh phúc 3.1.2 Một số mục tiêu chủ yếu Địa giới Hà Nội mở rộng, tiến trình hội nhập kinh tế giới sâu hơn, công đổi đất nước Thủ có thêm nhiều thuận lợi nh26 ưng khó khăn, thử thách gay gắt đòi hỏi nâng lên tầm cao lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Tiếp tục quán triệt thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết, chủ trương Thành phố mà cụ thể, trực tiếp Nghị Đại hội Đảng quận lần thứ XXVI đề ra: "Chủ động, sáng tạo khai thác hiệu nguồn lực, tạo chuyển biến rõ nét đô thị, phát triển vững kinh tế - văn hoá - xã hội, giải tốt vấn đề xã hội xúc, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân” - Phát huy sức mạnh Đại đồn kết tồn dân tộc giai đoạn có ý nghĩa quan trọng, vừa động lực chủ yếu, vừa nhân tố định đảm bảo thắng lợi nghiệp phát triển kinh tế, ổn định trị, xây dựng bảo vệ tổ quốc Nhiệm kỳ 2008 - 2013, MTTQ Quận sở tập trung phấn đấu thực mục tiêu chung là: - Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng vận động "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư" nội dung quan trọng theo nghị Đại hội XIV Đảng Hà Nội, nghị Đại hội XXV Đảng quận Đống Đa "Phát triển văn hoá xây dựng Người Hà Nội lịch- văn minh, " Mặt trận đoàn thể quận cần phối hợp với ngành văn hoá tăng cường biện pháp đa vận động vào chiều sâu gia đình, tổ dân phố, quan, trường học, bệnh viện, xí nghiệp, doanh nghiệp, quan Phấn đấu đến năm 2010 đạt 90% hộ gia đình văn hoá, 50% tổ dân phố văn hoá, 30% khu dân cư văn hoá, 70% đơn vị văn hoá - Phối hợp với ngành văn hoá thực quản lý Nhà nước hoạt động văn hoá địa phương, bảo tồn tu tạo di tích văn hố, lịch sử quận; tiếp tục tuyên truyền tổ chức lễ hội theo quy chế Bộ Văn hoá; Tổ chức lễ cưới, lễ tang theo quy chế Sở VHTT Hà Nội; tham gia tổ chức trọng thể kỷ niệm ngày lễ lớn, không ngừng giáo dục truyền thống lịch sử vẻ vang Đảng dân tộc ta 27 - Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp lệnh tôn giáo tạo thuận lợi cho vị chức sắc tôn giáo hành đạo; giúp hội phật giáo động viên Phật tử thực phương châm "Đạo pháp - dân tộc - chủ nghĩa xã hội" hồng dương pháp xây dựng "Chùa tinh tiến"; động viên giáo hữu thực phương châm "Kính chúa yêu nước", "Tốt đời đẹp đạo", xây dựng "Xứ họ tiên tiến" - Phối hợp với ngành tư pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật nâng cao dân trí, thực "Sống làm việc theo pháp luật" cho cán bộ, hội viên nhân dân; giáo dục tuân thủ kỷ cương pháp luật, nghiêm chỉnh thực nghĩa vụ công dân với Nhà nước - Phát huy truyền thống tương thân tương dân tộc, động viên tầng lớp nhân dân tham gia hoạt động nhân đạo từ thiện, tích cực thực vận động "Xố đói, giảm nghèo", ủng hộ "Quỹ người nghèo" Nâng cao hiệu chương trình vay vốn Nhà nước phát triển sản xuất tạo việc làm, nâng cao đời sống Đẩy mạnh hoạt động nhân đạo, từ thiện, thực xã hội hoá sách xã hội, tham gia xây dựng quỹ chăm sóc trẻ em, người cao tuổi giúp đỡ người già cô đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, hưởng ứng đợt cứu trợ nạn nhân vùng bị thiên tai - Thực tốt cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Cơng tác dân số gia đình trẻ em Phối hợp với ngành y tế quận xây dựng phường đạt chuẩn quốc gia y tế, đẩy mạnh phong trào xây dựng "Bệnh viện tình thương - Khoa phịng văn hố" theo tiêu chí ngành y tế đề ra; nâng cao y đức "thầy thuốc mẹ hiền" khám bệnh chữa bệnh, đặc biệt đối tượng sách - Tăng cường vệ sinh mơi trường, phịng bệnh phòng dịch người gia súc, đại dịch HIV-AIDS; khuyến khích hội Chữ thập đỏ xây dựng phòng khám nhân đạo phối hợp tổ chức khám định kỳ, cấp thuốc miễn phí cho đối tượng sách người nghèo địa phơng - Phối hợp vận động thực chương trình dân số: giảm tỷ lệ sinh hàng năm, giảm trường hợp sinh thứ ba, quan tâm giáo dục sức khoẻ sinh sản 28 - Phối hợp với ngành giáo dục đẩy mạnh phong trào "Xây dựng nhà trường văn hoá - nhà giáo mẫu mực - học sinh lịch"; có biện pháp phối hợp Mặt trận với ngành văn hoá ngành giáo dục tuyên truyền giáo dục trường đạo đức nếp sống văn hoá cho đội ngũ giáo viên học sinh, phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc dạy học, giao tiếp ứng xử xã hội, văn hố gia đình văn hố nơi công cộng 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt sách giai cấp, tầng lớp xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: "Bằng sách cụ thể giai cấp, tầng lớp, dân tộc nước tạo động lực thúc đẩy phong trào Cách mạng nhân dân" - Đối với giai cấp công nhân: Xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh mặt đòi hỏi bách, trách nhiệm Đảng, quyền đồn thể mà trước hết cơng đồn Từ đặc thù Đống Đa, nơi có đơng cơng nhân, sách quan trọng Cần cụ thể hố sách xây dựng giai cấp công nhân tăng nhanh số lượng nâng cao chất lượng Tạo thêm việc làm, cải thiện điều kiện lao động, tăng suất lao động Mặt khác thúc đẩy phát triển Đảng công nhân, quan tâm bồi dưỡng, đào tạo cán xuất thân từ giai cấp công nhân Nâng cao chất giai cấp công nhân Đảng bộ, máy quyền, đồn thể - Đối với tầng lớp trí thức: Phải thực đồng biện pháp để sử dụng có hiệu đội ngũ trí thức có Mặt khác, bổ sung trẻ hoá cán ngành, sở; có sách khuyến khích sáng tạo đội ngũ trí thức Thực tốt chế, sách, tạo điều kiện cho trí thức đãi ngộ thoả đáng - Đối với niên: coi công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại Cách mạng 29 Vì vậy, cần tập trung giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng niên, đặc biệt niên đường phố Tham gia tích cực vào cơng tác phòng chống ma tuý niên Tạo điều kiện cho niên phấn đấu để hình thành hệ người có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm cơng dân, có tri thức, có sức khoẻ lao động giỏi, sống có văn hố, giàu tình nghĩa, u nước, u xã hội chủ nghĩa Phát huy lực lượng tiềm hệ trẻ, nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh cho niên như: Sống làm việc theo Hiến pháp Pháp luật; xây dựng nếp sống văn minh, chống văn hoá độc hại, đồi truỵ, chống mê tín dị đoan, tệ nạn ma tuý, mại dâm - Đối với phụ nữ: Chăm lo đời sống phụ nữ, giúp chị em có việc làm, phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, bảo vệ sức khoẻ phụ nữ trẻ em, phát huy vai trò làm chủ phụ nữ lĩnh vực Nâng cao trình độ mặt cho phụ nữ, đặc biệt coi trọng việc đào tạo nghề nghiệp, xây dựng gia đình văn hố mới, ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Quan tâm phát triển đảng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán nữ quan, đồn thể quần chúng Tăng cường cơng tác phụ vận Đảng, quyền, đồn thể, tăng dần tỷ lệ cán nữ quan lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể cấp - Về sách tơn giáo: Phải thực tốt sách tơn giáo Đảng, tơn trọng quyền tự tín ngưỡng cơng dân, tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Bảo đảm cho sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật Đồng thời chống hành vi vi phạm sách tơn giáo lợi dụng tôn giáo để chống phá Cách mạng Mặt trận đoàn thể phải phát triển tổ chức xây dựng sở làm nòng cốt cho công tác vận động quần chúng tôn giáo - Thực tốt sách người có cơng với nước: Ln bảo đảm chế độ, sách người có cơng với nước, đồng chí lão 30 thành Cách mạng cách lập Hội Cựu chiến binh, phong truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng sách mau chóng vào lịng dân, tạo khơng khí phấn khởi quần chúng, gia đình có cơng với nước, qua nhằm giáo dục truyền thống yêu nước nhân dân 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng từ quận đến sở công tác Mặt trận Các cấp uỷ Đảng tổ chức Đảng cần xây dựng hoàn thiện chế, phương thức lãnh đạo cụ thể MTTQ, đoàn thể nhân dân sở phân định rõ chức Đảng, quyền, đồn thể, Đảng lãnh đạo thơng qua MTTQ, khối đại đoàn kết toàn dân Tăng cường hoạt động đồn thể phát huy vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Phát huy thực dân chủ sở , thực tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Những thành tựu to lớn kết ý thức làm chủ, ý chí tự lực, tự cường hành động sáng tạo, sức mạnh to lớn nhân dân ta công đổi đất nước Bước vào thời kỳ phát triển cần dựa vào dân, động viên lực lượng người, giai tầng xã hội, hình thành lực lượng khối đại đoàn kết dân tộc, nắm lấy thời cơ, đẩy lùi nguy đưa công đổi đến thắng lợi Trong thời kỳ mới, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cấp uỷ Đảng quyền, ban, ngành, đồn thể từ quận tới phường phải ý đến "Đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài", quan tâm đến việc chọn lựa cho đội ngũ cán làm công tác Mặt trận, vừa đảm bảo phẩm chất đạo đức, vừa có lực vận động quần chúng, gương mẫu lĩnh vực sản xuất, đời sống, học tập, công tác lối sống Cán Mặt trận phải nhiệt tình, động, có uy tín với quần chúng khả tham gia xây dựng, tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, có khả giải vấn đề thực tiễn đặt Các cấp uỷ Đảng, quyền phải thực 31 đầy đủ chế độ, sách có tiếp tục nghiên cứu, vận dụng chế độ sách cán làm công tác Mặt trận, cán làm công tác Mặt trận sở cấp phường 3.2.3 Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động MTTQ Trọng tâm đổi nội dung, hình thức thu hút, tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân tham gia sinh hoạt đoàn thể nhân dân, mang lại lợi ích, vật chất, tinh thần đáng cho Đồn viên, hội viên Nội dung vận động quần chúng phải thiết thức, hiệu chế thị trường Đối tượng vận động phải sát hợp với thành phần kinh tế Địa bàn vận động phải lấy địa bàn dân cư chủ yếu Hình thức vận động tập hợp quần chúng phải phong phú, đa dạng Đồng thời tổ chức phải đúc rút học kinh nghiệm, xây dựng nhiệm vụ chủ yếu phù hợp với vị trí, chức tình hình thực tiễn đơn vị, địa phương, khắc phục tình trạng hành chính, vụ vận động quần chúng; Tình trạng chồng chéo nội dung hoạt động tổ chức hệ thống trị Đặc biệt phải xây dựng đội ngũ cơng nhân, lao động có trình độ chun mơn cao, có phẩm chất đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Đồng thời nâng cao dân trí, kiến thức khả vận dụng khoa học kỹ thuật lĩnh vực sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Nâng cao chất lượng tham gia xây dựng quyền: hiệp thương giới thiệu để nhân dân bầu chọn vị đại biểu xứng đáng vào HĐND cương vị chủ chốt máy quyền Tổ chức cho quần chúng thảo luận, góp ý kiến đề đạt nguyện vọng để góp phần tham gia xây dựng Pháp luật, sách Nhà nước, ủng hộ sáng kiến đoàn thể, tầng lớp xã hội thi đua lao động sản xuất, xố đói giảm nghèo, chăm sóc người có công với nước, tăng cường hoạt động nhân dân, từ thiện Thường xuyên nắm diễn biến tư tưởng đời sống trị, xã hội tầng lớp nhân dân, giải kịp thời vấn đề nảy sinh Đúc rút học kinh nghiệm, tổng kết mơ hình, nhân tố cơng 32 tác vận động quần chúng sở để nhân rộng Phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên chống tham nhũng, tiêu cực máy nhà nước, ngành, cấp từ quận tới phường Đưa đường lối Đảng, sách Pháp luật nhà nước vào sống, tạo niềm tin vững vào mối quan hệ mật thiết Đảng nhân dân Có thể nói, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vận động xây dựng “Quỹ người nghèo” triển khai khu dân cư khâu đột phá đổi nội dung, phương thức hoạt động, công tác mặt trận hướng sở mang tính tồn dân rộng lớn thời kỳ đổi đất nước Đổi nội dung phương thức công tác dân vận quận Đống Đa vấn đề có ý nghĩa chiến lược trước mắt lâu dài Với Quận có giàu truyền thống Cách mạng, Đảng nhân dân quận Đống Đa tâm đổi công tác dân vận Đảng, phấn đấu xây dựng quận Đống Đa giàu mạnh, văn minh, xứng đáng với truyền thống Thủ đô ngàn năm văn hiến Cách mạng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Giữ vững danh hiệu quận Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân 3.2.4 Cơ chế sách c MTTQ quận: Hiện nay, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ quận Đống Đa tập trung triển khai thực Kế hoạch số 02/KH-MTTW-ĐĐ ngày 19-4-2010 Đảng đoàn MTTQ Việt Nam việc thực Kết luận số 62-KL/TW Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị- xã hội” Để thực tốt nội dung giải pháp Kế hoạch số 02 Đảng đoàn, MTTQ quận tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền ban hành chế sách công tác tổ chức hoạt động MTTQ Đối với quận Đống Đa triển khai thực phong trào thi đua yêu nước vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, Ban Thường 33 trực MTTQ quận tham mưu tổ chức phong trào thi đua giành danh hiệu sở tiên tiến với chế đơn vị dẫn đầu nhận cờ thưởng xứng đáng Từ chế này, động lực thi đua sở phát huy, sức sống phong trào lan tỏa Đối với sách cán Mặt trận, Ban Thường trực MTTQ quận tham mưu Đề án trình HĐND thực chế độ phụ cấp Trưởng Ban Công tác Mặt trận khu dân cư Chính sách góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Trưởng Ban Công tác Mặt trận khu dân cư, phát huy vai trò vị Ủy viên Ủy ban MTTQ thực chương trình phối hợp thống hành động hàng năm Ủy ban MTTQ 3.2.5 Đào tạo bồi dưỡng cán MTTQ: Để tiếp tục đổi công tác MTTQ theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XV, việc xây dựng, đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực công tác Mặt trận cán MTTQ cấp nhân tố có ý nghĩa định Do tính chất, u cầu cơng tác Mặt trận đặc điểm đội ngũ cán Mặt trận, việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực công tác Mặt trận yêu cầu quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài, cần thực đồng vấn đề sau: - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ quận chủ động kiến nghị với cấp ủy Đảng địa phương, sở đưa việc qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán MTTQ cấp nằm qui hoạch cán chung cấp ủy Đảng - Việc qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán MTTQ xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương, từ vai trị, nhiệm vụ cơng tác Mặt trận Tổ quốc tình hình mới; khắc phục quan niệm cho cơng tác Mặt trận “ai làm được”, dẫn tới xem nhẹ việc đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Chú trọng qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực Ủy ban MTTQ cấp.Ở phường cần thường xuyên quan tâm tới việc bồi 34 dưỡng nâng cao lực hoạt động Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư Nâng cao lực công tác Mặt trận tổng hợp trình độ trị - xã hội phương pháp công tác vận động quần chúng, bao gồm; chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương Những vấn đề lịch sử đấu tranh cách mạng Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam; vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức hoạt động MTTQ Việt Nam Phương pháp công tác vận động quần chúng tổng kết từ thực tiễn Những nội dung nói vận dụng phù hợp với yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán cấp Về phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, điều kiện vận dụng, thực phương thức: - Phối hợp với TTBDCT quận tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cán - Tổ chức tập huấn ngắn ngày - Tổng kết kinh nghiệm theo chuyên đề 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất: Đối với cấp uỷ Đảng: - Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng từ quận tới sở - Công tác quy hoạch bồi dưỡng cán cần quan tâm Đối với Chính quyền: - Về chế độ tiền lương phụ cấp cán chuyên trách không chuyên trách với đội ngũ công chức chênh lệch Công chức xếp lương theo cấp, cán chuyên trách cấp phường dù có cấp không xem xét Đề nghị Nhà nước xem xét lại tiền lương phụ cấp cán bộ, cán sở - Tạo điều kiện sở vật chất kinh phí hoạt động cho tổ chức Chính trị - xã hội 35 - Đề nghị sớm thống mơ hình Khu dân cư để thuận lợi cho hoạt động sở Mặt trận có mơ hình Khu dân cư mà quyền chưa công nhận Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp: - Cần nâng cao trình độ cán Mặt trận thông qua hoạt động thực tiễn Các hình thức thăm quan, khảo sát, hội thảo chuyên đề… hình thức tốt để nâng cao trình độ cán nâng cao trình độ Tơn giáo cho cán Mặt trận phụ trách công tác Tôn giáo - Tăng cường cơng tác tun truyền chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước đặc biệt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Giám sát xã hội thể kiểm tra, kiểm sốt xã hội nói chung thiết chế hệ thống trị Vì vậy, điều kiện cần có quy định cụ thể giám sát xã hội, cho đơn giản dễ làm, dễ thực đạt hiệu cao 36 KẾT LUẬN Những thành tựu công đổi đất nước tác động sâu sắc kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo kinh tế thị trường, tác động trình dân chủ hoá đời sống xã hội nhiệm vụ cách mạng thời kỳ đổi đăt cho Mặt trạn yêu cầu mới, đòi hỏi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận phải tự đổi cho ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng để tạo sức mạnh đồng hệ thống trị Việc đổi nội dung phương thức hoạt động góp phần thúc đẩy đổi hệ thống trị yếu tố định thành cơng tồn hoạt động Mặt trận Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa giai đoạn nay” khơng có ý nghĩa tổng kết thành tựu đạt Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa trình đổi mà đề kiến nghị giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa thời gian tới Tuy nhiên đề tài mẻ, khuôn khổ tiểu luận đề cập cách toàn diện vấn đề phát sinh thực tiễn Hơn kiến thức hạn chế, nên q trình nghiên cứu tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, mong góp ý giúp đỡ thầy giáo, giáo, đồng chí để tiểu luận hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo, đồng chí lãnh đạo cán Mặt trận Tổ quốc Quận Đống đa tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi suốt q trình học tập hồn thành tiểu luận này, đặc biệt hướng dẫn giúp đỡ q báu giáo Nguyễn Thị Bích Nga- Phó Trưởng khoa Dân Vận trường đào tạo cán Lê Hồng Phong giúp đỡ tơi có kiến thức cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu kinh điển Văn kiện Đảng - Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến Hồ Chủ tịch - Lời kêu gọi toàn quốc chống Mỹ cứu nước Hồ Chủ tịch - Nghị Đại hội VI, VII, VIII, I X, X,XI - Báo cáo trị Đại hội Đảng VII - Nghị Trung ương 8B khoá VI - Nghị Trung ương khoá VII,Trung ương 7, khoá IX Các Tạp chí - Tạp chí Cộng sản từ 2000 đến - Tạp chí Dân vận từ 2000 đến - Tạp chí Thơng tin cơng tác Măt trận từ 2000 đến Giáo trình: Xây dựng Đảng, Triết học, Dân vận, Lịch sử Đảng, Tư tưởng Hồ Chí Minh Phân viện Hà Nội - HVCTQG HCM Luật Mặt trận Tổ Quốc, Điều lệ MTTQViệt Nam Báo cáo - Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng quận Đống Đa lần thứ XXV (nhiệm kỳ 2005 - 2010) - Báo cáo UB MTTQ quận Đống Đa khoá 13 nhiệm kỳ 2003 - 2008 - Báo cáo UB MTTQ quận Đống Đa khoá 14 nhiệm kỳ 2008- 2013 - Các văn khác có liên quan 38 ... giải pháp đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Quận Đống Đa giai đoạn Ch¬ng I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐỔI MỚI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC 1.1... 5, tr 77) Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII xác định đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc sau: “Củng cố, mở rộng tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức liên... xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đưa vào nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII cụ thể hố nghị Đại hội V Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Nhiệm kỳ 1999-2004),