BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - oOo BÙI THẾ ANH NGHIÊN CỨU ĐỂ TRIỂN KHAI BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA NGUY HIỂM BẰNG ĐƯỜNG BIỂN (IMDG CODE) ĐẠT YÊU CẦU VỀ AN TOÀN VÀ HIỆU QUẢ TẠI CÁC CẢNG BIỂN VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH : KHOA HỌC HÀNG HẢI MÃ SỐ : 60840106 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN TY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 07 - 2015 LUẬN VĂN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Cán hướng dẫn khoa học : TS Lê Văn Ty Cán chấm nhận xét : TS Nguyễn Xuân Phương Cán chấm nhận xét : TS Trần Văn Lượng Luận văn thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Giao thông vận tải Tp HCM ngày 17 tháng 07 năm 2015 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: PGS.TS Trần Cảnh Vinh Chủ tịch Hội đồng; TS Nguyễn Xuân Phương Ủy viên, phản biện; TS Trần Văn Lượng Ủy viên, phản biện; TS Chu Xuân Nam Ủy viên; PGS.TS Nguyễn Phùng Hưng Ủy viên, thư ký; Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau luận văn sửa chữa CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS TRẦN CẢNH VINH TRƯỞNG KHOA PGS.TS NGUYỄN PHÙNG HƯNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 07 - 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình Cao học viết Luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình Quý thầy cô trường Đại học Giao Thông Vận Tải Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt thầy cô tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sỹ Lê Văn Ty dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời, xin cảm ơn Quý Công ty Cổ phần Giải pháp Công nghệ Thông tin Tân Cảng – Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn, Tập thể Cán - Công nhân viên trung tâm điều độ Tân Cảng Cát Lái tạo điều kiện cho khảo sát, lấy số liệu thông kê để có liệu viết luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quí báu Quý thầy cô bạn Học viên Bùi Thế Anh LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ “ Nghiên cứu triển khai Bộ luật Quốc tế vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển (IMDG Code) đạt yêu cầu an toàn hiệu cảng biển Việt Nam” kết trình làm việc nỗ lực thân từ khâu tìm ý tưởng, triển khai đề tài, khảo sát, phân tích số liệu… Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu nội dung luận văn biên soạn, tham khảo tài liệu khoa học (được trích dẫn), nghiên cứu thực tiễn để hoàn thành, thông tin liệu sử dụng có nguồn rõ ràng hoàn toàn trung thực Cuối cùng, hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung, hình thức, tính xác, khách quan Luận văn nghiên cứu để đem đến đề tài chất lượng phục vụ công tác bố trí hàng hóa nguy hiểm kho bãi, cảng biển Việt Nam Tp HCM, ngày 29 tháng 07 năm 2015 Học viên Bùi Thế Anh MỤC LỤC Mục lục Danh mục từ viết tắt: Danh mục hình vẽ Danh mục bảng biểu Mở đầu Chương I - Tổng quan sở lý thuyết Tổng quan Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường iii vi vii ix 5 biển 1.1 Định nghĩa phân loại Hàng hóa nguy hiểm 1.1.1 Định nghĩa hàng hóa nguy hiểm: 1.1.2 Phân loại hàng hóa nguy hiểm: 1.2 Bộ luật Quốc tế vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường 5 biển (IMDG CODE) 1.2.1 Sự đời phát triển luật IMDG Code 1.2.2 Cấu trúc Bộ luật IMDG Code 1.2.3 Mã số hàng nguy hiểm theo luật IMDG Code 1.2.4 Cấu trúc danh mục hàng nguy hiểm 1.2.5 Công tác cập nhật Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm 11 22 28 đường biển (IMDG Code) Chương II - Phân tích tình hình thực tiễn vấn đề chất xếp vận chuyển hàng hóa nguy hiểm kho bãi, cảng biển 2.1 Một số thiệt hại thực tế mà hàng hóa nguy hiểm gây 32 kho bãi, cảng biển 2.2 Phân tích nguyên nhân cố hàng hóa nguy hiểm gây 2.2.1 Chưa có quy hoạch chi tiết cho chất xếp, vận chuyển hàng 36 37 hóa nguy hiểm khu vực kho bãi, cảng biển nhận chứa hàng nguy hiểm 2.2.2 Chưa xây dựng quy trình/hướng dẫn ứng phó cố khẩn 39 cấp sảy cố hàng hóa nguy hiểm cảng 2.2.3 Nguồn nhân lực thực việc khai thác hàng hóa nguy 40 hiểm cảng Công tác đào tạo, huấn luyện theo luật định Chương III - Xây dựng phương án quy hoạch vị trí chất xếp hàng hóa nguy hiểm kết hợp với loại hàng hóa khác cảng theo kiến nghị ủy ban an toàn hàng hải áp dụng cảng cát lái thuộc tổng công ty tân cảng sài gòn 3.1 Lý lựa chọn cảng Tân cảng cát lái làm mô hình phân tích cho đề 44 tài 3.2 Giới thiệu Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn cảng Cát Lái trực 45 thuộc đơn vị Thông tin Cảng Tân Cảng – Cát Lái khu vực chứa hàng nguy 50 hiểm 3.3.1 Nghiên cứu địa hình tổng thể cảng Cát Lái để xác định 53 3.3.2 khu vực chứa hàng phù hợp Thống kê loại hàng hóa nguy hiểm chủ yếu qua cảng 56 3.3.3 Cát Lái từ năm 2011 đến năm 2014 Bố trí hàng hóa nguy hiểm theo phân loại chất 58 3.3 luật IMDG Code sơ đồ bố trí chung cảng Cát Lái định - Đính kèm vẽ quy hoạch cảng Cát Lái - Mặt quy hoạch bãi hàng hóa nguy hiểm - Bản vẽ quy hoạch Depot - hệ thống cấp thoát nước cứu hỏa - Bảng bố trí vị trí loại hàng nguy hiểm theo quy 3.3.4 hoach Phầm mềm tra cứu hàng hóa nguy hiểm IMDG 36-12 68 3.3.5 IMO ứng dụng khai thác cảng Các Bộ luật quốc tế, Công ước liên quan đến việc vận 71 chuyển, chất xếp hàng hóa nguy hiểm cảng 3.3.6 3.3.7 Phương pháp gửi hàng container Xây dựng Quy trình ứng phó tình khẩn cấp 74 78 biện pháp phòng chống cháy nổ kho bãi hàng nguy hiểm Tân Cảng – Cát Lái 3.3.5.1 Mục đích 3.3.5.2 Phạm vi áp dụng 3.3.5.3 Nhiệm vụ phận phụ trách khu vực hàng hóa nguy hiểm Biện pháp phòng chống cháy nổ Sơ đồ bố trí tổ chức tình khẩn cấp 3.3.5.4 3.3.5.5 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ THAM KHẢO Danh mục từ viết tắt: DG Dangerous Goods DGL Dangerous Goods List ERP Emergency Response Plan EmS Emergency Schedule IBC Intermediate Bulk Containers INF Intermediate Range Nuclear Forces IMDG International Maritime Dangerous Goods 79 79 80 81 84 86 87 89 IMO International Maritime Organization MARPOL International Convention for the Prevention of Pollution from Ships MSC Maritime Safety Committee SOLAS International Convention for the Safety of Life at Sea UN United Nations SP Special Provision UNCOE United Nations Committee of Experts Danh mục hình vẽ Hình 1.1 - Các dán mác hàng hóa nguy hiểm Hình 1.2 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 12 Hình 1.3 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 2- nhóm 2.1 15 Hình 1.4 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 2- nhóm 2.2 15 Hình 1.5 -Dán mác hàng nguy hiểm Loại 2- nhóm 2.3 16 Hình 1.6 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 16 Hình 1.7 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 4- nhóm 4.1 17 Hình 1.8 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 4- nhóm 4.2 18 Hình 1.9 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 4- nhóm 4.3 18 10 Hình 1.10 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 19 11 Hình 1.11 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 6- nhóm 6.1 19 12 Hình 1.12 - Dán mác hàng hàng nguy hiểm Loại 6- nhóm 6.2 20 13 Hình 1.13 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 20 14 Hình 1.14 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 21 15 Hình 1.15 - Dán mác hàng nguy hiểm Loại 22 16 Hình 1.16 - Dán mác chất gây ô nhiễm biển 22 17 Hình 1.17 - Những sửa đổi định kỳ Bộ luật IMDG 29 18 Hình 2.1 - Khói bốc lên từ vụ cháy cảng Metro Vancouver 33 19 Hình 3.1 - Trụ sở TCT Tân Cảng Sài Gòn 46 20 Hình 3.2 - Văn phòng công ty Tân cảng Cát Lái 50 21 Hình 3.3 - Mặt cầu tàu Tân Cảng – Cát Lái 52 22 Hình 3.4 - Mặt tổng thể Tân Cảng – Cát Lái 54 23 Hình 3.5 - Bản vẽ quy hoạch cảng Cát Lái 24 Hình 3.6 - Mặt quy hoạch bãi hàng hóa nguy hiểm Đính rời 25 Hình 3.8 - Bản vẽ quy hoạch Depot - hệ thống cấp thoát nước cứu hỏa 26 Hình 3.9 - Bảng bố trí vị trí loại hàng nguy hiểm theo quy hoach 27 Hình 3.10 – Phần mềm tra cứu hàng hóa nguy hiểm IMDG 36-12 68 28 Hình 3.11 – Tra cứu tên hàng hóa đặc tính qua số UN 69 29 Sơ đồ A : Tổ chức huy tình khẩn cấp 84 30 Sơ đồ B Tổ chức thông tin PCCN 85 Danh mục bảng Bảng 1.1 - Các nhóm tương đồng mã phân loại nhóm 1: 12 Bảng 1.2 - Danh mục hàng hóa nguy hiểm theo IMO mẫu 23 Bảng 3.1 - Các quy định cách ly hàng hóa nguy hiểm 61 Bảng 3.2 - Hướng dẫn cách ly chất kho bãi 65 Danh mục biểu đồ Biểu đồ 3.1 - Sản lượng thị phần TCT Tân Cảng qua 47 năm Biểu đồ 3.2 - Thị phần TCT Tân Cảng năm 2014 48 Biểu đồ 3.3 - So sánh sản lượng qua cảng Cát Lái năm 2013 48 2014 Biểu đồ 3.4 - Tthông kê lưu lượng hàng nguy hiểm qua cảng Cát 57 lái từ năm 2011 đến năm 2014 - Ðóng hàng vào container kể việc chất xếp, chèn lót hàng container - Ðánh mã ký hiệu hàng ký hiệu chuyên chở - Làm thủ tục hải quan niêm phong kẹp chì theo quy chế xuất - Vận chuyển giaocontainer cho người chuyên chở bãi container (CY), đồng thời nhận vận đơn người chuyên chở cấp - Chịu chi phí liên quan đến thao tác nói Việc đóng hàng vào container tiến hành trạm đóng hàng bãi container người chuyên chở Người gửi hàng phải vận chuyển hàng hóa bãi container đóng hàng vào container b) Trách nhiệm người chuyên chở ( Carrier) Người chuyên chở có trách nhiệm sau: - Phát hành vận đơn cho người gửi hàng - Quản lý, chăm sóc, gửi hàng hóa chất xếp container từ nhận container bãi container (container yard) cảng gửi giao hàng cho người nhận bãi container cảng đích - Bốc container từ bãi container cảng gửi xuống tàu để chuyên chở, kể việc chất xếp container lên tàu - Dỡ container khỏi tàu lên bãi container cảng đích - Giao container cho người nhận có vận đơn hợp lệ bãi container - Chịu chi phí thao tác nói c) Trách nhiệm người nhận chở hàng Người nhận chở hàng cảng đích có trách nhiệm: - Thu xếp giấy tờ nhập làm thủ tục hải quan cho lô hàng - Xuất trình vận đơn (B/L) hợp lệ với người chuyên chở để nhận hàng bãi container - Vận chuyển container kho bãi mình, nhanh chóng rút hàng hoàn trả container rỗng cho người chuyên chở (hoặc công ty cho thuê container) - Chịu chi phí liên quan đến thao tác kể trên, kể chi phí chuyên chở container bãi chứa container Gửi hàng lẻ (Less than container load) LCL lô hàng đóng chung container mà người gom hàng (người chuyên chở người giao nhận) phải chịu trách nhiệm đóng hàng dỡ hàng vào - container Khi gửi hàng, hàng không đủ để đóng nguyên container, chủ hàng gửi hàng theo phương pháp hàng lẻ Người kinh doanh chuyên chở hàng lẻ gọi người gom hàng (consolidator) tập hợp lô hàng lẻ nhiều chủ, tiến hành xếp, phân loại, kết hợp lô hàng lẻ đóng vào container, niêm phong kẹp chì theo quy chế xuất làm thủ tục hải quan, bốc container từ bãi chứa cảng gửi xuống tàu chở đi, dỡ container lên bãi chứa cảng đích giao cho người nhận hàng lẻ a) Trách nhiệm người gửi hàng - Vận chuyển hàng hóa từ nơi chứa hàng nội địa đến giao cho người nhận hàng trạm đóng container (CFS - Container Freight Station) người gom hàng chịu chi phí - Chuyển cho người gom hàng chứng từ cần thiết liên quan đến hàng hóa, vận tải quy chế thủ tục hải quan - Nhận vận đơn người gom hàng (Bill of Lading) trả cước hàng lẻ b) Trách nhiệm người chuyên chở Người chuyên chở hàng lẻ người chuyên chở thực- tức hãng tàu người đứng tổ chức việc chuyên chở tàu • Người chuyên chở thực: Là người kinh doanh chuyên chở hàng hóa lẻ danh nghĩa người gom hàng Họ có trách nhiệm tiến hành nghiệp vụ chuyên chở hàng lẻ rnhư nói trên, ký phát vận đơn thực (LCL/LCL) cho người gửi hàng, bốc container xuống tàu, vận chuyển đến cảng đích, dỡ container khỏi tàu, vận chuyển đến bãi trả hàng giao hàng lẻ cho người nhận hàng theo vận đơn mà ký phát cảng • Người tổ chức chuyên chở hàng lẻ Là người đứng tổ chức chuyên chở hàng lẻ, thường công ty giao nhận đứng kinh doanh danh nghĩa người gom hàng Như danh nghĩa, họ người chuyên chở người đại lý (Agent) Họ chịu trách nhiệm suốt trình vận chuyển hàng từ nhận hàng lẻ cảng gửi giao hàng xong cảng đích Vận đơn người gom hàng (House Bill of Lading) Nhưng họ phương tiện vận tải để tự kinh doanh chuyên chở người gom hàng phải thuê tàu người chuyên chở thực tế để chở lô hàng lẻ xếp container niêm phong, kẹp chì Quan hệ người gom hàng lúc quan hệ người thuê tàu người chuyên chở Người chuyên chở thực bốc container lên tàu, ký phát vận đơn cho người gom hàng (Vận đơn chủ - Master Ocean of Bill Lading), vận đơn cảng đích, dỡ container, vận chuyển đến bãi container giao cho đại lý đại diện người gom hàng cảng đích c) Trách nhệm người nhận hàng lẻ - Thu xếp giấy phép nhập làm thủ tục hải quan cho lô hàng - Xuất trình vận đơn hợp lệ với người gom hàng đại diện người gom hàng để nhận hàng bãi trả hàng cảng đích - Nhanh chóng nhận hàng trạm trả hàng (CFS) Gửi hàng kết hợp (FCL/LCL - LCL/FCL) Phương pháp gửi hàng kết hợp phương pháp FCL LCL Tuỳ theo điều kiện cụ thể, chủ hàng thoả thuận với người chuyên chở để áp dụng phương pháp gửi hàng kết hợp Phương pháp gửi hàng kết hợp là: - Gửi nguyên, giao lẻ (FCL/LCL) - Gửi lẻ, giao nguyên (LCL/FCL) Khi giao hàng phương pháp kết hợp, trách nhiệm chủ hàng người chuyên chở có thay đổi phù hợp Ví dụ: Gửi nguyên, giao lẻ (FCL/LCL) trách nhiệm chủ gửi người chuyên chở gửi phương pháp gửi nguyên nhận, trách nhiệm chủ nhận người chuyên chở phương pháp gửi hàng lẻ 3.3.7 Hướng dẫn xây dựng Quy trình ứng phó tình khẩn cấp biện pháp phòng chống cháy nổ kho bãi hàng nguy hiểm Tân Cảng – Cát Lái Trong nhiều năm qua ngành công nghiệp hàng hải phát triển nhanh chóng, bên cạnh việc phát triển đồng hành với tai nạn, rủi ro gia tăng Nhiều quan phủ, tổ chức quản lý nhận rằng, nghành hàng hải không quản lý cách an toàn hiệu gây nguy hiểm cho xã hội môi trường Trong tháng 11 năm 1997, Đại hội đồng IMO thông qua Nghị A 852 (20) "Hướng dẫn cấu trúc hệ thống tích hợp kế hoạch dự phòng cho trường hợp khẩn cấp tàu" Theo quy định Bộ luật quản lý an toàn (SOLAS Chương IX, 1994) tất tàu công ty chịu trách nhiệm hoạt động mình, theo tàu công ty yêu cầu để trì hệ thống quản lý an toàn Hầu hết định quốc gia, địa phương tham gia bổ sung, trì phát triển kế hoạch ứng phó khẩn cấp xây dựng phù hợp với hoạt động khai thác họ Theo chủ chương mà IMO yêu cầu đổi với nghành vận tải biển nghành khai thác cảng phải hoàn thiện, xây dựng cho kế hoạch ứng phó tình khẩn cấp để đối phó với cố liên quan đến hàng hóa nguy hiểm gây Trên yêu cầu Luận văn xây dựng quy kế trình, hoạch ứng phó tình khẩn cấp, kế hoạch phòng chống nguy tiềm ẩn xảy khai thác hàng hóa nguy hiểm choTân Cảng – Cát Lái, sở khảo sát thực tiễn phương án bố trí hàng hóa nguy hiểm khu vực Depot 6, nhằm đảm bảo an toàn cho người, tài sản 3.2.4.1 Mục đích Để đối phó với mối nguy hiểm, tai nạn tình khẩn cấp liên quan đến cố hàng hóa nguy hiểm cảng gây 3.2.4.2 Phạm vi áp dụng Thực khu vực kho bãi chưa hàng nguy hiểm – Depot Trưởng phận quản lý bãi hàng nguy hiểm kiểm tra toàn khu vực kho bãi chưa hàng IMDG để xác định tình khẩn cấp tiềm ẩn kho bãi Trách nhiệm phận an toàn đảm bảo nguy hiểm tiềm ẩn có phương án ứng phó đầy đủ Các tình hướng khẩn cấp tiềm ẩn xác định khu vực kho bãi hàng nguy hiểm là: • Cháy, nổ khu vực chứa hàng phân khu theo nhóm • Cháy container chứa hàng xếp tầng • Rò rỉ khí độc • Các chất container phản ứng với nước sinh nhiêt, cháy, có tính ăn mòn, oxi hóa… • Cứu người bị thương trình tác nghiệp với hàng nguy hiểm • Cứu ngưởi khỏi khu vực kín • Rời bỏ khu vực cố lớn 3.2.4.3 Nhiệm vụ phận phụ trách khu vực hàng hóa nguy hiểm Kết hợp chặt chẽ với lực lượng chữa cháy toàn Tổng Công ty Tân Cảng Sài gòn, lực lượng chữa cháy Công An, ban ngành địa phương để phát huy sức mạnh tổng hợp công tác giải xử lý tình khẩn cấp Khi có tình cố xảy chủ động sử dụng lực lượng chữa cháy chỗ để ứng cứu khắc phục kịp thời, trì lực lượng xử lý trường đề phòng hạn chế tổn thất lan rổng, cố bất ngờ khác, đồng thời báo cáo cấp theo quy định; phối hợp với quyền công an để giữ gìn an ninh trật tự xảy cháy nổ Định kỳ kiểm tra rà soát bổ sung, điều chỉnh kế hoạch, lực lượng, phương tiện, trang bị thiết bị an toàn khu vực Quản lý, trì lực lượng, phương tiện trực PCCC, sẵn sàng động làm nhiệm vụ có lệnh, phối hợp phòng ban làm tốt công tác đề phòng hạn chế cố Các khu vực chứa nhóm hàng dễ xảy cháy, nổ phải bố trí xếp quy định tuân thủ theo hướng dẫn luật IMDG hướng dẫn xếp hàng xử lý hàng nguy hiểm German Technical Cooperation Thường xuyên phát quang, thu gom vật dễ cháy xung quanh kho, bãi hàng, khu vực văn phòng làm việc Phân công lực lượng sẵn sàng động làm nhiệm vụ phòng chống cháy nổ Căn vào phương án, kế hoạch phòng chống cháy nổ, thường xuyên tổ chức luyện tập, diễn tập theo mục tiêu, nhiệm vụ giao để sẵn sàng ứng phó có cháy nổ xảy ra, từ bổ sung phương án, trang bị phương tiện phòng chống cháy nổ phù hợp với tình hình khu vực chứa hàng hóa nguy hiểm 3.2.4.4 Biện pháp phòng chống cháy nổ a Biện pháp phòng ngừa : - Thường xuyên đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục ý thức trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh quy định bảo đảm an toàn phòng chống cố khu vực quản lý Phối hợp với địa phương tuyên truyền giáo dục nhân dân để xã hội hóa công tác PCCC - Hàng năm (nhất mùa khô) tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực pháp luật, quy phạm, quy trình kỹ thuật cách xử lý nguy tiểm ẩn kho bãi hàng nguy hiểm, tăng cường công tác tuần tra canh gác khắc phục tồn yếu để chủ động đề phòng bảo đảm an toàn tình - Trang bị đầy đủ đảm bảo chất lượng thiết bị PCCC vị trí theo quy định Thường xuyên huấn luyện PCCC cho đối tượng theo yêu cầu thực tế - Tổ chức trì hoạt động PCCC có hiệu Củng cố, nâng cao lực đội PCCC sở; - Khi thiết kế xây dựng, cải tạo công trình phải tuân thủ quy định PCCN cho công trình - Thường xuyên kiểm tra bổ sung đầy đủ dụng cụ, phương tiện phòng chống xử lý cố kho vật tư - Duy trì nghiêm chế độ trực, đảm bảo thông tin liên lạc từ BGĐ, Phòng; Ban chức quan đến đơn vị sở; Phòng; Đội; Khu cont; Bãi hàng hóa nguy hiểm, tổ chức tuần tra canh gác chặt chẽ 24/24 giờ, kịp thời phát hiện, xử lý tình xảy - Xây dựng hoàn chỉnh nội quy; quy tắc; chế độ lại; làm việc khu vực dễ xảy cháy nổ; tổ chức hướng dẫn cho người thực nghiêm nội quy phòng chống cố khu vực quản lý hàng hóa nguy hiểm - Quản lý, kiểm soát chặt chẽ phòng chống cố người phương tiện thuỷ, bộ, hàng hóa vào kho, bãi hàng cảng Bố trí xếp xếp dỡ loại hàng hoá quy định IMO an toàn cháy nổ - Có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với lực lượng phòng chống cố Tổng công ty đơn vị bạn lực lượng phòng chống cháy nổ địa phương b Nguyên tắc xử lý xảy cháy, nổ : - Báo động khẩn cấp theo tiêu lệnh cháy - Tiến hành cô lập, xử lý dập tắt đám cháy không để nguồn cháy phát triển lây lan - Nhanh chóng xác định nguyên nhân tính chất đám cháy (nếu có thể) để có biện pháp xử lý phù hợp - Giữ gìn an ninh trật tự cảng, không làm ảnh hưởng đến thao tác lực lượng chữa cháỵ - Không cho người phương tiện nhiệm vụ chữa cháy vào khu vực có nguy cháy nổ khu vực cảng - Thao tác chữa cháy phải kiên quyết, nhanh chóng trật tự - Lực lượng chữa cháy đội phòng chống cố sở Công ty, lực lượng phòng chống cố Tổng Công ty Tân Cảng Sài gòn, lực lượng PCCC chuyên nghiệp TP HCM, lực lượng lại có mặt vị trí sẵn sàng hoạt động theo lệnh người huỵ c Giải hậu cháy nổ : - Thu dọn, phân loại, bảo quản trang thiết bị vật tư, hàng hoá khu vực bị cháỵ - Làm khu vực, bảo đảm vệ sinh môi trường, tẩy rửa phòng ngừa chống độc hại phát sinh - Tiến hành bước điều tra nguyên nhân, thủ phạm (nếu có); trách nhiệm tổ chức, cá nhân - Tổ chức rút kinh nghiệm, đề biện pháp khắc phục nhằm thực tốt công tác PCCN 3.2.4.5 Sơ đồ bố trí tổ chức tình khẩn cấp Tổ chức huy ( Như sơ đồ A ) : Sơ đồ A : Tổ chức huy tình khẩn cấp QCSG BAN TGĐ ĐỐC - Trưởng phận ĐỘI ỨNG CỨU SỰ CỐ CỦA CẢNG CÁT LÁI TÂN CẢNG – CÁT LÁI GIÁM ĐỐC - Phòng Công Vụ - Phòng QS-BV - CA PCCC L L PHÒNG ĐIỀU ĐỘ DEPOT Trực ĐHSX ĐỘI PCCN DEPOT PHÒNG CƠ GIỚI XD ĐỘI TRƯỞNG ĐỘI TRƯỞNG H Đ C trưởng H BP KHAI THÁC TẠI BÃI Tổ trưởng ĐỘI TUẦN TRA TỔ CƠ KHÍ, VÂN CHUYỂN, XẾP DỠ Tổ trưởng Tổ trưởng T r n g Sơ đồ B Tổ chức thông tin PCCN Tín hiệu phòng chống cháy nổ Kẻng 03 tiếng liên tục hồi Lặp lặp lại nhiều lần Chuông Hồi ngắn nhiều Lặp lặp lại nhiều lần Còi Hồi ngắn nhiều lần tiếng dài Lặp lặp lại nhiều lần KẾT LUẬN Việt Nam quốc gia có ưu biển với việc sở hữu 3,200 km bờ biển khoảng 198,000 km sông ngòi dọc đất nước, vận tải đường biển phát triển mạnh mẽ số lĩnh vực vận tải công nghiệp Việt Nam Ngành hàng hải năm hỗ trợ 80% tổng khối lượng hàng hóa lưu chuyển nước Với kinh tế hội nhập, kim ngạch xuất nhập tăng trưởng với tốc độ gần 15%/năm, ngành hàng hải Việt Nam ngày khẳng định vai trò xương sống cho phát triển thương mại hàng hóa đất nước Trong phát triển nhanh chóng nghành hàng hải đòi hỏi phải xây dựng hậu phương ngành vững chắc, nghành khai thác cảng mục tiêu quan trọng sực phát triển chung toàn ngành Điều thác thức không nhỏ ban lãnh đạo biển Việt Nam Tuy nhận hỗ trợ khuyến khích đầu tư mạnh mẽ sở hạ tầng từ Chính Phủ, hệ thống cảng đội tàu cho thấy tụt hậu so tốc độ tăng trưởng ngành thương mại Tình trạng ùn tắc giao thông cảng trung tâm thường xuyên xảy vài năm trở lại đây, Trong xu chung hội nhập với giới vận chuyển hàng container trở thành thị phần tốt mà Việt Nam tập trung phát triển, nhiên lại cho thấy thiếu chuyên nghiệp khâu dịch vụ bến bãi Điều làm giảm hiệu lưu chuyển hàng hóa, đồng thời giảm tính cạnh tranh ngành so với nước khu vực bối cảnh hoạt động xuất nhập gia tăng mạnh mẽ Những nhà quản lý vận tải biển khai thác cảng kêu gọi đơn vị ban ngành nghiệp, cá nhân tập trung nghiên cứu đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc quản lý khai thác cảng, với cách tiếp cận chủ động phát huy đề tài mang tính ứng dụng cao, mô hình, hệ thống cảng biển ngày phát triển Trong luận văn này, xin đưa phương án đồng hóa khâu mảng khai thác dịch vụ cảng, nhằm giảm thiểu tối đa rủi ro tiềm ẩn xảy trình khai thác cảng nói chung vận chuyển, lưu trữ hàng hóa nguy hiểm nói riêng KIẾN NGHỊ Song hành với phát triển hệ thống cảng biển nước ta, vấn đề an toàn lao động trình làm việc quan trọng, Như trình bày phần nội dung, nhằm phát huy tối đa nghiên cứu luận văn đòi hỏi Ban lãnh đạo cảng bến, kho bãi Việt Nam phải có cách nhìn nhận tích cực vấn đề liên quan đến hoạt động khai thác cảng bến, kho bãi Qua xin kiến nghị số yêu cầu nhằm nâng cao hiệu kinh doanh đơn vị mình: - Đối với Cảng có nhận vận chuyển, lưu trữ hàng nguy hiểm kho bãi mình, cần phải có đầu tư đắn sở hạ tầng, trang thiết bị vật tư, an toàn hoạt động kinh doanh lựa chọn địa hình phù hợp, phải bám sát vào yêu cầu vị trí theo hướng dẫn German Technical Cooperation - Đội ngũ Cán - Công nhân viên khai thác hàng hóa nguy hiểm phải đào tạo đầy đủ nghiệp vụ liên quan đến hoạt động kinh doanh cảng Hàng năm tổ chức lớp huấn luyện nghiệp vụ, cập nhật kiến thức khai thác hàng hóa nguy hiểm cảng Các nhân viên làm việc trực tiếp kho bãi phải có giấy chứng nhận đào tạo qua lớp nghiệp vụ vận chuyển hàng hóa nguy hiểm - Công tác huấn luyên an toàn có cố xảy phải thường xuyên theo định kỳ hàng tháng Trưởng phận khai thác chủ động xây dựng kịnh bản, tình cháy nổ, rò rỉ hóa chất sát thực tế sở thao hướng dẫn EmS luật vân chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển - Hiện nhu cầu chưa cao nên đơn vị kinh doanh dịch vụ cảng bến sử dụng phần mềm IMDG IMO, tác giả kiến nghị xây dựng phần mềm tra cứu danh mục loại hàng hóa nguy hiểm tiếng Việt, kèm theo hướng dẫn cụ thể quy trình ứng cứu tình khẩn cấp cho phận trực tiếp khai thác cảng bến, kho bãi TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ THAM KHẢO  Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển (IMDG Code)  Bộ luật hàng hải Việt Nam  MSC.1/Cir 1216 ngày 26 tháng năm 2007 IMO  Handling Dangerous Goods in Ports ASEAN – German Technical Cooperation  Báo cáo sản lượng qua cảng cát lái năm 2011, 2012, 2013,2014 trung tâm điều độ cảng Cát Lái  Các báo cáo tình hình tai nạn trình vận chuyển, chất xếp hàng hóa nguy hiểm cảng biển Việt Nam trang mạng Quốc tế Việt Nam như: http://www.imo.org http://www.hazworld.com http://www.vinamarine.gov.vn http://www.thanhnien.com.vn [...]... nguy hiểm bằng đường biển (IMDG CODE) Bộ luật quốc tế về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển (IMDG Code) được xây dựng nhằm đưa ra các vấn đề liên quan đến vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển như việc đóng gói, vận chuyển hàng bao kiện và xếp hàng, liên quan đến phân cách các loại hàng không tương thích 1.2.1 Sự ra đời và phát triển của bộ luật IMDG Code Sự phát triển của bộ luật IMDG... chuyển giao nhận và đảm bảo an toàn kỹ thuật Bộ luật Quốc tế về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển do Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) phát triển như là một mã Quốc tế thống nhất cho việc vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển Kể từ tháng Giêng năm 2014, với việc thông qua sửa đổi 36-12, Bộ luật Quốc tế về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển mở rộng yêu cầu đào tạo của mình bao... lượng hàng hóa nguy hiểm qua Tân cảng – Cát lái, và các yêu cầu kỹ thuật của kho bãi chứa hàng nguy hiểm - Thống kê: Các vụ tai nạn do hàng hóa nguy hiểm gây ra đối với các cảng biển quốc tế, các tai nạn tại khu vực chưa hàng ở Việt Nam để đưa ra các phương án phù hợp trong chất xếp, cách ly hàng hóa thỏa mãn yêu cầu của Bộ luật IMDG 5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn  Ý nghĩa khoa học: Đây là hướng nghiên cứu. .. chưa hàng nguy hiểm của Việt Nam có một định hướng trong việc triển khai, thiết kế kho bãi trước khi tiến hành xây dựng, và giúp người khai thác cảng, kho bãi có các quy trình ứng cứu trong các tình huống khẩn cấp CHƯƠNG I TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1 Tổng quan về Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển 1.1 Định nghĩa và phân loại Hàng hóa nguy hiểm 1.1.1 Định nghĩa hàng hóa nguy hiểm: ... Bộ luật này thì Hàng hóa nguy hiểm Là hàng hóa có chứa các chất nguy hiểm, khi vận chuyển có khả năng gây nguy hại tới tính mạng, sức khỏe con người, môi trường và tài sản 1.1.2 Phân loại hàng hóa nguy hiểm: Hàng nguy hiểm được phân chia thành các loại khác nhau, và trong mỗi loại lại chia thành nhóm nhỏ theo các tính chất cơ bản và nguy cơ mà nó gây ra Theo Bộ luật Quốc tế về vận chuyển hàng hóa nguy. .. gia vào việc xử lý và lưu trữ hàng hóa nguy hiểm 2 Mục đích nghiên cứu của đề tài Hiện nay các cảng biển, kho bãi của chúng ta chưa đầu tư nhiều cho các kho bãi chữa hàng hóa nguy hiểm vì vậy các kho bãi, cảng đều chưa được quy hoạch đồng bộ, bố trí chất xếp hàng hóa nguy hiểm chưa tuân thủ theo các hướng dẫn an toàn trong Bộ luật IMDG, và theo các hưỡng dẫn chất xếp hàng hóa của các Ủy ban An toàn Hàng. .. rằng các chính phủ cần thiết phải áp dụng thông nhất một bộ luật về vận chuyển hàng nguy hiểm, như là một phụ lục của Công ước Một nhóm làm việc của Ủy ban An toàn Hàng hải bắt đầu chuẩn bị bộ luật vào năm 1961 trong sự hợp tác chặt chẽ với Ủy ban các chuyên gia Liên hợp quốc về vận chuyển hàng nguy hiểm, nơi đã có một báo cáo đề ra các yêu cầu tối thiểu về vận chuyển hàng nguy hiểm bằng tất cả các. .. đường biển đưa ra các phương án bố trí hàng, các quy trình ứng cứu trong trường hợp khẩn cấp áp dung cho các cảng biển, kho bãi của Việt Nam Góp phần xây dựng một cách khoa học cho các bãi chưa hàng container tại cách cảng để giảm thiểu các rủi ro bởi hàng hóa nguy hiểm gây ra môi trường, con người 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường biển 2012 - Thông... của Ủy ban an toàn hàng hải IMO (MSC) - Hướng dẫn xếp hàng và xử lý hàng nguy hiểm của German Technical Cooperation - Phần mềm tra cứu danh mục hàng hóa nguy hiểm IMDG 36-12 - Bãi chữa hàng nguy hiểm của cảng Tân cảng – Cát Lái thuộc Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn - Hướng dẫn ứng cứu trong các trường hợp khẩn cấp của đội khai thác quản lý hàng hóa cảng Tân cảng – Cát Lái 4 - Phương pháp nghiên cứu Phân... ở Việt Nam, nó đã trở nên quan trọng hơn bao giờ hết, chính vì vậy tất cả các khâu tham gia vào chuỗi cũng ứng vận chuyển phải hiểu các khái niệm cơ bản của vận chuyển, lưu trữ và xử lý hàng nguy hiểm một cách thích hợp để giảm thiểu rủi ro liên quan đến các hoạt động này Bên cạnh đó các Cảng biển Việt Nam phải quy hoạch được các kho bãi lưu trữ hàng nguy hiểm phù hợp với và vận chuyển giao nhận và ... viên Bùi Thế Anh LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ “ Nghiên cứu triển khai Bộ luật Quốc tế vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển (IMDG Code) đạt yêu cầu an toàn hiệu cảng biển Việt Nam kết trình... hiểm đường biển (IMDG CODE) Bộ luật quốc tế vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển (IMDG Code) xây dựng nhằm đưa vấn đề liên quan đến vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển việc đóng gói, vận. .. QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT Tổng quan Bộ luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm đường biển 1.1 Định nghĩa phân loại Hàng hóa nguy hiểm 1.1.1 Định nghĩa hàng hóa nguy hiểm: Theo Bộ luật Hàng hóa nguy hiểm