CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CƠ CẤU KINH TÊ 1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.1 Khái niệm Để tìm hiểu khái niệm cấu kinh tế, trước hết ta cần hiểu cấu gì? Cơ cấu phạm trù triết học dùng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ mối quan hệ phận hợp thành hệ thống Đặc điểm cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phân tích hai phương diện phương diện vật chất, kỹ thuật phương diện kinh tế, xã hội Về phương diện vật chất, kỹ thuật, cấu kinh tế bao gồm: Thứ nhất, phải phù hợp với điều kiện cấu thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước nhằm bảo đảm phát triển tốt vùng ngành Thứ hai, bảo đảm thống yếu tố phát triển nói chung sức sản xuất nói riêng lãnh thổ, ngành, đồng thời có thích ứng cao với thay đổi bên Thứ ba, đạt hiệu kinh tế - xã hội cao nhất, hài hòa tăng trưởng kinh tế công xã hội, phúc lợi xã hội Về phương diện kinh tế - xã hội, cấu kinh tế bao gồm: Tính khách quan cấu kinh tế: Tính chất lịch sử xã hội: Điều chỉnh cấu kinh tế 1.1.2 Khái niệm Điều chỉnh cấu cấp độ khác nhau: - cấp độ cao thay đổi tầm nhìn, chiến lược, cấu lại toàn tổ chức có tính hệ thống; - cấp thấp chuyển đổi, xếp lại, đổi quy trình hoạt động - cấp độ trung bình bao gồm hai cấp, vừa thay đổi tầm nhìn chiến lược, vừa thực tổ chức xếp lại doanh nghiệp 1.1.3 Sự cần thiết điều chỉnh cấu kinh tế Mặt tích cực: Trong 20 năm đổi mới, GDP Việt Nam tăng liên tục Nếu giai đoạn đầu đổi (1986-1990)GDP tăng trưởng bình quân 3,9%/năm, năm (1991-1995) nâng lên đạt mức tăng bình quân 8,2% Trong giai đoạn 1996-2000 tốc độ tăng GDP Việt Nam 7,5%, thấp nửa đầu thập niên 1990 ảnh hưởng khủng hoảng tài châu Á Từ năm 2001 đến nay, tốc độ tăng GDP Việt Nam giữ mức cao ổn định Năm 2003 tăng 7,3% ; 2004 : 7,7% ; 2005 : 8,4% ; 2006 : 8,2% ; 2007 : 8,5% năm 2008, bối cảnh khủng hoảng kinh tế, tài toàn cầu, Việt Nam đạt mức tăng trưởng kinh tế 6,21 Cùng với việc trì tốc độ tăng trưởng GDP, cấu kinh tế nước Việt Nam có thay đổi đáng kể Từ năm 1990 đến 2007, tỷ trọng khu vực nông-lâm nghiệp thủy sản giảm từ 38,7% xuống 20% GDP, nhường chỗ cho tăng lên tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng từ 22,7% lên 41,7%, khu vực dịch vụ trì mức gần không thay đổi: 38,6% năm 1990 38,3% năm 2007 Trong nhóm ngành, cấu có thay đổi tích cực Trong cấu công nghiệp, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng, chất lượng sản phẩm ngày nâng cao Cơ cấu khu vực dịch vụ thay đổi theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ có chất lượng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch Mặt tiêu cực: - Các cân đối vĩ mô thiếu bền vững, đặc biệt cân đối đầu tư – tiết kiệm - Thâm hụt thương mại có tác động không tốt tới phát triển tạo cấu kinh tế bền vững Nền kinh tế hướng vào xuất khẩu, song xuất Việt Nam theo chiều rộng http\\www.bongoaigiao.org.vn - Tăng vốn đầu tư để có tăng trưởng nhanh điều kiện khả hấp thụ vốn kinh tế nhiều hạn chế, với chế quản lý lỏng lẻo, yếu dẫn đến thất thoát, lãng phí làm cho hiệu đầu tư giảm sút, tạo gánh nặng cho kinh tế; - khủng hoảng suy giảm kinh tế toàn cầu doanh nghiệp rơi vào trạng thái phá sản, ngừng sản xuất, thị trường chứng khoán giảm sâu thời gian dài, thị trường bất động sản đóng băng, nợ xấu ngân hàng tăng cao, thu ngân sách nhà nước gặp nhiều khó khăn 1.1.4 Tác động cấu kinh tế phát triển khu vực Các yếu tố chiến lược tác động tới tăng TFPgồm: Dựa vào kết nghiên cứu Tổ chức Năng suất Châu Á - APO, nguồn tăng TFP chủ yếu dựa vào yếu tố chính: (1) chất lượng lao động, (2) thay đổi nhu cầu hàng hóa, dịch vụ, (3) cấu vốn, (4) thay đổi cấu kinh tế (5) tiến kỹ thuật Trong đó: Xác định đóng góp khoa học công nghệ vào Năng suất yếu tố tổng hợp (TFP) bước dịch chuyển từ kinh tế “ Nâu” sang “ Xanh “ Hải phòng Mối quan hệ tăng trưởng đầu (với kinh tế tiêu GDP) TFP thể hệ hàm sản xuất Cobb-Douglas: Y = A.f(K L) Trong đó: Y = đầu (hay GDP), K = vốn, L = lao động, A = TFP, = hệ sống đóng góp vốn, (= 1-) = hệ số đóng góp lao động Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Bình quân 2001- Tốc độ tăng GDP 6,89 7,08 7,34 7,79 8,43 8,23 8,46 6,31 5,33 7,29% Đóng góp yếu tố vào tăng GĐP (%) Trong đõ đo Tổng số Tăng vốn Tăng LĐ Tăng TFP 2-3+4+5 100,00 59,79 23,13 17,08 100,00 58,97 21,82 19,21 100,00 49,27 23,27 27,47 100,00 51,00 20,15 28,85 100,00 51,38 16,84 31,67 100,00 48,88 22,29 28,92 100,00 54,96 21,52 23,52 100,00 63,80 28,97 7,23 100,00 72,53 34,18 -6,71 56,17% 23,88% 19,95% 2009 Tỷ trọng đóng góp TFP tăng trưởng kinh tế (2001 2009)2 Năm 2006 Tõc Tõc Tăng độ độ TFP tăng tăng 8,23 2,38 Tăng TFP Tăng TFP 0,66 0,72 Tính toán từ số liệu Niên giám thống kê 2010 Hải phòng Tỷ trọng đóng góp vào tăng TFP (%) Thay Khoa Thay đổi học đổi nhu công cấu cầu nghệ 42,02 27,73 30,25 Đóng góp KH&C 8,7 2007 2008 Bình 8,46 6,31 7,66 1,99 0,76 0,46 1,25 0,22 -1,39 1,01 0,62 1,60 38,19 11,05 50,75 267,39 134,78 115,87 302,2 71,93 11.9 9,8 10,2 87,7 quân Đóng góp khoa học công nghệ vào tăng TFP Việt nam giai đoạn 2006 - 20083 Nguồn: Kết đề tài nghiên cứu "Đóng góp yếu tố khoa học công nghệ vào TFP tốc độ tăng GDP" năm 2010 Trung tâm Năng suất Việt Nam - Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng phối hợp Viện Khoa học Thống kê chuyên gia kinh tế thực hiện./ CHƯƠNG II: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA QUỐC GIA, CỦA ĐỊA PHƯƠNG, CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Khái niệm phát triển bền vững Nội dung khái niệm sau: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ đại mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường (Luật bảo vệ môi trường Việt Nam, sửa đổi năm 2005)”4 2.2 Một số quan điểm kinh tế học phát triển bền vững Trong giai đoạn hội nhập kinh tế giới nay, kinh tế học bền vững vấn đề trình phát triển dành công sức cho xây dựng kinh tế mới, kinh tế phát triển bền vững Trong hội thảo “Kinh tế học bền vững” tầm quan trọng kinh tế học phát triển bền vững5 Những ý kiến đưa kinh tế học phát triển bền vững đưa với nhiều quan điểm khác nhau: Tính bền vững mạnh: Cơ sở tiếp cận đa trường phái có giới hạn, tiếp nhận số phương diện riêng biệt kinh tế môi trường tân cổ điển Tiếp tục phát triển kinh tế truyền thống kinh tế sinh thái thành kinh tế học bền vững: Những phát biểu tranh luận Kinh tế học bền vững: thay mẫu hình tăng trưởng truyền thống mẫu hình phát triển bền vững: Một phát triển bền vững kinh tế dựa vào nguyên tắc đạo đức đòi hỏi trách nhiệm hành động cá nhân: Nằm trung tâm sản 2.3 Mục tiêu phát triển bền vững: Nguồn văn phòng thành ủy thành phố Hải phòng http://isponre.gov.vn/home/dien-dan Giải mâu thuẫn vốn có phát triển kinh tế-xã hội môi trường Bền vững mặt kinh tế, hay phát triển bền vững: - Phát triền kinh tế nhanh an toàn - Lợi ích phải lớn hay cân với chi phí - Đem lại lợi ích kinh tế cho người: nâng cao đời sống vật chất nhân dân, tránh suy thoái đình trệ tương lai - Độ bền vững kinh tế chủ yếu quy định tính hữu ích chi phí đầu vào, chi phí khai thác, chế biến sản phấm, dịch vụ - Kinh tế tăng trưởng nhanh phát hài hòa triển Bền vững mặt xã hội: Đảm bảo công xã hội phát triển người Bền vững sinh thái: Vấn đề môi trường cốt lõi: vấn đề chủ chốt môi trường mang tính chất cấp bách toàn cầu cần tập trung giải 1) Cung cấp nước xử lý nước thải 2) Cung cấp lượng (năng lượng ) để thay lượng thán đá, dầu mỏ; 3) Tập trung phòng chống loại dịch bệnh HIV - AIDS, lao phổi 4) Phát triển nông nghiệp, chống sa mạc hoá đất đai, giảm đói nghèo toàn giới 5) Bảo vệ đa dạng sinh học cải tạo hệ sinh thái Những nguyên tắc phát triển bền vững: • nguyên tắc phát triển xã hội bền vững: Tôn trọng quan tâm đến sống cộng đồng Nâng cao chất lượng sống người Báo vệ sức sống tinh đa dạng sinh học Trái Đất Hạn chế đến mức thấp việc làm suy giảm nguồn tài nguyên không tái tạo Giữ vững khả chịu đựng Trái đất (Sự bền vững dân số giới ngày tăng) Thay đổi thái độ hành vi người Để cho cộng đồng tự quản lý môi trường Xây dựng khuôn mẫu quốc gia thống nhất, thuận lợi cho phá t triển bảo vệ Xây dựng khối liên minh toàn cầu việc bảo vệ môi trường CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG KINH TẾ TẠI HẢI PHÒNG 10 NĂM QUA 3.1 Giới thiệu chung Hải Phòng Các khu công nghiệp Hải phòng thông số hạ tầng6 NAM NAM DO TRANG NOMURA DINH VU VSIP CAU DINH SON DUE KIEN VU 150 Pha :164ha 507.6 150 Pha 1150 268 32 1329ha KHUC N Diện tích Pha2: Pha II: 250 ha Hệ 377.46 110 KV: 124 200MWW 110KV: 110KV 110 KV: thống MVA 80 KVA : điện 220KV: 220KV: KVA 500MVA 80KVA 220KV: TEL, ADSL, 1500 500MVA TEL, optical ADSL lines ADSL, 50 MW Hệ 2000 số/ Hệ thống cung cấp chuyển Viễn Internet/ thống 42,000 mạch ADSL, lines IDD, TEL ADSL and 80- 124 MVA ADSL, optical TEL ADSL 20.000m/ thông /Internet tốc Wimax Hệ 13500m/ độ cao 20.000m/ 69.000m/n 10.000 20.000m/ngà 25.000 thống gày m/ngày y m/ngày ngày NA 1743m/ NA 3.000m NA nước Mô hình 1.461m/kh nhà máy u can NA 5.000m 1.474m/kh 6.000m u 3.2 Thực trạng mô hình phát triển kinh tế hải phòng 3.2.1 Kinh tế Hải Phòng tăng trưởng theo chiều rộng 3.2.2 Tăng trưởng kinh tế dựa vào ngành chưa phù hợp Một là, quy hoạch, kế hoạch đầu tư chất lượng chưa cao, chưa đồng bộ; quy hoạch, kế hoạch theo ngành chưa gắn với chưa gắn chặt chẽ với vùng, địa phương; tình trạng đầu tư dàn trải diễn phổ biến Sở KHĐT Hải phòng Hai là, lãng phí, thất thoát đầu tư lớn Ba là, nợ đọng vốn đầu tư mức cao, kéo dài Bốn là, hiệu đầu tư thấp Như vậy, "Những hạn chế, yếu chủ yếu vấn đề xúc dư luận xã hội cử tri kiến nghị nhiều kỳ họp Quốc hội Do đó, cần phải phân tích kỹ, tìm hiểu rõ để tìm nguyên nhân Từ yêu cầu phủ, ngành, địa phương có giải pháp khắc phục, sớm lập lại trật tự, kỷ cương lĩnh vực”7 Hải Phòng thành phố có lợi cảng biển chưa có cảng xây dựng có tầm cỡ quốc tế Có cảng bỏ nhiều tiền để đầu tư nâng cấp lại có kế hoạch dời Quy hoạch cảng biển mang tính chủ quan, không khả thi, không phù hợp với nhu cầu khai thác khả huy động vốn Vì thế, theo kế hoạch tổng mức đầu tư hệ thống cảng hàng không giai đoạn 2001-2005 duyệt 27.000 tỉ đồng bốn năm qua bố trí 2.510 tỉ đồng, đáp ứng 9,26% tổng mức đầu tư Tính toán tổng mức đầu tư giai đoạn 2000 - 2010 60.000 tỉ đến xác định nguồn vốn 5.090 tỉ đồng 3.2.3 Chưa thể rõ vai trò ngành công nghiệp 3.2.3.1 Vai trò ngành công nghiệp 3.2.3.2 Hải Phòng chưa thể rõ vai trò ngành công nghiệp Hoạt động nghiên cứu thị trường yếu Kỹ quản trị doanh nghiệp yếu Thường kết hợp công việc quản trị - quản lý nhằm tiết kiệm chi phí Khi đó, người quản trị phải lo công việc quản lý hàng ngày, tình trạng dễ dẫn đến nhầm lẫn thiếu tập trung công việc, nhà quản trị ý thức rõ ràng công việc Công nghệ manh mún Khả liên kết đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế theo ngành khu vực nhiều hạn chế Theo chuyên gia kinh tế, chi phí nguyên liệu sản xuất công nghiệp chiếm tới 60% chi phí http://vietbao.vn/Xa-hoi/Quy-hoach Công thông tin điện tử 10 sản xuất, để giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh, nhà sản xuất chủ yếu giảm chi phí nguyên liệu mà việc khó thấy Hải Phòng sớm chiều Bởi lẽ, tỷ lệ nội địa hóa Việt Nam tình trạng thấp, chiếm 32,2%, tỷ lệ Trung Quốc 64%, Thái Lan 53%, Malaysia 41%, Indonesia 41% Bên cạnh đó, Hải Phòng phải đối mặt nhiều thách thức: Kinh tế phát triển chưa bền vững, quy mô nhỏ, khả cạnh tranh hạn chế, Chính vậy, việc giải ngân nguồn vốn từ ngân sách không cao Theo Kho bạc Nhà nước, tính tới hết tháng 9, tỷ lệ giải ngân chung thành phố đạt 1450 tỷ đồng, 41,4% mức kế hoạch Trong đó, nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu Chính phủ có tốc độ giải ngân chậm, đến hết tháng giải ngân 416 tỷ đồng, đạt 46,5% kế hoạch 3.2.4 Tăng trưởng tập trung dựa vào kinh tế nhà nước 3.2.4.1 Tình hình tăng trưởng kinh tế Hải Phòng 3.2.4.2 Tăng trưởng tập trung vào kinh tế nhà nước 3.3 Phân tích SWOT Hải Phòng 3.3.1 Điểm mạnh Như đề cập phần giới thiệu Hải Phòng tiếng cảng biển lớn Việt nam - Đối với kinh tế biển: thực theo kết luận 72 Bộ Chính trị: xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố cảng xanh, văn minh, đại, trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao; trọng điểm phát triển kinh tế biển nước; trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế khoa học - công nghệ vùng duyên hải Bắc Bộ Đối với du lịch: Với vị trí địa lý hệ thống giao thông quan trọng, thuận lợi tiềm tài nguyên phong phú tự nhiên nhân văn, Hải Phòng hội tụ đầy đủ điều kiện thuận lợi giữ vai trò quan trọng chiến lược phát triển du lịch nói riêng, kinh tế xã hội nói chung vùng nước 11 Về đường biển, 3.3.2 Điểm yếu Hiện nay, thành phố phải đối mặt với nhiều khó khăn lớn mang tính vĩ mô, tình hình kinh tế giới phục hồi chậm Trong xu hội nhập ngày sâu rộng, kinh tế Việt Nam phải cạnh tranh liệt với nước khác, nước khu vực 3.3.3 Cơ hội Cơ hội lớn đến với thành phố vị Việt Nam nói chung Hải Phòng nói riêng trường quốc tế tăng cao Các dự án xây dựng, kết cấu hạ tầng lớn khởi công vào năm 2008 đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cảng cửa ngõ Lạch Huyện Ngày nhiều nhà đầu tư nước quốc tế tìm đến Hải Phòng Thành phố thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 400 triệu USD, tăng lần so với năm 2006 Gần 3000 doanh nghiệp nước vừa cấp đăng ký kinh Cùng với tăng trưởng kinh tế, vấn đề xã hội môi trường cần quan tâm mức Có thể khẳng định, sau năm Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục ổn định, phát triển, kinh tế tăng trưởng cao; cần phải khắc phục tồn tại, yếu để kinh tế tăng trưởng mạnh hơn, bền vững 3.3.4 Thách thức Thách thức cạnh tranh Thách thức thị trường gay gắt Thách thức công nghệ việc nghiên cứu, phát minh ứng dụng Thách thức nguồn nguyên liệu tự nhiên dần cạn kiệt phạm vi lãnh thổ thành phố Hải Phòng, Thách thức tài nói chung vốn đầu tư cho phát triển nói chung Thách thức môi trường tự nhiên bị huỷ hoại nghiêm trọng 3.4 Nguồn nhân lực nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển bền vững 12 Những kết phát triển nguồn nhân lực , thành tựu: lao động thành phố có chuyển dịch cấu theo hướng CNH-HĐH chuyển nhanh sang ngành nghề: kinh doanh tài chính, ngân hàng, kiểm toán, điện tử viễn thông, khí chế tạo, đóng tầu, công nghệ vật liệu mới, công nghệ biển, kinh tế biển, logistics Những hạn chế phát triển nguồn nhân lực: “Hiền tài nguyên khỉ quốc gia, nguyên khí thịnh đất nước mạnh lớn lao, nguyên khí suy nước yếu mà xuống thấp ” bậc vua tài giỏi đời xưa , chẳng có lại không chăm lo nuôi dưỡng đào tạo nhân tài bồi thêm nguyên khí” Nhà bác học Lê Quý Đôn (1926 - 1784) viết cách 200 năm : “Phi nông bất ổn, phi công bất phú, phi thương bất hoạt, phi trí bất hưng” Như vậy, công tác phát triển khoa học công nghệ phát triển kinh tế vấn đề hoàn toàn cần thiết, đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn cần có trình lâu dài để hoàn thiện hạ tầng nguồn công nghệ CHƯƠNG 4: ĐIỀU CHỈNH MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH THEO KẾT LUẬN SỐ 72- KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ Việc điều chỉnh mô hình kinh tế, việc làm cần thiết, với yêu cầu đặt ra, phải khẩn chương tiến hành nhằm đáp ứng biến động khoa học kỹ thuật phát triển xã hội Song điều chỉnh đâu, điều chỉnh yêu cầu đặt trước mắt song trình thực phải tôn trọng nguyên tắc: Giữ vững tăng trưởng ổn định, bền vững kinh tế, thu hẹp khoảng cách với thành phố khu vực, nâng cao thu nhập bình quân đầu người, cải thiện số HDI, nâng cao đời sống nhân dân thành phố, môi trường sống an toàn, môi trường sinh thái tốt, đảm bảo an toàn xã hội Tăng cường đầu tư người, thực mục tiêu giáo dục sở, nâng cao chất lượng giáo dục trung học, cao đẳng, đại học, tạo hội dạy học nghề, phát triển giáo dục mạng, xây dựng có mô hình xã hội học tập, tự lao động, sức lao động cạnh tranh công khai Tập trung đầu tư theo quy định, hưởng ưu 13 Khai thác sử dụng tài nguyên theo mục tiêu bền vững, thân thiện môi trường phát triển lượng mới, lượng tái tạo, bảo vệ tài nguyên đất, quản lý, sử dụng tiết kiệm nguyên nước Tạo bước chuyển TFP từ việc dùng yếu tố đầu vào để tăng trưởng sang dùng tri thức, công nghiệp, quản lý, lao động để tăng trưởng, khuyến khích hỗ trợ, sáng tạo, tri thức, áp dụng công nghệ Xác định cấu ngành nghề, xây dựng lộ trình (VD: lộ trình ngành công nghiệp) Cải cách thị trường vốn, sách tiền tệ, tài chính, ngân hàng, tăng tỷ lệ doanh nghiệp, huy động vốn mức vốn từ nước ngoài, thị trường KHCN Đổi nguồn lực tăng cường sử dụng hình thức BOT, PPP Cải cách hành chính: nâng cao hiệu thu ngân sách, chống thất thu, giảm, chuẩn hoá quy trình thu ngân sách, khoản ngân sách nâng cao hiệu chi ngân sách, quản lý thu đúng, thu đủ, công khai, minh bạch Tăng cường sức mạnh quốc phòng toàn dân, khu vực phòng thủ, trọng giáo dục , đào tạo nghề cho quân nhân xuất ngũ Xây dựng lộ trình từ đến 2015 Chủ đề: điều chỉnh cấu ngành đẩy nhanh trình nội địa hoá, trhu hút, đầu tư FDI nước chiến lượng nguồn lực, trọng công nghệ,, bước đại hoá doanh nghiệp Xây dựng lộ trình từ năm 2015 - 2020, định hướng đến 2030 4.1 Điều chỉnh cấu kinh tế theo ngành 4.1.1 Mục tiêu điều chỉnh: - Về mục tiêu cụ thể: phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải bảo đảm đồng bộ, đại đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố vùng; huy động nguồn lực đầu tư, kể vốn nước nhiều hình thức (BOT, BTO, BT, PPP ); đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án xây dựng ghi Nghị 32, Nghị 54 Bộ Chính trị định Thủ tướng Chính phủ - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển 14 4.1.2 Định hướng điều chỉnh có cấu kinh tế đổi mô hình tăng trưởng kinh tế đến năm 2020 Ưu tiên ngành công nghiệp dịch vụ tiên tiến Kết nối sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến, 4.1.3 Định hướng điều chỉnh có cấu kinh tế đổi mô hình tăng trưởng kinh tế đến năm 2030 Cơ cấu kinh tế tăng tỷ trọng dịch vụ - công nghiệp xây dựng, giảm tỷ trọng nông, lâm thủy sản 4.2 Điều chỉnh cấu kinh tế theo thành phần kinh tế Trong sách phát triển TPKT, Hải Phòng chủ trương phát triển hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, TPKT với nhau, nước nước, xí nghiệp liên hợp doanh, nhà nước tư nhân,… -Thành phần KTNN Để đổi phát triển kinh tế nhà nước Hải Phòng cần phân loại xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước theo hướng: + Xác định doanh nghiệp công ích cần thiết + Những doanh nghiệp nhỏ làm ăn thua lỗ, yếu cần dứt điểm xử lý thích hợp chuyển hình thức sở hữu, cổ phần hóa, cho thuê, khoán, giải thể phá sản theo luật + Những doanh nghiệp có chức ổn định thị trường, giá cần phải xác định trách nhiệm, quyền hạn điều tiết nhà nước nhằm đảm bảo công phát triển, tạo môi trường cho cạnh tranh phục vụ cho định hướng kinh tế - TPKT tư nhân: - TPKT tập thể: Chính sách đầu tư trang bị kỹ thuật ứng dụng công nghệ nông nghiệp, sử dụng tiến công nghệ sinh học sản xuất Cần có giúp đỡ vấn đề tiêu thụ sản phẩm, sách thị trường, xuất khẩu, chế 15 biến, giá cả, tín dụng Xây dựng sở hạ tầng cho sản xuất đời sống, chuyển dịch cấu trồng - TPKTTB nhà nước: - TPKT có vốn đầu tư nước ngoài: 4.3 Điều chỉnh cấu đầu tư Hải Phòng phải liên tục nghiên cứu, điều chỉnh cấu đầu tư để đảm bảo phát triển bền vững Với tỉnh Hải Phòng việc thực yêu cầu trở nên thiết yếu cấp bách Việc điều chỉnh phải dựa theo số nguyên tắc bản: Thứ nhất, việc điều chỉnh cấu đầu tư thực theo nguồn vốn, ngành, Thứ hai, nâng cao hiệu đầu tư nhân tố quan trọng tái cấu Hệ số ICOR phản ánh đầy đủ thực chất hiệu đầu tư Thứ ba, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu máy quản lý, chất lượng cán biện pháp đồng thiếu 4.4 Điều chỉnh cấu doanh nghiệp Để thực thành công nhiệm vụ trên, từ đến năm 2030, Hải Phòng cần thực biện pháp cụ thể sau đây: Thứ nhất, tiếp tục quán triệt sâu sắc nghị Đảng kết luận Trung ương, Bộ Chính trị, tạo trí cao toàn hệ thống trị xã hội quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh tái cấu, CPH DNNN Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng thành phố công tác tái cấu, CPH DNNN Thứ hai, để CPH số lượng doanh nghiệp đề ra, Hải Phòng cần thực giải pháp đột phá sau: Thứ ba, thực nghiêm chỉnh Nghị Chính phủ thoái vốn nhà nước, 4.5 Định hướng chuyển dịch cấu kinh tế 16 Hải Phòng định hướng tới kinh tế Xanh kinh tế xanh đóng vai trò quan trọng phát triển triển bền vững; phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng hay làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Thứ hai, kinh tế xanh góp phần xóa đói giảm nghèo, mà trả giá đắt cho việc khai thác mức nguồn tài nguyên thiên nhiên như: khoáng sản, nước, rừng, không khí Hạn chế suy giảm đa dạng sinh học suy thoái hệ sinh thái; giúp kinh tế nông – lâm - ngư… phát triển ổn định Thứ ba, kinh tế xanh tạo hàng loạt việc làm có nhiều tiềm Đó việc làm có suất lao động cao, với hiệu cải thiện môi trường sinh thái ổn định lượng khí thải mức thấp Thứ tư, cách thúc đẩy đầu tư vào lâm nghiệp xanh, các Chương trình Kinh tế Xanh góp phần ổn định đời sống tỉ người sinh sống sản phẩm từ gỗ chất xơ, với tổng thu nhập chiếm 1% GDP toàn cầu Thứ năm, kinh tế xanh giúp nước phát triển đạt lợi ích kinh tế xã hội nhiều mặt như: phát triển lượng sạch, bền vững; bảo đảm an ninh lương thực thông qua việc sử dụng nhiều phương pháp nông nghiệp bền vững nhờ hàng hóa dịch vụ “xanh”; an ninh lượng cho quốc gia đảm bảo; ảnh hưởng môi trường hạn chế - Nội dung đổi mô hình tăng trưởng gắn với phát triển kinh tế xanh: - Giải pháp chiến lược tăng trưởng xanh Phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược phát triển đất nước thời gian tới, sở kết hợp hài hòa ba trụ cột phát triển, gồm: kinh tế - xã hội - môi trường Tăng trưởng xanh nội dung phát triển bền vững, đồng thời góp phần giảm nhẹ phòng chống tác động biến đổi khí hậu 17 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN Trước hết tham khảo kế hoạch ngắn gọn thành phố Fokuoka nước Nhật: - Phương hướng thực hiện: “ Tỉnh có dân hạnh phúc nước Nhật” người dân sinh sống thấy tốt tỉnh với yêu cầu, ổn định , an toàn, an ninh, an tâm, xây dựng xã hội có mơ ước, có hy vọng - Kỳ hạn kế hoạch: 2011-2016 - Phương châm tổ chức: Tạo việc làm kinh tế đầy sức sống Môi trường sống an toàn không tai nạn, tội phạm, thiên tai Người già, người tàn tật yên tâm sinh sống Phụ nữ lam việc hăng say, động Cha mẹ yên tâm nuôi Tầng lớp trẻ có hoài bão, hướng tới tương lai Ai sống khoẻ mạnh Xã hội ấm áp tình người Có thể sống thoải mái dung hoà với môi trường 10 Là nơi giao lưu quốc tế nhiều lĩnh vực, thú vị với văn hoá đa dạng, phong phú Biện pháp cụ thể từ quan điểm sau: Tiếp nhận sinh lực từ châu Á phát triển từ châu Á Tận dụng đặc điểm riêng khu vực để kích hoạt kinh tế khu vực thêm khoẻ Xem trọng cách nhìn cá nhân, nâng cao hạnh phúc người8 Tài liêu thu thập từ hội thảo kinh tế xanh hội nghị Đ/c Bí thư thành uỷ Hải phòng chủ trì với tham gia Lãnh đạo UBND TP Hải phòng, Lãnh đạo tỉnh Quảng ninh, Hải dương…Viện nghiên cứu tài nguyên môi trường, Giáo sư TS Ockie Bocsh, chuyên gia đại học Adelaide, Australia, TS Nguyễn Cao Nam chuyên gia đại học Adelaide, Australia 18 Một kế hoạch thật ngắn, thật đầy đủ ý nghĩa, mạch lạc rõ ràng, kê hoạch đại diện cho ý chí tâm người đứng đầu thành phố Fukuoka 19 5.1 Chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Hải Phòng Tư chiến lược, phát huy lợi so sánh lợi cạnh tranh, triệt để sử dụng vốn, kỹ thuật, tài nguyên thành ph ố vùng, phát huy lợi vùng (1).Lợi so sánh: (2) Độ mở kinh tế 3) Cơ cấu kinh tế mở, đặc trưng, thước đo mô hình kinh tế mở 4) Nguyên tắc chiến lược: Lấy người làm gốc 5) Chiến lược bám đuổi đối tượng khu vực 6) Mẫu chốt tăng trưởng kinh tế TFP Nâng cao TFP phải nâng cao chất lượng quyền, sách 7) Lĩnh vực trọng điểm chủ đề ưu tiên : 8) Nội dung 9) Hướng phát triển: 10 Doanh nghiệp chủ thể đổi công nghệ 11 Sức mạng tổng hợp quốc gia 12) Tài nguyên chiến lược quốc gia theo Michael Poter: - Tài nguyên vật chất Phycal Rescucer 20 - Tài nguyên người - Human - Kết cấu hạ tầng - Tài nguyên tri thức - Tài nguyên tư 13) Thu hút dòng đầu tư từ nhật Bản 14) Mô hình công nghiệp hoá thoả mãn Nội dung thuộc mô hình, - Mô hình theo hướng nào: + Công nghiệp hoá - đại hoá + Xuất + Nhập + Hỗn hợp 15) Cơ cấu kinh tế 16) Quan điểm lấy khoa học công nghệ làm tảng 17) Định hướng sách, giải pháp điều chỉnh cấu kinh tế - Chính sách phát triển kinh tế ngành - Chính sách phát triển kinh tế công nghiệp - Chính sách phát triển kinh tế dịch vụ - Chính sách phát triển thành phần kinh tế - Chính sách phát triển hạ tầng - Chính sách phát triển cấu kinh tế lãnh thổ - Chính sách phát triển đô thị - Chính sách phát triển kinh tế biển 21 - Chính sách phát triển kinh tế đảo - Chính sách phát triển nông nghiệp 18) Điều chỉnh cấu 5.1.1 Tăng trưởng kinh tế chiều sâu chiều rộng 5.1.2 Phát triển kinh tế biển khu công nghiệp o Về phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp Hải Phòng: “Phục hồi kinh tế - đổi mô hình tăng trưởng”, động lực tăng trưởng 5.1.3 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Hải Phòng cần giải để hình thành kinh tế thị trường đại gồm: - Về định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường đại Hải phòng: 5.1.4 Tăng cường hội nhập, đối ngoại - Đối với hoạt động tăng cường đối ngoại - Đối với hoạt động tăng cường hội nhập 5.1.5 Thu hút đầu tư nước Đối với dự án du lịch: Hải Phòng liên kết quốc tế với Lào cai, Kon minh; Khu vực trọng điểm phía Bắc hình thành mô hình gọi cụm du lịchdịch vụ, Hải phòng Hong kong.- Ma cao; Hải phòng - Quảng ninh - Quảng đông; Hải phòng - Fukuoka (Nhật bản)…, liên kết nội địa với hành lang Quảng ninh, Hải dương, Thái bình, Trong chiến lược tiếp thị du lịch cần đặt giới thiệu lợi ích mà khách hàng hưởng không thắng cảnh Hải Phòng mà thắng cảnh tỉnh lân cận Một đa dạng hóa tiện ích sản phẩm tiếp thị Điều tương tự tỉnh khác Cũng hình thành thương hiệu riêng cho VKTTĐ Đông Bắc theo hướng cung cấp dịch vụ trọn gói cao cấp Nói đến du lịch Vùng KTTĐ Đông Bắc nói đến nghỉ dưỡng cao cấp Điều tạo giá trị gia tăng lớn cho ngành du lịch vùng Có thể liên kết thiết lập số văn phòng đại diện ngành du 22 lịch số thị trường trọng điểm Châu Á, Tây Âu, Bắc Mỹ Về lâu dài thiết lập quần thể du lịch biển tổng hợp khu vực KTTĐ Đông Bắc có đủ sức cạnh tranh khu vực quốc tế Nhân lực ngành du lịch tỉnh không đồng cần tiến hành trao đổi nhân lực địa phương với để mở rộng hiểu biết nhân viên ngành du lịch tỉnh thành 5.2 Các kiến nghị 5.2.1 Phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ từ đến năm 2030 - Đẩy mạnh thực chủ trương đổi mô hình tăng trưởng cấu lại kinh tế theo hướng phát triển nhanh, bền vững ả vốn nước nhiều hình thức; đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án xây dựng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố Tạo chuyển biến toàn diện, sâu sắc cải cách hành chính, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tăng cường kỷ cương, hiệu công tác quản lý, điều hành cấp quyền; đẩy mạnh công tác đấu tranh, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Phát triển kinh tế phải kết hợp chặt chẽ với việc thực tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, giữ gìn ổn định trị trật tự an toàn xã hội Thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng, củng cố quyền vận động quần chúng Bảo đảm sạch, vững mạnh, đoàn kết thống tổ chức Đảng đội ngũ cán Phân bổ địa lý mô hình kinh tế tập trung đan xen công nghiệp phụ trợ công nghiệp chủ đạo để tối đa hoá lợi ích doamh nghiệp: vi dụ, ngành đóng tàu khí chế tạo, trình cấp phép đầu tư, lên có vị trí địa lý liền kề 5.2.2 Kiến nghị với cấp lãnh đạo Hải Phòng MỘT SỐ KẾT LUẬN Nói tóm lại, Điều chỉnh cấu kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Hải Phòng, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đến 23 năm 2020, tầm nhìn đến năm năm 2030 đề xuất cấp lãnh đạo cách nhìn nghiên cứu tổng hợp nhằm hướng đến cách nhìn hơn, phù hợp phát triển Hải phòng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 [...]... tế là một vấn đề hoàn toàn cần thiết, nó đòi hỏi một nguồn vốn đầu tư lớn và cần có một quá trình lâu dài để hoàn thiện hạ tầng nguồn công nghệ hiện nay CHƯƠNG 4: ĐIỀU CHỈNH MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH THEO KẾT LUẬN SỐ 72- KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ Việc điều chỉnh mô hình kinh tế, là việc làm cần thiết, với yêu cầu đặt ra, phải được khẩn chương tiến hành nhằm đáp ứng các biến động về khoa... tế, thu hẹp khoảng cách với các thành phố trong khu vực, nâng cao thu nhập bình quân trên đầu người, cải thiện chỉ số HDI, nâng cao đời sống của nhân dân thành phố, môi trường sống an toàn, môi trường sinh thái tốt, đảm bảo an toàn xã hội 2 Tăng cường đầu tư về con người, thực hiện mục tiêu giáo dục cơ sở, nâng cao chất lượng giáo dục trung học, cao đẳng, đại học, tạo cơ hội dạy và học nghề, phát triển... gói cao cấp Nói đến du lịch Vùng KTTĐ Đông Bắc là nói đến nghỉ dưỡng cao cấp Điều này sẽ tạo ra giá trị gia tăng rất lớn cho ngành du lịch vùng Có thể liên kết thiết lập một số văn phòng đại diện của ngành du 22 lịch tại 1 số thị trường trọng điểm như Châu Á, Tây Âu, Bắc Mỹ Về lâu dài có thể thiết lập 1 quần thể du lịch biển tổng hợp của khu vực KTTĐ Đông Bắc có đủ sức cạnh tranh trong khu vực và quốc. .. lợi ích doamh nghiệp: vi dụ, ngành đóng tàu và cơ khí chế tạo, trong quá trình cấp phép đầu tư, lên có vị trí địa lý liền kề 5.2.2 Kiến nghị với các cấp lãnh đạo Hải Phòng MỘT SỐ KẾT LUẬN Nói tóm lại, Điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Hải Phòng, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đến 23 năm 2020, tầm nhìn đến năm năm 2030 là một đề xuất đối với... lược bám đuổi các đối tượng trong khu vực 6) Mẫu chốt tăng trưởng kinh tế là TFP Nâng cao TFP phải nâng cao chất lượng chính quyền, chính sách 7) Lĩnh vực trọng điểm và chủ đề ưu tiên : 8) Nội dung 9) Hướng phát triển: 10 Doanh nghiệp là chủ thể đổi mới công nghệ 11 Sức mạng tổng hợp quốc gia 12) Tài nguyên chiến lược quốc gia theo Michael Poter: - Tài nguyên vật chất Phycal Rescucer 20 - Tài nguyên... phải dựa theo một số nguyên tắc cơ bản: Thứ nhất, việc điều chỉnh cơ cấu đầu tư thực hiện theo nguồn vốn, ngành, Thứ hai, nâng cao hiệu quả đầu tư là nhân tố quan trọng của tái cơ cấu Hệ số ICOR phản ánh đầy đủ thực chất hiệu quả đầu tư Thứ ba, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả bộ máy quản lý, chất lượng cán bộ là biện pháp đồng bộ không thể thiếu 4.4 Điều chỉnh cơ cấu doanh nghiệp Để thực... quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng và các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, tạo ra sự nhất trí cao trong toàn hệ thống chính trị và xã hội về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu, CPH DNNN Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng của thành phố đối với công tác tái cơ cấu, CPH DNNN Thứ hai, để CPH được số lượng doanh nghiệp như đã đề ra, Hải Phòng cần thực hiện các... thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, giữa các TPKT với nhau, giữa trong nước và ngoài nước, các xí nghiệp liên hợp doanh, giữa nhà nước và tư nhân,… -Thành phần KTNN Để đổi mới và phát triển kinh tế nhà nước tại Hải Phòng cần phân loại và sắp xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước theo hướng: + Xác định các doanh nghiệp công ích cần thiết + Những doanh nghiệp nhỏ làm ăn... gian sắp tới, trên cơ sở kết hợp hài hòa ba trụ cột của sự phát triển, gồm: kinh tế - xã hội - môi trường Tăng trưởng xanh là nội dung của phát triển bền vững, đồng thời góp phần giảm nhẹ và phòng chống tác động của biến đổi khí hậu 17 CHƯƠNG 5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN Trước hết chúng ta hãy cùng tham khảo một bản kế hoạch ngắn gọn của thành phố Fokuoka của nước Nhật: - Phương hướng thực hiện: “ Tỉnh có...sản xuất, để giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh, nhà sản xuất chủ yếu giảm chi phí nguyên liệu mà việc này khó thấy ở Hải Phòng trong một sớm một chiều Bởi lẽ, tỷ lệ nội địa hóa ở Việt Nam vẫn đang ở tình trạng quá thấp, chỉ chiếm 32,2%, trong khi tỷ lệ này tại Trung Quốc là 64%, Thái Lan 53%, Malaysia 41%, Indonesia 41% Bên cạnh đó, Hải Phòng đang phải đối mặt nhiều thách thức: ... học Thống kê chuyên gia kinh tế thực hiện./ CHƯƠNG II: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA QUỐC GIA, CỦA ĐỊA PHƯƠNG, CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Khái niệm phát triển bền vững Nội dung khái... TFP Nâng cao TFP phải nâng cao chất lượng quyền, sách 7) Lĩnh vực trọng điểm chủ đề ưu tiên : 8) Nội dung 9) Hướng phát triển: 10 Doanh nghiệp chủ thể đổi công nghệ 11 Sức mạng tổng hợp quốc. .. thu hẹp khoảng cách với thành phố khu vực, nâng cao thu nhập bình quân đầu người, cải thiện số HDI, nâng cao đời sống nhân dân thành phố, môi trường sống an toàn, môi trường sinh thái tốt, đảm