Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp thực, xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn Chu Thị Minh Phương Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài Trong xu hướng toàn cầu nay, vốn đầu tư yêu tố định đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Sau năm 2008, Việt Nam thoát khỏi nước có thu nhập thấp Điều đồng ngĩa với việc khoản viện trợ không hoàn lại ngày giảm Khi đó, nguồn vốn đầu tư chủ yếu vào nước ta nguồn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhu cầu đầu tư trực tiếp nước ngày trở nên thiết điều kiện xu quốc tế hoá đời sống, kinh tế, cách mạng khoa học công nghệ phân công lao động quốc tế ngày tăng Đối với nước phát triển Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước nhân tố quan trọng cho tăng trưởng kinh tế số để đánh giá khả phát triển Việt Nam tiến hành công công nghiệp hoá, đại hoá để đưa đất nước từ kinh tế phát triển, nghèo nàn, lạc hậu sớm trở thành nước công nghiệp, có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, cần phải có khối lượng vốn lớn Nhận thức điều này, với việc hội nhập kinh tế, việc thu hút vốn đầu tư nước cần thiết để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, bước bắt nhịp với kinh tế khu vực giới Trong chặng đường đầu tích luỹ nội kinh tế thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Nguồn vốn từ nước thực tế cho thấy tỉ lệ tiết kiệm thấp chưa đủ tài trợ cho đầu tư đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững Do nguồn vốn đầu tư nước đặc biệt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vô cần thiết Việc thu hút đầu tư trực tiếp nước có vai trò quan trọng Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước có ưu điểm nhiều so với nguồn vốn nước khác có tác động sâu rộng đến kinh tế đất nước Nó có vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo động lực phát triển kinh tế xã hội thời kỳ đổi Sự kiện Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO,Việt Nam theo đuổi lập trường tích cực, chủ động cam kết thực Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS) tất 12 nghành dịch vụ, có giáo dục Với cam kết này, giáo dục THPT có nhiều hội để tiếp cận với dòng vốn đầu tư trực tiếp nước Với thị trường giáo dục THPT Việt Nam đầy tiềm năng, ngày có nhiều đối tác nước quan tâm tới việc đầu tư vào lĩnh vực Khái niệm đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục THPT mẻ với nước phát triển Tuy nhiên, dự báo thời gian tới thị trường đầy tiềm sôi động Với lý trên, em chọn đề tài:” Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam” đề tài nghiên cứu khoa học Mục đích nghiên cứu đề tài Đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam điều kiện Việt Nam cam kết mở thị trường dịch vụ năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam từ năm 1993 đến Giác độ nghiên cứu: vĩ mô Kết cấu đề tài: Đề tài chia làm chương sau: Chương 1: Một số vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI) vai trò FDI với phát triển giáo dục THPT Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ VAI TRÒ FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC GIÁO DỤC THPT TẠI VIỆT NAM 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm đặc điểm FDI 1.1.1.1 Khái niệm FDI Đầu tư trực tiếp nước nhìn nhận theo nhiều cách khác Tổ chức Thương mại Thế giới đưa định nghĩa sau FDI: “ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khách ( nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi “ công ty mẹ” tài sản gọi “ công ty con” hay “ chi nhánh công ty” Theo luật FDI Việt Nam ban hành năm 1987 hoàn thiện bổ sung sau lần sửa đổi (1989, 1992, 1996, 2000): “ Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốc tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nước ngoài” Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “ Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư sở hữu 10% cố phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm soát công ty” Theo chuyên gia lĩnh vực Tài Quốc tế - Học Viện Tài Chính định nghĩa sau: “Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư quốc tế, hình thức chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm dành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng bỏ vốn" Sự đời đầu tư trực tiếp nước kết tất yếu trình quốc tế hóa phân công lao động quốc tế Trong năm gần đây, hình thức chiếm vị trí quan trọng đầu tư quốc tế Như qua cách tiếp cận khác rút chất đầu tưc trực tiếp nước di chuyển khối lượng nguồn vốn kinh doanh dài hạn quốc gia nhằm thu lợi nhuận cao Đi kèm với đầu tư vốn đầu tư công nghệ tri thức kinh doanh nên hình thức thúc đẩy mạnh mẽ trình công nghiệp hóa đại hóa nước nhận đầu tư 1.1.1.2 Đặc điểm FDI Đầu tư trực tiếp nước có đặc điểm chủ yếu sau: - Đầu tư trực tiếp nước chủ yếu thực nguồn vốn tư nhân, chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý kinh doanh, lỗ, lãi Là hình thức có tính khả thi hiệu cao, không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế - Các chủ đầu tư phải đóng góp số vốn tối thiểu, tùy theo quy định quốc gia để có quyền trực tiếp quản lý điều hành dự án đầu tư - Đầu tư trực tiếp nước lưu chuyển vốn mà thường kèm theo công nghệ, kiến thức kinh doanh gắn với mạng lưới phân phối rộng lớn phạm vi toàn cầu Vì thế, nước nhận đầu tư, nước phát triển hình thức đầu tư tỏ có nhiều ưu - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp với - Các chủ đầu tư thực hoạt động đầu tư phải tuân thủ theo quy định pháp luật nước nhận đầu tư - Sau hoàn thành nghĩa vụ với nước nhận đầu tư, chủ đầu tư có quyền chuyển số lợi nhuận hợp pháp thu nước tiếp tục tái đầu tư Tỷ lệ góp vốn sở để phân chia quyền lợi nghĩa vụ bên - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước phần lớn mục đích lợi nhuận nên chủ yếu tập trung vào lĩnh vực, vùng miền có điều kiện thuận lợi mang lại lợi nhuận cao cho nhà đầu tư 1.1.3 Các hình thức FDI Đầu tư trực tiếp nước chủ yếu thực hình thức sau: * Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước chủ nhà để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hình thức có đặc trưng: - Các bên hợp tác kinh doanh sở phân định trách nhiệm, quyền lợi nghĩa vụ rõ ràng - Thời hạn hợp đồng hai bên thỏa thuận, phù hợp với tính chất hoạt động kinh doanh cần thiết hoàn thành mục tiêu hợp đồng - Vấn đề vốn kinh doanh không thiết phải đề cập văn hợp đồng * Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước chủ nhà để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hình thức có đặc trưng: - Các bên hợp tác kinh doanh sở phân định trách nhiệm, quyền lợi nghĩa vụ rõ ràng - Thời hạn hợp đồng hai bên thỏa thuận, phù hợp với tính chất hoạt động kinh doanh cần thiết hoàn thành mục tiêu hợp đồng - Vấn đề vốn kinh doanh không thiết phải đề cập văn hợp đồng * Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Là thực thể kinh doanh quốc tế, có tư cách pháp nhân, nhà đầu tư nước góp 100% vốn pháp định, tự chịu trách nhiệm hoàn toàn kết kinh doanh doanh nghiệp Hình thức có đặc trưng: - Doanh nghiệp 100% vốn FDI pháp nhân nước nhận đầu tư toàn doanh nghiệp lại thuộc sở hữu người nước Hoạt động sản xuất kinh doanh theo hệ thống pháp luật nước nhận đầu tư điều lệ doanh nghiệp Hình thức pháp lý doanh nghiệp 100% vốn nước nhà đầu tư nước lựa chọn khuôn khổ pháp luật Quyền quản lý doanh nghiệp nhà đầu tư nước hoàn toàn chịu trách nhiệm - Mô hình tổ chức doanh nghiệp 100% vốn nước nhà đầu tư nước lựa chọn Nhà đầu tư nước chịu trách nhiệm kết kinh doanh doanh nghiệp Phần kết kinh doanh doanh nghiệp sau hoàn thành nghĩa vụ tài với nước sở thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư nước - Nhà đầu tư nước tự định vấn đề doanh nghiệp vấn đề liên quan để kinh doanh đạt hiệu cao khuôn khổ pháp luật cho phép - Vốn pháp định doanh nghiệp 100% vốn nước phải 30% vốn đầu tư Đối với dự án xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, dự dán đầu tư vào địa bàn khuyến khích đầu tư, dự án trồng rừng, dự án có quy mô lơn, lỷ lệ thấp không 20% vốn đầu tư phải quan cấp giấy phép đầu tư chấp nhận * Hình thức doanh nghiệp liên doanh (DNLD): tổ chức kinh doanh quốc tế bên tham gia có quốc tịch khác sở góp vốn, kinh doanh nhằm thực cam kết hợp đồng liên doanh Điều lệ DNLD, phù hợp với khuôn khổ luật pháp nước nhận đầu tư Hình thức có đặc trưng: - Về pháp lý: DNLD pháp nhân nước nhận đầu tư, hoạt động theo luật pháp nước nhận đầu tư Hình thức DNLD bên tự thỏa thuận phù hợp với quy định luật pháp nước nhận đầu tư, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty trách nhiệm vô hạn, hiệp hội góp vốn Quyền lợi, nghĩa vụ bên quyền quản lý DNLD phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn ghi hợp đồng liên doanh Điều lệ DNLD - Về tổ chức: Hội đồng quản trị doanh ngghiệp mô hình chung cho DNLD không phụ thuộc vào quy mô, lĩnh vực nghành nghề Đây quan lãnh đạo cao DNLD - Về kinh tế: Luôn có gặp gỡ phân chia lợi ích bên liên doanh bên đứng phía sau liên doanh Đây vấn đề phức tạp - Về điều hành sản xuất kinh doanh: Quyết định sản xuất kinh doanh dựa vào quy định pháp lý nước nhận đầu tư việc vận dụng nguyên tắc trí hay bán - Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm với bên kia, với doanh nghiệp liên doanh phạm vi phần vốn góp vào vốn pháp định - Đây hình thức đầu tư mang lại nhiều lợi ích cho nhà đầu tư nước Đối với nhà đầu tư nước: có điều kiện tiếp cận công nghệ đại, trình độ quản lý tốt Đối với nhà đầu tư nước ngoài: không bỡ ngỡ với môi trường pháp lý, đầu tư Bên cạnh hình thức đầu tư trực tiếp nước nói có hình thức khác như: hợp đồng xây dựng – vận hành – chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng – chuyển giao – vận hành (BTO), hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) 1.1.3.Quy trình thực FDI Đầu tư trực tiếp nước thực theo dự án đầu tư Quy trình thực dự án gồm bước sau: Bước 1: Chuẩn bị dự án * Tìm kiếm họi đầu tư Đây việc nghiên cứu hội đầu tư khác lựa chọn hội đầu tư Việc tìm kiếm hội đầu tư thường gồm: - Tìm hiểu thị trường - Lựa chọn địa điểm thực dự án - Dự kiến nhu cầu đầu vào cho sản xuất, kinh doanh - Dự kiến công nghệ áp dụng dự án FDI - Vốn đầu tư, hình thức thực dự kiến sơ hiệu đầu tư - Tìm hiểu ưu đãi nước tiếp nhận đầu tư * Xây dựng, biên soạn hồ sơ dự án hội dự án tiền khả thi Đây việc cụ thể hóa ý tưởng đầu tư, từ dự án hội, có tính chất đề cương sơ bộ, phác thảo lên ý đồ, ý tưởng đầu tư để báo cáo với người có thẩm quyền nhà đầu tư để xin chủ trương đầu tư Sauk hi có chủ trương đầu tư tiến hành lập dự án tiền khả thi để làm sở, Trên nguyên nhân dẫn tới tồn tại, hạn chế mà Việt Nam mắc phải trình thu hút vốn FDI vào giáo dục THPT Việt Nam Trên sở nguyên nhân này, ta đề xuất định hướng giải pháp nhằm tăng cường thu hút hạn chế tác động tiêu cực nguồn vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam 3.1 Kinh nghiệm thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam 3.1.1 Kinh nghiệm từ Singapore Singapore đất nước đạt nhiều thành công việc thu hút sử dụng hiệu FDI lĩnh vực giáo dục nói chung lĩnh vực giáo dục THPT nói riêng Nhìn lại sách mà Singapore thực để thu hút FDI, rút số bí sau: - Khai thác ưu vị trí địa lý, khắc phục thiếu hụt tài nguyên thiên nhiên, phù hợp với trình độ phát triển cao kinh tế, thu hút FDI hướng vào việc tạo hệ thống ngành dịch vụ thúc đẩy đầu tư quốc tế - Chính phủ Singapore tạo nên môi trường kinh doanh ổn định, hấp dẫn cho nhà đầu tư nước Chính phủ công khai khẳng định, không quốc hữu hóa doanh nghiệp nước Bên cạnh đó, Singapore trọng xây dựng kết cấu hạ tầng, phục vụ cho hoạt động sản xuất Thủ tục cấp giấy phép đơn giản, thuận tiện, có dự án xin cấp giấy phép vào sản xuất vòng vài tháng, có dự án vòng 49 ngày vào sản xuất Hiện tượng gọi “kỳ tích 49 ngày” Singapore - Đặc biệt, Singapore xây dựng hệ thống pháp luật hoàn thiện, nghiêm minh, công hiệu Tệ nạn tham nhũng xét xử nghiêm, tất doanh nghiệp không kể nước, nước đối xử nhau, người làm việc, tuân thủ theo pháp luật Bên cạnh đó, Nhà nước trả lương cao cho viên chức Hàng tháng họ phải trích lại phần lương coi khoản tiền tiết kiệm hưu, trình công tác mà phạm tội tham ô bị cắt khoản tích lũy cách chức Họ số tiền tích cóp nhiều năm, mà phải chịu hình phạt tù Nhiều người gọi quỹ dưỡng liêm cho quan chức - Chính phủ Singapore ban hành sách khuyến khích nhà tư nước bỏ vốn vào đầu tư Singapore áp dụng sách ưu đãi đặc biệt, là: Khi kinh doanh có lợi nhuận, nhà đầu tư nước tự chuyển lợi nhuận nước; Nhà đầu tư có quyền cư trú nhập cảnh (đặc quyền nhập cảnh nhập quốc tịch); Nhà đầu tư có số vốn ký thác Singapore từ 250.000 Đô la Singapore trở lên có dự án đầu tư gia đình họ hưởng quyền công dân Singapore - Thêm vào ssay có chi phí học tập đánh giá có tính cạnh tranh so với nước khu vực Nhiều chương trình hỗ trợ học sinh quốc tế Chính phủ triển khai thu nhiều kết tích cực 3.1.2 Kinh nghiệm từ Trung Quốc Trung Quốc quốc gia đánh giá có phương thức "lợi dụng vốn ngoại" cách hiệu Quá trình thu hút FDI quốc gia có diễn tiến từ "điểm" tới "tuyến", từ "tuyến" tới "diện", từ Nam lên Bắc, từ Đông sang Tây, bước mở rộng lĩnh vực với tầng nấc khác Sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) vào cuối năm 2001, sách thu hút FDI Trung Quốc có điều chỉnh phù hợp với quy định WTO với việc bước mở cửa thu hút đầu tư FDI vào giáo dục đào tạo … Cụ thể: - Trung Quốc cho phép nhà đầu tư nước cung cấp giáo dục bắt buộc giáo dục lĩnh vực đặc biệt quân sự, công an, trị, trường Đảng Cộng sản Trung Quốc - Trung Quốc cho phép thành lập sở giáo dục trung học phổ thông liên doanh - Các sở giáo dục có vốn đầu tư nước hưởng ưu đái thuế, Nhà nước đảm bảo tạo lợi nhuận hợp pháp, lợi nhuận phải sử dụng để đầu tư phát triển giáo dục, không sử dụng lợi ích kinh tế thông thường phân chia cho nhà quản lý - Các sở giáo dục có vốn đầu tư nước cần sử dụng ngôn ngữ nước để giảng dạy phải sử dụng tiếng ký tự Trung Quốc chuẩn ngôn ngữ dạy 3.1.3 Bài học cho Việt Nam Từ kinh nghiệm nước nêu trên, để đẩy mạnh việc thu hút FDI, Việt Nam cần thực giải pháp sau: Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh Sửa đổi nội dung không phù hợp, không đồng bộ, thiếu quán, bất cập, chưa rõ, bổ sung nội dung thiếu Đặc biệt, sách thu hút ưu đãi đầu tư phải xây dựng theo hướng thuận lợi có tính cạnh tranh so với nước khu vực, môi trường đầu tư phải ổn định, có tính tiên lượng minh bạch Hai là, công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước tiếp cận thông tin quy hoạch để xây dựng kế hoạch đầu tư Tập trung hoàn thiện thể chế quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch phê duyệt tăng cường hiệu quản lý nhà nước công tác quy hoạch phục vụ đầu tư phát triển Tăng cường gắn kết quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội theo hướng ưu tiên quỹ đất để thực dự án có quy hoạch phê duyệt Ba là, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; lựa chọn dự án tiềm hấp dẫn, có tính khả thi cao theo lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án đối tác công - tư (PPP), bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho dự án PPP kêu gọi nhà đầu tư nước Đồng thời, có sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội có quy mô lớn, có tính lan tỏa cao tác động tích cực đến phát triển chung đất nước Bốn là, bên cạnh việc xúc tiến thu hút vốn FDI mới, cần tăng cường hỗ trợ, ưu đãi tài cho nhà đầu tư hoạt động có hiệu Việt Nam Cụ thể là: - Thông qua việc áp dụng hệ thống giá nhà đầu tư nước doanh nghiệp nước thống theo chế “một giá”, như: giá điện, nước, vận tải, bưu điện… - Đổi chế độ quy định cho doanh nghiệp lập báo cáo thuế, báo cáo tài theo hướng minh bạch, đơn giản, tiết kiệm thời gian chi phí doanh nghiệp, như: nộp qua đường bưu điện, internet có mã tài khoản Tổ chức triển khai tốt nghiêm túc quy chế giải yêu cầu, thủ tục hành cho người nộp thuế theo “cơ chế cửa” để thuận lợi cho người nộp thuế - Thường xuyên thực việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, bảo đảm cán thuế có trình độ, kiến thức, kỹ quản lý thuế tiên tiến, đồng thời có đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử tốt Kiện toàn tăng cường hệ thống kiểm tra nội toàn ngành thuế để kiểm soát, giảm thiểu bước đến xóa bỏ hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp Sáu là, tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hoàn thiện quy định pháp luật để tăng cường quản lý theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nước Việt Nam có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, cần tính đến trường hợp đặc thù đảm bảo quản lý hiệu 3.2 Triển vọng định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam đến năm 2020 3.2.1 Triển vọng thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam đến năm 2020 Với lợi thu hút FDI sẵn có Việt Nam thị trường giáo dục THPT Việt Nam nhà đầu tư nước đánh giá thị trường tiềm Các nhà cung ứng giáo dục ước Mỹ, Anh, Úc, Pháp có nhu cầu lớn xuất giáo dục sang Việt Nam Thêm vào đó, Việt Nam đánh giá nước có môi trường trị xã hội ổn định so với nước khác khu vực So với nước ASEAN khác In-đô-nê-xi-a, Ma-lay-xi-a, Phi-líp-pin, Việt Nam có vấn đề liên quan tới tôn giáo sắc tộc Sự nỗ lực cố gắng Chính phủ Việt Nam việc quản lý điều hành sử dụng vốn FDI giáo dục Môi trường pháp lý ngày hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước thực dự án giáo dục THPT Việt Nam Ta thấy, vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam có triển vọng tăng trưởng mạnh vốn ký vốn thực Bộ GD&ĐT nhận định, số lượng trường học có vốn đầu tư nước nước tăng mạnh loạt sách ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực giáo dục nói chung giáo dục THPT nói riêng triển khai: ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ xây dựng 3.2.2 Định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam đến năm 2020 Mục tiêu giáo dục THPT đến năm 2020, chất lượng đào tạo toàn diện học sinh THPT, phát triển kỹ sống, lực làm người cần trọng Đặc biệt, thời đại ngày nay, tiến tới khả ngoại ngữ, tiếng Anh, học tập vận dụng thực tế sống cho trình độ học sinh THPT tương đương với trình độ học sinh học sinh THPt nước khu vực Định hướng:  Tạo hành lang pháp lý thuận lợi để thu hút nhà đầu tư nước lĩnh vực giáo dục THPT  Tăng cường thu hút FDI, đảm bảo chuyển từ số lượng sang chất  Thu hút vốn FDI giai đoạn đến năm 2020 phải điều lượng chỉnh theo hướng chuyển từ thiên số lượng trước đây, sang trọng nhiều đến hiệu thu hút nâng cao chất lượng đầu tư, tận dụng tối đa nguồn FDI để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại hiệu quả, thực nâng cao chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế, từ góp phần giảm nghèo nhanh bền vững  Xây dựng thực chế, sách khuyến khích để thu hút dự án đầu tư hình thành mạng lưới liên kết sản xuất, kinh doanh, ngành công nghiệp hỗ trợ để hình thành chuỗi giá trị Có sách thu hút công ty đa quốc gia, có sách ưu đãi công ty đa quốc gia có kế hoạch liên kết với doanh nghiệp nước tiêu thụ, cung ứng sản phẩm để hình thành cụm công nghiệp - dịch vụ  Rà soát, sửa đổi, bổ sung thể triển khai áp dụng nghiêm hệ thống quy định yêu cầu bắt buộc công nghệ, chuyển giao công nghệ, thu hút, đào tạo kỹ cho người lao động Quy định yêu cầu bắt buộc chất lượng dự án FDI tùy theo lĩnh vực địa bàn đầu tư Quy định trình độ công nghệ dự án FDI cho ngành theo địa bàn đầu tư Đối với đô thị có mật độ công nghiệp cao, địa bàn phát triển du lịch sinh thái hạn chế tối đa thu hút FDI có hàm lượng công nghệ thấp, gây ô nhiễm mức độ định tỷ trọng gia công cao  Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành cần tăng tỷ trọng đầu tư nước đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông, nông nghiệp nông thôn, điện, nước, tài chính, tín dụng, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng; ngành sản xuất có yếu tố hàm lượng công nghệ, đào lạo lao động chuyển giao công nghệ, kỹ năng, hoạt động R&D Hỗ trợ hoạt động đầu tư có hiệu quả, đồng thời giảm thiểu mặt hạn chế, tiêu cực nhập nhiều không trọng sản xuất mà tập trung vào gia công, lắp ráp khai thác thị trường nội địa chủ yếu; lợi dụng kẽ hở sách, pháp luật Việt Nam để thực hành vi chuyển giá, kê khai lỗ lợi nhuận thấp để chuyển lợi nhuận nước, đóng góp đóng góp thấp nguồn ngân sách nhà nước Việt Nam Không tiếp nhận hạn chế tối đa dự án ĐTNN sử dụng công nghệ thấp, có khả tiêu hao nhiều lượng, gây ô nhiễm môi trường, sinh thái  Có sách, quy định thuế, phí, đất đai, quản lý ngoại hối để thu hút, khuyến khích đầu tư nhiều vào lĩnh vực sản xuất, chế biến sử dụng đầu vào nước thay nhập khẩu, gia công, lắp ráp, trọng vào kinh doanh thương mại, thị trường nội địa Tăng cường thu hút đầu tư nước vào vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa  Ban hành văn pháp quy nhằm điều chỉnh quản lý thống hoạt động xúc tiến đầu tư nước; xây dựng Chiến lược xúc tiến đầu tư điều phối tổng thể hoạt động xúc tiến bình diện quốc gia; xây dựng công bố danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2011-2015 giai đoạn 2016-2020 Để nâng cao chất lượng hiệu thu hút vốn ĐTNN, cần có kết hợp chặt chẽ sách ĐTNN với sách điều chỉnh ngành khác, bao gồm sách đầu tư chung, sách KCN theo hướng hình thành cụm công nghiệp có tính chuyên môn hóa sách phát triển kinh tế vùng Các sách cần xây dựng nguyên tắc tiếp cận tổng thể quốc gia để tạo tín hiệu chung dẫn dắt FDI tới ngành, vùng cần khuyến khích phát triển; hạn chế địa phương thu hút ngành nghề nhau, thiếu phối hợp bổ sung cho ngành dẫn đến tình trạng phát triển tràn lan mà thiên lệch, thiếu chuyên môn hóa Rà soát sửa đổi, bổ sung quy chế phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài, bảo đảm tính chủ động địa phương cần gắn với trách nhiệm giải trình, hoàn thiện hệ thống chế tài để tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, điều chỉnh Bộ, quan Trung ương trường hợp cần thiết Trong giai đoạn 2011-2020, cần thực đồng giải pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước nêu để phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời tích cực góp phần giảm nghèo nhanh bền vững 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam 3.3.1 Cải thiện môi trường đầu tư để khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực giáo dục THPT  Cần giảm bớt thủ tục hành rườm rà nhà đầu tư nước xin cấp phép, giảm thời gian thẩm định dự án Bên cạnh đó, phải tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thực dự án Chính quyền địa phương cấp đẩy mạnh hoạt động tư vấn quảng bá nhà đầu tư tìm địa điểm thích hợp quy mô đầu tư hợp lý  Ban hành thêm văn pháp luật cấn thiêt, đặc biệt văn hướng dẫn, quy định quy trình, điều kiện thành lập trường THPT có vốn đầu tư nước  Đổi quy trình thủ tục quản lý theo hướng để nhà đầu tư giao đất thực dự án, thực tuyển giáo viên trước tuyển sinh Có khoản ưu đãi cho nhà đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục THPT đất đai, thuế thu nhập doanh nghiệp Để tăng cường thu hút, từ nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI giáo dục, thiết nghĩ cần tiếp tục hoàn thiện chế, sách điều tiết hoạt động FDI theo hướng: Giảm, tiến tới xoá bỏ rào cản hạn chế nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực giáo dục Những rào cản quy định suất đầu tư tối thiểu, tỷ lệ giáo viên người nước Trước mắt chưa xoá bỏ nên áp dụng mức thấp hơn, chẳng hạn 1/2 mức quy định Ban hành khuyến khích, ưu đãi tài nhà đầu tư nước đầu tư phát triển giáo dục Việt Nam theo hướng: Giảm mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng sở giáo dục có vốn đầu tư nước từ 20% xuống 10%, bên cạnh có sách miễn, giảm thuế với lượng thời gian thích hợp; khuyến khích nhà đầu tư nước cung cấp dịch vụ địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn; khuyến khích nhà đầu tư nước cung cấp hoạt động đào tạo lĩnh vực mà Việt Nam thiếu yếu  Cho phép thành lập sở giáo dục THPT cho người nước người Việt Nam theo hình thức liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh Bên cạnh đó, bắt đầu thí điểm thành lập sở giáo dục THPT theo hình thức liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh 3.3.2 Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục THPT Công tác xúc tiến đầu tư có vai trò vô quan trọng việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực nào, lĩnh vực giáo dục THPT ngoại lệ Khi công tác xúc tiến đầu tư tăng cường làm tốt, nhà đầu tư ý đến giáo dục Việt Nam với môi trường đầu tư thuận lợi, thu lợi nhuận, từ đưa dự án FDI vào giáo dục THPT Việt Nam Với biện pháp chính:  Việt Nam cần quảng bá nhiều hình thức đa dạng phong phú môi trường đầu tư tiềm hấp dẫn giáo dục THPT Việt Nam tới nhà đầu tư giới, tổ chức hội thảo, quảng cáo phương tiện truyền thông  Các hoạt động xúc tiến đầu tư cần nhấn mạnh lợi so sánh giáo dục THPT Việt Nam so với nước khác khu vực môi trường pháp lý, trị ổn định…  Nghiên cứu, đề xuất sách vận động thu hút trường đại học, sở giáo dục có uy tín giới đến xây dựng sở giáo dục THPT Việt Nam  Giúp đỡ, tư vấn nhà đầu tư nước giải khó khăn trình triển khai dự án, đảm bảo môi trường đầu tư thuận lợi, có lợi nhuận 3.3.3 Nâng cao công tác quản lý chất lượng chương trình giảng dạy trường THPT có vốn đầu tư trực tiếp nước  Quy định yêu cầu cụ thể chương trình sách giáo khoa bậc THPT phải đảm bảo chương trình giáo khoa bậc THPT đảm bảo chương trình sách giáo khoa nhằm giáo dục người Việt Nam để trở thành công dân có ích cho đất nước Cần có quy định rõ ràng chương trình sách giáo khoa bậc THPT, đặc biệt với trường có vấn đầu tư FDI lĩnh vực Nhằm mục đích, phát triển toàn diện kiến thức cho bạn học sinh bậc THPT, hoàn thiện thân, có định hướng tôt cho tương lai sau  Có quy định cụ thể cho trường quốc tế cho học sinh môn tiếng Việt, địa lý, lịch sử Việt Nam, coi môn học khóa không môn học ngoại khóa Thực tế cho thấy nhiều trường quốc tế Việt Nam xem nhẹ môn địa lý, lịch sử Cần có biện pháp xử lý với tình trạng này, ban nghành cần có quy định cụ thể để tránh tình trạng “Dân ta sử ta”  Hoàn thiện hệ thống giáo dục yếu sở tiếp thu tiên tiến giáo dục giới trì truyền thống tốt đẹp, đậm đà sắc dân tộc  Tăng cường công tác tuyển chọn đội ngũ giáo viên từ đầu, xây dựng đội ngũ thầy cô giỏi, tâm huyết với nghề để đảm bảo chất lượng giảng dạy tốt 3.3.4 Tăng cường số hoạt động quản lý nhà nước khác FDI giáo dục: Xây dựng danh mục dự án xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực giáo dục làm định hướng cho nhà đầu tư nước ngoài; giảm thiểu thủ tục hành không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước thực dự án có hiệu quả; thực chế phân cấp cho địa phương việc thẩm định cấp giấy phép đầu tư; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài: Về lĩnh vực phép đào tạo, điều kiện cấp văn bằng, điều kiện giáo viên, có chế tài xử phạt trường hợp vi phạm Sử dụng kiểm toán độc lập làm công cụ đánh giá tình hình hoạt động sở giáo dục có vốn đầu tư nước Yêu cầu sở giáo dục có vốn đầu tư nước thực chế báo cáo quy định Thông tư liên tịch số 14/2005/TTLT- BGD&ĐT-BKH&ĐT ngày 14/4/2005 Theo đó, sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, trình hoạt động phải thực chế độ báo cáo thường kỳ đầu năm học, năm học cuối năm học cho quan quản lý nhà nước trực tiếp giáo dục Mở rộng đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục hướng để nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng nguồn nhân lực tăng cường khả cạnh tranh kinh tế Để phát huy hiệu hoạt động này, nhà nước cần phải có cải thiện công tác quản lý, mà trước hết hệ thống văn pháp luật 3.3.5 Nhanh chóng thay đổi tư duy, nhận thức giáo dục cho phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước, từ có quan điểm nhìn nhận tích cực hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực giáo dục Cần có quan điểm coi giáo dục không phúc lợi, mà yếu tố kết cấu hạ tầng xã hội, chuyển mạnh chế bao cấp giáo dục sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo đó, hệ thống giáo dục nước ta xây dựng theo mô hình giáo đục dịch vụ, bao gồm phần bản: Phần giáo dục phúc lợi (dịch vụ công ích) áp dụng cho giáo dục phổ cập, cho người nghèo, đồng bào dân tộc người, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn lĩnh vực, ngành nghề đặc thù mà Nhà nước cần thiết thiết phải đầu tư hoàn toàn; phần thương mại dịch vụ, giáo dục nghề nghiệp, cao đẳng, đại học, sau đại học, Nhà nước cung cấp tư nhân cung cấp, theo xu hướng khuyến khích tư nhân (trong nước nước ngoài) cung cấp KẾT LUẬN: Trong thời kỳ đổi mới, kinh tế hội nhập, với sách mở cửa nhằm tăng cường vốn FDI vào Việt Nam, lượng vốn FDI tăng lên nhanh chóng, mang đến nhiều thuận lợi cho kinh tế phát triển Việt Nam Tuy nhiên, nguồn vốn FDI cho lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam khiêm tốn Nhưng với tầm quan trọng ngành giáo dục nói chung lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam nói riêng nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, cho dù kinh tế giới khó khăn tiểm ẩn rủi ro nhà đầu tư nước đánh giá thị trường giáo dục Việt Nam thị trường đầy tiềm năng, hứa hẹn sôi động tương lai Bài nghiên cứu với đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vào lĩnh vực giáp dục THPT Việt Nam’ đưa nhìn tổng quan tình hình thu hút vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT tạiViệt Nam trng thời gian qua, qua phân tích thực trạng thu hút vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam, từ đưa giải pháp nhằm thu hút vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT nước ta Để hoàn thành luận văn này, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình cô giáo hướng dẫn, CN Bùi Thị Nguyệt Dung, với giúp đỡ tận tình cán Vụ Tài Chính- Tiền Tệ - Bộ Kế Hoạch Đầu Tư – nơi em thực tập Trong trình làm luận văn, hẳn em hạn chế, thiếu sót, kinh mong góp ý thầy cô để em bổ sung hoàn thiện luận văn Em xin chân thành cảm ơn! [...]... nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT tại Việt Nam trong Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT tại Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT tại Việt Nam 2.1 Khái quát về thực trạng giáo dục THPT tại Việt Nam trong thời gian qua - Quy mô giáo dục THPT tại Việt Nam Bảng 2.1.1: Giáo. .. trường THPT có vốn đầu tư FDI sẽ khiến cho các trường THPT trong nước buộc phải cố gắng hoàn thiện công tác quản lý, cũng nhưchất lượng giảng dạy để tăng tính cạnh trang trên thị trường 1.3 Sự cần thiết thu hút vốn FDI cho lĩnh vực giáo dục THPT tại Việt Nam Khái niệm đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục là một khái niệm tư ng đối mới mẻ tại một số nước đang phát triển Trước đây, giáo dục thường... tại tỷ lệ không nhỏ số lượng học sinh thụ động trong học tập, cũng như không có sự tiến triển rõ rệt trong quá trình học tập và ý thức, thái độ học tập chưa tốt 2.2 Thực trạng về tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT tại Việt Nam trong thời gian qua 2.2.1 Chính sách, biện pháp nhằm thu hút FDI vào giáo dục THPT tại Việt Nam Quá trình hoàn thiện chính sách thu hút đầu tư đặc biệt là đầu tư. .. lãnh đạo của một Đảng duy nhất là Đảng cộng sản Việt Nam, thêm vào đó Chính phủ luôn chú trọng tới chính sách công bằng, dân chủ đã tạo được lòng tin của nhân dân và sự an tâm của nhà đầu tư 2.2.2 Tình hình thu hút FDI vào giáo dục THPT tại Việt Nam 2.2.2.1 Tình hình thu hút FDI vào giáo dục và đào tạo tại Việt Nam Về đối tác đầu tư, các nước có nền giáo dục - đào tạo hiện đại như: British Virgin Islands,... như tăng sự quản lý, giám sát tạo sự gắn bó giữa gia đình, nhà trường và xã hội để có được chất lượng đào tạo tốt nhất Chính vì vậy, việc thu hút vốn (FDI) vào lĩnh vực THPT là rất cần thiết Trên đây là những lý luận chung về vốn đầu tư trực tiếp nước ngòai (FDI) và sự cần thiết của việc thu hút vốn (FDI) vào Việt Nam Trên cơ sở lý luận đó, em xin đề cập tới thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước. .. hoặc hiệu quả của hợp tác đầu tư kém do trình độ của đối tác nước tiếp nhận thấp 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới sự thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài * Môi trường chính trị - xã hội Có thể nói sự ổn định chính trị - xã hội là nhân tố vô cùng quan trọng, ảnh hưởng đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Các nhà đầu tư khi quyết định đem vốn ra đầu tư nước ngoài, họ luôn luôn đặt... sự nghiệp tư ng lai trong thế kỷ 21 Thêm vào đó, tăng cường vốn FDI vào giáo dục THPT giúp học sinh có thể học tập , nghiên cứu tại quê hương mình do đó có thể tiết kiệm chi phí, đồng thời tiếp cận được với các sản phẩm có khả năng ứng dụng ngay tại Việt Nam, đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế FDI vào giáo dục THPT tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực cho lĩnh vực giáo dục THPT trong nước phát... nước ngoài 1.2 Vai trò FDI với phát triển giáo dục THPT tại Việt Nam 1.2.1 Vai trò của giáo dục THPT đối với sự phát tiển giáo dục nói chung tại Việt Nam Trong chiến lược phát triển giáo dục, phát triển nguồn nhân lực của mỗi quốc gia, câu hỏi đầu tiên, và đột phá chú trọng đầu tiên bao giờ cũng nói tới giáo dục phổ thông, vì giáo dục phổ thông là nền tảng cơ bản của hệ thống giáo dục quốc dân và chính... cả hệ thống giáo dục Tùy theo đặc điểm và hoàn cảnh, mỗi nước trên thế giới có những quan điểm và mô hình giáo dục khác nhau, tuy nhiên về hệ thống giáo dục của từng nước, chúng ta thấy có những điểm tư ng tự nhau là: giáo dục mầm non( hay còn gọi là giáo dục tiền học đường), giáo dục phổ thông, giáo dục dậy nghề và đại học Giáo dục THPT là 1 cấp bậc trong giáo dục phổ thông – giáo dục THPTcó một vị... nghiệp trong tư ng lai Để phát triển giáo dục đào tạo, Chính phủ đưa ra 5 giải pháp: - Tăng cường quản lý nhà nước về giáo dục: thực chất là đổi mới quản lý về giáo dục; - Xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; - Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân; - Tiếp tục ưu tiên đầu tư cho giáo dục đào tạo; - Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục Trong quá trình đổi mới giáo dục, trong đó ... Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam 2.1 Khái... trò FDI với phát triển giáo dục THPT Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực. .. tăng cường thu hút hạn chế tác động tiêu cực nguồn vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục THPT Việt Nam 3.1 Kinh nghiệm thu