1 HọC VIệN CHíNH TRị - HàNH CHíNH QUốC GIA Hồ CHí MINH - nguyễn văn thắng CÔNG TáC Phát triển đảng viên Doanh nghiệp Nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn LUậN VĂN THạC Sĩ KHOA HọC CHíNH TRị Hà Nội 2009 MụC LụC Trang Mở đầU Chơng 1: Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ vấn đề lý luận thực tiễn 1.1- khái quát doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ 1.2-Vai trò, ý nghĩa công tác phát triển đảng viên đặc điểm tổ chức đảng, đảng viên, quần chúng doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ 1.3 Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ Quan niệm, loại hình tiêu chí đánh giá 1.4 Thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ từ năm 2005 đến (tháng năm 2009) Chơng 2: Phơng hớng, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu tăng cờng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 2.1- Dự báo nhân tố tác động ảnh hởng đến công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ 2.2- Mục tiêu, phơng hớng, nhiệm vụ công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ 2.3- Những giải pháp chủ yếu phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn kết luận DANH MụC Tài liệu tham khảo PHụ LụC 11 11 40 60 69 90 90 93 96 120 124 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, đất nớc ta thực đờng lối đổi mới, mở rộng quan hệ hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế Chủ trơng Đảng phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, t nhân); hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t nhân (cá thể, tiểu chủ, t t nhân), kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Tất thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trớc pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạch tranh lành mạnh Trong đó, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; kinh tế t nhân có vai trò quan trọng, động lực kinh tế thành phần kinh tế nêu kinh tế t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc loại hình kinh tế thực xuất phát triển nh thành phần kinh tế kinh tế quốc dân thời kỳ đổi đất nớc, hội nhập kinh tế quốc tế Đây thực thể kinh tế sống động có nhạy cảm cao phát triển kinh tế, có doanh nghiệp nhà nớc Các loại hình doanh nghiệp nhà nớc bao gồm: doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, nhóm công ty Dù tên gọi có khác nhau, nhng doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nớc tồn lâu dài suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Do đó, doanh nghiệp nhà nớc đợc Đảng ta nhà nghiên cứu hoạch định sách quan tâm khảo sát, đánh giá, phân tích nguyên nhân tính hiệu phát triển toàn kinh tế đất nớc, để từ nhà lãnh đạo chuyên gia nghiên cứu đề sách, chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội phù hợp giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Đặc biệt, trớc xu hớng toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực ngày sâu, vấn đề kinh tế thị trờng nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng trở thành vấn đề quan tâm chung nhiều quốc gia, dân tộc toàn giới Chúng ta khẳng định rằng: thời gian qua, doanh nghiệp nhà nớc đóng góp phần quan trọng tăng trởng phát triển kinh tế - xã hội, làm cho công đổi mới, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc thu đợc nhiều thành tựu toàn diện tất lĩnh vực đời sống - xã hội Bởi lẽ, doanh nghiệp nhà nớc đời tạo điều kiện khai thác tối đa nhiều nguồn lực nớc, ngời dân, tổ chức thành phần kinh tế phát triển kinh tế xã hội chung đất nớc, góp phần ổn định trị - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, dới lãnh đạo Đảng mô hình cha có tiền lệ lịch sử Do có nhiều thời cơ, thuận lợi, nhng chứa đựng nhiều khó khăn, thách thức đan xen Nhằm bảo đảm lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội, chủ động tìm cách phát huy mặt tích cực, đồng thời hạn chế tiêu cực, kịp thời uốn nắn biểu lệch lạc, hớng hoạt động thành phần kinh tế nói chung, có doanh nghiệp nhà nớc nói riêng thực chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, trớc hết cần phải sâu nghiên cứu cách tỷ mỷ, thận trọng tất loại hình doanh nghiệp nhà nớc để hiểu biết thật đầy đủ toàn diện tổ chức, hoạt động doanh nghiệp nhà nớc; phân tích rõ vị trí, vai trò tổ chức sở đảng, đảng viên, thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Từ đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên, xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Để thực thắng lợi nghiệp cách mạng cao Đảng, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bớc lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta quán chủ trơng phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Trong xây dựng Đảng, phải coi trọng ba mặt: trị, t tởng tổ chức, thực tốt xây dựng thờng xuyên chỉnh đốn Đảng Kể từ Đảng đợc thành lập nay, lý luận thực tiễn Đảng ta coi trọng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng gắn với nâng cao chất lợng đảng viên, coi nhiệm vụ bản, thờng xuyên công tác xây dựng Đảng Những năm gần đây, Trung ơng Đảng có quan tâm đặc biệt tới nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ đảng viên, trọng đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên số lợng chất lợng tất loại hình tổ chức sở đảng Việc phát triển đảng viên đợc tăng cờng đạo chặt chẽ, vùng trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, nơi cha có đảng viên, đặc biệt doanh nghiệp nhà nớc; trọng nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, lý luận trị, quản lý nhà nớc cho cán bộ, đảng viên, tạo chuyển biến cấu đội ngũ đảng viên theo hớng tích cực tỉnh Phú Thọ, công tác phát triển đảng viên nói chung, công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc nói riêng năm qua đợc cấp uỷ đặc biệt quan tâm, trọng Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc đợc Tỉnh uỷ Phú Thọ xác định có vị trí, vai trò quan trọng, đặc biệt giai đoạn đổi đất nớc nay, thực đờng lối phát triển kinh tế thị trờng, định hớng xã hội chủ nghĩa, dới lãnh đạo Đảng, có quản lý Nhà nớc Các chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc có đến đợc với công nhân lao động hay không; nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ , văn minh thực có kết cao hay thấp, tổ chức sở đảng có thực tốt chức năng, nhiệm vụ hạt nhân trị lãnh đạo doanh nghiệp hay không phụ thuộc vào đội ngũ đảng viên, nh chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên Công tác phát triển đảng viên bao gồm nội dung, quy trình chặt chẽ, thành tố quan trọng tạo nên chất lợng đội ngũ đảng viên, chất lợng đội ngũ cấp uỷ viên cán lãnh đạo, quản lý nhằm tăng cờng lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức sở đảng, góp phần thực tốt nhiệm vụ trị doanh nghiệp Ban Thờng vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ nhiều nghị chuyên đề tăng cờng công tác phát triển đảng viên nhiều loại hình tổ chức sở đảng để tập trung đạo Do đó, nhận thức cán bộ, đảng viên ngời lao động nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đợc nâng lên bớc; số doanh nghiệp nhà nớc kết nạp đợc đảng viên thành lập đợc tổ chức sở đảng, chi bộ; hoạt động tổ chức đảng đội ngũ đảng viên doanh nghiệp nhà nớc bớc đợc khẳng định tốt, góp phần quan trọng giúp hội đồng quản trị, giám đốc doanh nghiệp thực có hiệu nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Bên cạch kết đạt đợc, công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ thời gian qua bộc lộ nhiều khuyết điểm, hạn chế cần phải khắc phục; số lợng doanh nghiệp nhà nớc phát triển đợc đảng viên thành lập đợc tổ chức đảng nhìn chung cha tơng xứng với tốc độ phát triển doanh nghiệp; cha đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, việc nâng cao chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ vấn đề cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Doanh nghiệp nhà nớc nói chung, công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đợc Đảng, Nhà nớc, cấp uỷ, quan làm công tác tổ chức, nhà nghiên cứu, doanh nhân thờng xuyên quan tâm, trọng loại hình doanh nghiệp đợc đời trình đổi đất nớc theo chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng Đảng, thời gian hoạt động thực tế cha nhiều tính nhạy cảm vấn đề doanh nghiệp nhà nớc, nh yêu cầu đòi hỏi cần phải tăng cờng lãnh đạo Đảng khu vực kinh tế t nhân, có doanh nghiệp nhà nớc, bảo đảm lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống - xã hội Để thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng doanh nghiệp nhà nớc cần phải tập trung đẩy mạnh việc xây dựng, củng cố phát triển tổ chức đảng, vấn đề u tiên hàng đầu phải tăng cờng phát triển đảng viên tất loại hình doanh nghiệp nhà nớc, để từ đa chủ trơng đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc vào doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp hoạt động hớng, hiệu Những năm gần đây, phơng tiên thông tin đại chúng có nhiều viết xung quanh vấn đề Nhiều văn đạo Trung ơng, Tỉnh uỷ ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ; đề tài khoa học cấp nhà nớc, đề tài khoa học cấp tỉnh nghiên cứu, viết đề tài nh: - Chỉ thị 07- CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị Tăng cờng công tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần t nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ; - Quy định 15- QĐ/TW ngày 26/11/1996 Bộ Chính trị Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ; - Quy định 16- QĐ/TW Bộ Chính trị Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi doanh nghiệp t nhân ; - Quy định số 99- QĐ/TW ngày 4/6/2004 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn Nhà nớc liên doanh với nớc ngoài; - Quy định số 100- QĐ/TW ngày 4/6/2004 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp t nhân; - Quy định số 140- QĐ/TW ngày 16/5/2005 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty cổ phần có vốn Nhà nớc ; - Quy định số 141- QĐ/TW ngày 16/5/2005 Ban Bí th Trung ơng Đảng Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp 100% vốn nớc ; - Quy định số 15-QĐ/TW ngày 28/8/2008 trị đảng viên làm kinh tế t nhân Một số nhà xuất cho sách đề cập doanh nghiệp nhà nớc nh: - Tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh phơng thức hoạt động chế thị trờng tác giả Trần Trung Quang (Nxb Lao động, Hà Nội, 1999); - Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc lãnh đạo tổ chức sở đảng Công ty cổ phần tác giả Phùng Văn Chỉ ( Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội- 2000 ) Tại tỉnh Phú Thọ, có số văn đạo tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh; đề tài khoa học cấp tỉnh số tác giả nghiên cứu công tác cán bộ, đảng viên, nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc, kết nạp đảng viên nh: - Kết luận số 195-KL/TU, ngày 11/12/2001 "Tăng cờng công tác lành đạo, đạo tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc" - Nghị số 22-NQ/TU ngày 1/11/2007, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên tỉnh Phú Thọ tình hình - Nghị số 05-NQ/TU ngày 21/08/2006 Ban Thờng vụ Tỉnh ủy Về tiếp tục tăng cờng công tác phát triển đảng viên giai đoạn 2006-2010 - Nghị số 24 -NQ/TU, ngày 20/10/2008, Ban Chấp hành Đảng tỉnh " Về tiếp tục củng cố, phát triển tổ chức công đoàn, đoàn niên doanh nghiệp Nhà nớc đến năm 2015" - Quyết định số 3239/2004/QĐ- UB ngày 22/10/2004 ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định phối hợp trách nhiệm cấp, ngành việc quản lý hoạt động doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh - Đề tài khoa học "Thực trạng giải pháp củng cố, phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Phú Thọ" tác giả Nguyễn Thị Va (1997) - Đề tài khoa học "Một số giải pháp tạo nguồn kết nạp đảng viên vùng núi khu vực III tỉnh Phú Thọ" tác giả Nguyễn Hữu Trí (2004) - Đề tài khoa học "Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, chiến đấu tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ đảng viên tỉnh Phú Thọ nay" tác giả Phạm Ngọc Quỳnh (2006) Nhìn chung, viết, sách, công trình khoa học nêu trên, văn đạo Trung ơng, Tỉnh ủy Phú Thọ đề 10 cập đến nhiều khía cạch công tác xây dựng Đảng nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng với nội dung phong phú Tuy nhiên, cha có công trình nghiên cứu cách cụ thể, có hệ thống công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc, loại hình doanh nghiệp mẻ, có nhiều tiềm có xu hớng phát triển ngày mạnh kinh tế thị trờng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài, luận văn sâu phân tích nhằm đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ, qua đề xuất giải pháp có tính khả thi để thực tốt công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ đặc điểm, vị trí, vai trò tổ chức sở đảng, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Đa quan niệm công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Khảo sát, phân tích thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ từ năm 2005 đến Chỉ rõ u điểm, khuyết điểm hạn chế, phân tích nguyên nhân rút kinh nghiệm - Đề mục tiêu, phơng hớng, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian từ năm 2005 đến Đề xuất giải pháp định hớng đến năm 2015 Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận 94 viên, hội viên; củng cố phát triển tổ chức đoàn thể, đặc biệt tổ chức công đoàn doanh nghiệp nhà nớc Tiếp tục lãnh đạo, đạo việc xây dựng tổ chức đoàn thể doanh nghiệp nhà nớc vững mạnh, góp phần xây dựng doanh nghiệp ổn định phát triển Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng, sở để tạo nguồn phát triển đảng viên, xây dựng phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc Tỉnh ủy cần đạo liên đoàn lao động tỉnh khảo sát, đánh giá tình hình thực Luật Công đoàn doanh nghiệp nhà nớc để có biện pháp yêu cầu doanh nghiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh sáu tháng trở lên, có từ 10 lao động thờng xuyên phải thành lập tổ chức công đoàn doanh nghiệp theo quy định Luật Công đoàn; đạo tỉnh đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, hội cựu chiến binh tỉnh khảo sát, nắm rõ số lao động đoàn viên, số lao động độ tuổi niên số lao động cựu chiến binh, cựu quân nhân, cựu niên xung phong qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu để tham mu cho tỉnh ủy cấp ủy đạo việc thành lập tổ chức đoàn, hội liên hiệp niên, hội cựu chiến binh doanh nghiệp nhà nớc Tăng cờng lãnh đạo tỉnh ủy, đạo ban, ngành, đoàn thể hoạt động đoàn thể doanh nghiệp; khắc phục tình trạng hành hóa hoạt động đoàn thể quần chúng Gắn công tác xây dựng đoàn thể doanh nghiệp vững mạnh với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp với phơng châm "lấy chất lợng, hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp làm nhiệm vụ trung tâm, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh đoàn thể vững mạnh then chốt" Chú trọng xây dựng đội ngũ công nhân doanh nghiệp nhà nớc ngày lớn mạnh số lợng chất lợng, có ý thức giác ngộ giai cấp, lĩnh trị vững vàng, có tác phong công nghiệp kỷ luật lao động cao, thích ứng nhanh với chế thị trờng, có khả hội nhập thị trờng lao động khu vực quốc tế Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc hoạt động đoàn thể Định kỳ hàng tháng, quý, sáu tháng, năm cần thiết ban chấp hành đoàn thể phải báo cáo tình hình, kết hoạt động đoàn thể, khó khăn vớng mắc đề xuất kiến nghị (nếu có) để cấp ủy, tổ chức đảng có 95 chủ trơng, giải pháp lãnh đạo kịp thời Chỉ đạo đoàn thể thực tốt công tác quy hoạch cán ban chấp hành cán chủ chốt đoàn thể; phối hợp với chủ doanh nghiệp lựa chọn cán đoàn thể có lực triển vọng để bố trí vào vị trí trọng yếu doanh nghiệp cho đào tạo, bồi dỡng, tạo nguồn cán kế cận cán lãnh đạo cấp ủy, lãnh đạo doanh nghiệp, góp phần vào phát triển bền vững doanh nghiệp nhà nớc 2.3.3 Nhóm giải pháp đẩy mạnh công tác quần chúng để tạo nguồn phát triển đảng viên Công tác vận động quần chúng đợc Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định nhiệm vụ chiến lợc, có ý nghĩa định cho thành bại cách mạng Việt Nam Quan điểm lấy làm gốc, thơng yêu nhân dân, thơng yêu ngời, tuyệt đối tin tởng sức mạnh nhân dân, hết lòng phục vụ nhân dân luận điểm công tác vận động quần chúng Đảng ta, điều kiện tiên đảm bảo cho thành công Do đó, để thực tốt công tác vận động quần chúng doanh nghiệp nhà nớc nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên cấp ủy, tổ chức đảng chủ doanh nghiệp phải xác định rõ công nhân, lao động lực lợng chủ yếu, có vai trò quan trọng hoạt động doanh nghiệp; phải tập hợp, thu hút công nhân, lao động vào sinh hoạt tổ chức, đoàn thể để giáo dục, rèn luyện, đoàn kết hớng mục đích chung đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp ngày phát triển Thờng xuyên quan tâm đến lợi ích hợp pháp, đáng công nhân, lao động, tạo điều kiện thuận lợi để họ yên tâm công tác Những việc làm thiết thực cấp ủy, tổ chức đảng, đoàn thể chủ doanh nghiệp giúp cho công nhân, lao động doanh nghiệp nhà nớc xóa mặc cảm cho ngời "làm thuê" cho ông chủ, biểu tâm lý tự ty, an phận, thiếu ý chí phấn đấu vơn lên để họ toàn tâm toàn ý hoạt động doanh nghiệp Thực tốt quy chế dân chủ hoạt động doanh nghiệp, bảo đảm thực tốt phơng thức công tác vận động quần chúng Đảng "dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra" Vì vậy, cấp ủy, tổ chức đảng, đoàn thể chủ doanh nghiệp xây dựng chơng trình công 96 tác, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh, phân phối lợi nhuận cần tổ chức cho công nhân, ngời lao động doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến, đồng thời phải có trách nhiệm nghiêm túc tiếp thu, điều chỉnh kịp thời Duy trì tốt đại hội cổ đông thờng niên, đại hội công nhân lao động hàng năm theo quy định, thành lập tổ chức thực tốt hoạt động ban kiểm soát, bảo đảm minh bạch, công khai tài doanh nghiệp nhà nớc thu nhập ngời lao động Cấp ủy, tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc cần giữ vững vai trò hạt nhân trị, trung tâm đoàn kết tổ chức, đoàn thể ngời lao động doanh nghiệp Cán bộ, đảng viên dù cơng vị khác doanh nghiệp, đảng viên nằm giữ cơng vị lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo doanh nghiệp, đoàn thể phải gơng mẫu lời nói hành động, có trình độ lực phẩm chất đạo đức tốt, gơng sáng để công nhân, lao động doanh nghiệp học tập, noi theo Thực tế nay, công tác vận động quần chúng để tạo nguồn phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc vấn đề gặp nhiều khó khăn có nguyên nhân chủ quan khách quan tác động Để thực tốt công tác vận động quần chúng nhằm tạo nguồn phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc, góp phần xây dựng củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà n ớc cần phải có lãnh đạo, đạo sâu sát cấp ủy đảng, phối hợp tích cực hiệu quan, đoàn thể liên quan với nhiều giải pháp đồng Đồng thời, trình thực cần thờng xuyên sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế khuyết điểm, hạn chế Trớc mắt từ đến năm 2015, cấp ủy, tổ chức đảng cần quán triệt thực tốt số giải pháp cụ thể sau: 2.3.3.1 Rà soát đối tợng quần chúng, xây dựng kế hoạch tạo nguồn nâng cao chất lợng nguồn đối tợng cảm tình đảng Các huyện, thành, thị ủy đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh phải trực tiếp lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc; đảng ủy xã, phờng, thị trấn nơi địa bàn doanh nghiệp đóng trụ sở; đoàn thể cấp trực tiếp sở tiến hành rà soát, nắm số lợng quần 97 chúng lao động thờng xuyên hợp đồng từ năm trở lên, lao động không thờng xuyên hợp đồng có tính chất mùa vụ doanh nghiệp nhà nớc Trong đó, trọng đến số quần chúng lao động độ tuổi niên, lực lợng đông đảo nhất, giữ vai trò quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Căn quy định, hớng dẫn Điều lệ Đảng điều kiện, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên nh: lịch sử trị, trị nay, trình độ học vấn, độ tuổi quần chúng xem xét kết nạp vào Đảng vấn đề có liên quan khác để cấp ủy, tổ chức đảng đánh giá, sơ phân loại với đối tợng quần chúng, xác định số lợng nguồn quần chúng xem xét kết nạp vào Đảng Trên sở đó, cấp ủy có định hớng việc xây dựng kế hoạch tạo nguồn, bồi dỡng đối tợng quần chúng Lựa chọn quần chúng u tú, có phẩm chất đạo đức, lực tố chất lãnh đạo để bồi dỡng, bố trí vào cơng vị lãnh đạo đoàn thể, đoàn niên doanh nghiệp nhà nớc Tạo điều kiện môi trờng thuận lợi cho quần chúng phấn đấu, rèn luyện trởng thành để đợc cấp ủy, chi xem xét, đề nghị kết nạp vào Đảng Những quần chúng tích cực trở thành hạt nhân tổ chức đoàn thể hoạt động doanh nghiệp, gơng cho quần chúng học tập, noi theo 2.3.3.2 Phát động phong trào thi đua hành động cách mạng để lựa chọn quần chúng u tú giới thiệu cho tổ chức đảng Cấp ủy phối hợp chặt chẽ chủ doanh nghiệp đạo đoàn thể xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua sâu rộng công nhân lao động, phong trào thi đua lao động sản xuất, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lợng sản phẩm, tiết kiệm chi phí nhằm hạ giá thành sản phẩm phong trào văn hóa thể thao, hoạt động xã hội, từ thiện nhân đạo để thu hút đông đảo quần chúng tham gia Thông qua hoạt động quần chúng công nhân, lao động tạo phong trào thi đua sôi nổi, tinh thần phấn khởi, hăng say lao động sản xuất, không khí cởi mở, thân mật thành viên doanh nghiệp, xóa mặc cảm, ngăn cách công nhân, lao động với chủ doanh nghiệp Từ thực tiễn hoạt động phong trào ngời lao động bộc lộ điển hình tiên tiến, quần chúng tích cực cần tập trung xây dựng 98 để làm nòng cốt cho phong trào thi đua công nhân, lao động giới thiệu cho cấp ủy, chi bồi dỡng kết nạp vào Đảng 2.3.3.3 Phân công tổ chức, đoàn thể theo dõi, giúp đỡ quần chúng Việc phân công nhiệm vụ cho đoàn thể theo dõi, giúp đỡ quần chúng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bảo đảm quần chúng phải đợc hoạt động đoàn thể định tùy theo độ tuổi, giới tính điều kiện khác Quần chúng đợc phát huy lực, sở trờng thông qua hoạt động thực tiễn lao động sản xuất, giá trị tốt đẹp ngời phải đợc ghi nhận, sai lầm khuyết điểm phải đợc phê phán Từ tạo nên động lực tinh thần kích thích phấn đấu vơn lên ngời nhằm không ngừng tự hoàn thiện thân, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Hàng năm, gắn với xây dựng kế hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên tổ chức sở đảng, sau xác định rõ nguồn quần chúng đối tợng đảng Cấp ủy, tổ chức đảng cần phân công trách nhiệm cụ thể đoàn thể có trách nhiệm giao nhiệm vụ cụ thể cho quần chúng Thờng xuyên theo dõi, giúp đỡ quần chúng trình thực hiện, báo cáo kết phấn đấu, rèn luyện quần chúng với cấp ủy, chi Cấp ủy phải có trách nhiệm đạo, hớng dẫn đoàn thể thực đầy đủ quy trình đánh giá, nhận xét quần chúng; trình tự, thủ tục hoàn thiện hồ sơ đề nghị chi bộ, cấp ủy có thẩm quyền xem xét, kết nạp quần chúng vào Đảng theo quy định 2.3.3.4 Phân công đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ quần chúng Nhiệm vụ phân công đảng viên yêu cầu bắt buộc tất chi bộ, bảo đảm tất đảng viên đợc phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp điều kiện, hoàn cảnh ngời Trong việc có việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ quần chúng để giới thiệu chi chi xem xét, kết nạp vào Đảng Nhiệm vụ phân công nhiệm vụ cho đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ quần chúng phải đợc tiến hành từ đầu năm gắn với việc xây dựng chơng trình công tác cấp ủy, tổ chức đảng, kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng viên chi bộ, đảng việc phân công nhiệm vụ đoàn thể quần chúng doanh nghiệp 99 Việc phân công đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ quần chúng đợc thực nh sau: doanh nghiệp có tổ chức đoàn niên mà quần chúng độ tuổi niên chi phân công đảng viên theo dõi giúp đỡ quần chúng, trách nhiệm lại giao cho ban chấp hành đoàn niên; doanh nghiệp tổ chức đoàn niên mà quần chúng độ tuổi niên chi phân công đảng viên theo dõi giúp đỡ quần chúng, trách nhiệm lại giao cho ban chấp hành công đoàn; quần chúng không độ tuổi niên giao cho hai đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ Định kỳ hàng tháng gắn với kỳ sinh hoạt chi bộ, đảng viên đợc phân công theo dõi giúp đỡ quần chúng phải báo cáo trớc chi tình hình, kết phấn đấu rèn luyện quần chúng để chi xem xét cho ý kiến đạo cụ thể 2.3.4 Nhóm giải pháp tăng cờng lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp uỷ cấp trên, cấp trực tiếp doanh nghiệp hoạt động tổ chức đảng, đảng viên doanh nghiệp Nâng cao trách nhiệm cấp uỷ cấp hoạt động doanh nghiệp nhà nớc; với phơng châm hớng sở, sâu sát sở, khắc phục bệnh quan liêu, mệnh lệnh hành Thờng xuyên hớng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng cấp dới thực công tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng Thực tốt công tác phối hợp quản lý đảng viên tổ chức đảng nơi c trú tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc Các cấp uỷ đảng cấp uỷ viên cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ ủy ban kiểm tra công tác kiểm tra, kỷ luật đảng; xác định công tác kiểm tra, giám sát Đảng nhằm đảm bảo cho tổ chức đảng đảng viên hoạt động định hớng hiệu Tăng cờng công tác phối hợp quan chức việc quản lý doanh nghiệp theo quy định pháp luật; kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp, việc thực nghĩa vụ thuế, chế độ sách ngời lao động Nâng cao chất lợng công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ; xây dựng chơng trình, kế hoạch tổ chức thực có hiệu chơng trình công tác kiểm tra cách cụ thể, thiết thực, tránh hình thức Tập trung kiểm tra việc thực nghị Đảng kiểm tra giám sát chất lợng hiệu 100 đảng viên thực nhiệm vụ đợc giao; kiểm tra việc bổ sung, hoàn thiện qui chế làm việc theo chức nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng; kiểm tra đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; biểu hiệu vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nớc cán bộ, đảng viên; kiểm tra việc xây dựng kế hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên Qua kiểm tra để kịp thời điều chỉnh, uốn nắn khuyết điểm, hạn chế Đồng thời kiên xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm nhằm giữ nghiêm kỷ luật Đảng, góp phần không ngừng nâng cao chất lợng tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên Xây dựng chế nhằm phát huy quyền làm chủ, quyền kiểm tra, giám sát tổ chức trị- xã hội nhân dân tổ chức đảng, doanh nghiệp, đoàn thể cán bộ, đảng viên Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng thực tốt nhiệm vụ Các cấp uỷ đảng cần có kế hoạch đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị, đồng thời trọng bồi dỡng kỹ năng, nghiệp vụ lĩnh trị cho đội ngũ cán làm công tác kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp nhằm xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất lĩnh trị, có lực, trình độ kinh nghiệm để tham mu có hiệu cho cấp uỷ giải kịp thời vấn đề phát sinh từ sở đảm bảo khách quan, quy định Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nớc 2.3.5 Nhóm giải pháp kinh tế- xã hội, tạo hành lang pháp lý giúp doanh nghiệp nhà nớc phát triển Tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp nhà nớc ổn định phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả, hớng, pháp luật Trớc tiên, mặt nhận thức cần tiếp tục làm rõ lý luận thực tiễn chủ trơng phát triển kinh tế theo chế thị trờng kinh tế thị trờng nớc ta phù hợp với quy luật khách quan; khẳng định tồn phát triển thành phần kinh tế nói chung doanh nghiệp nhà nớc nói riêng tất yếu, tồn lâu dài kinh tế mà không phụ thuộc vào chế độ trị Từ tạo môi trờng tâm lý đồng thuận cao cấp ủy, quyền, tổ chức đoàn thể toàn hệ thống trị, lực lợng xã hội toàn thể nhân dân ủng hộ doanh nghiệp nhà nớc, giúp cho chủ doanh nghiệp nhà nớc yên tâm đầu t 101 vào hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời làm cho ngời lao động yên tâm, gắn bó với doanh nghiệp Quốc hội Chính phủ cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành văn hớng dẫn cụ thể, đồng để làm sở pháp lý giúp doanh nghiệp nhà nớc thuận lợi trình tổ chức thực hoạt động sản xuất kinh doanh Xây dựng chế, sách nhằm bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp nhà nớc phát triển không hạn chế quy mô, ngành nghề sản xuất kinh doanh; có sách u tiên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, lĩnh vực ngành nghề sản xuất kinh doanh có tính chất đặc thù Qui định từ Luật Đầu t nớc việt Nam Luật Doanh nghiệp việc thành lập tổ chức trị- xã hội doanh nghiệp; qui định thời gian tối thiểu năm để đảng viên, công nhân, ngời lao động đợc tham gia học tập trị, thị nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nớc chế độ sách đào tạo bồi dỡng cán bộ, đảng viên doanh nghiệp nhà nớc Trung ơng Đảng sớm ban hành quy định, hớng dẫn cụ thể việc kết nạp chủ doanh nghiệp nhà nớc ngời Việt Nam vào Đảng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng, đoàn thể công tác phát truển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc; quy định quan chịu trách nhiệm quản lý việc phân hạng doanh nghiệp nhà nớc (vì doanh nghiệp nhà nớc quan chủ quản) nhằm tạo điều kiện cho phân cấp quản lý tổ chức cán cấp ủy doanh nghiệp Hớng dẫn cụ thể việc phát triển tổ chức đảng, đảng viên đoàn thể doanh nghiệp nhà nớc cha có tổ chức đảng, đảng viên đoàn thể Quy định nguồn kinh phí hoạt động tổ chức đảng, đoàn thể cán chuyên trách công tác đảng doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp 100% vồn đầu t nớc Quy định cụ thể mô hình tổ chức công đoàn cho đồng bộ, thống với tổ chức đảng đoàn thể khác doanh nghiệp nhà nớc để đảm bảo lãnh đạo toàn diện, thống tổ chức đảng với tổ chức đoàn thể hệ thống trị doanh nghiệp nhà nớc Bổ sung Luật Công đoàn việc thành lập công đoàn khối, 102 Trung ơng nhiều tỉnh thành lập Đảng Khối doanh nghiệp nhng cha thành lập đợc công đoàn khồi doanh nghiệp; quan đảng ủy khối doanh nghiệp cán chuyên trách theo dõi, đạo hoạt động công đoàn - tổ chức có vai trò quan trọng doanh nghiệp nhà nớc 103 kết luận Công đổi đất nớc dới lãnh đạo Đảng, thực chế thị trờng phát triển kinh tế thị trờng 20 năm qua thu đợc thành tựu rực rỡ, toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội Điều khẳng định chủ trơng đổi Đảng hoàn toàn đắn, phù hợp với quy luật khách quan, đổi t kinh tế Trong trình đó, thành phần kinh tế nói chung, doanh nghiệp nhà nớc nói riêng có phát triển mạnh mẽ số lợng, chất lợng, quy mô hình thức biểu Các doanh nghiệp nhà nớc tạo sống động kinh tế nớc ta, khơi dậy đánh thức tiềm sẵn có nhân dân, tổ chức kinh tế nớc; huy động nguồn vốn vào hoạt động sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trởng phát triển kinh tế - xã hội đất nớc, chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế công tác quản lý, điều hành, góp phần quan trọng vào công xóa đói, giảm nghèo, không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tuy nhiên phải khẳng định rằng, bên cạch mặt tích cực chế thị trờng kinh tế thị trờng khuyết tật đa lại hệ lụy không nhỏ làm ảnh hởng tiêu cực đến nhiều mặt đời sống xã hội: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đạo đức, lối sống, môi trờng sinh thái Để chế thị trờng kinh tế thị trờng phát huy hết tác dụng hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực bền vững phát triển kinh tế - xã hội đất nớc, ấm no hạnh phúc cho nhân dân, giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa khuyết tật cần phải đợc hạn chế trình tổ chức thực bớc phải triệt tiêu Chủ trơng quán Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần đợc khẳng định rõ kỳ Đại hội toàn quốc Đảng (từ Đại hội lần thứ VI đến nay) đợc quy định Điều lệ Đảng Nhằm bảo đảm giữ vững vai trò lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội phát triển chế thị trờng kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng phải tăng cờng lãnh đạo Đảng khu vực kinh tế t nhân, có doanh nghiệp nhà nớc Vì vậy, vấn đề đặt phải xây dựng, củng cố phát triển tổ chức đảng, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu loại hình tổ chức sở đảng chất lợng đội ngũ cán bộ, 104 đảng viên doanh nghiệp nhà nớc nhiệm vụ tất cấp, ngành, tổ chức đoàn thể toàn hệ thống trị Đây vấn đề nhiều khó khăn, nhng thiết phải thực chắn thực đợc Có thể khẳng định rằng, công tác xây dựng đảng doanh nghiệp nhà nớc năm qua đợc Đảng ta đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí th Trung ơng Đảng ban hành nhiều văn bản, thị, nghị quyết, quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc; khẳng định vị trí, vai trò hạt nhân trị tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc Quy định cụ thể nhiệm vụ tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc lãnh đạo công tác t tởng; tham gia với hội đồng quản trị, ban giám đốc doanh nghiệp hoạch định chiến lợc, mục tiêu, kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh; xây dựng doanh nghiệp đoàn thể vững mạnh Đề phơng thức lãnh đạo tổ chức đảng lãnh đạo nghị thông qua tổ chức đảng đảng viên Trong đó, công tác phát triển đảng viên nội dung dặc biệt quan trọng công tác xây dựng đảng doanh nghiệp nhà nớc Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ nhiều năm qua đợc Tỉnh ủy Phú Thọ đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo Các cấp ủy từ tỉnh tới sở xác định rõ công tác phát triển đảng viên để bổ sung nguồn sinh lực cho Đảng mà có vị trí, vai trò quan trọng giai đoạn nay, góp phần đa chủ trơng đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc đến với doanh nghiệp công nhân, lao động; giúp tổ chức sở đảng doanh nghiệp thực tốt chức năng, nhiệm vụ hạt nhân trị lãnh đạo thực nhiệm vụ doanh nghiệp theo chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc Sự nghiệp đổi mới, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu "dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh "dới lãnh đạo Đảng có đợc thực hiệu thành công hay không cần phải có ủng hộ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, tổ chức thành phần kinh tế Trong xu hớng toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế nay, doanh nghiệp nhà nớc ngày 105 phát triển trở thành hình thức kinh tế phổ biến, thúc đẩy trình xã hội hoá sản xuất kinh doanh sở hữu, động lực kinh tế nớc ta Vì vậy, để bảo đảm thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội, với thành phần kinh tế, có doanh nghiệp nhà nớc trớc hết tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nớc phải thực tốt chức năng, nhiệm vụ thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơ sở đảng mạnh phải có đội ngũ đảng viên mạnh ngợc lại, tăng cờng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, đòi hỏi cấp thiết sống Việc nghiên cứu tìm kiếm giải pháp nâng cao chất lợng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ nhằm xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nớc đáp ứng yêu cầu tăng cờng lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng vấn đề lớn nhiều khó khăn cần đợc tiếp tục nghiên cứu tầm vĩ mô, phạm vi nớc để tổng kết, rút kinh nghiệm Trên sở đề chủ trơng biện pháp cụ thể công tác lãnh đạo, đạo toàn Đảng, bảo đảm để doanh nghiệp nhà nớc hoạt động hiệu quả, hớng, góp phần thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh./ 106 DANH MụC Tài liệu tham khảo 10 11 12 13 14 15 16 Đảng tỉnh Phú Thọ (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, Việt Trì Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Đại hội IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Tập I, II, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1988), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VII, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Một số văn kiện đổi chỉnh đốn Đảng, Quyển II, Ban Chấp hành Trung ơng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2), Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Đại hội IX, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 47, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 54, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ơng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ơng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Trần Đình Huỳnh (1992), T tởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng cầm quyền, Tạp chí Cộng sản 23 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 24 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 25 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 26 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 9, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 27 V.I.Lênin (1982), Toàn tập, tập 14, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 33 V.I Lênin (2005), Toàn tập, tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 35 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 C.Mác - Ph.Ăngghen (1980), Toàn tập, Tập 3, Nxb Sự Thật, Hà Nội 43 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 44 C.Mác - Ph Ăngghen(1993), Toàn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 C.Mác - Ph.Ăngghen (1981), Toàn tập, Tập 17, Nxb Sự thật, Hà Nội 46 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Nguyễn Văn Nam (1992), Vì công tác phát triển đảng viên số TCCSĐ chậm, Tạp chí Xây dựng Đảng 49 Quốc hội nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật doanh nghiệp (thông qua kỳ họp thứ 11, ngày 29/11/2005 (Số 60/2005/QH 11) 50 Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh Phú Thọ (2008), Báo cáo kết đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 1999-2008, Việt Trì 51 Tỉnh ủy Phú Thọ (2006), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2005 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2006, Việt Trì 52 Tỉnh ủy Phú Thọ (2007), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2006 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2007, Việt Trì 53 Tỉnh ủy Phú Thọ (2008), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ trị năm 2007 Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2008, Việt Trì 54 Tỉnh ủy Phú Thọ (2008), Báo cáo kiểm điểm nhiệm Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI (Nhiệm kỳ 2005 -2010), Việt Trì [...]... đầu đa ra quan niệm về công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc ở tỉnh Phú Thọ - Chỉ ra những thuận lợi và khó khăn trong công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc ở tỉnh Phú Thọ - Đánh giá đúng thực trạng công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian từ năm 2005 đến nay - Đa ra những dự... chung và công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng - Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ và các huyện, thành, thị uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ Phú Thọ trong công tác chỉ đạo thực tiễn nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và... có Luật Doanh nghiệp 2005 đến nay, tỉnh Phú Thọ đã hoàn thành sắp xếp, chuyển đổi 80 lợt doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp thành 54 công ty cổ phần, 03 công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nớc một thành viên Hiện nay, toàn tỉnh có 2109 doanh nghiệp, trong đó có 2079 doanh nghiệp ngoài nhà nớc, 30 doanh nghiệp 100% vốn nhà nớc và doanh nghiệp cổ phần vốn nhà nớc chi phối; tỷ lệ doanh nghiệp ngoài nhà nớc... ngoài Tuy các doanh nghiệp ngoài nhà nớc ở tỉnh Phú Thọ có một số điểm khác nhau về tên gọi, quy mô, hình thức sở hữu, ngành nghề sản xuất kinh doanh Nhng nhìn chung, các doanh nghiệp ngoài nhà nớc ở tỉnh Phú Thọ có một số đặc điểm chủ yếu nh sau: Thứ nhất, về nguồn gốc của các doanh nghiệp khá đa dạng, một số lợng lớn doanh nghiệp ngoài nhà nớc đợc phát triển đi lên từ kinh tế hộ, một số doanh nghiệp. .. tố tác động ảnh hởng và những giải pháp chủ yếu góp phần thực hiện có hiệu quả công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đổi mới đất nớc giai đoạn hiện nay 7 ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Luận văn góp phần vào việc tổng kết thực tiễn, bổ sung và phát triển một số vấn đề lý luận về công tác phát triển đảng viên. .. tổng số doanh nghiệp hiện có trên địa bàn Do đó, các doanh nghiệp ngoài nhà nớc là lực lợng chủ yếu trong việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, huy động các nguồn vốn đầu t cho sự tăng trởng và phát triển nền kinh tế - xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Phú Thọ Xác định rõ vị trí đặc biệt quan trọng của các doanh nghiệp ngoài nhà nớc đối với sự nghiệp phát triển. .. 35,3%; nông, lâm nghiệp 25,9% [54, tr.1-2] 1.2 vai trò, ý nghĩa công tác phát triển đảng viên và đặc điểm về tổ chức đảng, đảng viên, quần chúng trong các doanh nghiệp ngoài nhà nớc ở tỉnh Phú Thọ 1.2.1 Vai trò và ý nghĩa của công tác phát triển đảng viên C Mác và Ph Ăngghen đã khẳng định, giai cấp công nhân phải xây dựng một chính đảng có tổ chức thống nhất, độc lập và phải "biến các chi bộ thành... ghi rõ Doanh nghiệp nhà nớc là doanh nghiệp trong đó Nhà nớc sở hữu trên 50% vốn điều lệ[49, tr.4] Nh vậy: Doanh nghiệp ngoài nhà nớc là doanh nghiệp không phải do Nhà nớc kinh doanh; là doanh nghiệp mà Nhà nớc không nắm quyền thống trị về kinh tế; là những doanh nghiệp có từ 0% đến 50% vốn điều lệ của Nhà nớc Các loại hình doanh nghiệp ngoài nhà nớc có thể có nhiều tên gọi khác nhau nh: doanh nghiệp. .. hút các dự án đầu t phát triển Tuy nhiên, nền kinh tế ở tỉnh Phú Thọ giai đoạn này chỉ tồn tại hai thành phần kinh tế chủ yếu là: kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thế với hình thức biểu hiện là các doanh nghiệp nhà nớc và các hợp tác xã mà cha xuất hiện loại hình doanh nghiệp ngoài nhà nớc Trong nhiều năm trở lại đây, nhất là từ khi có chủ trơng đổi mới của Đảng và Nhà nớc, thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp. .. năm 2008 đã có 2.079 doanh nghiệp ngoài nhà nớc Các doanh nghiệp ngoài nhà nớc đợc phân bố rộng khắp toàn tỉnh, nhng phần lớn tập trung tại thành phố Việt Trì: 1137 doanh nghiệp, huyện Phù Ninh: 179 doanh nghiệp, huyện Thanh Sơn: 128 doanh nghiệp, huyện Lâm Thao: 128 doanh nghiệp huyện Đoan Hùng: 111 doanh nghiệp và thị xã Phú Thọ: 106 doanh nghiệp Các loại hình doanh nghiệp ngoài nhà nớc luôn có sự ... trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ, qua đề xuất giải pháp có tính khả thi để thực tốt công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn. .. nớc tỉnh Phú Thọ - Chỉ thuận lợi khó khăn công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ - Đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc địa bàn tỉnh Phú. .. công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc tỉnh Phú Thọ giai đoạn Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nớc địa bàn tỉnh