Đang tải... (xem toàn văn)
1. Tính cấp thiết của đề tài Hiện nay, nguồn lực con người là nguồn lực cơ bản, quyết định của lực lượng sản xuất và của quá trình phát triển phát triển kinh tế xã hội. Khác với các nguồn lực khác, nguồn lực con người là nguồn lực đặc biệt của quá trình sản xuất; trong quá trình sản xuất các nguồn lực khác không có khả năng sáng tạo và tái sinh; trái lại, nguồn lực con người nếu được đào tạo, bồi dưỡng phát huy một cách hợp lý thì khả năng sáng tạo và tái sinh là vô tận. Khả năng sáng tạo và tái sinh của nguồn lực con người là nguồn cội của mọi sự phát triển của xã hội. Lịch sử phát triển nhân loại đã kiểm nghiệm và đi đến kết luận: nguồn lực con người là lâu bền nhất trong sự phát triển kinh tế xã hội và sự nghiệp tiến bộ của nhân loại. Sự phát triển của nền kinh tế thế giới đang bước sang trang mới với những thành tựu có tính chất đột phá trên các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, đặc biệt là trên lĩnh vực khoa học, công nghệ, kinh tế, trong đó nhân tố đóng vai trò quyết định dẫn đến sự ra đời của kinh tế tri thức, chính là nguồn lực con người. Trước đây các nhân tố sản xuất truyền thống như số lượng đất đai, vốn được coi là quan trọng nhất, song ngày nay đã có sự thay đổi thứ tự ưu tiên. Chính nguồn lực con người mới được xem là nguồn lực quan trọng nhất. Vì vậy, để có được tốc độ phát triển cao, các quốc gia trên thế giới đều rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC NGUYỄN THỊ HOÀI THU PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Ở TỈNH KONTUM HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH : TRIẾT HỌC MÃ SỐ : 60 22 80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN VĂN HÒA Huế, 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ HOÀI THU Lời cảm ơn Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Văn Hoà tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Đồng thời em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Lý luận trị Trường Đại học khoa học Huế bạn bè giúp đỡ em trình thực luận văn suốt thời gian hai năm học qua Học viên Nguyễn Thị Hoài Thu DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CĐ-ĐH : Cao đẳng - Đại học ĐH : Đại học TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 11 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 11 Đóng góp luận văn 12 Kết cấu luận văn .12 NỘI DUNG 13 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI .13 1.1 Quan niệm triết học Mác - Lênin người 13 1.1.1 Quan niệm chất người 13 1.1.2.Con người chủ thể sáng tạo lịch sử .23 1.2 Quan niệm nguồn lực, nguồn lực người 27 1.2.1 Quan niệm nguồn lực .27 1.2.2 Quan niệm nguồn lực người 30 1.3 Vai trò nguồn lực người phát triển kinh tế - xã hội 43 1.3.1 Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước yêu cầu phát huy nguồn lực người 43 1.3.2 Vai trò nguồn lực người phát triển lực lượng sản xuất .47 1.3.3 Vai trò nguồn lực người mối quan hệ với nguồn lực khác 49 1.3.4 Vai trò nguồn lực người ngày tăng với phát triển kinh tế - xã hội 52 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Ở TỈNH KON TUM HIỆN NAY 55 2.1 Thực trạng nguồn lực người tỉnh Kon Tum 55 2.1.1 Về số lượng nguồn lực người 55 2.1.2 Chất lượng nguồn lực người 59 2.1.3 Về cấu nguồn lực người 64 2.2 Khả sử dụng huy động nguồn lực người phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum 69 2.3 Định hướng giải pháp phát huy nguồn lực người tỉnh Kon Tum 76 2.3.1 Định hướng 76 2.3.2 Những giải pháp chủ yếu phát triển nguồn lực người Kon Tum 79 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, nguồn lực người nguồn lực bản, định lực lượng sản xuất trình phát triển phát triển kinh tế xã hội Khác với nguồn lực khác, nguồn lực người nguồn lực đặc biệt trình sản xuất; trình sản xuất nguồn lực khác khả sáng tạo tái sinh; trái lại, nguồn lực người đào tạo, bồi dưỡng phát huy cách hợp lý khả sáng tạo tái sinh vô tận Khả sáng tạo tái sinh nguồn lực người nguồn cội phát triển xã hội Lịch sử phát triển nhân loại kiểm nghiệm đến kết luận: nguồn lực người lâu bền phát triển kinh tế - xã hội nghiệp tiến nhân loại Sự phát triển kinh tế giới bước sang trang với thành tựu có tính chất đột phá lĩnh vực khác đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực khoa học, công nghệ, kinh tế, nhân tố đóng vai trò định dẫn đến đời kinh tế tri thức, nguồn lực người Trước nhân tố sản xuất truyền thống số lượng đất đai, vốn coi quan trọng nhất, song ngày có thay đổi thứ tự ưu tiên Chính nguồn lực người xem nguồn lực quan trọng Vì vậy, để có tốc độ phát triển cao, quốc gia giới quan tâm tới việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Sự nghiệp đổi nước ta trình biến đổi có tính chất lịch sử tất lĩnh vực đời sống xã hội Vấn đề mấu chốt để thực biến đổi phát huy nguồn lực người Phát huy nguồn lực người nhiệm vụ hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trong công đổi Việt Nam nay, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Phát huy nội lực trước hết phát huy nguồn lực người, nguồn lực toàn dân tộc, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên sử dụng tốt nguồn lực Nhà nước” [10, tr.179] Nguồn lực người vốn quý Vì thế, phát huy nguồn lực người chiếm vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Kon Tum đô thị loại ba có vai trò quan trọng việc góp phần thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa khu vực Tây Nguyên nói riêng nước nói chung Vì vậy, địa phương khu vực, đòi hỏi tỉnh phải phát huy nguồn lực người với đầy đủ phẩm chất có đức, có tài, thông minh, sáng tạo, có tri thức, đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp, lực sản xuất kinh doanh Nhìn lại trình xây dựng phát triển 25 năm đổi mới, 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Kon Tum đạt thành tựu to lớn quan trọng Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum khóa XIII trình đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV ghi rõ: “Các nguồn lực trọng khai thác, phát huy tương đối hiệu Tăng trưởng kinh tế trì mức cao; vùng kinh tế động lực hình thành bước đầu phát huy tác dụng; mặt đô thị nông thôn có nhiều khởi sắc Nông nghiệp phát triển Công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ giữ tốc độ cao Chất lượng nguồn nhân lực đời sống nhân dân có chuyển biến tích cực hơn” [3, tr.15] Một nguyên nhân tạo nên thành tựu phát huy nguồn lực người việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trên sở thành tựu đạt được, bước vào giai đoạn nay, Kon Tum xác định: “Khai thác sử dụng nguồn lực để xây dựng tỉnh Kon Tum ổn định, thoát nghèo vào năm 2015 [3, tr.20] Trong việc khai thác sử dụng nguồn lực trước hết cần phải quan tâm đến nguồn lực người nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Do vậy, giải pháp Đảng tỉnh Kon Tum đưa nhiệm kỳ 2011 - 2015 là: “Tập trung phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh, đáp ứng mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, xem giải pháp chiến lược lâu dài, vừa mang tính xúc trước mắt địa phương [3, tr.26] Cho nên với việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn lực người để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, phát triển nguồn lực người nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Kon Tum trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với ý nghĩa trên, tác giả chọn đề tài: “Phát huy nguồn lực người Kon Tum nay” để làm luận văn thạc sĩ triết học Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến nay, có nhiều công trình nghiên cứu vai trò, vị trí nguồn lực người phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng, phát triển, huy động sử dụng nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hoá đất nước Tùy theo góc độ khía cạnh xem xét, công trình đạt nhiều thành tựu đáng kể, số có số công trình liên quan đến đề tài nguồn lực người sau: “Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội” GS.TS Phạm Minh Hạc chủ nhiệm có số đề tài nhánh trực tiếp nghiên cứu biện pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người “Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới” GS TS, Nguyễn Minh Đường chủ biên, Hà Nội 1996; hay “Gia đình, nhà trường xã hội với việc phát tuyển chọn đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ người tài” GS TS, Nguyễn Trọng Bảo chủ biên, Nxb Giáo dục, Hà Nội 1996; “Vấn đề phát triển người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa” Phạm Minh Hạc (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1996); “Xây dựng nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa Thành phố Đà Nẵng” Vương Quốc Được (Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1999); “Sử dụng nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, hiên đại hóa nước ta” Trần Kim Hải (Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1999); “Phát triển nguồn lao động trí tuệ trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thừa Thiên Huế” Lê Thị Kim Phương (Luận văn Thạc sỹ triết học, Đại học quốc gia Hà Nội, 1999); “Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam” Đỗ Minh Cương Nguyễn Thị Doan (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002); “Vấn đề tạo nguồn lực tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa” GS, TSKH, Vũ Huy Chương chủ biên, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002); “Sử dụng có hiệu nguồn lực người Việt Nam” TS Nguyễn Hữu Dũng (chủ biên), (Nxb Lao động xã hội, Hà Nội, 2003); “Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện chiến lược phát triển, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004); “Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp” Đặng Quốc Bảo Nguyễn Đắc Hưng, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2005); “Nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”của TS Đoàn Văn Khái, (Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2005); “Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn Thực trạng giải pháp” Chu Tiến Quang (chủ biên), (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005); “Triết lý phát triển Việt Nam vấn đề cốt yếu “của GS.TS Phạm Xuân Nam chủ biên, (Nxb khoa học xã hội, Hà Nội, 2005); “Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” GS TSKH, Lê Du Phong chủ biên, (Nxb lý luận Chính trị, Hà Nội, 2005); “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” TS Nguyễn Thanh chủ biên, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005); 10 “Thị trường lao động Việt Nam - Thực trạng giải pháp” TS Nguyễn Thị Thơm chủ biên, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006); “Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Nông” Đinh Khắc Đính, (Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2007); “Huy động sử dụng nguồn lực chủ yếu nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế Việt Nam” PGS.TS, Võ Văn Đức (chủ biên), (Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2009); “Triết học Mác thời đại” PGS.TS, Phạm Văn Đức, PGS.TS, Đặng Hữu Toàn, TS Nguyễn Đình Hòa (đồng chủ biên), (Nxb khoa học xã hội, Hà Nội, 2009) Ngoài nhà khoa học, nhà nghiên cứu có nhiều viết đăng tạp chí đề cập đến nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội như: Trên lĩnh vực triết học Hoàng Chí Bảo có “Ảnh hưởng văn hóa việc phát huy nguồn lực người “(Tạp chí triết học số1, tháng 3/1993); “Nguồn lực người - yếu tố định nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đoàn Văn Khái (Tạp chí triết học, số 4, tháng 12/1995); “Con người - yếu tố định lực lượng sản xuất” Phương Kỳ Sơn,(Tạp chí triết học số tháng 6/1997); “Mấy suy nghĩ vấn đề phát huy nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Nguyễn Công Toàn (Tạp chí triết học số 5, tháng 10/1998); “Một số giải pháp nhằm khai thác sử dụng nguồn lực người” TS Phạm Văn Đức,(Tạp chí triết học số 6, tháng 10/1999); “Một số suy nghĩ vai trò giáo dục, đào tạo việc phát triển nguồn lực người” TS Phạm Văn Đức, (Tạp chí triết học số 6, tháng 12/2000); “Vấn đề phát huy nhân tố người phát triển kinh tế “của Hoàng Thái Triển, (Tạp chí triết học, số 2, tháng 4/2001); “Xây dựng phát triển người, nâng cao chất lượng nguồn lực người công đổi Việt Nam nay” PGS.TS Nguyễn Thế Kiệt, (Tạp chí triết học số 6, tháng 6/2008); “Nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển người thời kỳ đổi mới” ThS Hoàng Thanh Sơn, (Tạp chí triết học, số 7, tháng 7/2008); “Vai trò người vấn đề phát huy nguồn lực người nghiệp đổi nước ta nay” Nguyễn Thành Trung, (Tạp chí triết học, số 7, tháng 7/2008); “Phát triển giáo dục đào tạo - động lực để phát triển kinh tế tri thức nước ta nay” PGS.TS, Nguyễn Văn Hoà, (Tạp chí triết học, số năm 2009); “Một số rào cản phát huy tính sáng tạo người Việt Nam trước yêu 83 gắn với nhu cầu tỉnh nhà nên chưa có hiệu cao Còn việc bồi dưỡng đào tạo lại nguồn lao động chưa trọng mà hình thức đối phó, chắp vá Từ tình hình cụ thể đặt cho nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Kon Tum là: Để nâng cao trình độ dân trí phải phát triển hệ thống giáo dục toàn diện thống từ giáo dục mầm non đến giáo dục chuyên nghiệp: Đối với giáo dục mầm non: Thực có hiệu Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010 - 2015 (theo Quyết định số 239/QĐ -TTg, ngày 09-02-2010 Thủ tướng Chính phủ Phấn đấu tất xã có hệ thống giáo dục mầm non, đảm bảo cho trẻ em phát triển toàn diện, lành mạnh sức khỏe, trí tuệ, thể chất tình cảm Đẩy mạnh việc giảng dạy tiếng phổ thông kết hợp giải thích tiếng dân tộc thiểu số bậc tiểu học vùng đông học sinh dân tộc thiểu số Có sách đãi ngộ thỏa đáng giáo viên mầm non nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đối với giáo dục phổ thông: Duy trì phổ cập giáo dục trung học sở tiến tới phổ cập giáo dục phổ thông; vừa xây dựng, củng cố hoàn thiện mạng lưới trường phổ thông dân tộc nội trú, xây dựng thực sách hỗ trợ phát triển trường lớp bán trú dân nuôi vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thực tốt chế độ sách học sinh dân tộc thiểu số Thực tốt công tác đào tạo nghề cho lực lượng lao động nông thôn, tập trung đào tạo nghề phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông, lâm nghiệp, thực sách cử tuyển công tác đào tạo học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số, đặc biệt ưu tiên vùng dân tộc thiểu số chưa có người đào tạo trình độ cao đẳng, đại học theo nhu cầu chuyên ngành địa phương; khuyến khích doanh nghiệp thu hút, đào tạo sử dụng lao động người chỗ Đào tạo đội ngũ lao động có chất lượng cao cho ngành thiếu trầm trọng cần ưu tiên cho số ngành mũi nhọn Muốn đào tạo đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phải có quy hoạch đào tạo, phải điều tiết quy mô cấu mạng lưới phù hợp với yêu cầu 84 Trong trình đổi mới, để đưa đưa tỉnh phát triển lên việc bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ lao động có cần coi trọng Nếu không làm hàng triệu người lao động trở thành lạc hậu, không thích ứng với điều kiện phát triển kinh tế xã hội Vì đào tạo đội ngũ lao động phải tiến hành mở lớp ngắn hạn để bồi dưỡng đào tạo lại nguồn lao động có quan, đơn vị để họ không bị lạc hậu yếu lao động Tỉnh cần có sách thỏa đáng để người lao động bồi dưỡng nâng cao trình độ khoảng 4-5 năm lần Tỉnh phải tăng nguồn đầu tư cho giáo dục cách thỏa đáng để sửa chữa nâng cấp, xây dựng trường học Muốn đầu tư có hiệu phải gấp rút hoàn thành quy hoạch xây dựng, phát triển giáo dục đào tạo từ đến 2020 Tăng cường công tác dự báo kế hoạch hóa nghiệp phát triển giáo dục năm phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tạo điều kiện thuận lợi để phân hiệu Đại học Đà Nẵng phát triển sớm trở thành trường Đại học Kon Tum Nâng cao chất lượng dạy học, trọng nâng cao chất lượng đào tạo, coi chất lượng đại trà mũi nhọn Nên bỏ trường chuyên lớp chọn phải kịp thời phát học sinh giỏi để đào tạo thành nhân tài bổ sung cho nguồn lao động có chất lượng cao tỉnh nhà Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp dạy học, đồng thời phải kết hợp giáo dục toàn diện nội dung khoa học với giáo dục trị tư tưởng để hình thành lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cần thiết cho người lao động vừa hồng vừa chuyên lợi Bác hồ dạy Đổi phương pháp dạy học khắc phục lối truyền thụ chiều, rèn nếp tư sáng tạo, thái độ chủ động tìm tòi giải vấn đề lao động sống người học để thích ứng nhanh với chế thị trường Từng bước áp dụng phương pháp tiên tiến, phương tiện đại vào trình giáo dục - đào tạo, phải chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên chất lượng sản phẩm giáo dục - đào tạo chủ yếu phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ giáo viên Phải xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ số lượng đảm bảo chất lượng, có trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp Muốn phải: Nâng cao mức sống điều kiện làm việc cho giáo viên, khắc phục bất hợp lý thang bậc hệ số lương giáo viên; Xác lập địa vị cao quý 85 người thầy tinh thần kế thừa phát huy truyền thống tôn sư trọng đạo dân tộc; Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, sử dụng hợp lý khai thác có hiệu tài họ - Giải việc làm cho người lao động Lao động nhu cầu, thước đo giá trị khả sáng tạo, cống hiến người Không thế, lao động việc làm sở tạo nên giá trị vật chất tinh thần cho xã hội Chính bảo đảm việc làm cho người lao động vừa mang ý nghĩa kinh tế lại vừa mang ý nghĩa trị - xã hội nhân văn sâu sắc Thực trạng nguồn lực người Kon Tum cho thấy có số lượng lao động tương đối dồi Đây mạnh Tỉnh, vấn đề làm để sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm thúc đẩy kinh tế Tỉnh phát triển nhanh bền vững Do vậy, Tỉnh cần phải có chủ trương đắn nhằm thu hút đầu tư để giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân Vấn đề việc làm cho người lao động mục tiêu trọng điểm chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội nước ta; đồng thời vấn đề xúc nước ta nói chung Kon Tum nói riêng Hiện Kon Tum có 5.126 người thất nghiệp, chiếm 2,14% nam 1.940 người, nữ 3.186 người Để tạo việc làm lãnh đạo tỉnh cần phải trọng số vấn đề sau: Cần phải tập trung vốn để đầu tư vào sản xuất kinh doanh, mở nhiều ngành nghề nhằm thu hút nguồn lao động ứ đọng dân Thực chương trình kinh tế trọng điểm tạo nhiều việc làm như: chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, chương trình phát triển công nghiệp dịch vụ, chương trình mở rộng phát triển ngành nghề truyền thống Cần quan tâm chuyển đổi ngành nghề, tạo việc làm đồng bào dân tộc thiểu số thuộc diện tái định canh, định cư, vùng ngập công trình thủy điện nhằm giảm mạnh tỷ lệ lao động nông nghiệp cấu lao động Cần phải đẩy mạnh hình thức liên doanh, liên kết nước để thu hút vốn, kỹ thuật tạo nhiều việc làm cho người lao động Cần phải khuyến khích người tự tạo việc làm, mở rộng trường dạy nghề nhiều hình thức cho người đến tuổi lao động có nghề Cần phải nâng cao lực trung tâm giới thiệu việc làm, đầu tư phát triển chương trình xúc tiến việc làm để người lao động có thông tin đầy đủ 86 thường xuyên nhu cầu thị trường lao động; sử dụng có hiệu nguồn vốn Quỹ quốc gia việc làm để hỗ trợ cho người lao động tự tạo việc làm, hình thành quỹ hỗ trợ xuất lao động Phải kết hợp giải việc làm chỗ với phân bổ lại lao động theo vùng lãnh thổ, theo ngành kinh tế thành phần kinh tế phù hợp với trình chuyển dịch cấu để vùng sâu, vùng xa tỉnh có đội ngũ lao động trí tuệ kỹ sư, bác sĩ, giáo viên nhằm phát triển kinh tế - xã hội chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Tiến hành xuất lao động để giải tình trạng thiếu việc làm, tạo điều kiện cho người lao động di nước kiếm thêm thu nhập vừa nâng cao trình độ tay nghề sau trở phục vụ cho tỉnh tốt hơn; nghiên cứu có sách hỗ trợ cho vay người lao động có nguyện vọng làm nước ngoài, đồng thời, đề nghị trung ương giao thêm tiêu xuất lao động Hàn Quốc hàng năm tỉnh Có việc làm quan trọng nên bố trí, xếp cho người lao động vào ngành nghề chuyên môn trình độ tay nghề họ đạt hiệu kinh tế cao Tình trạng việc làm làm việc không chuyên ngành đào tạo lực sở trường gây nên tình trạng lãng phí chất xám, làm giảm hiệu người lao động công công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà Một yêu cầu quan trọng công tác giải việc làm tỉnh phải có chế độ sách đãi ngộ hợp lý lực lượng lao động, đặc biệt lực lượng lao động có trình độ cao Bên cạnh đó, coi trọng tôn vinh tầng lớp doanh nhân họ thực lực lượng chủ công tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều ngành nghề mới, thu hút lao động giải việc làm, mở rộng thị trường, đóng góp không nhỏ vào kinh tế - Chú trọng mở rộng việc bồi dưỡng kỹ lao động, truyền nghề cho nguồn lao động phổ thông Cơ cấu kinh tế tỉnh Kon Tum nông - lâm chiếm tỷ trọng khống chế, trước tiên cần khẩn trương đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lực người địa bàn nông thôn lĩnh vực nông nghiệp, kinh tế nông thôn Trước hết đào tạo 87 cho họ biết làm ăn, cách sản xuất hàng hóa, chuyển sản xuất nông nghiệp theo phương thức truyền thống sang sản xuất với trình độ cao hơn, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật mới, đặc biệt công nghệ sinh học Tạo điều kiện để chuyển dịch cấu nông nghiệp, kinh tế nông thôn nâng cao tri thức cho nông dân thời kỳ đẩy mạnh sản xuất hàng hóa hội nhập kinh tế quốc tế Với thực trạng nguồn lực người tỉnh Kon Tum phần lớn chưa qua đào tạo, bồi dưỡng, vậy, việc đào tạo tay nghề, kỹ lao động cho họ vấn đề cấp bách Tuy nhiên, khó đào tạo toàn nguồn nhân lực Vì bên cạnh giải pháp đào tạo bản, phải tích cực bồi dưỡng chuyên môn tay nghề, kỹ lao động cần thiết trước mắt cho đối tượng hình thức đào tạo linh hoạt, thích hợp thông qua sở đào tạo bồi dưỡng tỉnh, thông qua hoạt động chuyển giao kỹ thuật, thông qua hình thức hội nghị tập huấn, mô hình trình diễn truyền nghề Có thể giao cho trường dạy nghề tỉnh trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện trung tâm học tập cộng đồng xã làm đầu mối giảng dạy, bồi dưỡng Các sở chức nhiệm vụ giao nhiệm vụ bồi dưỡng kiến thức, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng chế biến thủy sản cho bà nông dân Chương trình bồi dưỡng; tập huấn kiến thức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công, khuyến ngư kiến thức bổ trợ khác chù trì sở đào tạo nói phối hợp với quan chuyên ngành soạn thảo cho phù hợp với đối tượng đào tạo - Thời gian từ tuần đến 1,2 tháng tùy theo chương trình - Hình thức linh hoạt chủ yếu thôn, làng, xã hội nghị tập huấn, mô hình trình diễn, truyền nghề - Đối tượng: Toàn thể bà nông dân, trước hết tập huấn cho cán khuyến nông, khuyến lâm huyện, xã sau số tổ chức truyền lại cho bà nông dân Ngoài quan truyền thông đại chúng Đài phát truyền hình, Báo Kon Tum dành mở chuyên mục “bạn nhà nông” để phổ biến, cập nhật kiến thức, kỹ sản xuất cho bạn nghe đài Đây đường để tạo phát huy 88 lực nội sinh tỉnh, trang bị kỹ năng, phẩm chất cần thiết cho người lao động, giúp cho họ có thích ứng lao động sản xuất họ bước vào đội ngũ lực lượng lao động xã hội Phân bố điều chỉnh hợp lý nguồn lực người theo trình chuyển dịch cấu kinh tế Kon Tum tỉnh có cấu kinh tế nông - lâm nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Cơ cấu nông nghiệp nặng trồng trọt, chăn nuôi chưa trọng, chưa phát huy tiềm mạnh lâm nghiệp, kinh tế rừng, thủy sản, dịch vụ phi nông nghiệp chưa phát triển Để điều chỉnh phân bố sử dụng hợp lý nguồn lực người nông thôn, làm cho kinh tế nông nghiệp trở thành kinh tế hàng hóa, chuyển dịch theo cấu chung tỉnh cần phải giải vấn đề sau: - Tích cực phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, tạo xu hướng tích tụ tập trung ruộng đất, nhằm tạo việc thêm việc làm, tăng thu nhập ổn định; tổ chức lại sản xuất, tạo điều kiện cho lao động giải phóng khỏi khu vực nông nghiệp, thúc đẩy phân công lại lao động nông thôn, phát triển kinh tế ngành nghề nông thôn phục vụ trở lại cho trình phát triển kinh tế hàng hóa nông thôn - Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, cách: Khôi phục, phát triển kinh tế làng nghề, tiểu thủ công nghiệp; phát triển mạnh mạng lưới, dịch vụ nông thôn cung ứng vật tư kỹ thuật, giống, con; sơ chế, sữa chữa điện nước, công cụ sản xuất, dịch vụ thông tin, tiêu thụ sản phẩm thị xã, trung tâm cụm xã để dịch chuyển dần lao động nông Kiềm giảm tối đa tốc độ số lượng dân di cư tự do, lồng ghép chương trình định canh, định cư, kinh tế mới, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, trọng đầu tư vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa Điều chỉnh kịp thời hợp lý mật độ dân cư lao động độ tuổi khu vực thành thị khu vực nông thôn, nơi có mật độ dân cư cao dân cư thấp, thành phần kinh tế, cấu đào tạo ngành nghề đào tạo Phân bố dân cư nguồn nhân lực phải gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới, đảm bảo an ninh quốc phòng bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ - Chấn chỉnh công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý nguồn lực 89 người Giải việc làm nhu cầu xúc tạo áp lực lớn tỉnh Tuy mạnh để phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp Kon Tum tỉnh nông nghiệp, phát triển Lao động nông thôn chưa sử dụng hết thời gian lao động năm Bên cạnh nhiều người tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp hàng năm chưa có việc làm cộng với dòng lao động có đào tạo từ tỉnh xin việc Vấn đề đặt phải sử dụng trước hết lực lượng lao động chỗ, tiếp nhận có kế hoạch nguồn lao động từ tỉnh nhằm giải hợp lý nguồn lao động tăng thêm để khai thác nguồn lực đất đai trước hết vùng trọng điểm an ninh, kinh tế - xã hội Ưu tiên cho người tình nguyện đến làm việc nông thôn, vùng sâu, vùng xa, địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn Sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư trung ương, đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn đầu tư từ tổ chức, cá nhân tỉnh, tỉnh quốc tế để xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội tạo việc làm Tập trung đạo có hiệu chương trình kinh tế trọng điểm, phát triển khu công nghiệp quy hoạch, phát triển ngành, lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, du lịch, sản phẩm có lợi thế, phát triển doanh nghiệp với kỹ thuật công nghệ cao để tạo mũi nhọn tăng trưởng; đồng thời khuyến khích thành phần kinh tế phát triển ngành nghề đầu tư vốn, sử dụng thu hút nhiều lao động, doanh nghiệp vừa nhỏ Một vấn đề cần lưu ý việc phân bố, sử dụng nguồn lực người chỗ giải tốt mối quan hệ phân bố sử dụng lao động sản xuất xã hội với phân bố sử dụng lao động sản xuất kinh tế hộ gia đình Muốn đưa tầng lớp nhân dân vào hoạt động sản xuất xã hội trước hết phải coi trọng kinh tế hộ gia đình Vì sản xuất hàng hóa tỉnh chưa phát triển, lực lượng sản xuất nhỏ, tiềm mạnh đất đai, tài nguyên rừng, sông suối chưa khai thác hết kinh tế hộ gia đình đóng vai trò quan trọng nâng cao thu nhập, ổn định đời sống nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số Từ phát triển kinh tế hộ gia đình thúc đẩy phát triển sản xuất góp phần giải việc làm xã hội Các quan, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động đưa công tác xây dựng kế hoạch tuyển dụng, bố trí sử dụng lao động hàng năm vào kế hoạch chung đơn vị, xây dựng chiến lược phát triển nhân lực dài hạn 90 Triển khai thực sâu rộng Quyết định số 231/2005/QĐ –TTg ngày 22 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ doanh nghiệp nông, lâm nghiệp nhà nước, Ban quản lý rừng đặc dụng, Ban quản lý rừng phòng hộ sử dụng lao động người dân tộc thiểu số cư trú hợp pháp tỉnh Tây Nguyên Các quan đơn vị hành nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh có trách nhiệm ưu tiên tuyển dụng bố trí sử dụng với tỷ lệ 15% lao động người dân tộc thiểu số chỗ so với tổng số lao động đơn vị Tiếp tục thực chủ trương, sách tỉnh thu hút nhân tài, người có trình độ chuyên môn cao, có học hàm, học vị công tác Tỉnh, có điều chỉnh kịp thời, đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn Ban hành quy chế thực sách đãi ngộ nhân tài, người có trình độ chuyên môn cao, có học hàm, học vị có tỉnh Tuyển thẳng bố trí sử dụng lao động có trình độ đào tạo quy chuyên môn sau đại học, cử nhân tốt nghiệp loại giỏi có phẩm chất đạo đức tốt thuộc ngành nghề, lĩnh vực thiếu theo nhu cầu sử dụng lao động hàng năm đơn vị - Có sách để phát triển nguồn lực người cách hợp lý Bao gồm sách kế hoạch hóa gia đình, trẻ em chăm sóc sức khỏe cộng đồng; sách đất đai, xây dựng kết cấu hạ tầng hỗ trợ cần thiết cho dân cư đến định cư vùng biên giới, vùng kinh tế mới; hỗ trợ ngân sách để đào tạo, bồi dưỡng người lao động; ưu tiên cho học sinh, sinh viên em hộ nghèo, hộ sách có công, dân tộc thiểu số thiểu số chỗ giáo dục đào tạo chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ; sách thu hút nhân tài; sách thu hút vốn đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo; sách khuyến khích sử dụng lao động người dân tộc chỗ Khen thưởng kịp thời, cho tổ chức, cá nhân địa phương thực tốt kế hoạch hóa gia đình, trẻ em chăm sóc sức khỏe cộng đồng Xử lý nghiêm, công tổ chức cá nhân vi phạm quy định kế hoạch hóa gia đình, trẻ em chăm sóc sức khỏe Xây dựng kết cấu hạ tầng, sách đất đai hỗ trợ cần 91 thiết cho dân cư đến định cư vùng biên giới, vùng kinh tế Hàng năm hỗ trợ ngân sách cho quan, ban ngành để đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn kỹ thuật, trình độ lý luận trị, đặc biệt trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, công chức làm công tác lãnh đạo, công tác quản lý cán công chức hàng nằm diện quy hoạch mà yêu cầu phải nói, viết thông thạo để tiếp cận trình độ khoa học công nghệ đại, tiên tiến đối ngoại Thực sách ưu tiên cho học sinh, sinh viên em hộ nghèo, hộ sách có công, dân tộc thiểu số chỗ giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, đào tạo chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ Xây dựng nhà công vụ cho giáo viên công tác vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, xây dựng sách miễn giảm học phí cho sinh viên theo học ngành sư phạm tỉnh Cho vay vốn với lãi suất ưu đãi thời gian vay dài hạn tổ chức cá nhân đầu tư cho lĩnh vực giáo dục đào tạo công lập Có sách hấp dẫn thu hút nhanh lượng lớn vốn đầu tư cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo từ tổ chức, cá nhân tỉnh tổ chức quốc tế Các loại hình doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh, hàng năm có tuyển dụng ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với lao động người dân tộc thiểu số chỗ, ngân sách nhà nước hỗ trợ nộp thay đơn vị 15 % bảo hiểm xã hội, 2% bảo hiểm y tế, thời gian hỗ trợ nộp thay năm kể từ ngày người lao động vào làm việc Các sách thu hút nhân tài cần đảm bảo yếu tố là: Phải có môi trường làm việc thuận lợi phát triển, người có tài phải trọng dụng, chế độ đãi ngộ thích đáng Cán công chức, viên chức có trình độ chuyên môn sau đại học, trình độ cử nhân loại giỏi đào tạo chuyên ngành, lĩnh vực phù hợp mà tỉnh cần; tình nguyện công tác tỉnh Kon Tum năm, tuyển dụng hỗ trợ sau: 20 triệu đồng tiến sĩ, thạc sĩ, cử nhân tốt nghiệp loại giỏi Có sách khuyến khích, thu hút em tỉnh học xong trường trở công tác tỉnh Có sách ưu tiên bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, hàng năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nước nước cho cán chủ chốt, lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện, đối tượng lãnh đạo, quản lý ngành 92 mũi nhọn, doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh địa bàn tỉnh Đào tạo, bồi dưỡng cán có lực để hình thành đội ngũ cán có đủ trình độ, lực kỹ tham mưu, đề xuất chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội Kết luận chương Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng, quản lý sử dụng người Kon Tum cho thấy hàng năm kinh tế tỉnh thu hút lượng đáng kể lao động, số lao động ba khu vực công, nông nghiệp, dịch vụ tăng Tuy nhiên, với mức tăng nguồn lực người vượt nhu cầu kinh tế tỉnh Điều gây không khó khăn việc phát huy nguồn lực người tỉnh Hơn nữa, nguồn lực người KonTum có chất lượng thấp, tỷ lệ qua đào tạo không cao, sản xuất khó áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất dẫn đến suất lao động thấp.Việc chuẩn bị nguồn lực người có chuyên môn kỹ thuật thông qua đào tạo chưa phù hợp quy mô, cấu, chất lượng Sự phân phối sử dụng nguồn lực người có trình độ chuyên môn kỹ thuật chưa phù hợp với yêu cầu tiềm phát triển, chế sách đào tạo, tuyển dụng sử dụng nhiều bất cập Thực trạng đòi hỏi trình công nghiệp hoá, đại hoá Kon Tum phải tìm phương hướng giải pháp phù hợp với tiến trình phát triển trình thực mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp Do vậy, Kon Tum cần có chiến lược lâu dài đào tạo phát triển nguồn lực 93 người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Để xây dựng phát huy nguồn lực người cho trình công nghiệp hoá, đại hoá, Kon Tum cần phải đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng nguồn lực người từ phát huy tối đa nguồn lực sản xuất, đặc biệt phát huy nguồn lực người; phát triển giáo dục đào tạo để nâng cao chất lượng người; phải có sách khai thác, sử dụng phù hợp nguồn lực người; tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho nhân dân KẾT LUẬN Nguồn lực người cho phát triển kinh tế - xã hội Kon Tum nói riêng nước nói chung nhân tố thiếu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong ba nhân tố đóng vai trò định phát triển kinh tế - xã hội vốn, khoa học công nghệ người yếu tố người yếu tố hàng đầu phát triển, điều kiện giới đứng trước kinh tế tri thức phát triển vũ bão cách mạng khoa học công nghệ Tất phát triển nhờ vào lao động sáng tạo người tác động người trình sản xuất tạo nên phát triển kinh tế - xã hội Trong giai đoạn nay, việc đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Kon Tum phải gắn liền với kinh tế tri thức trình hội nhập quốc tế khu vực Nền kinh tế tri thức với yêu cầu cao tiềm lực trí tuệ khoa học công nghệ đặt thử thách lớn phát huy nguồn lực người, đặc biệt người chất lượng cao Qua phân tích vấn đề lý luận thực tiễn người, nguồn lực người tỉnh Kon Tum, luận văn phân tích giải vấn đề sau: Phân tích quan điểm chất người chủ nghĩa Mác, đặc điểm, vai trò nguồn lực người phát triển kinh tế - xã hội, phân tích 94 thực trạng việc sử dụng, đào tạo, quản lý người tỉnh Kon Tum từ đưa định hướng giải pháp để phát huy nguồn lực người Kon Tum, để biến nguồn lực người trở thành nguồn lực quan trọng định tăng trưởng kinh tế - xã hội tỉnh Từ việc phân tích thực trạng số lượng, cấu, chất lượng việc phát triển nguồn lực người tỉnh thời gian qua, khẳng định rằng: Nguồn lực người Kon Tum tồn nhiều bất cập số lượng nhiều, tăng nhanh qua năm, trình độ kinh tế thấp nên tỉnh gặp nhiều khó khăn vấn đề giải việc làm cho người lao động Hệ thống giáo dục chưa phát triển, sở vật chất phục vụ giảng dạy học tập nghèo nàn, đội ngũ giáo viên thiếu yếu, vùng sâu vùng xa Tình hình dẫn đến trình độ học vấn chất lượng nguồn lực người Kon Tum thấp Cơ cấu kinh tế cấu lao động chưa hợp lý, biểu kinh tế nghèo nàn lạc hậu; việc đào tạo, sử dụng, quản lý nguồn lực người chưa quan tâm mức Trên sở phân tích lý luận thực trạng nguồn lực người, luận văn đề xuất giải pháp để phát huy nguồn lực người phù hợp với tình hình thực tế địa phương nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển: ổn định quy mô dân số, chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể lực cho người dân; phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lực người; Giải việc làm cho người lao động; trọng mở rộng việc bồi dưỡng kỹ lao động truyền nghề cho lao động phổ thông; chấn chỉnh công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý nguồn lực người; có sách để phát triển nguồn lực người cách hợp lý 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê Kon Tum (2010), Niên giám thống kê 2009 Phạm Tấn Dong (1995), Trí thức Việt Nam thực tiễn triển vọng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Kon Tum (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ XIV Đảng tỉnh Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành trung ương khoá VII, lưu hành nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, lưu hành nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Dự thảo Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, lưu hành nội 11 PGS.TS Phạm Văn Đức, PGS.TS Đặng Hữu Toàn, TS Nguyễn Đình Hoà đồng chủ biên (2009), Triết học Mác thời đại, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 12 PGS.TS Võ Văn Đức (2009), Huy động sử dụng nguồn lực chủ yếu nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 13 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hội đồng trung ương (1999), Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 TS Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 16 C.Mác (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 C.Mác (2000), Toàn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 GS.TSKH Lê Du Phong (2006), Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 19 Sở lao động Thương binh Xã hội tỉnh Kon Tum (2010), Dự thảo đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Kon Tum 20 TS Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 TS Vũ Bá Thể (2005), Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 22 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (2005), Phát huy nguồn nhân lực: Kinh nghiệm giới nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Viện chiến lược phát triển (2004), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25.Viện nghiên cứu quản lý Kinh tế Trung ương (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 25 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Thống kê dân số hàng năm phân theo giới tính phân 54 2.2 theo thành thị, nông thôn Số người từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế không 56 2.3 hoạt động kinh tế Trình độ học vấn nguồn lực người chia theo 60 2.4 ngành kinh tế Dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ cao 61 2.5 đào tạo, nhóm tuổi đơn vị hành Lực lượng lao động làm việc phân theo ngành 64 kinh tế 2.6 Dự báo dân số nguồn lao động 77 2.7 Dự báo nhu cầu lao động tỉnh 77 2.8 Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo tỉnh 78 [...]... mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 2 chương, 6 tiết Chương 1: Cơ sở lý luận của việc phát huy nguồn lực con người Chương 2: Thực trạng và giải pháp phát huy nguồn lực con người ở tỉnh Kon Tum hiện nay 13 NỘI DUNG CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI 1.1 Quan niệm của triết học Mác - Lênin về con người 1.1.1 Quan niệm về bản chất con người Con. .. một, bởi đây chẳng qua là cách dùng từ khác mà thôi Nhân là người, cho nên nguồn nhân lực chính là nguồn lực con người Nguồn lực con người được hiểu là tổng hòa trong thể thống nhất hữu cơ giữa năng lực xã hội của con người (thể lực, trí lực, nhân cách) và tính năng động xã hội của con người Tính thống nhất đó được thể 31 hiện ở quá trình biến nguồn lực con người thành vốn con người Nguồn lực con người. .. phát huy nguồn lực con người trong giai đoạn hiện nay - Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lực con người và nêu lên các định hướng, giải pháp nhằm phát huy nguồn lực con người ở tỉnh Kon Tum hiện nay 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Từ mục đích và nhiệm vụ của đề tài đã quy định phạm vi, đối tượng nghiên cứu của đề tài là: Đối tượng nghiên cứu là con người và phát huy nguồn lực con người ở tỉnh Kon... khái niệm nguồn lực con người , mặc dù các bài viết về nguồn lực con người, về nguồn nhân lực, về tài nguyên con người không phải là ít Tìm hiểu các nghiên cứu gần đây, tôi thấy quan niệm về nguồn lực con người khá đa dạng, được đề cập từ nhiều góc độ khác nhau Khi nói đến nguồn lực con người, các nhà kinh tế thường hiểu là nguồn nhân lực (Human Reources) Nguồn nhân lực hay nguồn lực con người thực... người Con người là đối tượng nghiên cứu của mọi trào lưu triết học Các học thuyết triết học, từ thời cổ đại cho đến nay, đã đặt ra và tìm cách lý giải bằng nhiều cách khác nhau về những vấn đề chung nhất, cơ bản nhất của con người Triết học Mác là triết học xuất phát từ con người và vì con người, là học thuyết về sự giải phóng con người, vì sự phát triển toàn diện con người Trong lịch sử triết học đã... lại quan niệm khoa học hoàn chỉnh về bản chất con người; mà còn vạch rõ cơ sở khoa học để phát huy nguồn lực con người, con đường cách mạng và khoa học để giải phóng triệt để con người; cải tạo, xây dựng con người một cách toàn diện Hơn nữa vấn đề con người là vấn đề trọng tâm xuyên suốt của triết học Mác, bởi sự hình thành và phát triển của triết học Mác không hề mang mục đích khoa học tự thân, mà nhằm... muốn phát huy nguồn lực con người thì phải hướng đến nhiều lợi ích chính đáng của con người Đây chính là cơ sở lý luận để chúng ta giải quyết mối quan hệ giữa các lợi ích Giải quyết tốt mối quan hệ giữa các lợi ích vừa là điều kiện vừa là động lực để phát triển và phát huy nguồn lực con người Nguồn lực con người sẽ được phát huy mạnh mẽ khi chúng ta giải quyết các chính sách xã hội trên cơ sở phát. .. hưởng của nó đối với các nguồn lực khác Ngoài ra nó còn chỉ ra rằng con người được xem xét với tư cách là 36 một nguồn lực, nguồn lực nội tại, cơ bản trong hệ thống các nguồn lực của sự phát triển xã hội - Các yếu tố cấu thành nguồn lực con người Có thể cụ thể hóa và phân loại các yếu tố cấu thành nguồn lực con người theo các nhóm sau đây: - Quy mô, cơ cấu dân số, lao động và sức trẻ của nguồn lực con. .. hội ở địa phương phát triển nhanh và bền vững - Phạm vi nghiên cứu là tập trung làm rõ vấn đề phát huy nguồn lực con người trong phạm vi tỉnh Kon Tum hiện nay 5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng và phát huy nguồn lực con người, về công nghiệp hóa, hiện. .. cơ sở phân loại là quan hệ chủ thể, khách thể thì có nguồn lực chủ quan (con người) và nguồn lực khách quan (tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, vốn trong nước và ngoài nước) Theo quan hệ rộng hẹp, thì những yếu tố tạo nên một nguồn lực nào đó lại trở thành nguồn lực của chính nguồn lực đó, ví dụ: Giáo dục cũng là một nguồn lực góp phần tạo nên nguồn lực con người, hay trí tuệ cũng được coi là nguồn ... GIẢI PHÁP PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Ở TỈNH KON TUM HIỆN NAY 55 2.1 Thực trạng nguồn lực người tỉnh Kon Tum 55 2.1.1 Về số lượng nguồn lực người 55 2.1.2 Chất lượng nguồn lực người ... Chương 1: Cơ sở lý luận việc phát huy nguồn lực người Chương 2: Thực trạng giải pháp phát huy nguồn lực người tỉnh Kon Tum 13 NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI 1.1... lao động, nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người, nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực người khác với nguồn lực khác (nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực công