Đang tải... (xem toàn văn)
Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển dịch vụ giáo dục trong bối cảnh việt nam là thành viên chính thức của WTO
VNH3.14.439 THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ GIÁO DỤC TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN CHÍNH THỨC CỦA WTO Nguyễn Thị Quỳnh Thư Cơng ty TNHH Máy tính Vĩnh Xn Trước Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, cách nhìn chung phần đơng người hoạt động ngành giáo dục coi giáo dục phúc lợi xã hội hoạt động theo nguyên tắc phi thương mại Nhưng trình đàm phán để gia nhập WTO, Việt Nam theo đuổi lập trường tích cực, chủ động cam kết thực Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS) tất 12 ngành dịch vụ, có giáo dục Điều có nghĩa sau gia nhập WTO, giáo dục dịch vụ hoạt động thương mại Thị trường giáo dục đại học Việt Nam nhà đầu tư nước đánh giá thị trường tiềm hệ thống trường đại học Việt Nam nay, hồn tồn khơng có đủ khả đáp ứng yêu cầu đại chúng hóa nâng cao chất lượng giáo dục đại học theo tinh thần Nghị 14-2005 Các nhà cung ứng giáo dục nước Mỹ, Anh, Úc, Nhật, Pháp nhà cung ứng giáo dục nước Trung Quốc, Ấn Độ, Singapore, Thái Lan có nhu cầu lớn xuất giáo dục sang Việt Nam Theo xu nay, việc đầu tư xây dựng trường khơng có nhiều, sở liên kết chắn phát triển sơi động Vì vậy, sau thực cam kết GATS trên, tranh giáo dục đại học Việt Nam có biến động mạnh mẽ với đời nhiều sở giáo dục nước ngoài, chủ yếu sở giáo dục liên kết Khái niệm đầu tư nước lĩnh vực giáo dục đào tạo khái niệm tương đối mẻ nước phát triển Trước đây, giáo dục xem vấn đề phúc lợi nhằm thỏa mãn nhu cầu học tập xã hội, nhiên, với phát triển kinh tế xã hội, vai trị giáo dục ngày tăng đầu tư vào giáo dục khơng cịn cơng việc riêng Nhà nước mà trở thành phần thiếu chiến lược phát triển kinh tế xã hội Sự cần thiết phải thu hút thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO 1.1.Vị trí giáo dục phát triển kinh tế xã hội Giáo dục ngày đóng vai trò quan trọng: Sự phát triển vũ bão khoa học công nghệ nguyên nhân dẫn tới cạnh tranh ngày gia tăng quốc gia tổ chức kinh tế toàn cầu Thực chất chiến thương trường cạnh tranh trình độ khoa học, công nghệ nhân tài Một quốc gia muốn tiến kịp với xu phát triển quốc gia phải có đội ngũ nhân lực đủ trình độ Để xây dựng lực lượng lao động có lực trình độ phải có hệ thống giáo dục có khả đào tạo hệ trẻ tiếp cận, học tập sử dụng kiến thức Như vậy, giáo dục đào tạo vừa thách thức, vừa hội, vừa nhiệm vụ quốc gia Công việc lại nặng nề nước phát triển Việt Nam Giáo dục động lực đẩy mạnh xu tồn cầu hóa kinh tế giới: Ngày nay, tồn cầu hóa xu tất yếu khách quan mà không quốc gia nào, kinh tế tránh Do vậy, việc xác định lợi cạnh tranh mình, định hướng phát triển kết nối với kinh tế giới để phát triển việc tất yếu quốc gia Vì vậy, xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực có trình độ trí tuệ tay nghề cao nhằm tạo lợi cạnh tranh cách chủ động hội nhập vào xu Xu tồn cầu hóa địi hỏi ngày cao phát triển dịch vụ giáo dục: Tồn cầu hóa hội lớn cho nước phát triển việc chuyển giao thừa hưởng thành công nghệ đại, đột phá sáng tạo khoa học công nghệ, tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh mang lại nguồn lực quan trọng, từ nguồn vật chất tới nguồn tri thức, công nghệ kinh nghiệm quản lý Tuy nhiên, nước phát triển để có khoa học cơng nghệ thực phát triển cần phải có giáo dục tương xứng Vì vậy, giáo dục đào tạo ngày đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước phát triển Giáo dục yếu tố chủ lực cho trình lên kinh tế tri thức: Trong khoảng từ năm 1980 kỷ 20 tới nay, cách mạng khoa học cơng nghệ đại có bước phát triển đặc biệt, tạo biến đổi mạnh mẽ, sâu sắc chưa có lịch sử nhân loại Thành tựu ngành cơng nghệ cao trụ cột công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng đưa phát triển kinh tế sang giai đoạn chất – giai đoạn kinh tế tri thức Như vậy, bên cạnh kinh tế nông nghiệp, kinh tế công nghiệp có thêm kinh tế – kinh tế tri thức Trong kinh tế này, khoa học cơng nghệ giáo dục giữ vị trí trung tâm Giáo dục đóng vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế: Ngày nay, tăng trưởng kinh tế phụ thuộc lớn vào thay đổi trình độ công nghệ Nhưng thay đổi lại định lực lượng lao động có tay nghề trình độ cao Lực lượng lao động phát triển sở giáo dục đào tạo có chất lượng quốc gia Mặt khác, tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào suất lao động Điều lại phụ thuộc vào trình độ người lao động Giáo dục góp phần giữ gìn sắc dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại, hội nhập vào kinh tế tồn cầu: Cuộc cách mạng thơng tin tạo điều kiện thuận lợi để tiếp thu tinh hoa văn hóa nước, đồng thời làm cho văn hóa dễ bị pha tạp sắc Vì vậy, giáo dục đào tạo cách hiệu để phát huy giá trị truyền thống sắc văn hóa dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Tóm lại, giáo dục đào tạo khơng mục tiêu mà động lực để phát triển kinh tế Phát triển kinh tế để có sống đầy đủ, hạnh phúc công xã hội Nguồn gốc phát triển thịnh vượng không tài nguyên thiên nhiên, vốn mà quan trọng khả sáng tạo người Nhờ có giáo dục mà người có lực trí tuệ, có hiểu biết có khả nghề nghiệp Hầu giới đặt giáo dục vị trí hàng đầu ưu tiên phát triển kinh tế xã hội đất nước Ở nước ta, điều 35 Hiến pháp xác định, “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Nhà nướcvà toàn dân” Đồng thời, hàng năm Nhà nước trao phần thưởng cho nhân tài đất nước, cấp học bổng tạo điều kiện cho nhân tài có điều kiện tiếp tục học tập nghiên cứu 1.2 Nhu cầu vốn FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO Đầu tư cho giáo dục đầu tư vào vốn người Cũng đầu tư vào vốn vật chất, nhà đầu tư quan tâm tới chi phí bỏ lãi suất thu tương lai Nhưng đầu tư cho giáo dục, lợi ích thu khơng thể tính cách xác giáo dục bao gồm giá trị kinh tế phi kinh tế Các giá trị khó tính tốn, thường thể sau thời gian dài, khoảng 10-15 năm Một đặc điểm khác đầu tư vào giáo dục vấn đề cung cầu Khơng giống với hàng hóa vật chất dịch vụ khác bị bão hịa cung nhiều, cầu giáo dục không thỏa mãn phát triển khoa học công nghệ kiến thức giáo dục giới hạn Giáo dục đào tạo lĩnh vực mà khơng có giới hạn về phát triển Sự cạnh tranh phát triển nâng cao trình độ Nhận thức tầm quan trọng việc đầu tư vào dịch vụ giáo dục đồng nghĩa với việc phải đầu tư lượng vốn khổng lồ thời gian tương đối dài Điều không dễ dàng nước phát triển nào, nơi mà vấn đề thiếu vốn cho phát triển nói chung cịn nặng nề Vì vậy, quốc gia phải huy động nguồn lực kể nước để đầu tư cho lĩnh vực Mặc dù nhu cầu đầu tư vốn cho giáo dục lớn, với thực trạng trình độ quản lý, phương pháp tiếp cận lạc hậu so với nhu cầu phát triển nên nước phát triển cần học hỏi nước phát triển giúp đỡ từ nước Trong trường hợp đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực mang theo giá trị vô giá phương pháp giảng dạy, nghiên cứu, quản lý khoa học, chìa khóa hiệu để giải mâu thuẫn khó khăn mà nước phát triển phải đối mặt Trong thập kỷ gần đây, số lượng học sinh, sinh viên, cán từ nước phát triển sang nước phát triển học tập, nghiên cứu ngày tăng nhiều đường khác nhau: dựa vào khả tài thân gia đình, học bổng Nhà nước, học bổng từ tổ chức nước tổ chức kinh tế Đó hội lớn để học sinh, sinh viên, cán tiếp cận với kiến thức mới, phương pháp học tập nghiên cứu đại, đồng thời tiếp xúc với văn hóa nước giới Nhưng vấn đề đặt khơng phải có hội Số lượng du học sinh, sinh viên chiếm tỷ lệ nhỏ so với tổng số lượng học sinh, sinh viên toàn quốc Bên cạnh đó, nhìn nhận quan hệ kinh tế việc du học nước ngồi hình thức mua dịch vụ nước khác, bị khoản ngoại tệ Đó chưa kể đến tình trạng nhiều người sau du học không trở nước mà tiếp tục sinh sống làm việc nước ngoài, dẫn đến chảy máu chất xám nước phát triển Trong đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào dịch vụ giáo dục tháo gỡ nhược điểm trên, nhà đầu tư nước xây dựng sở nghiên cứu khoa học, trường học đầu tư trang thiết bị học tập nghiên cứu nước mà họ đến đầu tư Như vậy, cán nghiên cứu, giáo viên, học sinh, sinh viên nghiên cứu học tập q hương mình, đó, tiết kiệm chi phí tránh tượng chảy máu chất xám 1.3 Việt Nam có khả thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục Sự đổi phát triển giáo dục diễn quy mơ tồn cầu tạo hội tốt để giáo dục Việt Nam nhanh chóng tiếp cận với xu mới, quan niệm, phương thức tổ chức mới, tận dụng kinh nghiệm quốc tế để đổi phát triển, khắc phục nguy tụt hậu, bước nâng cao trình độ, uy tín lực cạnh tranh hệ thống giáo dục nước ta trình hội nhập với khu vực quốc tế Nhìn chung, Việt nam đánh giá nước có mơi trường trị xã hội ổn định so với nước khác khu vực Tổ chức Tư vấn Rủi ro Kinh tế Chính trị (PERC) Hồng Kơng xếp Việt nam vị trí thứ khía cạnh ổn định trị xã hội sau kiện 11/9 So với nước ASEAN khác In-đơ-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-líp-pin, Trung quốc, Việt Nam có vấn đề liên quan đến tôn giáo mâu thuẫn sắc tộc Sau đưa sách ,Đổi mới,, Việt Nam đạt mức tăng trưởng GDP ổn định Sự ổn định trị kinh tế vĩ mơ trì Việt nam đánh giá nơi an toàn để đầu tư Đảng cộng sản Việt Nam điều hành đất nước nhiều thập kỷ qua khơng mong muốn có thay đổi mơi trường trị Các giới chức ủng hộ sách cải cách q trình chuyển sang kinh tế thị trường tiếp tục Trong khung cảnh kiện diễn vài năm qua liên quan đến chủ nghĩa khủng bố, Việt Nam biết đến nước an toàn xét tội ác chống người quyền sở hữu Tại Việt Nam, mầm mống thị trường dịch vụ giáo dục xuất năm gần ngày có xu phát triển Đây tín hiệu lành mạnh đáp ứng nhu cầu địi hỏi thực tiễn hồn tồn phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Dịch vụ giáo dục đời nước ta thể tính dân chủ hóa xã hội hóa giáo dục Mặt khác, tác động xu tồn cầu hóa giáo dục, phát triển kinh tế tri thức, cạnh tranh quốc gia lĩnh vực tính cạnh tranh ngày tăng Xuất phát từ nhu cầu thực tế, ngày nước ta phải đối mặt với thiếu hụt đội ngũ nhân lực có nghiệp vụ, tay nghề cao dư thừa đội ngũ người có trình độ nghiệp vụ, tay nghề thấp, không phù hợp với yêu cầu địi hỏi tiến trình phát triển kinh tế - xã hội Chỉ có dịch vụ giáo dục đủ khả cân lại chênh lệch Kết thu hút vốn đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục 20 năm qua Trong 20 năm qua, nước ta đạt số thành công định hoạt động thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển dịch vụ giáo dục Số dự án đầu tư hàng năm nhìn chung tăng đặc biệt tăng với tốc độ nhanh chóng kể từ năm 2000 Đỉnh cao năm 2003 2005 với 15 dự án Số dự án đầu tư vào giáo dục từ năm 1993-2007 16 15 14 15 13 13 12 10 10 6 4 2 2 1 1993 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Hình 2.3 Số dự án đầu tư vào giáo dục từ năm 1993-2007 (Nguồn:Bộ Kế hoạch Đầu tư - Cục Đầu tư nước ngoài) 45 40 triệu USD 35 30 25 20 15 10 06 05 04 03 02 01 07 20 20 20 20 20 20 99 98 97 96 95 00 20 20 19 19 19 19 19 19 93 Hình 2.4.Vốn đầu tư dự án từ năm 1993-2007 (Nguồn:Bộ Kế hoạch Đầu tư - Cục Đầu tư nước ngoài) Năm 2000 chiếm lượng dự án khiêm tốn dự án năm có số vốn đầu tư lớn tất năm (gần 40 triệu USD) dự án chủ yếu dự án lớn, nhằm thành lập đại học, viện ngôn ngữ trung tâm Nhìn chung vốn đầu tư dự án qua năm có xu hướng tăng song riêng năm 2007 lại có xu hướng giảm Việt Nam phải thực cam kết WTO dịch vụ giáo dục Số lượng nguồn vốn dự án đầu tư vào dịch vụ giáo dục nhìn chung có xu hướng tăng Trong số địa phương thu hút đầu tư nước vào giáo dục, hai địa phương thu hút phần lớn vốn đầu tư nước thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Vừa địa phương có dự án đầu tư nước ngồi lĩnh vực giáo dục, vừa nơi thu hút nhiều đầu tư lĩnh vực này, thành phố Hồ Chí Minh có 59 dự án đầu tư nước thành lập sở giáo dục đào tạo cấp phép, với tổng vốn đăng ký 33 triệu USD Tiếp Hà Nội với 21 dự án, tổng vốn đăng ký 3,5 triệu USD Các địa phương khác Hải Phòng, Hà Tây, Đà Nẵng, Hải Dương có sở giáo dục đào tạo có vốn đầu tư nước ngồi với quy mơ vốn từ 500 nghìn đến triệu USD Nhìn chung, quy mơ vốn bình qn dự án khoảng từ 450 nghìn đến 600 nghìn USD, số khiêm tốn so với ngành khác Về đối tác đầu tư, Australia đối tác lớn lĩnh vực giáo dục đào tạo có vốn đầu tư nước ngồi Với 10 dự án, có dự án thành lập Đại học RMIT Việt Nam với tổng vốn đầu tư 37 triệu USD, Australia chứng tỏ vai trò việc thiết lập sở giáo dục có danh tiếng Việt Nam Singapore nước có số lượng dự án đầu tư nước lĩnh vực giáo dục đào tạo Việt Nam lớn (23 dự án), nhiên, quy mô dự án tương đối nhỏ nên tổng vốn đăng ký 3,4 triệu USD Hoa Kỳ, Anh, Hàn Quốc, Nhật Bản có nhiều dự án dạy nghề, dạy ngoại ngữ, dạy phổ thông Việt Nam Về hình thức đầu tư, dự án đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngồi với cấp đào tạo chủ yếu dạy nghề, dạy tiếng, tin học Ngoài ra, giáo dục mầm non chiếm số lượng dự án nhiều (9 dự án) với tổng số vốn đạt gần 17 triệu USD Đào tạo đại học có dự án Đại học quốc tế RMIT Việt Nam Australia với số vốn đăng ký gần triệu USD Giáo dục tiểu học, trung học phổ thơng có tổng cộng dự án với tổng số vốn đăng ký chiếm gần 12 triệu USD Đánh giá thực trạng thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO 3.1 Ưu điểm việc thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO Ngay từ năm đầu Luật Đầu tư nước ngoài, giáo dục đào tạo lĩnh vực mẻ thu hút đầu tư nước ngồi, việc số nhà đầu tư đề xuất thành lập trường phổ thông phần đáp ứng nhu cầu học tập em nhà đầu tư doanh nhân đến sinh sống làm việc Việt Nam Gần đây, ngồi dự án giáo dục phổ thơng dành cho em người nước ngoài, dự án cung cấp dịch vụ chăm sóc, giáo dục mầm non cấp phép nhiều Đây sở chất lượng cao không dành cho em người nước ngồi mà cịn thu hút lượng khơng nhỏ gia đình Việt Nam có điều kiện Có thể nhận thấy phần nhiều dự án đầu tư nước lĩnh vực giáo dục đào tạo dành cho việc dạy ngoại ngữ, chủ yếu tiếng Anh gần số ngoại ngữ khác tiếng Pháp, tiếng Nhật, tiếng Hàn Quốc Tiếp đến dự án giảng dạy công nghệ thông tin với 16 dự án Điều thể nắm bắt nhanh nhạy nhà đầu tư nhu cầu học tập để tìm kiếm việc làm xã hội Ngồi ra, có nhiều dự án dạy nghề ngắn hạn dạy kỹ văn phịng, nghiệp vụ kế tốn, marketing, quản trị kinh doanh Các khóa học cịn thiết kế kết hợp với chương trình tiếng Anh để nâng cao nghiệp vụ cho học viên, tạo điều kiện cho họ dễ dàng làm việc vị trí khác Mặc dù vốn đầu tư thực chưa nhiều tỷ lệ dự án giáo dục đào tạo triển khai thực đạt số tương đối khả quan Hầu hết dự án sau cấp phép triển khai hoạt động Đối với trường đại học có vốn đầu tư trực tiếp nước nay, sau năm hoạt động RMIT Việt Nam thiết lập sở giảng dạy thành phố Hồ Chí Minh gần mở chi nhánh Hà Nội Các chuyên ngành đào tạo RMIT Việt Nam phần đáp ứng nhu cầu học tập, du học chỗ theo tiêu chuẩn quốc tế không sinh viên Việt Nam mà cịn sinh viên nước ngồi Các sở đào tạo có vốn FDI thời gian qua đóng góp đáng kể cho ngành giáo dục đào tạo nước ta tiếp cận giáo dục quốc tế với phương pháp giảng dạy, nghiên cứu, học tập tiên tiến, tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên Việt Nam theo học chương trình chất lượng quốc tế quê hương Phần lớn dự án nhà đầu tư đến từ Hoa Kỳ, Anh, Australia nước có giáo dục chất lượng hàng đầu giới, có bề dày lịch sử lâu đời Bằng cấp nước công nhận coi chuẩn mực cao toàn giới Bên cạnh đóng góp trường phổ thơng, trường dạy nghề việc phát triển nguồn nhân lực Trong lĩnh vực đào tạo phổ thông, dự án thu hút nhiều học sinh có nhiều học sinh tốt nghiệp nhận tú tài quốc tế, có khả trường đại học danh tiếng giới nhận vào học Trong lĩnh vực đào tạo nghề, đặc biệt tin học ngoại ngữ, dự án triển khai nhanh, tạo uy tín với học viên góp phần nâng cao trình độ cho đơng đảo người Việt Nam, đặc biệt niên Việc người lao động giúp họ có hội việc làm, nâng cao thu nhập, tạo điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ lao động xuất nước ngồi vào khu chế xuất, khu cơng nghiệp tăng khả đào tạo nước ngoài, giúp cho người Việt Nam tiến nhanh trình hội nhập khu vực quốc tế 3.2 Tồn việc thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO Mặc dù đạt số thành tựu việc thu hút nguồn vốn FDI vào dịch vụ giáo dục, song nguồn vốn FDI vào dịch vụ giáo dục tăng chậm không đồng Quy mô dự án tương đối nhỏ nên lượng vốn đầu tư không nhiều FDI vào dịch vụ giáo dục chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Hiện nay, nước ta có cấu dân số trẻ, độ tuổi cần tích cực tham gia vào trình giáo dục đào tạo Bên cạnh đó, nước ta tình trạng thừa lao động thiếu việc làm, số lượng lao động tập trung nhiều vào nơng nghiệp Vì vậy, lực lượng lao động cần đào tạo nghề để chuyển sang ngành công nghiệp dịch vụ Điều này, cho thấy nhu cầu giáo dục đào tạo Việt Nam lớn Đáp ứng nhu cầu đem lại kết to lớn, có lợi cho người lao động đơn vị cung cấp dịch vụ giáo dục Kết thu việc thu hút sử dụng vốn FDI vào giáo dục đào tạo khiêm tốn, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Quy mơ tính trung bình dự án thấp (khoảng 1,3 triệu USD), số dự án đầu tư (94 tổng số 8000 dự án đầu tư nước ngoài) Hiện có trường đại học quốc tế - trường đại học RMIT - số lượng sinh viên theo học khóa học cịn khiêm tốn Việc xúc tiến đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực giáo dục chưa thực mạnh mẽ Thực tế cho thấy chưa phải lĩnh vực gây ý, quan tâm nhiều nhà đầu tư nước Việt Nam thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực kinh tế từ gần 80 quốc gia, với lĩnh vực giáo dục thu hút từ 18 quốc gia Về địa bàn đầu tư, dự án chủ yếu tập trung vào hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, chưa có dự án FDI vào dịch vụ giáo dục thực nông thôn Tại thành phố lớn tập trung phần lớn sở đào tạo nước, trường đại học với hàng triệu sinh viên toàn quốc khu vực theo học Thêm vào đó, hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, mật độ dân số ngày tăng giá tiền thuê đất ngày leo thang, dẫn tới chi phí xây dựng dự án tăng Mặt khác, hai thành phố lớn ngày xuất nhiều trung tâm đào tạo nước dẫn tới nguy nhu cầu thị trường bị bão hòa Trong đó, vùng nơng thơn, với lực lượng lao động dồi có nhu cầu lớn giáo dục số dự án đăng ký cấp giấy phép đầu tư cịn Các nội dung phép thu hút FDI theo Nghị định 06/2000/NĐ-CP ban hành ngày 06/03/2000 so với nhu cầu thực tế Về đào tạo nghề, sở đào tạo nghề nước cịn gặp khó khăn: trường dạy nghề trung học chuyên nghiệp thiếu sở vật chất, trang thiết bị lạc hậu, nghèo nàn, đội ngũ giáo viên trình độ thấp, phương pháp giảng dạy thơ sơ, yếu Hơn nữa, đào tạo nghề đứng trước tình trạng người có nghề thực sự, đào tạo thiếu cách trầm trọng Mặt khác, việc tuân thủ quy định chuyên ngành giáo dục gần chưa ý số dự án giáo dục đào tạo nhiều vướng mắc trình đề xuất dự án triển khai thực 3.3 Nguyên nhân tồn 3.3.1 Nguyên nhân khách quan Kể từ thực sách đổi mới, chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ta khẳng định: thu hút nguồn vốn đầu tư nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước chủ trương quán lâu dài Trong đó, giáo dục đào tạo ngành dịch vụ đặc biệt, cần khuyến khích thu hút đầu tư nước ngồi Quan điểm cần thống quan quản lý Nhà nước Mặc dù văn quy phạm pháp luật hành, giáo dục đào tạo coi lĩnh vực khuyến khích đầu tư thực tế, phạm vi sở giáo dục đào tạo có vốn đầu tư nước ngồi phép hoạt động hẹp Vẫn vài nơi có tư tưởng e ngại việc thu hút nguồn vốn này, chuyên ngành mang tính nhạy cảm Tư tưởng e ngại cịn nên có nhiều ý kiến cho chưa quản lý khơng nên cho phép Ngay q trình đàm phán gia nhập WTO, dịch vụ giáo dục coi lĩnh vực bị hạn chế mở cửa theo lộ trình Trong bối cảnh kinh tế phát triển theo xu hướng tồn cầu hóa có nhiều hội để lựa chọn dịch vụ cao cấp quan điểm khơng cịn thích hợp Hệ thống văn pháp luật quy định liên quan đến đầu tư nước vào dịch vụ giáo dục sửa đổi bổ sung thực tế nhiều bất cập, thể chồng chéo, chậm ban hành văn thiếu quy định cho phương thức giáo dục Ngoài ra, cam kết WTO hạn chế hình thức đầu tư giáo dục đào tạo Do vậy, cần hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục Mặc dù coi lĩnh vực khuyến khích đầu tư thực tế cho thấy hoạt động xúc tiến đầu tư, dự án giáo dục đào tạo chưa thực trọng giới thiệu với nhà đầu tư nước Ngay danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư nước Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 26/09/2007 có dự án kêu gọi xây dựng trường đại học (trong tổng số 163 dự án) Hơn nữa, tên dự án mà chưa có thơng tin chi tiết để mời gọi nhà đầu tư quan tâm Trong nhu cầu học tập lớn, nguồn vốn nước cịn hạn hẹp việc tăng cường xúc tiến đầu tư nước vào dự án cần thiết 3.3.2 Nguyên nhân chủ quan Phương pháp giáo dục lạc hậu chậm đổi tất cấp bậc học Cách dạy, cách học nhà trường chủ yếu là, “thầy đọc, trò chép” nặng nhồi nhét, áp đặt kiến thức, chưa phát huy tinh thần tự học, sáng tạo người học Cách 10 thức đánh giá, tổ chức thi cử chậm đổi mới, tạo nên sức ép tâm lý căng thẳng cho người học, cho xã hội làm chậm trình đối phương pháp dạy học nhà trường Từ đó, gây khó khăn việc tiếp thu phương pháp dạy học tiên tiến nước ngồi Khi đón sóng FDI vào giáo dục có nghĩa giáo dục nước phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt Chính cạnh tranh buộc giáo dục nước phải có thay đổi định để không bị tụt hậu chuyển qua chế độ học tín chỉ, cải tổ tồn cách dạy ngoại ngữ trường, giáo viên chủ yếu nói tiếng Anh học Và để tự tin cạnh tranh với đối tác nước yêu cầu bắt buộc phải quốc tế hóa đội ngũ giáo viên giảng dạy, gia tăng đội ngũ nguồn nhân lực từ nước vào khơng giảng dạy mà cịn cơng tác quản lý Trong đó, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cấp, bậc học xét tổng thể tình trạng yếu trình độ chun mơn nghiệp vụ, số phận yếu tư cách đạo đức Do đó, họ chưa tạo nên động lực để thúc đẩy giáo dục phát triển hội nhập Một số kiến nghị giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO 4.1 Thống nhận thức quan điểm thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục Như nói, trước Việt Nam gia nhập WTO, cách nhìn chung phần đông người hoạt động ngành giáo dục coi giáo dục phúc lợi xã hội hoạt động theo nguyên tắc phi thương mại Tuy nhiên, trình đàm phán để gia nhập WTO, Việt Nam theo đuổi lập trường tích cực, chủ động cam kết thực Hiệp định chung thương mại dịch vụ tất 12 ngành dịch vụ, có giáo dục Điều có nghĩa sau gia nhập WTO, phải có nhìn khác, giáo dục dịch vụ hoạt động thương mại thương mại dịch vụ giáo dục cần tự hóa Mặc dù văn quy phạm pháp luật hành, giáo dục đào tạo coi lĩnh vực khuyến khích đầu tư thực tế, phạm vi sở giáo dục đào tạo có vốn FDI phép hoạt động hẹp vài nơi, số cá nhân chưa thực yên tâm với việc thu hút nguồn vốn này, chuyên ngành mang tính nhạy cảm Với tư cách ngành dịch vụ, giáo dục đào tạo dư địa lớn để kêu gọi đầu tư Cùng với ngành ngân hàng, tài chính, vận tải, bưu viễn thơng giáo dục đào tạo góp phần tạo động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Các quan chức cần thể rõ vai trò tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp tạo 11 sở cho quan quản lý quản lý tốt hoạt động Bên cạnh đó, cần có quy định cụ thể để vừa tạo điều kiện cho hoạt động giáo dục đào tạo phát triển, vừa quản lý tốt hoạt động 4.2 Định nghĩa sản phẩm tổ chức giáo dục rõ ràng Hiện thiếu hành lang pháp lý cho việc thành lập tổ chức giáo dục đào tạo với mô hình giáo dục Chẳng hạn, sở đào tạo muốn thành lập Học viện Giám đốc để đào tạo hệ lãnh đạo doanh nghiệp cho đất nước hay nhà đầu tư nước muốn thành lập Học viện Điện ảnh để cung cấp đội ngũ làm phim có trình độ quốc tế cho Việt Nam trình tìm hiểu để xin thành lập Học viện khó khăn doanh nghiệp khơng biết phải đâu, xin cấp phép đâu, hoạt động theo Luật Giáo dục hay Luật Dạy nghề Để khuyến khích phát triển đa dạng hệ thống giáo dục nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chóng kinh tế, hành lang pháp lý tạo điều kiện cho nỗ lực thành lập mơ hình giáo dục cần phát triển để bắt kịp nhu cầu 4.3 Hồn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách liên quan đến thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục Hiện có nhiều văn điều chỉnh hoạt động sở giáo dục đào tạo có yếu tố nước ngồi Nghị định 06/2000/NĐ-CP ngày 06/03/2000 điều chỉnh hoạt động sở giáo dục đào tạo có vốn FDI; Nghị định 18/2001/NĐ-CP ngày 04/05/2001 quy định lập hoạt động sở văn hóa, giáo dục nước ngồi khơng nhằm mục đích lợi nhuận Việt Nam Nghị định 165/2004/NĐ-CP áp dụng cho hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục (chủ yếu hợp tác phát triển) Quy định khiến cho việc phân định phạm vi hoạt động phép sở giáo dục đào tạo có vốn FDI quan quản lý sở phức tạp, nhiều trường hợp không vận dụng vận dụng không quán trường hợp cho phép đào tạo học sinh Việt Nam cấp tiểu học trung học sở Trường Quốc tế dạy tiếng Anh thành phố Hồ Chí Minh Hơn nữa, Nghị định 06/2000/NĐ-CP ban hành năm 2000 vào Luật Đầu tư nước Việt Nam mà Luật Đầu tư nước Việt Nam đến thay Luật Đầu tư áp dụng chung cho đầu tư nước nước Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư quy định phân cấp triệt để việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho địa phương, vậy, trình tự, thủ tục đầu tư thay đổi Ngồi cịn có quy định riêng cho lĩnh vực dạy nghề Để thống quản lý tạo điều kiện cho nhà đầu tư, cần rà soát quy định hành để sửa đổi, bổ sung theo hướng đưa quy định đặc thù chuyên ngành giáo dục đào tạo trường hợp 12 có yếu tố nước ngồi vào văn để vừa bao quát hết loại hình vừa thuận tiện cho việc áp dụng 4.4 Về công tác hướng dẫn thủ tục, kêu gọi đầu tư vào dự án giáo dục đào tạo Để có sở kêu gọi đầu tư vào dịch vụ giáo dục, trước mắt cần nghiên cứu toàn diện nhu cầu học tập cấp học, ngành phương thức đào tạo, từ có quy hoạch cho mạng lưới trường, sở giáo dục đào tạo.Yêu cầu quy hoạch nhu cầu phát triển cho giai đoạn, sở quan quản lý giáo dục cân đối phần vốn khả ngân sách Nhà nước đáp ứng, phần cịn lại kêu gọi từ nguồn vốn khác, có có nguồn vốn FDI Đây thông tin quan trọng để nhà đầu tư tham khảo họ tìm kiếm hội đầu tư Tuy nhiên, quy hoạch nên hiểu cách linh hoạt, nghĩa dự án quy hoạch phép triển khai, mà trình nghiên cứu, nhà đầu tư thấy đầu tư sở giáo dục đào tạo chưa có quy hoạch ý tưởng, dự án cần xem xét, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư đáp ứng điều kiện theo quy định hành Một vấn đề cần quan tâm trình hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư lĩnh vực giáo dục đào tạo việc tìm kiếm địa điểm Đặc thù sở giáo dục đào tạo chất lượng quốc tế u cầu có diện tích tương đối lớn để xây dựng giảng đường, phòng học, thư viện, khu nghiên cứu Ngoài ra, địa điểm phải thuận lợi cho việc thu hút học sinh, sinh viên đến học Cho đến nay, sở giáo dục đào tạo cấp phép đáp ứng yêu cầu mà chủ yếu sở quy mô nhỏ, hầu hết thuê địa điểm để cải tạo lại thành phịng học Vì vậy, với ưu đãi giá thuê địa điểm để giảm phần chi phí xây dựng dự án, địa phương cần phải quy hoạch địa điểm cụ thể để phù hợp với đặc điểm riêng nêu trên, đồng thời phải tích cực hỗ trợ nhà đầu tư nước nghiên cứu, tìm hiểu, khảo sát địa điểm Đối với khu vực tập trung nhiều khu công nghiệp, với việc quan tâm xây dựng cơng trình phúc lợi, nhà cho công nhân, cần quy hoạch địa điểm dành cho trường dạy nghề trung tâm đào tạo kỹ để tạo điều kiện thu hút đầu tư vào sở phục vụ nhu cầu học nghề số lượng lớn công nhân Để thúc đẩy FDI vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, trước mắt cần xây dựng triển khai hoạt động xúc tiến đầu tư theo chuyên ngành này, theo cần có nghiên cứu chuẩn bị thật tốt thông tin dự án kêu gọi đầu tư thông tin khả đầu tư đối tác để có vận động thích hợp, đặc biệt việc theo sát, tổ chức hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư từ họ có ý định đầu tư Việt Nam để có sở hình thành ý tưởng xây dựng dự án 13 4.5 Nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục Về công tác thẩm tra, cấp Giấy chứng nhận đầu tư Theo quy định hành, việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư phân cấp cho địa phương Tuy nhiên, giáo dục đào tạo lĩnh vực đầu tư có điều kiện nên trình thẩm tra, địa phương phải lấy ý kiến Bộ quản lý ngành Bộ chuyên ngành có trách nhiệm thẩm tra việc đáp ứng điều kiện dự án (theo Điều 50 Nghị định 108 số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư) Để bảo đảm thời gian chất lượng công tác thẩm tra, quan hỏi ý kiến cần nghiên cứu trả lời thời hạn luật định cần trả lời trực tiếp vào vấn đề thuộc trách nhiệm, phạm vi quản lý Ngồi ra, Bộ Kế hoạch Đầu tư, với tư cách quan đầu mối quản lý hoạt động đầu tư nước cần phối hợp chặt chẽ với Bộ quản lý ngành để thông báo kịp thời cho nhà đầu tư nước ngồi thay đổi chế sách, điều kiện kinh doanh hướng dẫn họ thực thủ tục để công việc tiến hành thuận lợi Về công tác quản lý sau cấp phép Luật Đầu tư văn hướng dẫn thi hành quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm quản lý Nhà nước dự án có vốn FDI, có dự án giáo dục đào tạo Theo đó, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quan quản lý trực tiếp dự án địa bàn Hiện nay, việc quản lý dự án có vốn FDI thường Sở Kế hoạch Đầu tư thực hiện, nắm tình hình từ khía cạnh đầu tư, hoạt động dự án, đặc biệt dự án giáo dục đào tạo liên quan đến nhiều vấn đề khác đăng ký chương trình giảng dạy, kiểm tra chất lượng, cấp văn bằng, chứng Để thực tốt chức này, đặc biệt dự án phức tạp, ảnh hưởng đến vấn đề xã hội giáo dục đào tạo, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân địa phương cần xây dựng quy chế phối hợp sở, ban, ngành liên quan (Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh Xã hội, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài ), phân công rõ trách nhiệm đơn vị làm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh việc theo dõi, quản lý, giám sát tình hình hoạt động sở Bên cạnh đó, cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán làm công tác quản lý quan trọng Do vậy, Bộ Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư cần tăng cường công tác tập huấn, phổ biến pháp luật cho Sở theo ngành để quán triệt, thống công tác quản lý Nhà nước, tránh tình trạng số nơi cịn thiếu hiểu biết pháp luật không kịp thời nắm bắt thông 14 tin quy định ban hành, dẫn đến không rõ trách nhiệm quản lý Cơng tác quản lý sau cấp phép khơng giới hạn việc nắm thông tin giám sát hoạt động mà với tinh thần hỗ trợ doanh nghiệp, quan quản lý cần phải giải kịp thời vấn đề vướng mắc, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho dự án đầu tư triển khai thuận lợi pháp luật Việc tập trung đạo, hỗ trợ kịp thời nhà đầu tư có dự án hoạt động hiệu vừa giúp cho nhà đầu tư giải vấn đề phát sinh, vừa có ý nghĩa quan trọng có sức thuyết phục để vận động nhà đầu tư Về việc đơn giản hóa thủ tục tổ chức giáo dục đào tạo nước Theo Nghị định 93/2005/NĐ-CP ngày 13/07/2005 Thông tư 24/2005/ TTBLĐTBXH ngày 26/09/2005, vị trí trưởng đại diện giám đốc chi nhánh doanh nghiệp nước miễn giấy phép lao động vị trí Tổng giám đốc, giám đốc, phó tổng giám đốc, phó giám đốc không miễn Trên thực tế, vị trí quản lý tương tự, vậy, nên đối xử tương tự, tức miễn, “giấy phép lao động” Ngoài ra, thủ tục cấp giấy phép lao động cần xem xét lại tinh giản, đặc biệt việc thừa nhận chứng chỉ, cấp nước Về việc quản lý chất lượng giảng dạy bảo đảm quyền lợi học viên Mặc dù sở giáo dục đào tạo có vốn FDI sở tư nhân nhà đầu tư thành lập tự chịu trách nhiệm hoạt động mình, dịch vụ đặc biệt, có liên quan đến người nên cần quản lý chặt chẽ Theo quy định hành, sở giáo dục đào tạo có vốn FDI phải đăng ký nội dung chương trình giảng dạy với quan quản lý giáo dục trước tuyển sinh Bên cạnh đó, cần có chế kiểm sốt quan kiểm định chất lượng độc lập, có khả đánh giá khách quan chất lượng sở giáo dục đào tạo, mặt làm sở cho học viên lựa chọn nơi cung cấp dịch vụ, mặt khác tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý Về việc liên thông văn quốc tế nước Hiện tại, văn Diploma, Associate Diploma nước hay liên kết với quốc tế để đào tạo Việt Nam thực tế hồn tồn liên thơng với giáo dục đại học quốc tế lại chưa liên thông hệ thống giáo dục Việt Nam Một sách minh bạch phù hợp liên thông văn quốc tế nước cần thiết góp phần xây dựng sở cho việc tiếp nhận sinh viên nước đến học Việt Nam việc trao đổi sinh viên đại học Việt Nam với đại học quốc tế 4.6 Nghiên cứu mở rộng mơ hình thu hút nguồn vốn FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục 15 Trong thời gian qua, số lượng học sinh, sinh viên du học ngày đơng, đó, tỷ lệ du học tự túc ngày lớn bên cạnh nguồn học bổng tài trợ từ tập đồn, Chính phủ Hàng năm, có tới vài chục ngàn học sinh, sinh viên du học đường tự túc Điều chứng tỏ nhu cầu học trường đạt tiêu chuẩn quốc tế cao Bên cạnh đó, với đà thu hút đầu tư nay, tượng thiếu lao động qua đào tạo có chất lượng để cung cấp cho dự án trầm trọng Do đó, với thu hút nguồn vốn FDI, cần nghiên cứu cho phép thêm có chế khuyến khích số phương thức, mơ hình đào tạo như: Việc đào tạo, dạy nghề phải gắn với nhu cầu thị trường lao động Để đào tạo hướng, cần xây dựng đề án có sách khuyến khích doanh nghiệp có nhu cầu lớn lao động tự thành lập sở dạy nghề kết hợp chặt chẽ, hỗ trợ sở dạy nghề sẵn có tổ chức dạy nghề theo yêu cầu đơn đặt hàng Cho phép nhà đầu tư nước ngồi góp vốn mua cổ phần sở giáo dục Việt Nam để tận dụng lợi sở sẵn có, đồng thời tạo điều kiện cho họ đầu tư thêm sở vật chất cho công tác giảng dạy nhiều trường hợp, việc đầu tư không nâng cấp sở có mà cịn tận dụng kinh nghiệm nhà đầu tư nước Cho phép sở giáo dục Việt Nam có điều kiện th tổ chức quản lý giáo dục nước để tạo lập sở giáo dục đào tạo theo chuẩn quốc tế Theo quy định Luật Đầu tư nước trước Luật Đầu tư nay, việc thuê tổ chức quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phép, lĩnh vực cần kỹ quản lý chuyên sâu kinh doanh bất động sản, khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo; nhiên, thực tế có dự án kinh doanh khách sạn, văn phòng cho thuê, sân golf sử dụng phương thức Đây phương thức tiên tiến áp dụng nhiều nơi giới, trường hợp nhà đầu tư không đồng thời nhà quản lý giáo dục Do vậy, nên nghiên cứu cho phép khuyến khích sở giáo dục đào tạo sử dụng phương thức Kết luận Thực tiễn 20 năm thu hút FDI nói chung lĩnh vực giáo dục đào tạo nói riêng cho thấy đóng góp to lớn khu vực kinh tế Đây kết chủ trương đắn Đảng Nhà nước xu hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù văn hướng dẫn cho FDI giáo dục đào tạo ban hành chậm so với quy định khác hệ thống pháp luật đầu tư nước tạo 16 hành lang pháp lý thu hút đầu tư nước ngoài, lĩnh vực giáo dục đào tạo Tính đến thu hút 94 dự án với tổng vốn đầu tư gần 140 triệu USD lĩnh vực giáo dục đào tạo Trong trình đàm phán để gia nhập WTO, Việt Nam theo đuổi lập trường tích cực, chủ động cam kết thực GATS tất 12 ngành dịch vụ, có giáo dục Cam kết thực GATS giáo dục đặt giáo dục Việt Nam trước thách thức to lớn Nếu khơng có ý chí tâm đổi để phát triển giáo dục đại học khơng đủ sức cạnh tranh, sắc văn hóa dân tộc giá trị văn hóa truyền thống bị phai nhạt, tình trạng thất chất xám ngày trầm trọng, quyền lợi người học bị xâm phạm, khoảng cách Việt Nam nước phát triển ngày gia tăng Do đó, thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển dịch vụ giáo dục bước vô đắn điều kiện thiếu thốn sở vật chất khó khăn cơng tác quản lý giáo dục Việt Nam Có sách thu hút đầu tư trực tiếp nước hợp lý thúc đẩy phát triển dịch vụ giáo dục, góp phần nâng cao dân trí, cung cấp cho đất nước nguồn nhân lực có trình độ cao, từ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước, nâng vị nước ta lên tầm cao TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TSKH.Vũ Ngọc Hải, Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hóa, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2007, 504tr GS.TS.Nguyễn Đình Hương,Việt Nam hướng tới giáo dục đại, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2007, 300tr PGS.TS.Nguyễn Hữu Khải ,Các ngành dịch vụ Việt Nam,, NXB Thống Kê, Hà Nội, 2007, 800tr PGS.TS.Nguyễn Thị Hường chủ biên, Kinh doanh quốc tế (tập 2), NXB Lao độngXã hội, Hà Nội, 2005, 400tr Nguyễn Quang Kính tập thể tác giả , Giáo dục Việt Nam 1945-2005, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, 450tr Đặng Bá Lãm (chủ biên), Quản lý nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn,, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, 350 tr Viện Sử học, 60 năm nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Một số thành tựu chủ yếu, NXB KHXH, Hà Nội, 2005, 452 tr Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng ,Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - Vấn đề giải pháp,, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, 250 tr 17 Vũ Ngọc Hải, Trần Khánh Đức (đồng chủ biên) ,Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2003, 300tr 10 Đặng Bá Lãm ,Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI - Chiến lược phát triển,, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2003, 200tr 11 PGS.TS.Nguyễn Thị Hường chủ biên, Quản trị dự án doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (tập 1), NXB Thống Kê, 2002, 300tr 12 Lê Văn Giang, Những vấn đề lý luận khoa học giáo dục, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, 280tr 18 ... phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO 3.1 Ưu điểm việc thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO Ngay từ năm đầu Luật Đầu tư. .. việc thu hút FDI vào phát triển dịch vụ giáo dục bối cảnh Việt Nam thành viên thức WTO Mặc dù đạt số thành tựu việc thu hút nguồn vốn FDI vào dịch vụ giáo dục, song nguồn vốn FDI vào dịch vụ giáo. .. Kết thu hút vốn đầu tư nước vào lĩnh vực giáo dục 20 năm qua Trong 20 năm qua, nước ta đạt số thành công định hoạt động thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển dịch vụ giáo dục Số dự án đầu tư