HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TH NHT THU ĐảNG Bộ TỉNH HảI DƯƠNG LÃ NH ĐạO HộI LIÊN HIệP PHụ Nữ TỉNH ĐổI MớI NộI DUNG, PHƯƠNG THứC HOạT ĐộNG Từ NĂM 1997 ĐếN NĂM 2012 Chuyên ngành : Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số : 62 22 56 01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2015 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH Ngư i hư ng dẫ n khoa họ c: PGS TS NGUYỄN THỊ THANH PGS.TS HOÀNG TH KIM THANH Phả n biệ n 1: Phả n biệ n 2: Phả n biệ n 3: Lu n án s c b o v t i H i ng ch m lu n án c p H c viên, h p t i H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Nhật Thu, đồng tác giả (2000), Lịch sử truyền thống cách mạng phụ nữ tỉnh Hải Dương (1930-1975), Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Nhật Thu, đồng tác giả (2003), Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Hải Dương (1976-2000), Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Nhật Thu (2012), "Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hải Dương đổi nội dung phương thức hoạt động ", Tạp chí Dân vận, số tháng Nguyễn Thị Nhật Thu (2014), "Xây dựng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hải Dương (1997-2012)", Tạp chí Lịch sử Đảng, số tháng 12 Nguyễn Thị Nhật Thu (2015), “Một số quan điểm Đảng công tác Phụ nữ thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số tháng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thành lập nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định mục tiêu giải phóng PN, thực nam nữ bình đẳng nhiệm vụ quan trọng Sự nghiệp giải phóng PN phận nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng CNXH Từ năm 1930, Đảng sớm thành lập tổ chức PN để tập hợp, đoàn kết, phát huy sức mạnh tầng lớp PN, phát động hướng dẫn phong trào cách mạng PN, quan tâm chăm lo đến tiến PN Trong giai đoạn cách mạng, Đảng thường xuyên lãnh đạo, đạo để tổ chức Hội trở thành trung tâm đoàn kết tầng lớp PN Dưới lãnh đạo Đảng, Hội LHPN Việt Nam không ngừng lớn mạnh, tập hợp rộng rãi tầng lớp PN Việt Nam; đại diện, bảo vệ quyền bình đẳng, dân chủ, hợp pháp, đáng PN; tham gia quản lý nhà nước, tham gia xây dựng Đảng; đoàn kết, vận động, tổ chức, hướng dẫn PN thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hội LHPN thực trở thành cầu nối Đảng với đông đảo quần chúng PN, tích cực tham gia hoạt động PN quốc tế tranh thủ ủng hộ to lớn PN nhân dân giới PN Việt Nam Tuy nhiên, bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế, hoạt động Hội LHPN Việt Nam công tác vận động PN bộc lộ hạn chế đối mặt với thách thức Xuất phát từ yêu cầu thời kỳ thực tiễn hoạt động cấp Hội năm qua, để phát huy vai trò Hội LHPN, đẩy mạnh phong trào PN, để PN tham gia ngày nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp ngày lớn cho phát triển gia đình, cộng đồng, đất nước thực bình đẳng giới, việc tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác PN nói chung, đặc biệt tăng cường lãnh đạo đổi tổ chức, ND,PT hoạt động Hội LHPN Việt Nam nói riêng trở nên quan trọng Hải Dương tỉnh nằm trung tâm đồng Bắc Bộ Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh (thành lập năm 1940), tổ chức phong trào PN tỉnh Hải Dương sớm hình thành phát triển mạnh, có nhiều đóng góp quan trọng vào nghiệp cách mạng quê hương, đất nước Tuy nhiên, đất nước thực công đổi mới, CNH, HĐH hội nhập quốc tế, với phong trào PN nước, tổ chức Hội phong trào PN tỉnh Hải Dương gặp khơng khó khăn, thách thức, khiến nhiều ND,PT hoạt động vốn có Hội khơng cịn phù hợp: hoạt động Hội chủ yếu tập trung huy động, vận động lực lượng PN thực nghĩa vụ với xã hội, với đất nước; việc tuyên truyền giáo dục tập trung nhiều vào nâng cao nhận thức truyền thống cách mạng, đấu tranh hai đường chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư bản; động viên PN vượt khó khăn thực nghĩa vụ người công dân, người vợ, người mẹ…mà chưa trọng tới chăm lo lợi ích thiết thực cho PN (nâng cao đời sống vật chất, tạo việc làm…), phát huy quyền làm chủ nâng cao trình độ PN; trình độ lực đội ngũ cán Hội cấp tỉnh Hải Dương nhiều hạn chế (nhất cấp sở), chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Hội, việc tham mưu, đạo, điều hành tổ chức hoạt động Hội nhiều lúng túng; tư tưởng đạo, có nơi, có lúc cịn thỏa mãn thành tựu giải phóng PN lĩnh vực trị, chưa nhận thức đầy đủ yêu cầu, nội dung giải phóng PN kinh tế - xã hội; số cấp ủy Đảng coi công tác PN việc riêng Hội LHPN Để phát huy có hiệu vai trò tổ chức Hội vận động, tập hợp PN tích cực tham gia cơng đổi đất nước, chăm lo đến lợi ích thiết thân PN, Hội LHPN tỉnh Hải Dương thực cần phải đổi ND, PT hoạt động Trước yêu cầu chung riêng nêu trên, từ tái lập tỉnh (1997), Đảng tỉnh Hải Dương quan tâm xây dựng nhiều chủ trương, nghị cụ thể đạo sát sao, chặt chẽ để lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động trở thành nhân tố quan trọng đưa tới thành công bật công tác Hội phong trào PN tỉnh Hải Dương (1997-2012) Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN đổi ND,PT hoạt động sau 15 năm tái lập tỉnh, đánh giá ưu điểm, hạn chế rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, từ đó, đúc kết số kinh nghiệm để vận dụng, thực tốt năm cần thiết Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Đả ng tỉ nh Hả i Dư ng lãnh đạ o Hộ i Liên hiệ p phụ nữ tỉ nh đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c hoạ t độ ng từ năm 1997 đế n năm 2012” làm Luận án Tiến sỹ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mụ c đích nghiên u - Nghiên cứu lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Hải Dương Hội LHPN việc đổi ND, PT hoạt động (1997-2012): khẳng định thành công, hạn chế nguyên nhân; đúc kết số kinh nghiệm để vận dụng vào lãnh đạo Hội LHPN tỉnh Hải Dương đổi ND, PT hoạt động thời kỳ đạt kết quả, hiệu cao 2.2 Nhiệ m vụ nghiên u - Làm rõ yêu cầu khách quan việc Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động từ năm 1997 đến năm 2012 - Phân tích, luận giải làm rõ chủ trương đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động Đảng tỉnh Hải Dương qua giai đoạn: 1997-2005 2005-2012 - Đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình Đảng tỉnh lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động; từ đúc kết số kinh nghiệm để vận dụng thực tốt công tác giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đố i tư ợ ng Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động lãnh đạo Đảng tỉnh Hải Dương Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động từ tái lập tỉnh (1997) đến năm 2012 3.2 Phạ m vi nghiên u - Về nội dung: Chủ trương lãnh đạo Đảng tỉnh Hải Dương Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động (1997 2012) - Về không gian: luận án nghiên cứu phạm vi tỉnh Hải Dương có so sánh với số tỉnh đồng Bắc Bộ - Về thời gian: luận án nghiên cứu trình Đảng tỉnh lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động từ năm 1997 (là năm tái lập tỉnh) đến năm 2012 (là năm đánh giá nhiệm kỳ Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV) Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luậ n Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng công tác PN nói chung đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội LHPN nói riêng 4.2 Nguồ n tư liệ u Tư liệu để hình thành luận án chủ yếu dựa vào hệ thống văn kiện, nghị BCH Trung ương Đảng, văn Nhà nước, nghị quyết, thị, báo cáo, đề án Tỉnh ủy Hải Dương, báo cáo tổng kết năm, tổng kết giai đoạn (nhiệm kỳ) công tác Hội phong trào PN tỉnh Hải Dương; cơng trình khoa học liên quan đến PN, tổ chức, hoạt động Hội LHPN; kết điều tra thực tế Các báo, tạp chí có liên quan đăng tải báo Trung ương, địa phương, trang web quan, tổ chức 4.3 Phư ng pháp nghiên u - Chủ yếu sử dụng kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử phương pháp logic; đồng thời, sử dụng phương pháp phân tích, chứng minh, tổng hợp, thống kê, điều tra xã hội học, khảo sát thực tiễn để hồn thành mục tiêu đề Những đóng góp luận án - Hệ thống hóa chủ trương, đạo Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động năm 19972012 - Rút nhận xét, góp phần vào việc tổng kết q trình Đảng lãnh đạo cơng tác PN nói chung, lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động nói riêng Đúc kết số kinh nghiệm lịch sử vận dụng vào giai đoạn - Luận án nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy lịch sử Đảng tổ chức, cá nhân quan tâm đến phong trào PN, công tác PN Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả phụ lục, nội dung luận án gồm chương, tiết TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀTÀI Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung luận án Do vị trí, tầm quan trọng phụ nữ Hội LHPN Việt Nam tiến trình lịch sử dân tộc, đề tài nhiều cơng trình nghiên cứu với tiếp cận nhiều góc độ, cơng bố, xuất nhiều hình thức Có thể khái qt thành nhóm cơng trình chủ yếu sau đây: 1.1 Các cơng trình khoa họ c nghiên u vai trò củ a phụ nữ Việ t Nam Đây nhóm cơng trình nghiên cứu chung PN, vấn đề PN gắn với bình đẳng giới, gồm sách chuyên khảo, tham khảo, luận án tiến sỹ, tạp chí, kỷ yếu hội thảo khoa học phương diện lý luận thực tiễn nêu bật vai trò to lớn người PN xưa tiến trình phát triển đất nước, cách mạng Việt Nam; khẳng định đắn Đảng việc tích cực đề chủ trương, đường lối lãnh đạo công tác PN lãnh đạo tổ chức Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động, nhằm nâng cao hiệu hoạt động Hội thu hút, tập hợp, vận động tầng lớp PN phát huy tiềm năng, sức sáng tạo xây dựng đất nước thời kỳ đổi 1.2 Các cơng trình nghiên u liên quan đế n đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c hoạ t độ ng củ a Hộ i LHPN Việ t Nam Gồm cơng trình nghiên cứu đổi ND,PT hoạt động HTCT nói chung; Các cơng trình nghiên c u v cơng tác v n ng PN, tổ chức hoạt động Hội LHPN Việt Nam giai đoạn Vấn đề thường tập trung đề tài khoa học nghiệm thu xuất thành sách số tạp chí, sách luận văn cung cấp tri thức tổng thể, toàn diện đổi ND, PT hoạt động HTCT , MTTQ, đoàn thể nhân dân Việt Nam nay; đề cập đến vai trò lãnh đạo Đảng, vai trò nòng cốt Hội LHPN công tác phụ vận thời kỳ đổi mới; đề cập đến thực trạng khẳng định cần thiết, yêu cầu cấp bách phải đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN Việt Nam 1.3 Các cơng trình liên quan trự c tiế p đế n hoạ t độ ng củ a Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ tỉ nh Hả i Dư ng Mặc dù chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên biệt hoạt động Hội LHPN tỉnh Hải Dương, lĩnh vực có nhiều sách lịch sử Đảng bộ, ban, ngành, đoàn thể Hội PN tỉnh Hải Dương xuất bản, đề cập đến vai trị, vị trí PN tổ chức Hội LHPN tiến trình cách mạng tỉnh Hải Dương Những vấn đề chưa nghiên cứu đầy đủ Dưới góc độ khác nhau, cơng trình nghiên cứu nêu phản ánh, nêu bật vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức Hội LHPN Việt Nam; làm rõ vị trí, vai trị, đóng góp PN tổ chức Hội LHPN nghiệp cách mạng dân tộc; tình hình phong trào PN hoạt động tổ chức Hội LHPN giai đoạn nay; định hướng, giải pháp đổi ND, PT hoạt động Hội Tuy nhiên, nhóm cơng trình kể chưa có cơng trình mang nội hàm đề tài Luận án Những vấn đề luận án tập trung giải Làm rõ yêu cầu khách quan tác động đến đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN tỉnh Hải Dương (1997-2012); phân tích luận giải làm rõ chủ trương, đạo Đảng tỉnh Hải Dương đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động; nghiên cứu, đánh giá thành công hạn chế trình Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động; đúc kết kinh nghiệm lịch sử để vận dụng vào thời gian tới Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG (1997 - 2005) 1.1 YÊU CẦU KHÁCH QUAN ĐÒI HỎI HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH HẢI DƯƠNG ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG 1.1.1 Vị trí, vai trị Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tiến trình cách mạng Được Đảng thành lập từ 20-10-1930, 80 năm hình thành phát triển, Hội LHPN Việt Nam thể vai trị nịng cốt cơng tác vận động PN tham gia đóng góp to lớn vào nghiệp cách mạng Đảng; tổ chức trị - xã hội, thành tố HTCT Hội Nhờ vậy, 100% Hội PN cấp bầu BCH đạt tiêu chuẩn theo quy định Trung ương Hội LHPN Việt Nam, bầu đồng chí Chủ tịch Hội Ủy viên BCH Đảng cấp.Tại Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2005-2010, 98% Chủ tịch Hội LHPN sở, 100% Chủ tịch Hội LHPN cấp tỉnh huyện trúng cử vào BCH Đảng Quan tâm bố trí, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán Hội PN cấp Đảng tỉnh giao trách nhiệm cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu thực công tác cán nữ, cán Hội PN với công tác cán Đảng; hướng dẫn Hội PN xếp, kiện toàn máy, tinh giản biên chế, đảm bảo chức năng, nhiệm vụ 1.3.3 Chỉ đạo phát huy chủ động, sáng tạo Hội Liên hiệp Phụ nữ đổi phương thức hoạt động Từ năm 1997 đến năm 2005, lãnh đạo Đảng quan tâm tạo điều kiện, mở chế quyền, cấp Hội PN phát huy quyền chủ động, sáng tạo,: tham mưu với Đảng tỉnh ban hành Nghị số 29-NQ/TU/2003; thành lập Trung tâm Dịch vụ việc làm 83, mở lớp trung cấp lý luận trị cho cán Hội PN cấp sở; tham gia quản lý nhà nước, xây dựng quyền theo tinh thần Nghị định 19NĐ/CP/2003; tích cực, chủ động phối hợp hoạt động với sở, ngành, đoàn thể tỉnh, tổ chức Quốc tế Trong hệ thống, Hội quan tâm đạo trực tiếp, hướng sở; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động đổi công tác thi đua, khen thưởng 1.3.4 Chỉ đạo nâng cao chất lượng vận động, phong trào thi đua yêu nước Hội phát động, chăm lo, bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng hội viên phụ nữ Thực đạo Đảng bộ, cấp Hội tỉnh rà soát, đánh giá vận động, phong trào Hội, tăng cường đạo thực thông qua tiêu chí, mơ hình cụ thể; chủ động xây dựng triển khai hoạt động Hội đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng hội viên, PN, tiêu biểu chương trình: “Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập”và chương trình “Hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Trong giai đoạn 19972005, chương trình Hội thực tạo uy tín cộng đồng, giúp hàng ngàn gia đình hội viên vươn lên nghèo, đạt gia đình văn hóa, đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế, xã hội, cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành, đồn thể địa phương ghi nhận, đánh giá cao, tạo niềm tin, sức hút tới đông đảo hội viên PN Tiểu kết: Trong năm kể từ ngày tái lập tỉnh (1997-2005), bám sát quan điểm, chủ trương Đảng tăng cường công tác vận động PN, đổi ND,PT hoạt động Hội LHPN, Đảng tỉnh Hải Dương nghiên cứu, vận dụng sáng tạo vào tình hình thực tiễn địa phương; ban hành nhiều chủ trương lãnh đạo cơng tác Hội q trình đổi ND,PT hoạt động Hội LHPN tỉnh Trong đạo tổ chức thực hiện, Đảng tỉnh kịp thời đề nhiều biện pháp tích cực để phát huy trách nhiệm, huy động tham gia HTCT nòng cốt tổ chức Hội PN đổi ND,PT hoạt động Hội Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG (2005 -2012) 2.1 YÊU CẦU ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI 2.1.1 Tình hình nhiệm vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hải Dương (2005-2012) Trước đổi thay đất nước tỉnh Hải Dương sau 20 năm đổi mới, trước yêu cầu với nhiều thách thức, khó khăn cơng tác vận động PN tình hình mới, cấp Hội LHPN tỉnh Hải Dương phải giải hàng loạt vấn đề thu hút, quản lý hội viên; đại diện, chăm lo, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng nhiều nhóm đối tượng PN mới, tránh xa nguy giảm sút hội viên hữu; đồng thời, tuyên truyền, vận động, góp phần huy động sức mạnh họ xây dựng quê hương 2.1.2 Chủ trương Đảng đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ (2005 - 2012) Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (2006) yêu cầu: “Đối với phụ nữ, nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần, thực bình đẳng giới Tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trị người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người Bồi dưỡng, đào tạo để phụ nữ tham gia ngày nhiều vào hoạt động xã hội, quan lãnh đạo, quản lý cấp” Cụ thể hóa chủ trương Đại hội, hội nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua Nghị số 11-NQ/TW “Công tác Phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Kết luận số 62-KL/TW “Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội” 2.2 CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG (2005 - 2012) 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Đại hội lần thứ XIV (2005), Đảng tỉnh Hải Dương xác định“Tiếp tục đổi ND,PT hoạt động, nâng cao chất lượng mặt công tác MTTQ đoàn thể nhân dân giai đoạn 2006 - 2010” nội dung quan trọng để thực chương trình trọng tâm"Xây dựng hệ thống trị vững mạnh” nhiệm kỳ Nội dung thể Đề án 01-ĐA/TU Ngày 24/4/2008, BTV Tỉnh ủy thơng qua Chương trình hành động số 26-CTr/TU thực Nghị 11-NQTW thể quan điểm đạo Đảng tỉnh công tác PN từ năm 2008 đến năm 2020 Thực Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XV (2010), tháng 8-2011, Đảng tỉnh ban hành Đề án 01-ĐA/TU "Phát huy vai trò giám sát phản biện xã hội MTTQ đồn thể trị - xã hội giai đoạn 2011 - 2015”.Đó chủ trương đặc biệt quan trọng Tỉnh ủy Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND,PT hoạt động (2005- 2012) 2.2.2 Quá trình đạo thực Đảng tỉnh 2.2.2.1 Chỉ đạ o công tác tuyên truyề n, kiể m tra, giám sát sơ kế t, tổ ng kế t việ c thự c hiệ n nghị quyế t củ a Đả ng Đả ng tỉ nh đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c hoạ t độ ng củ a Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ Dưới đạo Đảng tỉnh, công tác tuyên truyền chủ trương, đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN thực tích cực, đồng bộ; việc đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra thực thị, nghị Đảng Đảng tỉnh công tác PN tiến hành thường xuyên Cùng với thực sơ kết, tổng kết hoạt động thực Đề án, Nghị Công tác PN đổi ND,PT hoạt động tổ chức Hội PN, cấp Đảng tỉnh trì quy chế làm việc với Đảng đồn, BTV Hội PN dịp tháng, năm quan tâm đạo UBND tỉnh ban, ngành liên quan cụ thể hóa chủ trương Đảng thành chế phối hợp, tạo điều kiện, hỗ trợ Hội PN tỉnh thực tốt việc đổi ND, PT hoạt động 2.2.2.2 Chỉ đạ o tăng cư ng xây dự ng máy, xây dự ng độ i ngũ cán Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ đáp ứ ng yêu cầ u đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c hoạ t độ ng Từ năm 2005 đến năm 2012, Tỉnh ủy tạo điều kiện để cấp Hội tỉnh xây dựng tổ chức máy Hội LHPN cấp theo hướng tinh gọn, chuyên sâu, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, khắc phục tình trạng chồng chéo nhiệm vụ, giảm thiểu tượng hành hóa Đối với cơng tác cán Hội, Đảng thể quan tâm lãnh đạo nhiều khía cạnh, từ quy hoạch, đào tạo, bố trí, xếp, giới thiệu cán có đủ lực đảm nhiệm chức danh lãnh đạo chủ chốt Hội đến việc tạo chế, sách riêng cho cán nữ, cán Hội đào tạo, luân chuyển Qua hai kỳ Đại hội XIV (2006); XV (2011), đội ngũ BCH, BTV, lãnh đạo chủ chốt toàn thể cán Hội PN chuyên trách cấp đạt vượt chuẩn trình độ theo quy định Hội LHPN Việt Nam Đó điều kiện quan trọng để Hội LHPN tỉnh Hải Dương đổi ND,PT hoạt động đạt hiệu (2005-2012) 2.2.2.3 Chỉ đạ o Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ hư ng mạ nh hoạ t độ ng sở , đa ng hóa hình thứ c tậ p hợ p phụ nữ Đảng tỉnh đạo để cấp Hội Hướng mạnh hoạt động sở, đa dạng hóa hình thức tập hợp phụ nữ, từ khắc phục hạn chế công tác vận động phụ nữ hoạt động mang tính hình thức, dàn trải; hành hóa Hội chủ động xây dựng nhiều mơ hình tập hợp hội viên nhằm thu hút riêng nhóm đối tượng PN Tỉnh ủy Hải Dương thường xuyên quan tâm đạo UBND tỉnh ngành chức ý tạo điều kiện, chế thuận lợi để Hội LHPN phát huy quyền chủ động, sáng tạo, đổi nội dung, phương thức hoạt động có hiệu 2.2.2.4 Chỉ đạ o đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c, nâng cao chấ t lư ợ ng cuộ c vậ n độ ng, phong trào thi đua yêu nư c Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ phát độ ng Thực đạo Tỉnh ủy, để tránh tượng chồng chéo, hình thức, hiệu vận động, phong trào thi đua, hoạt động Hội PN phát động, bên cạnh đạo nhiệm vụ trọng tâm Hội, Hội LHPN tỉnh lựa chọn trọng tâm đạo “Hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”(gồm hỗ trợ PN phát triển kinh tế cung cấp kiến thức, kỹ tổ chức sống gia đình, ni dạy con) gắn liền hoạt động Hội với thực nhiệm vụ trị địa phương, đặc biệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn Đây nội dung hoạt động lớn hướng tới vấn đề thiết thực PN cộng đồng quan tâm nên tầng lớp PN hưởng ứng đơng đảo, nhiệt tình, tạo nên hiệu hoạt động bước phát triển cho phong trào PN tỉnh Hải Dương (2005-2012) Tiểu kết: Vận dụng sáng tạo chủ trương Đảng công tác PN thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, từ năm 2005 đến năm 2012, Đảng tỉnh xây dựng đạo tổ chức thực nhiều đề án, chương trình hành động có nội dung liên quan mật thiết tới lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động, huy động vào HTCT, đặc biệt chủ động tích cực Hội LHPN cấp Hội PN lựa chọn tập trung đạo ND, PT hoạt động sát thực, phù hợp với tâm tư, nguyện vọng đông đảo cán bộ, hội viên PN, đưa phong trào PN tỉnh Hải Dương ngày phát triển, bước đáp ứng yêu cầu công tác vận động phụ nữ giai đoạn cách mạng Chương NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 3.1 NHẬN XÉT QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012 3.1.1 Ưu điểm - Về hoạ ch đị nh chủ trư ng: Đảng tỉnh Hải Dương quán triệt sâu sắc, kịp thời nghị Đảng đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việc quán triệt đầy đủ, kịp thời, có hiệu nội dung nghị quyết, thị Đảng công tác phụ nữ (1997-2012) trở thành việc làm nếp, thường xuyên cấp ủy Đảng tỉnh Không đơn dừng buổi học tập, thảo luận nghị quyết, thị mà thể đạo thực tế có hiệu Nhờ vậy, việc thông hiểu, nghiên cứu vận dụng Nghị cấp ủy đảng, quyền, số ban, ngành đoàn thể liên quan, đặc biệt cấp Hội PN trở nên sâu sắc, hiệu V n d ng linh ho t, sáng t o ch tr o i m i ND,PT ho t tình hình a ph ng c a ng lãnh ng c a H i LHPN, phù h p v i c i m, ng Trong 15 năm (1997-2012), Đảng tỉnh Hải Dương nhiều lần ban hành nghị xây dựng Đề án chuyên đề đổi ND, PT hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân tỉnh.Và vào tình hình địa phương (mối liên hệ, gắn kết chặt chẽ MTTQ đồn thể trị - xã hội tỉnh), ưu điểm bật hoạch định chủ trương Đảng tỉnh lãnh đạo đổi ND,PT hoạt động tổ chức Hội LHPN ln gắn liền với lãnh đạo MTTQ tổ chức trị xã hội tỉnh đổi ND,PT hoạt động, tạo nên khí thi đua phối hợp đồng tổ chức, góp phần nâng cao hiệu đổi ND, PT hoạt động cơng tác vận động quần chúng nói chung, vận động PN nói riêng - Về q trình đạ o thự c hiệ n: Quá trình đạo thường xuyên, liên tục Hội LHPN đổi ND,PT hoạt động Đảng tỉnh Hải Dương thường xuyên, liên tiếp xây dựng đề án, nghị đạo Hội PN thực đổi ND, PT hoạt động huy động tham gia HTCT triển khai thực Bên cạnh đó, q trình đạo thực tiễn Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động, Đảng tỉnh thể chủ động, sáng tạo tâm cao: chủ trương Đảng không dừng Nghị Đại hội mà Tỉnh ủy xây dựng thành kế hoạch, chương trình hành động, đề án mang tính thực khả thi cao; bước trở thành thực sinh động kết công tác Hội phong trào PN tỉnh Hải Dương - Về kế t đổ i mớ i nộ i dung, phư ng thứ c hoạ t độ ng củ a Hộ i Liên hiệ p Phụ nữ tỉ nh Hả i Dư ng Nội dung hoạt động Hội ngày thiết thực, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đông đảo hội viên phụ nữ Việc Hội PN tỉnh lựa chọn vấn đề Gia đình tâm điểm tác động lựa chọn tập trung nội dung hoạt động hỗ trợ PN phát triển kinh tế, xây dựng gia đình No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc cụ thể xây dựng gia đình với tiêu chí khơng, gắn với thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn minh chứng rõ nét ưu điểm Phương pháp hoạt động Hội ngày tích cực, chủ động, linh hoạt, sáng tạo đồng thời có tính kế hoạch hóa cao Các cấp Hội tỉnh tích cực, chủ động nghiên cứu, tổng kết thực tiễn tham mưu, đề xuất vấn đề có liên quan mật thiết tới quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cán bộ, hội viên PN, liên quan đến việc đổi ND,PT hoạt động Hội; ý xây dựng kế hoạch hoạt động thực nghị kỳ Đại hội PN theo tồn khóa, hàng năm, chun đề; sơ, tổng kết rút kinh nghiệm; bước đổi phương pháp đạo Hội cấp với Hội cấp dưới, coi trọng đạo điểm trước nhân rộng Hình th c ho t ng ngày a d ng, phong phú, chuy n t i hi u qu n i dung ho t ng c a H i, thu hút ông o h i viên tham gia sinh ho t Bám sát đạo Đảng tỉnh, Hội LHPN tỉnh đặc biệt đầu tư đạo đa dạng hóa hình thức tập hợp, thu hút hội viên PN vào tổ chức Hội đồng thời mở rộng mối liên kết, phối hợp hoạt động với MTTQ ban, ngành, đoàn thể tỉnh, với doanh nghiệp, tổ chức quốc tế, tăng cường xã hội hóa hoạt động Hội , mạnh dạn áp dụng hình thức mang lại hiệu cho nội dung hoạt động cụ thể *Nguyên nhân củ a u điể m Đảng Nhà nước Việt Nam ln nhận thức rõ vai trị, vị trí quan trọng PN Việt Nam Hội LHPN Việt Nam tiến trình lịch sử dân tộc Và thời kỳ đổi mới, ban hành hai Nghị công tác PN (NQ04-NQ/TW/1993; NQ11-NQ/TW/2007) - Sự phát triển nhận thức lý luận đạo thực tiễn đổi ND, PT hoạt động từ năm 1997 đến năm 2012 TW Hội LHPN Việt Nam - Đảng tỉnh Hải Dương quán triệt sâu sắc, thường xuyên chủ động nghiên cứu, vận dụng ban hành chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo đắn, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với tình hình chung công tác Hội, phong trào PN địa phương (Đây nguyên nhân bản, có ý nghĩa quan trọng nhất) - Sự đồng thuận phối hợp đồng với Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động HTCT từ cấp tỉnh tới cấp sở - Các cấp Hội LHPN tỉnh nhận thức rõ yêu cầu đổi ND, PT hoạt động chủ động, tích cực đổi ND, PT hoạt động đạt hiệu 3.1.2 Hạn chế - Về hoạ ch đị nh chủ trư ng:Trong nhận thức, tư duy, số cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành tỉnh chưa quan tâm đầy đủ lãnh đạo, tạo điều kiện, phối hợp, hỗ trợ Hội PN đổi ND, PT hoạt động - Về trình đạ o thự c hiệ n: Trong triển khai tổ chức thực chủ trương, nghị Đảng lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động, số cấp ủy, quyền tỉnh làm thiếu nghiêm túc, hiệu quả; vi c ch o th c hi n công tác t ch c cán b c a H i PN, công tác cán nữ tỉnh v n v n b t c p; chế, sách tạo điều kiện cho Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động cấp quyền tỉnh cịn thiếu cụ thể, chưa sát hợp, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu * Nguyên nhân củ a hạ n chế Nguyên nhân khách quan: -Thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước, hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức đặt nhiều thách thức công tác vận động phụ nữ Đảng tỉnh, hoạt động Hội LHPN tỉnh - Công tác tham mưu, đề xuất sách TW Hội LHPN Việt Nam công tác PN đổi ND, PT hoạt động Hội ý có số thành cụ thể năm gần Nguyên nhân chủ quan: - Nhận thức quan tâm lãnh đạo công tác PN số cấp ủy Đảng, quyền tỉnh cịn hạn chế - Công tác phối hợp số sở, ngành, tổ chức có liên quan tỉnh với tổ chức Hội chưa thường xuyên, thiếu chủ động, tích cực, hiệu - Một số tổ chức Hội tỉnh thiếu tâm, thiếu tích cực, chủ động, sáng tạo thực đổi ND, PT hoạt động - Một phận cán Hội thiếu kiến thức, kỹ năng, thiếu tư đổi mới, chưa đáp ứng u cầu cơng tác Hội tình hình mới; 3.2 MỘT SỐ KINH NGHIỆM 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng cần thiết phải đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ chủ trương đạo thực Bước vào thời kỳ đổi mới, từ tái lập tỉnh, chủ trương q trình đạo thực cơng tác PN, lãnh đạo hoạt động Hội LHPN, Đảng tỉnh Hải Dương quán triệt sâu sắc tầm quan trọng, cần thiết đổi ND,PT hoạt động Hội LHPN nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đây trở thành kinh nghiệm quý cho Đảng tỉnh lãnh đạo công tác PN, hoạt động Hội LHPN tỉnh năm 3.2.2 Chú trọng xây dựng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp đủ phẩm chất, lực, đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, phương thức hoạt động Từ năm 1997 đến năm 2012, đội ngũ cán chủ chốt chuyên trách cấp Hội PN Hải Dương xây dựng, kiện toàn đủ số lượng, vững vàng phẩm chất chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ công tác vận động PN, trở thành vốn quý, bước đáp ứng yêu cầu trình đổi ND, PT hoạt động Hội 3.2.3 Khuyến khích tổ chức Hội Liên hiệp Phụ nữ chủ động, tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, từ quan tâm, tạo điều kiện để Hội đổi nội dung, phương thức hoạt động Việc phát huy tính chủ động, tích cực Hội, khách thể lãnh đạo Đảng lại chủ thể trình đổi ND, PT hoạt động mang tới nhiều kết tốt đẹp Đó kinh nghiệm để Đảng tỉnh Hải Dương tiếp tục vận dụng lãnh đạo Hội LHPN tỉnh thời gian 3.2.4 Lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ cần phải đặt tổng thể lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức đồn thể trị - xã hội Đối với Đảng tỉnh Hải Dương, lãnh đạo đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN tách rời lãnh đạo đổi ND, PT hoạt động MTTQ đồn thể trị- xã hội khác kinh nghiệm đặc thù, xuất phát từ điều kiện thực tiễn tỉnh Kinh nghiệm góp phần đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng Đảng tỉnh (1997-2012), tiếp tục xây dựng đồng vững hệ thống tổ chức, hoạt động MTTQ đoàn thể trị- xã hội tỉnh Tiểu kết: Nhìn lại chặng đường 15 năm Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN đổi NDPT hoạt động với thành tựu, kinh nghiệm hạn chế, yếu sở quan trọng giúp Đảng tổ chức Hội nhận thức rõ phương hướng, tìm giải pháp thiết thực, phù hợp, tiếp tục thực tốt công tác chặng đường cách mạng Sự lãnh đạo Đảng điều kiện tiên mang lại thành công công tác PN, đổi ND,PT hoạt động Hội Phong trào PN Hải Dương 15 năm liên tục Hội LHPN Việt Nam tặng cờ Đơn vị thi đua xuất sắc; Năm 1997 năm 2001 Hội LHPN tỉnh Hải Dương Nhà nước tặng Huân chương Lao động hạng nhất, đặc biệt, năm 2005, 2010 tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhì hạng Nhất KẾT LUẬN Nằm trung tâm đồng Bắc bộ, Hải Dương tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có tiềm nguồn nhân lực tài nguyên thiên nhiên Đây vùng đất “địa linh, nhân kiệt” có truyền thống lịch sử văn hóa tiếng Sau 28 năm sáp nhập với tỉnh Hưng Yên thành tỉnh Hải Hưng, từ năm 1997, tỉnh Hải Dương tái lập Vượt qua khó khăn ban đầu, kế tục giá trị truyền thống, trí tuệ, sức lao động nhân dân tỉnh Hải Hưng, với trình lãnh đạo tỉnh Hải Dương phát triển tồn diện, Đảng tỉnh bám sát chủ trương TW Đảng công tác phụ nữ, đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN, vận dụng sáng tạo, linh hoạt, phù hợp với đặc điểm, thực trạng địa phương, lãnh đạo Hội LHPN tỉnh bước đổi ND, PT hoạt động Hội, đưa công tác Hội phong trào phụ nữ tỉnh Hải Dương có bước phát triển mới, góp phần xứng đáng cơng đổi địa phương nói riêng, nước nói chung Trong 15 năm, Đảng tỉnh ban hành nghị chuyên đề số 17-NQ/TU (2002) Đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng mặt công tác Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, giai đoạn 2001 - 2005; xây dựng đề án, chương trình hành động công tác PN đổi ND, PT hoạt động Hội nhiều văn liên quan khác Từ phát triển nhận thức đạo Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo đổi ND, PT hoạt động Hội LHPN tỉnh, phát huy truyền thống quý báu đáng tự hào quê hương phong trào PN lịch sử, Hội LHPN tỉnh có nhiều cố gắng, bước tích cực đổi ND,PT hoạt động đưa phong trào PN Hải Dương liên tục có bước phát triển vững chắc, xứng đáng tổ chức trị - xã hội vững mạnh HTCT tỉnh Hải Dương Tuy nhiên, tồn hạn chế công tác PN Đảng nói chung, lãnh đạo đổi ND, PT hoạt động Hội nói riêng cịn khơng Mặc dù có chuyển biến tích cực cấp ủy Đảng quyền chưa đồng khắp địa phương tỉnh; Nghị Đảng công tác PN, hỗ trợ hoạt động Hội PN có chưa cấp ủy ý lãnh đạo quan chức cụ thể hóa thành chế, sách lại chung chung, thiếu sách quy định cụ thể thống tỉnh Mặt khác cịn tình trạng định hướng cấp ủy chưa việc cụ thể cần làm, chưa quy định trách nhiệm thực mục tiêu, tiêu nghị cho tập thể cá nhân cấp ủy triển khai tổ chức thực có nơi thiếu tâm, rốt Từ thành cơng hạn chế q trình Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động, Luận án đúc kết kinh nghiệm: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng cần thiết phải đổi ND,PT hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ chủ trương đạo thực hiện; Chú trọng xây dựng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp đủ phẩm chất, lực, đáp ứng yêu cầu đổi ND,PT hoạt động; Khuyến khích Hội LHPN chủ động, tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, từ quan tâm, tạo điều kiện để Hội đổi ND,PT hoạt động; Lãnh đạo đổi ND,PT hoạt động Hội LHPN cần phải đặt tổng thể lãnh đạo đổi ND,PT hoạt động MTTQ đồn thể trị - xã hội Kết đạt kinh nghiệm đúc kết lãnh đạo Hội LHPN tỉnh đổi ND, PT hoạt động (1997-2012) tiền đề quan trọng để Đảng tỉnh Hải Dương thực thắng lợi chủ trương công tác PN Đảng giai đoạn cách mạng mới, phát huy cao độ vai trò PN lời dạy Bác Hồ “Non sơng, gấm vóc Việt Nam PN ta, trẻ già, sức dệt thêu mà thêm tốt đẹp rực rỡ” [147, tr.432] ... ND,PT hoạt động Hội Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG (2005 -2012) 2.1 YÊU CẦU ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA... QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012 3.1.1 Ưu điểm - Về hoạ ch đị nh chủ trư ng: Đảng tỉnh Hải Dương quán... chung, Đảng tỉnh Hải Dương nói riêng lãnh đạo Hội LHPN đổi ND, PT hoạt động (1997-2005) 1.2 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG LÃNH ĐẠO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC